Закон Республики Казахстан от 01.04.1999 N 357-1 "О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ [утратил силу]".
Статья 1. Основные понятия
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие понятия:
администратор местных бюджетных программ - государственные органы, финансируемые из местного бюджета, ответственные за финансовое обоснование и реализацию местных бюджетных программ;
администратор республиканских бюджетных программ - центральные исполнительные органы и иные центральные государственные органы, ответственные за финансовое обоснование и реализацию республиканских бюджетных программ;
бюджет - централизованный денежный фонд государства (кроме фондов, создаваемых Президентом Республики Казахстан, источники формирования которых определяются Президентом Республики Казахстан, о результатах деятельности фондов информируется Парламент Республики Казахстан), утверждаемый законом или решениями местных представительных органов, предназначенный для обеспечения государством своих функций и создаваемый за счет налогов, сборов, других обязательных платежей, доходов от операций с капиталом, неналоговых и иных поступлений, предусмотренных законодательными актами;
бюджетное законодательство - состоит из норм Конституции Республики Казахстан, настоящего Закона, Закона о республиканском бюджете на соответствующий год, решений маслихатов о местном бюджете на соответствующий год и иных нормативных правовых актов по вопросам бюджетных процедур;
бюджетная заявка - совокупность документов, представляемых администратором бюджетных программ для обоснования бюджетной программы и определения суммы ее финансирования при разработке бюджета в составе и по формам, установленным уполномоченным органом по бюджетному планированию;
бюджетное изъятие - официальные трансферты, передаваемые областными бюджетами и бюджетами городов Астаны и Алматы республиканскому бюджету, в пределах сумм, определенных законодательным актом или официальные трансферты, передаваемые из бюджетов районов и городов областному бюджету, в пределах сумм, определенных решениями маслихатов; ---- бюджетное кредитование (кредитование) - выделение денег из бюджета в установленном порядке физическим и юридическим лицам, нижестоящим бюджетам на возвратной и платной основе. Кредитование нижестоящих бюджетов может осуществляться на бесплатной основе в случаях, предусмотренных законодательством;
бюджетная классификация - группировка поступлений в бюджет и расходования из бюджета по функциональным, ведомственным и экономическим характеристикам;
бюджет области - свод областного, городских и районных бюджетов без учета взаимопогашающих операций между ними;
бюджетная программа и подпрограмма - финансируемый из бюджета комплекс мероприятий по реализации функций государственного управления и государственной политики;
бюджетная процедура - регламентированная законодательством деятельность государственных органов и должностных лиц по разработке, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета, контролю за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета;
возврат кредитов - сумма возврата основного долга по кредитам, ранее выданным из бюджета;
временно свободные бюджетные деньги - остатки средств на текущих счетах бюджетов в ходе исполнения бюджета текущего года;
государственный бюджет - свод республиканского и местных бюджетов без учета взаимопогашающих операций между ними;
дефицит бюджета - превышение объема расходов над общей суммой поступлений в бюджет. Размер утверждаемого дефицита республиканского бюджета выражается в национальной валюте и в процентах к валовому внутренему продукту, а дефицита областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы в национальной валюте;
долг местного исполнительного органа - сумма полученных и непогашенных займов местного исполнительного органа, а также отнесенных решениями местного представительного органа на долг местного исполнительного органа долговых обязательств на определенную дату;
доходы бюджета - объем поступлений от налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет, неналоговых и иных поступлений, а также доходов от операций с капиталом, поступающих в бюджет на безвозвратной основе;
единый казначейский счет - счет, открываемый в Национальном банке Республики Казахстан для централизованного осуществления переводных операций и ведения их ежедневного учета;
заимствование местными исполнительными органами - процесс привлечения, получения, размещения, обслуживания и погашения займов местными исполнительными органами, имеющих форму договора (соглашения) о займе или эмиссии государственных ценных бумаг;
заем местного исполнительного органа - заем, в котором заемщиком выступает местный исполнительный орган;
