Закон Республики Казахстан от 03.12.2013 N 148-V ЗРК "О республиканском бюджете на 2014-2016 годы"
Статья 1.
Утвердить республиканский бюджет на 2014–2016 годы согласно приложениям 1, 2 и 3 соответственно, в том числе на 2014 год в следующих объемах:
1) доходы – 5 698 070 830 тысяч тенге, в том числе по:
налоговым поступлениям – 3 938 400 348 тысяч тенге;
неналоговым поступлениям – 75 094 992 тысячи тенге;
поступлениям от продажи основного капитала – 15 954 370 тысяч тенге;
поступлениям трансфертов – 1 668 621 120 тысяч тенге;
2) затраты – 6 464 542 711 тысяч тенге;
3) чистое бюджетное кредитование – 43 692 659 тысяч тенге, в том числе:
бюджетные кредиты – 118 050 140 тысяч тенге;
погашение бюджетных кредитов – 74 357 481 тысяча тенге;
4) сальдо по операциям с финансовыми активами – 132 232 370 тысяч тенге, в том числе:
приобретение финансовых активов – 133 482 370 тысяч тенге;
поступления от продажи финансовых активов государства – 1 250 000 тысяч тенге;
5) дефицит – -942 396 910 тысяч тенге, или 2,4 процента к валовому внутреннему продукту страны;
6) финансирование дефицита бюджета – 942 396 910 тысяч тенге.
Статья 2.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2014 год поступления арендных плат за пользование Российской Федерацией комплексом "Байконур" в сумме 17 595 000 тысяч тенге и военными полигонами в сумме 3 792 258 тысяч тенге.
Статья 3.
Утвердить объемы поступлений в бюджет на 2014 год, направляемых в Национальный фонд Республики Казахстан, согласно приложению 4.
Статья 4.
Установить, что в доход соответствующего бюджета зачисляются:
1) по коду "Налог на добычу полезных ископаемых" классификации доходов единой бюджетной классификации – задолженность недропользователей по роялти, а также роялти по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима;
2) по коду "Социальный налог" классификации доходов единой бюджетной классификации – задолженность по взносам, ранее перечислявшимся в Пенсионный фонд, Государственный центр по выплате пенсий, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд государственного социального страхования, Фонд содействия занятости, а также отчисления пользователей автомобильных дорог, ранее поступавшие в Дорожный фонд.
При этом налогоплательщики, осуществляющие деятельность по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима, уменьшают вышеуказанные отчисления или социальный налог на сумму отчислений в Государственный фонд социального страхования, исчисленную в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об обязательном социальном страховании";
3) по коду "Бензин (за исключением авиационного) собственного производства, реализуемый производителями оптом" – задолженность по сбору с бензина, ранее поступавшему в Дорожный фонд;
4) по коду "Дизельное топливо собственного производства, реализуемое производителями оптом" – задолженность по сбору с дизельного топлива, ранее поступавшему в Дорожный фонд.
Статья 5.
Отрицательное сальдо, образовавшееся по состоянию на 31 декабря 1998 года в результате превышения сумм начисленных работодателями пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение, выплачивавшихся из Фонда государственного социального страхования, над начисленной суммой отчислений в указанный фонд, ежемесячно засчитывается в счет уплаты социального налога в пределах 4 процентов от фонда заработной платы.
Статья 6.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2014 год объемы бюджетных изъятий из областных бюджетов, бюджета города Алматы в республиканский бюджет в сумме 132 020 646 тысяч тенге, в том числе:
Атырауской – 51 211 260 тысяч тенге;
Мангистауской – 10 079 859 тысяч тенге;
города Алматы – 70 729 527 тысяч тенге.
Статья 7.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2014 год поступления трансфертов из областных бюджетов Акмолинской, Алматинской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Южно-Казахстанской областей в сумме 6 600 474 тысяч тенге в связи с передачей расходов, предусмотренных на осуществление образовательного процесса в организациях среднего образования в соответствии с государственными общеобязательными стандартами образования, для проведения апробации по внедрению подушевого финансирования в среднем образовании.
Статья 8.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2014 год размер гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 1 380 000 000 тысяч тенге.
