Настоящий закон регулирует общественные отношения в области энергосбережения с целью создания экономических и организационных условий для эффективного использования топливно-энергетических ресурсов Республики Казахстан и охраны окружающей среды.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
энергосбережение - деятельность (организационная, научная,
практическая, информационная), направленная на рациональное и
экономическое использование топливно-энергетических ресурсов;
политика в области энергосбережения - правовое,
организационное и финансово-экономическое регулирование
деятельности в области энергосбережения;
энергосберегающие технологии, оборудование и материалы -
технологии, оборудование и материалы, позволяющие повысить
эффективность использования топливно-энергетических ресурсов по
сравнению с достигнутым уровнем;
топливно-энергетический ресурс - носитель энергии, который
при данном уровне развития техники и технологий используется или
может быть полезно использован;
экологически чистые энергетические ресурсы - носители энергии
солнца, ветра, термальных вод, тепла земли, энергии движущихся
потоков воды, волн;
вторичные энергетические ресурсы - энергетические ресурсы,
получаемые а качестве побочного продукта или отхода основного
производства;
эффективное использование топливно-энергетических ресурсов -
достижение высокорезультативного, технически возможного,
экономически выгодного использования топливно-энергетических
ресурсов при существующем уровне развития техники и технологий и
одновременно снижении техногенного воздействия на окружающую
среду;
показатель эффективности использования
топливно-энергетических ресурсов - регламентируемая в нормативах и
стандартах величина удельного расхода топлива и энергии для данной
продукции, работ и услуг;
непроизводственные расходы топливно-энергетических ресурсов
- потери топлива и энергии, вызванные отступлением от требований
стандартов (технических условий) для вновь вводимого оборудования,
нарушением требований нормативных актов, технологических
регламентов и паспортных данных для действующего оборудования;
возобновляемые источники энергии - источники постоянно
существующих или периодически возникающих в окружающей среде
потоков солнца, ветра, тепла земли, биомассы и рек;
объекты энергосбережения - процессы, связанные с добычей,
переработкой, транспортировкой, производством, хранением и
использованием всех видов топливно-энергетических ресурсов,
тепловой и электрической энергии;
условное топливо - принятая при технико-экономических
расчетах и регламентируемая в нормативах и стандартах единица,
служащая для сопоставления тепловой ценности различных видов
органического топлива.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области энергосбережения
Законодательство Республики Казахстан в области энергосбережения основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона, а также иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Статья 3. Основные принципы государственной политики в области энергосбережения
Основными принципами государственной политики в области
энергосбережения являются:
приоритет повышения эффективности использования
топливно-энергетических ресурсов над ростом объемов их добычи и
производств тепловой и электрической энергии;
приоритетность обеспечения безопасности и здоровья человека,
социально-бытовых условий его жизни, охраны окружающей среды при
добыче, производстве, переработке, транспортировке и использовании
топливно-энергетических ресурсов и (или) энергии;
осуществление государственного регулирования в области
энергосбережения;
необходимость экономической поддержки энергосбережения,
стимулирования использования возобновляемых источников энергии;
обязательность достоверного учета производимых и расходуемых
топливно-энергетических ресурсов;
сочетание интересов производителей, поставщиков и
потребителей топливно-энергетических ресурсов;
системный подход в энергосбережении;
реализация информационной, образовательной и научно -
исследовательской деятельности в области энергосбережения.
Статья 4. Основные направления энергосбережения
Основными направлениями энергосбережения являются:
стабилизация производства и потребления энергии, необходимой
для интенсивного развития национальной экономики;
оптимизация режимов производства и потребления энергии,
организация ее учета и контроля;
организация обследований энергетической эффективности
предприятий, учреждений и организаций;
проведение экспертизы энергосбережения продукции, действующих
и реконструируемых объектов, технологий и оборудования;
развитие возобновляемых источников энергии;
утилизация вторичных энергетических ресурсов и отходов;
реализация проектов по внедрению энергоэффективной техники и
продукции, передовых технологий;
внедрение научных исследований и новых способов управления в
этой области;
сокращение потерь топливно-энергетических ресурсов при их
добыче, преобразовании, транспортировке, хранении и потреблении;
обеспечение точности, достоверности и единства измерения в
части учета отпускаемых и потребляемых энергетических ресурсов;
внедрение новых и совершенствование действующих строительных
норм и правил, обеспечивающих сбережение энергоресурсов.
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
Статья 5. Организация системы энергосбережения
Система энергосбережения является средством реализации единой
государственной политики и самоуправления в области
энергосбережения и включает в себя совокупность правовых норм,
регулирующих общественные отношения в области энергосбережения;
объектов энергосбережения; центральных и местных исполнительных
органов, физических и юридических лиц, а также лиц, участвующих в
реализации программ энергосбережения; средств и мер,
обеспечивающих рациональное и экономное использование
топливно-энергетических ресурсов и охрану окружающей среды.
