Закон Республики Казахстан от 30.11.2018 N 197-VІ ЗРК "О республиканском бюджете на 2019 - 2021 годы"
Статья 1.
Утвердить республиканский бюджет на 2019 - 2021 годы согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему Закону соответственно, в том числе на 2019 год в следующих объемах:
1) доходы - 9 631 121 733 тысяч тенге, в том числе по:
налоговым поступлениям - 6 661 306 420 тысяч тенге;
неналоговым поступлениям - 117 751 450 тысяч тенге;
поступлениям от продажи основного капитала - 6 884 960 тысяч тенге;
поступлениям трансфертов - 2 845 178 903 тысяч тенге;
2) затраты - 10 335 030 670 тысяч тенге;
3) чистое бюджетное кредитование - 143 838 857 тысяч тенге, в том числе:
бюджетные кредиты - 260 817 717 тысяч тенге;
погашение бюджетных кредитов - 116 978 860 тысяч тенге;
4) сальдо по операциям с финансовыми активами - 131 269 962 тысяч тенге, в том числе:
приобретение финансовых активов - 131 269 962 тысяч тенге;
5) дефицит бюджета - -979 017 756 тысяч тенге, или 1,5 процента к валовому внутреннему продукту страны;
6) ненефтяной дефицит бюджета - -4 419 655 756 тысяч тенге, или 6,9 процента к валовому внутреннему продукту страны;
7) финансирование дефицита бюджета - 979 017 756 тысяч тенге.
Статья 2.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2019 год поступления арендных плат за пользование Российской Федерацией комплексом "Байконур" в сумме 42 550 000 тысяч тенге и военными полигонами в сумме 7 414 430 тысяч тенге.
Статья 3.
Утвердить объемы поступлений на 2019 год, направляемых в Национальный фонд Республики Казахстан, согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 4.
Установить, что в доход соответствующего бюджета зачисляются:
1) по коду "Налог на добычу полезных ископаемых" классификации поступлений бюджета Единой бюджетной классификации - задолженность недропользователей по роялти, а также роялти по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима;
2) по коду "Социальный налог" классификации поступлений бюджета Единой бюджетной классификации - задолженность по взносам, ранее перечислявшимся в Пенсионный фонд, Государственный центр по выплате пенсий, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд государственного социального страхования, Фонд содействия занятости, а также отчисления пользователей автомобильных дорог, ранее поступавшие в Дорожный фонд.
При этом налогоплательщики, осуществляющие деятельность по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима, уменьшают вышеуказанные отчисления или социальный налог на суммы отчислений в Государственный фонд социального страхования, Фонд обязательного социального медицинского страхования, исчисленные в соответствии с законами Республики Казахстан "Об обязательном социальном страховании" и "Об обязательном социальном медицинском страховании".
Статья 5.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2019 год объемы бюджетных изъятий из областных бюджетов, бюджетов города республиканского значения, столицы в республиканский бюджет в сумме 285 972 085 тысяч тенге, в том числе:
Атырауской - 105 177 356 тысяч тенге;
Мангистауской - 35 365 489 тысяч тенге;
города Алматы - 115 389 732 тысячи тенге;
города Астаны - 30 039 508 тысяч тенге.
Статья 6.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2019 год поступления трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы в связи с:
переносом срока ввода обязательных пенсионных взносов работодателя с 2018 года на 2020 год в соответствии с Законом Республики Казахстан от 20 июня 2017 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения" - 49 850 854 тысячи тенге;
исключением сельских школ Акмолинской, Актюбинской, Алматинской, Восточно-Казахстанской и Туркестанской областей из проекта по апробации подушевого нормативного финансирования среднего образования - 2 384 658 тысяч тенге;
уменьшением ставок по отчислениям работодателей на обязательное социальное медицинское страхование в соответствии с Законом Республики Казахстан от 30 июня 2017 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения" - 24 205 306 тысяч тенге;
передачей расходов на содержание коммунального государственного учреждения "Центр социально-психологической реабилитации наркозависимых лиц" - 65 660 тысяч тенге;
изменением административно-территориального устройства Южно-Казахстанской области и отнесением города Шымкента к категории города республиканского значения в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 19 июня 2018 года N 702 "О некоторых вопросах административно-территориального устройства Республики Казахстан" на период действия Закона Республики Казахстан от 29 ноября 2016 года "Об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами городов республиканского значения, столицы на 2017 - 2019 годы" - 32 700 340 тысяч тенге.