Статья 9.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2014 год целевой трансферт из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 150 000 000 тысяч тенге на цели, определенные Указом Президента Республики Казахстан.
Статья 10.
Установить с 1 января 2014 года:
1) минимальный размер заработной платы – 19 966 тенге;
2) размер государственной базовой пенсионной выплаты – 9 983 тенге;
3) минимальный размер пенсии – 20 782 тенге;
4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также для применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан – 1 852 тенге;
5) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат – 19 966 тенге.
Статья 11.
Выполнение гарантий государства получателям пенсионных выплат по сохранности обязательных пенсионных взносов и обязательных профессиональных пенсионных взносов в едином накопительном пенсионном фонде в размере фактически внесенных обязательных пенсионных взносов и обязательных профессиональных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции на момент приобретения получателем права на пенсионные выплаты осуществляется по республиканской бюджетной программе 002 "Социальное обеспечение отдельных категорий граждан" Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Статья 12.
Установить с 1 января 2014 года месячный размер денежной компенсации на содержание жилища и оплату коммунальных услуг в сумме 3 739 тенге военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы) и сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов.
Статья 13.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2014 год объемы субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты, бюджет города Астаны, в сумме 978 095 805 тысяч тенге, в том числе:
Акмолинской – 64 076 449 тысяч тенге;
Актюбинской – 29 375 815 тысяч тенге;
Алматинской – 121 290 353 тысячи тенге;
Восточно-Казахстанской – 93 509 287 тысяч тенге;
Жамбылской – 95 698 341 тысяча тенге;
Западно-Казахстанской – 36 321 405 тысяч тенге;
Карагандинской – 50 464 021 тысяча тенге;
Костанайской – 63 071 219 тысяч тенге;
Кызылординской – 83 978 668 тысяч тенге;
Павлодарской – 21 509 170 тысяч тенге;
Северо-Казахстанской – 59 913 017 тысяч тенге;
Южно-Казахстанской – 254 747 394 тысячи тенге;
города Астаны – 4 140 666 тысяч тенге.
Статья 14.
Распределение и (или) порядок использования целевых текущих трансфертов областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на 2014 год определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан на:
1) обеспечение безопасности дорожного движения;
2) оказание социальной защиты и помощи населению;
3) поддержку частного предпринимательства в регионах в рамках Программы "Дорожная карта бизнеса-2020";
4) изъятие земельных участков для государственных нужд;
5) финансирование приоритетных проектов транспортной инфраструктуры;
6) субсидирование стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения;
7) реализацию государственного образовательного заказа в дошкольных организациях образования;
8) реализацию Государственной программы развития образования Республики Казахстан на 2011–2020 годы;
9) обновление и переоборудование учебно-производственных мастерских, лабораторий учебных заведений технического и профессионального образования;
10) повышение оплаты труда учителям, прошедшим повышение квалификации по трехуровневой системе;
11) апробирование подушевого финансирования начального, основного среднего и общего среднего образования;
12) обеспечение и расширение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;
13) материально-техническое оснащение медицинских организаций здравоохранения на местном уровне.
Статья 15.
Распределение и (или) порядок использования средств, реализуемых по следующим направлениям, определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан:
1) возмещение ставки вознаграждения по кредитам (лизингу) на поддержку сельского хозяйства;
2) субсидирование ставок вознаграждения по кредитным и лизинговым обязательствам субъектов агропромышленного комплекса для финансового оздоровления;
3) разработка профессиональных стандартов и проведение исследований в рамках социальной модернизации Республики Казахстан;
4) возмещение ущерба работникам ликвидированных шахт, переданных Республиканскому государственному специализированному предприятию "Карагандаликвидшахт".
Статья 16.
Распределение и (или) порядок использования средств в рамках Программы "Доступное жилье-2020", реализуемых по следующим направлениям, определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан:
1) кредитование областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы на проектирование, строительство и (или) приобретение жилья через систему жилищных строительных сбережений;
2) проектирование, развитие, обустройство и (или) приобретение инженерно-коммуникационной инфраструктуры;
3) проектирование, строительство и (или) приобретение жилья коммунального жилищного фонда.