Структура региональных и локальных (для всех юридических лиц)
систем энергосбережения формируется на основе государственной
системы, структура которой определяется Правительством Республики
Казахстан.
Система энергосбережения реализуется посредством
государственной, региональных и отраслевых программ, а также
программ, разрабатываемых юридическими лицами.
Статья 6. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области энергосбережения
Правительство Республики Казахстан в области
энергосбережения:
разрабатывает основные направления единой государственной
политики, стратегические и тактические меры по ее осуществлению;
разрабатывает государственные программы и представляет их на
утверждение Президенту Республики Казахстан;
разрабатывает нормативно-методический, правовой и
экономический механизмы энергосбережения и стимулирования
использования возобновляемых энергетических ресурсов;
определяет структуру государственной системы энергосбережения
и уполномоченный орган;
определяет политику в области стандартизации, сертификации и
обеспечения единства измерений при производстве и потреблении
топливно-энергетических ресурсов;
определяет порядок информирования, пропаганды знаний,
обучения населения и специалистов;
осуществляет международное сотрудничество;
осуществляет иные функции в соответствии с законодательством
Республики Казахстан.
Статья 7. Компетенция уполномоченного органа в области энергосбережения
Уполномоченный орган в области энергосбережения:
проводит единую государственную политику в области
энергосбережения;
осуществляет контроль и координацию соответствующих служб
министерств, ведомств и организаций в части обеспечения выполнения
государственных программ энергосбережения;
разрабатывает Положение об экспертизе энергосбережения;
организует государственный надзор за эффективностью
использования топливно-энергетических ресурсов;
участвует в международном сотрудничестве;
осуществляет иные функции в соответствии с законодательством
Республики Казахстан.
Статья 8. Компетенция местных представительных и исполнительных органов в области энергосбережения
1. Местные представительные органы:
утверждают программы энергосбережения в пределах
административно-территориальной единицы;
рассматривают отчеты руководителей местных исполнительных
органов о выполнении программ энергосбережения.
2. Местные исполнительные органы:
обеспечивают реализацию государственной программы
энергосбережения;
разрабатывают и реализуют программы энергосбережения в
пределах административно-территориальной единицы, координируют их
исполнение;
организуют научные исследования в области энергосбережения;
рассматривают деятельность расположенных на их территории
физических и юридических лиц по исполнению программ
энергосбережения.
Статья 9. Учет энергетических ресурсов
Количество потребляемых и хранимых физическими и юридическими лицами топливно-энергетических ресурсов в обязательном порядке подлежит учету и контролю в соответствии с нормативными документами и установленными государством стандартами и нормами.
Статья 10. Государственная отчетность о производстве, потреблении и эффективности использования топливно-энергетических ресурсов
Уполномоченный орган разрабатывает форму государственной статистической отчетности и по согласованию с компетентным органом в области государственной статистики обеспечивает введение государственной статистической отчетности об объеме и номенклатуре производства и потребления топливно-энергетических ресурсов и показателей эффективности их использования для предприятий и организаций, независимо от форм собственности.
Статья 11. Нормирование, стандартизация и сертификация в области энергосбережения
1. Нормативы энергопотребления устанавливаются Правительством
Республики Казахстан и подлежат пересмотру каждые пять лет с
учетом достижений передовых технологий.
Нормативы расходов топливно-энергетических ресурсов в
обязательном порядке включаются в энергетические паспорта,
технологические инструкции по эксплуатации и технические условия
оборудования, зданий и сооружений, потребляющих
топливно-энергетические ресурсы.
Контроль за соблюдением нормативов расходов
топливно-энергетических ресурсов осуществляется уполномоченным
органом.
2. Требования, устанавливаемые в области энергопотребления
государственными стандартами, техническими нормами и правилами,
обязательны для выполнения на всей территории Республики
Казахстан.
Энергопотребляющая продукция любого назначения, а также
энергетические ресурсы подлежат обязательной сертификации на
соответствующие показатели энергоэффективности. Обязательная
сертификаций осуществляется в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан.
3. При добыче, производстве, переработке, транспортировке,
хранении и потреблении топливно-энергетических ресурсов, а также
при их сертификации осуществляется обязательный государственный
метрологический контроль и надзор.
Статья 12. Экспертиза энергосбережения
1. Экспертиза энергосбережения проводится в целях оценки
эффективного использования энергетических ресурсов и снижения
затрат потребителей на обеспечение топливно-энергетическими
ресурсами.