Поступления в республиканский бюджет указанных сумм трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 7.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2019 год размер гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 2 450 000 000 тысяч тенге.
Статья 8.
Установить с 1 января 2019 года:
1) минимальный размер заработной платы - 42 500 тенге;
2) минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты - 16 037 тенге;
3) минимальный размер пенсии - 36 108 тенге;
4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан - 2 525 тенге;
5) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат - 29 698 тенге.
Статья 9.
Установить, что средства, направленные на пенсионные выплаты по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет, предусмотрены с учетом повышения их размеров с 1 января 2019 года на семь процентов.
Статья 10.
Установить с 1 января 2019 года месячный размер денежной компенсации на содержание жилища и оплату коммунальных услуг в сумме 3 739 тенге военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы) и сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы.
Статья 11.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2019 год объемы субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты, в сумме 1 584 148 603 тысяч тенге, в том числе:
Акмолинской - 104 474 017 тысяч тенге;
Актюбинской - 55 812 434 тысячи тенге;
Алматинской - 153 723 098 тысяч тенге;
Восточно-Казахстанской - 163 954 224 тысячи тенге;
Жамбылской - 161 934 587 тысяч тенге;
Западно-Казахстанской - 51 393 369 тысяч тенге;
Карагандинской - 100 730 628 тысяч тенге;
Кызылординской - 137 165 718 тысяч тенге;
Костанайской - 110 192 744 тысячи тенге;
Павлодарской - 46 106 965 тысяч тенге;
Северо-Казахстанской - 96 360 248 тысяч тенге;
Туркестанской - 402 300 571 тысяча тенге.
Статья 12.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2019 год на период действия Закона Республики Казахстан от 29 ноября 2016 года "Об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами городов республиканского значения, столицы на 2017 - 2019 годы" целевые текущие трансферты бюджету города Шымкента на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в связи с отнесением города Шымкента к категории города республиканского значения в сумме 33 840 507 тысяч тенге.
Статья 13.
Распределение целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на 2019 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан на:
1) увеличение размеров надбавки за классную квалификацию сотрудников органов внутренних дел;
2) повышение должностных окладов сотрудников органов внутренних дел;
3) выплату компенсации за наем (аренду) жилья сотрудникам строевых подразделений дорожно-патрульной полиции, участковым инспекторам полиции и участковым инспекторам полиции по делам несовершеннолетних;
4) возмещение части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях;
5) субсидирование в рамках гарантирования и страхования займов субъектов агропромышленного комплекса;
6) субсидирование процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса;
7) субсидирование ставок вознаграждения при кредитовании, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования;
8) субсидирование заготовительным организациям в сфере агропромышленного комплекса суммы налога на добавленную стоимость, уплаченного в бюджет, в пределах исчисленного налога на добавленную стоимость;
9) повышение должностных окладов гражданским служащим лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий, работающим в сельской местности;
10) выплату государственной адресной социальной помощи;
11) внедрение консультантов по социальной работе и ассистентов в центрах занятости населения;
12) введение стандартов оказания специальных социальных услуг;
13) размещение государственного социального заказа в неправительственных организациях;
14) обеспечение прав и улучшение качества жизни инвалидов в Республике Казахстан;
15) услуги по замене и настройке речевых процессоров к кохлеарным имплантам;
16) субсидирование затрат работодателя на создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
17) повышение заработной платы отдельных категорий гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий в связи с изменением размера минимальной заработной платы;
18) реализацию государственного образовательного заказа в дошкольных организациях образования;
19) апробирование подушевого финансирования организаций среднего образования;
20) доплату учителям, прошедшим стажировку по языковым курсам;
21) доплату учителям за замещение на период обучения основного сотрудника;