Статья 17.
Распределение и (или) порядок использования средств в рамках Программы развития моногородов на 2012–2020 годы, реализуемых по следующим направлениям, определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан:
1) кредитование областных бюджетов для микрокредитования предпринимательства;
2) субсидирование процентной ставки по кредитам банков для реализации проектов;
3) предоставление грантов на развитие новых производств;
4) текущее обустройство.
Статья 18.
Распределение и (или) порядок использования средств на реализацию Дорожной карты занятости-2020 определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 19.
Распределение средств на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан на 2014 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 20.
Распределение средств по базовому финансированию субъектов научной и (или) научно-технической деятельности определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 21.
Утвердить резерв Правительства Республики Казахстан на 2014 год в сумме 59 690 308 тысяч тенге.
Статья 22.
Учесть, что в составе затрат Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан предусмотрены средства на формирование и хранение государственного материального резерва в сумме 11 638 230 тысяч тенге с отражением в доходах республиканского бюджета средств от реализации материальных ценностей, выпущенных в порядке освежения, в сумме 2 054 370 тысяч тенге.
Статья 23.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2014 год реализацию бюджетных инвестиций с отлагательным условием о представлении администраторами бюджетных программ недостающей документации в течение шести месяцев со дня положительного предложения Республиканской бюджетной комиссии, которая подлежит корректировке при несоблюдении данного условия.
Статья 24.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2014 год 296 560 тысяч тенге для погашения и обслуживания гарантированных государством займов.
Статья 25.
Установить лимит предоставления государственных гарантий Республики Казахстан в 2014 году в размере 60 000 000 тысяч тенге.
Статья 26.
Установить лимит правительственного долга на 31 декабря 2014 года в размере 5 712 996 910 тысяч тенге.
Статья 27.
Установить лимит предоставления поручительств государства в 2014 году в размере 116 780 000 тысяч тенге.
Статья 28.
Установить лимит концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан в 2014 году в размере 157 280 000 тысяч тенге.
Статья 29.
Утвердить перечень республиканских бюджетных программ, не подлежащих секвестру в процессе исполнения республиканского бюджета на 2014 год, согласно приложению 5.
Установить, что в процессе исполнения местных бюджетов на 2014 год не подлежат секвестру местные бюджетные программы согласно приложению 6.
Статья 30.
Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2014 года.
Приложение 1. Республиканский бюджет на 2014 год
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Закону Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2014 - 2016 годы" от 3 декабря 2013 года N 148-V
Республиканский бюджет на 2014 год
[не приводится]
Приложение 2. Республиканский бюджет на 2015 год
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Закону Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2014 - 2016 годы" от 3 декабря 2013 года N 148-V
Республиканский бюджет на 2015 год
[не приводится]
Приложение 3. Республиканский бюджет на 2016 год
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к Закону Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2014 - 2016 годы" от 3 декабря 2013 года N 148-V
Республиканский бюджет на 2016 год
[не приводится]
Приложение 4. Объемы поступлений в бюджет на 2014 год, направляемые в Национальный фонд Республики Казахстан
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 к Закону Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2014 – 2016 годы" от 3 декабря 2013 года N 148-V
Объемы поступлений в бюджет на 2014 год,
направляемые в Национальный фонд Республики Казахстан
Категория | Наименование | Сумма, тыс. тенге | |||
Класс | |||||
Подкласс | |||||
Всего | 2 791 365 724 | ||||
1 | Налоговые поступления | 2 790 865 724 | |||
01 | Подоходный налог | 1 084 502 609 | |||
1 | Корпоративный подоходный налог | 1 084 502 609 | |||
05 | Внутренние налоги на товары, работы и услуги | 1 706 363 115 | |||
3 | Поступления за использование природных и других ресурсов | 1 706 363 115 | |||
2 | Неналоговые поступления | 0 | |||
04 | Штрафы, пеня, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета, а также содержащимися и финансируемыми из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан | 0 | |||
2 | Штрафы, пеня, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета, а также содержащимися и финансируемыми из бюджета ( сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан, на предприятия нефтяного сектора | 0 | |||
