• Часть 2. Особенная часть

• Раздел 8. Бюджетные инвестиции и проекты государственно-частного партнерства, в том числе концессионные проекты

• Глава 30. Планирование бюджетных инвестиций и проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов

Статья 151. Общие положения о бюджетных инвестициях и проектах государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектах

1. Государственные инвестиционные проекты подразделяются на следующие виды:

1) бюджетные инвестиции;

2) проекты государственно-частного партнерства, в том числе концессионные проекты.

Планирование государственных инвестиционных проектов осуществляется в рамках реализации направлений, целей, задач и положений, определенных документами Системы государственного планирования, ежегодными посланиями Президента Республики Казахстан народу Казахстана и поручениями Президента Республики Казахстан, исполнения норм законодательных актов Республики Казахстан, на основании экономического заключения на инвестиционное предложение или заключения на бизнес-план к проекту государственно-частного партнерства, разрабатываемый потенциальным частным партнером при прямых переговорах по определению частного партнера, о целесообразности реализации проекта государственно-частного партнерства.

Планирование государственных инвестиционных проектов государственных органов, не разрабатывающих планы развития, осуществляется в рамках исполнения норм законодательных актов Республики Казахстан и (или) разработанных ими документов развития на основании экономического заключения на инвестиционное предложение или заключения на бизнес-план к проекту государственно-частного партнерства, разрабатываемый потенциальным частным партнером при прямых переговорах по определению частного партнера, о целесообразности реализации проекта государственно-частного партнерства.

2. Бюджетные инвестиции и проекты государственно-частного партнерства, в том числе концессионные проекты, подразделяются на республиканские и местные.

3. Критериями определения республиканских и местных бюджетных инвестиций и проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов, являются:

1) критерий по виду собственности как республиканские или местные в зависимости от возникающего права собственности (республиканской или коммунальной) на имущество, полученное в результате осуществления бюджетных инвестиций и проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов;

2) критерий по получателям выгод как республиканские, если получателями экономических выгод являются субъекты двух и более областей, городов республиканского значения, столицы, и как местные, если получателями экономических выгод являются субъекты одной области, города республиканского значения, столицы.

4. Для определения бюджетных инвестиций и проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов, как республиканских достаточно соответствие их одному из указанных в пункте 3 настоящей статьи критериев.

5. Классификация местных бюджетных инвестиций и проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов, на областные, городов республиканского значения, столицы и районные (городов областного значения) осуществляется на основе критериев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

6. Республиканские бюджетные инвестиции реализуются центральными государственными органами за счет средств республиканского бюджета.

7. Местные бюджетные инвестиции реализуются местными исполнительными органами за счет средств местного бюджета.

8. Бюджетные инвестиции могут быть направлены на:

1) создание (строительство) и реконструкцию объектов, которые могут быть технически сложными и (или) уникальными, и технически несложными и (или) типовыми, а также создание и развитие объектов информатизации;

2) институциональное развитие отрасли (отраслей) посредством формирования или увеличения уставного капитала субъектов квазигосударственного сектора.

9. Критерии определения источника и способа реализации:

1) критерий преимущественного выбора в реализации бюджетных инвестиций или проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов осуществляется на основании показателей эффективности реализации и управления инвестициями между субъектами частного сектора, квазигосударственного сектора или государственного органа (администратора бюджетной программы);

2) критерий по механизмам финансирования определяется в соответствии с источниками и способами финансирования планируемого мероприятия исходя из его возможностей на основании анализа выгод и затрат.

10. Источниками финансирования бюджетных инвестиций выступают:

1) республиканский бюджет;

2) местный бюджет.

11. Способы финансирования государственных инвестиционных проектов из бюджета:

1) финансирование бюджетного инвестиционного проекта;

2) бюджетное кредитование бюджетного инвестиционного проекта;

3) формирование или увеличение уставного капитала юридических лиц;

4) бюджетное кредитование на реализацию государственной инвестиционной политики финансовыми агентствами;

5) выполнение государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств.

12. Механизмы финансирования государственного инвестиционного проекта включают в себя источники бюджетных инвестиций и способы финансирования государственных инвестиционных проектов.

13. Исключен в соответствии с Законом от 27.12.19 г. N 290-VI

13-1. Активы, направленные на принятие мер для обеспечения социально-экономической стабильности, не регулируются настоящим Разделом и включаются в проект республиканского бюджета или в проект уточненного республиканского бюджета при наличии положительного предложения Республиканской бюджетной комиссии.

14. Порядок планирования и реализации бюджетных инвестиций, за исключением бюджетных инвестиций специальных государственных органов, осуществляющих разведывательную и контрразведывательную деятельность, а также бюджетных инвестиций, реализуемых в рамках пилотного национального проекта в области образования, определяется центральным уполномоченным органом по государственному планированию по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию.

15. Порядок планирования и реализации бюджетных инвестиций специальных государственных органов, осуществляющих разведывательную и контрразведывательную деятельность, определяется специальными государственными органами, осуществляющими разведывательную и контрразведывательную деятельность, по согласованию с центральными уполномоченными органами по государственному планированию и бюджетному планированию.

16. Порядок планирования и реализации бюджетных инвестиций в рамках пилотного национального проекта в области образования определяется уполномоченным органом в области образования по согласованию с центральными уполномоченными органами по бюджетному планированию и государственному планированию.