2. Экспертиза по энергосбережению подлежат:
проекты схем развития и размещения производительных сил,
проекты развития отраслей народного хозяйства, территориальные
схемы энергосбережения, техническая документация, связанная с
энергосбережением;
технико-экономические обоснования и проекты строительства
новых и расширения (реконструкция, технического переоборудования,
модернизации) действующих объектов и предприятий с годовым
потреблением топливно-энергетических ресурсов в 500 и выше тонн
условного топлива;
проекты инструктивно-методических и нормативно-технических
актов, строительные нормы и правила, документация на создание и
приобретение новой энергоемкой техники, технологии и материалов
деятельности в сфере энергосбережения. Обязательная экспертиза
энергосбережения проводится на действующих предприятиях и в
организациях с размером годового потребления
топливно-энергетических ресурсов 500 тонн и выше условного
топлива.
3. Положение по проведению экспертизы энергосбережения
утверждается Правительством Республики Казахстан.
Глава 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
Статья 13. Финансирование программ в области энергосбережения
Источниками финансирования программ в области энергосбережения являются государственный бюджет, собственные и заемные средства предприятий, организаций, иные источники, не противоречащие законодательству.
Статья 14. Стимулирование энергосбережения
На потребителей и производителей энергетических ресурсов, осуществляющих мероприятия по энергосбережению, распространяются условия стимулирования этой деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 4. ВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ
Статья 15. Возобновляемые источники энергии
1. Использование возобновляемых энергетических ресурсов
является приоритетным направлением при разработке программ
развития энергетики и решении экологических проблем Казахстана.
2. В Республике Казахстан создаются необходимые правовые и
организационно-экономические условия для вовлечения в энергобаланс
возобновляемых энергетических ресурсов, развития на их базе
энергетических объектов.
3. Координация и ответственность за разработку и реализацию
программ по вовлечению в энергобаланс возобновляемых
энергетических ресурсов возлагается на уполномоченный орган.
Глава 5. ОБРАЗОВАНИЕ, ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИИ
Статья 16. Образование в области энергосбережения
Распространение знаний в области энергосбережения осуществляется через средства массовой информации, в системе образования и в ином порядке, не противоречащем законодательству.
Статья 17. Информационное обеспечение и научные исследования в области энергосбережения
1. Информационное обеспечение в области энергосбережения
осуществляется путем:
доведения до организаций и населения Республики Казахстан
программ энергосбережения;
издания учебной и методической литературы по
энергосбережению;
разработки, демонстрации проектов и объектов высокой
энергетической эффективности;
пропаганды и рекламы энергосберегающего оборудования,
материалов, технологий и средств обеспечения энергосбережения,
организации выставок;
пропаганды оборудования и способов эффективного использования
возобновляемых энергетических ресурсов;
пропаганды использования вторичных энергетических ресурсов и
бытовых отходов;
доведение до населения, предприятий, учреждений, организаций
директивных нормативно-методических и справочно-информационных
документов и материалов.
2. Научные исследования и опытно-конструкторские работы в
области энергосбережения в Республике Казахстан проводятся на
конкурсной основе специалистами любых стран с обязательным
привлечением специалистов Республики Казахстан.
Статья 18. Финансирование образования, информационного обеспечения и научных исследований в области энергосбережения
Финансирование образования, информационного обеспечения и научных исследований в области осуществляется из государственного бюджета, собственных средств физических и юридических лиц, иных источников, не противоречащих законодательству Республики Казахстан.
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 19. Международное сотрудничество в области энергосбережения
1. Международное сотрудничество в области энергосбережения
осуществляется с целью реализации совместных проектов в области
энергосбережения, взаимного обмена энергоэффективными
технологиями, согласования показателей энергоэффективности с
требованиями международных стандартов, а также взаимного признания
результатов сертификации.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой
Казахстан, устанавливаются иные правила, чем те, которые
содержатся в законодательстве Республики Казахстан об
энергосбережении, то применяются правила международного договора.
Статья 20. Ответственность за нарушение законодательства об энергосбережении
Лица, виновные в нарушении законодательства об энергосбережении, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
⚠️ Тексты документов приведены в редакциях, актуальных на дату добавления текста в нашу базу данных. За время, прошедшее с указанной даты текст документа мог быть изменен и дополнен, правовой акт мог прекратить свое действие. Источники публикуемых текстов нормативных правовых актов: Интернет-ресурсы online.zakon.kz, adilet.zan.kz, другие средства массовой информации.
Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных правовых актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.
Тексты документов приводятся в ознакомительных целях. Владелец данного сайта не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов правовых актов, за использование данных версий текстов правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь правовых актов.