06 | Прочие неналоговые поступления | 0 | |||
1 | Прочие неналоговые поступления | 0 | |||
3 | Поступления от продажи основного капитала | 500 000 | |||
03 | Продажа земли и нематериальных активов | 500 000 | |||
1 | Продажа земли | 500 000 |
Приложение 5. Перечень республиканских бюджетных программ, не подлежащих секвестру в процессе исполнения республиканского бюджета на 2014 год
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 к Закону Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2014 – 2016 годы" от 3 декабря 2013 года N 148-V
Перечень республиканских бюджетных программ, не подлежащих секвестру в процессе исполнения республиканского бюджета на 2014 год
Функциональная группа | Наименование | ||
Администратор | |||
Программа | |||
05 | Здравоохранение | ||
226 | Министерство здравоохранения Республики Казахстан | ||
006 | Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на республиканском уровне | ||
010 | Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на обеспечение и расширение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи | ||
036 | Обеспечение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, за исключением направлений, финансируемых на местном уровне | ||
06 | Социальная помощь и социальное обеспечение | ||
213 | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан | ||
002 | Социальное обеспечение отдельных категорий граждан | ||
003 | Специальные государственные пособия | ||
004 | Единовременные государственные денежные компенсации отдельным категориям граждан | ||
005 | Государственные пособия семьям, имеющим детей |
Приложение 6. Перечень местных бюджетных программ, не подлежащих секвестру в процессе исполнения местных бюджетов на 2014 год
ПРИЛОЖЕНИЕ 6 к Закону Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2014 – 2016 годы" от 3 декабря 2013 года N 148-V
Перечень местных бюджетных программ, не подлежащих секвестру в процессе исполнения местных бюджетов на 2014 год
Наименование |
Образование |
Общеобразовательное обучение |
Общеобразовательное обучение по специальным образовательным программам |
Общеобразовательное обучение одаренных детей в специализированных организациях образования |
Здравоохранение |
Оказание медицинской помощи населению субъектами здравоохранения районного значения и села и амбулаторно-поликлинической помощи в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи |
Оказание стационарной и стационарозамещающей медицинской помощи субъектами здравоохранения по направлению специалистов первичной медико-санитарной помощи и медицинских организаций, за исключением оказываемой за счет средств республиканского бюджета и субъектами здравоохранения районного значения и села |
Производство крови, ее компонентов и препаратов для местных организаций здравоохранения |
Пропаганда здорового образа жизни |
Оказание скорой медицинской помощи и санитарная авиация, за исключением оказываемой за счет средств республиканского бюджета и субъектами здравоохранения районного значения и села |
Оказание медицинской помощи лицам, страдающим туберкулезом, инфекционными заболеваниями, психическими расстройствами и расстройствами поведения, в том числе связанные с употреблением психоактивных веществ |
Реализация мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД в Республике Казахстан |
Обеспечение больных туберкулезом противотуберкулезными препаратами |
Обеспечение больных диабетом противодиабетическими препаратами |
Обеспечение онкогематологических больных химиопрепаратами |
Обеспечение лекарственными средствами больных с хронической почечной недостаточностью, аутоиммунными, орфанными заболеваниями, иммунодефицитными состояниями, а также больных после трансплантации почек |
Оказание медицинской помощи онкологическим больным в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи |
Проведение скрининговых исследований в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи субъектами |
Содержание вновь вводимых объектов здравоохранения |
Обеспечение лекарственными средствами и специализированными продуктами детского и лечебного питания отдельных категорий населения на амбулаторном уровне |
Обеспечение лекарственными средствами на льготных условиях отдельных категорий граждан на амбулаторном уровне лечения |
Обеспечение факторами свертывания крови больных гемофилией |
Централизованный закуп вакцин и других медицинских иммунобиологических препаратов для проведения иммунопрофилактики населения |
Обеспечение тромболитическими препаратами больных с острым инфарктом миокарда |
Организация в экстренных случаях доставки тяжелобольных людей до ближайщей организации здравоохранения, оказывающей врачебную помощь |
Услуги по охране материнства и детства |