22) доплату учителям организаций образования, реализующих учебные программы начального, основного и общего среднего образования по обновленному содержанию образования;
23) доплату за квалификацию педагогического мастерства учителям, прошедшим национальный квалификационный тест и реализующим образовательные программы начального, основного и общего среднего образования;
24) увеличение размеров должностных окладов педагогов-психологов школ;
25) доплату за квалификацию педагогического мастерства педагогам-психологам школ;
26) проведение медицинской организацией мероприятий, снижающих половое влечение, осуществляемых на основании решения суда;
27) материально-техническое оснащение организаций здравоохранения на местном уровне;
28) закуп вакцин и других иммунобиологических препаратов;
29) пропаганду здорового образа жизни;
30) реализацию мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД;
31) финансирование приоритетных проектов транспортной инфраструктуры;
32) изъятие земельных участков для государственных нужд;
33) субсидирование стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения;
34) компенсацию потерь в связи со снижением налоговой нагрузки низкооплачиваемых работников для повышения размера их заработной платы.
Порядок использования целевых текущих трансфертов областными бюджетами, бюджетами городов республиканского значения, столицы на 2019 год, указанных в подпунктах 14) и 15) части первой настоящей статьи, определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 14.
Распределение сумм кредитов областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на содействие развитию предпринимательства в областных центрах, городах Астане, Алматы, Шымкенте, Семее и моногородах на 2019 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 15.
Распределение и (или) порядок использования средств на развитие продуктивной занятости и массового предпринимательства определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 16.
Распределение и (или) порядок использования средств на возмещение ущерба работникам ликвидированных шахт, переданных товариществу с ограниченной ответственностью "Карагандаликвидшахт", определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 17.
Утвердить резерв Правительства Республики Казахстан на 2019 год в сумме 77 024 330 тысяч тенге.
Статья 18.
Учесть, что в составе затрат Министерства оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан на 2019 год предусмотрены средства на формирование и хранение государственного материального резерва в сумме 11 711 401 тысячи тенге с отражением в доходах республиканского бюджета средств от реализации материальных ценностей, выпущенных в порядке освежения, в сумме 6 884 960 тысяч тенге.
Статья 19.
Учесть, что в составе затрат Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан на 2019 год предусмотрены средства для перечисления акционерному обществу "Национальная компания "ҚазАвтоЖол" на выполнение обязательств по договору доверительного управления государственным имуществом в сумме 34 466 940 тысяч тенге.
Статья 20.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2019 год 606 546 тысяч тенге для погашения и обслуживания гарантированных государством займов.
Статья 21.
Установить, что с 1 января 2019 года прекращаются требования Правительства Республики Казахстан к юридическим лицам, ликвидированным по состоянию на 1 января 2019 года в соответствии с законодательством Республики Казахстан, по кредитам и средствам, выделенным на исполнение обязательств по государственным гарантиям, по перечню юридических лиц и объемам задолженности, определяемым Правительством Республики Казахстан.
Статья 22.
Установить лимит предоставления государственных гарантий Республики Казахстан в 2019 году в размере 1 500 000 000 тысяч тенге.
Статья 23.
Установить лимит правительственного долга на 31 декабря 2019 года в размере 13 000 000 000 тысяч тенге.
Статья 24.
Установить лимит предоставления поручительств государства на 2019 год в размере 338 513 000 тысяч тенге.
Статья 25.
Установить лимит государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан, на 2019 год в размере 1 361 944 580 тысяч тенге.
Статья 26.
Утвердить перечень республиканских бюджетных программ (подпрограмм), не подлежащих секвестру в процессе исполнения республиканского бюджета на 2019 год, согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Установить, что в процессе исполнения местных бюджетов на 2019 год не подлежат секвестру местные бюджетные программы согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 27.
Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2019 года.