затраты бюджета - средства, выделяемые из бюджета на безвозвратной основе;
инвестиционный проект - комплекс мероприятий, осуществляемых в определенный срок в соответствии с оформленными в установленном порядке документами и направленных на увеличение активов государства путем создания или совершенствования материальных объектов;
исполнение бюджета - выполнение комплекса мероприятий в соответствии с законодательством Республики Казахстан по обеспечению поступлений в бюджет, реализации бюджетных программ, а также финансированию дефицита (использованию профицита) бюджета;
использование профицита бюджета - процесс расходования остатков бюджетных средств, превышения поступлений на расходами бюджета, привлеченных денег от приватизации государственного имущества, заимствования и продажи государственных эмиссионных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг на погашение основного долга, покупку государственных эмиссионных ценных бумаг на организационном рынке ценных бумаг и формирование свободных остатков бюджетных средств в целях управления долгом. Объем использования профицита бюджета измеряется превышением объема погашения основного долга и покупки государственных эмиссионных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг над объемом привлеченных денег и остатков бюджетных средств;
кассовый разрыв - превышение в течение финансового года объема расходов, погашения суммы основного долга над объемом поступлений в бюджет, займов, остатков бюджетных средств на начало финансового года;
кредиты - средства, выделяемые из бюджета в установленном порядке физическим и юридическим лицам, нижестоящим бюджетам на возвратной и платной основе. Кредитование нижестоящих бюджетов может осуществляться по нулевой ставе в случаях, предусмотренных законом о республиканском бюджете или решением областного маслихата об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
кредиторская задолженность государственного учреждения - сумма принятых обязательств, неоплаченных в установленный срок;
местные бюджеты (бюджеты административно - территориальных единиц) - областные бюджеты, бюджеты городов (кроме городов районного значения), районов, за исключением районов в городах;
местная бюджетная программа - бюджетная программа, направленная на выполнение функций местного государственного управления и реализацию на местном уровне государственной политики, утверждаемая местным представительным органом в составе местного бюджета на соответствующий финансовый год;
местный уполномоченный орган - исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, уполномоченный акимом на управление финансами соответствующей административно - территориальной единицы;
остатки бюджетных средств - сумма свободных остатков на начало финансового года и остатков средств бюджета, образовавшихся в течение счетного периода; по состоянию на 15 марта текущего года;
норматив распределения доходов - процентное соотношение распределения доходов между бюджетами разных уровней;
организации сырьевого сектора - юридические лица, перечень которых устанавливается Правительством Республики Казахстан, часть платежей в бюджет от которых перечисляется в Национальный фонд Республики Казахстан в порядке, определяемом настоящим Законом;
официальные трансферты - безвозмездные и невозвратные поступления в бюджет или затраты бюджета, за исключением грантов;
паспорт бюджетной программы - утверждаемый Правительством Республики Казахстан или местным исполнительным органом документ, определяющий цели, ожидаемые результаты, ответственных исполнителей, сроки выполнения, стоимость в национальной валюте, источники финансирования и другие характеристики бюджетной программы;
план финансирования бюджетной программы (подпрограммы) - помесячный график принятия обязательств государственного учреждения, осуществления выплат для их исполнения в разрезе экономической классификации;
погашение - сумма возврата правительственного долга и долга местных исполнительных органов;
поступления в бюджет - совокупность доходов бюджета, официальных трансфертов (кроме затрат бюджета) и возврата кредитов;
правительственный долг - сумма полученных и непогашенных правительственных займов, а также отнесенных законодательными актами на правительственный долг долговых обязательств на определенную дату;
правительственный заем - заем, в котором заемщиком выступает Республика Казахстан в лице Правительства Республики Казахстан;
принятое обязательство - обязательство государственного учреждения по платежам, зарегистрированное в территориальных подразделениях уполномоченного органа по исполнению бюджета;
профицит бюджета - превышение общей суммы поступлений в бюджет над объемом расходов. Размер утверждаемого профицита республиканского бюджета выражается в национальной валюте и в процентах к валовому внутреннему продукту; а профицита областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы в национальной валюте;
разрешение - документ, определяющий объем бюджетных средств, в пределах которого государственные учреждения принимают обязательства по платежам;
расходы бюджета - совокупность затрат и кредитов бюджета;
республиканский бюджет - централизованный денежный фонд, утвержденный законом Республики Казахстан, формируемый за счет поступлений и финансирования дефицита (использования профицита) бюджета и предназначенный для финансирования республиканских бюджетных программ, определяемых Правительством Республики Казахстан для осуществления функций, возложенных на него Конституцией и законодательными актами Республики Казахстан;
республиканская бюджетная программа - бюджетная программа, направленная на выполнение функций государственного управления и реализацию на республиканском уровне государственной политики, утверждаемая Парламентом Республики Казахстан в составе республиканского бюджета на соответствующий финансовый год;
сводный план финансирования - сбалансированный по периодам финансовый план частей бюджета;
свободные остатки бюджетных средств на начало финансового года - остатки средств бюджетов по итогам истекшего финансового года, образовавшиеся в результате неиспользования денег, поступивших в бюджет в истекшем финансового года, по состоянию на 1 января текущего финансового года за вычетом сумм, необходимых для финансирования инвестиционных проектов в счетный период;
секвестр - специальный механизм, предусматривающий запрет на расходование средств в определенных пределах, который вводится в случаях, когда при исполнении бюджета происходит превышение установленного уровня бюджетного дефицита, либо сокращаются поступления от доходных источников, в результате чего становится невозможным финансирование в полном объеме предусмотренных в бюджете бюджетных программ;
субвенции - официальные трансферты, передаваемые вышестоящими бюджетами в нижестоящие в пределах сумм, утвержденных законодательными актами или решениями маслихатов;
субсидии - безвозмездные и безвозвратные выплаты из бюджета, выделяемые на цели, определенные законодательными актами коммерческим организациям;
счетный период - период, не входящий в новый финансовый год, в течение которого проводятся заключительные операции по не обеспеченным финансированием в истекшем финансовом году утвержденным бюджетным расходам на инвестиционные проекты, а также по зачислению в бюджеты официальных трансфертов. Счетный период для бюджета предыдущего года завершается 15 марта текущего года;
утвержденный бюджет - бюджет на соответствующий финансовый год, утвержденный Парламентом Республики Казахстан или соответствующими местными представительными органами;
уточненный бюджет - бюджет на текущий финансовый год, утвержденный Парламентом Республики Казахстан или соответствующими местными представительными органами с учетом изменений, внесенных в ходе его исполнения;
финансирование дефицита бюджета - процесс привлечения денег путем приватизации государственного имущества, заимствования и продажи государственных эмиссионных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг с целью использования этих денег, а также остатков бюджетных средств для погашения основного долга, покупки государственных эмиссионных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг, покрытия дефицита бюджета и формирования свободных остатков бюджетных средств в целях управления долгом. Объем финансирования дефицита бюджета измеряется превышением объема привлеченных денег и остатков бюджетных средств над погашением основного долга и покупкой государственных эмиссионных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг;
финансовый год - регулярный бюджетно - учетный период, начинающийся 1 января и заканчивающийся 31 декабря календарного года. Финансовый год не включает счетный период;
функциональная группа - группа платежей из бюджета, направляемая с целью выполнения определенных функциональных задач;
целевые инвестиционные трансферты - официальные трансферты, передаваемые вышестоящим бюджетам в нижестоящие, в пределах сумм, утвержденных законодательными актами или решениями маслихатов, для реализации инвестиционных проектов;
целевые трансферты из Национального фонда Республики Казахстан - поступления в соответствующий бюджет денег из Национального фонда Республики Казахстан на цели, определяемые Президентом Республики Казахстан, объемы которых утверждаются в соответствующих бюджетах.
