Закон Республики Казахстан от 02.12.2004 N 3-3 "О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ НА 2005 ГОД"
Статья 1.
Утвердить республиканский бюджет на 2005 год согласно приложению 1 в следующих объемах:
1) доходы - 1 128 444 762 тысяч тенге, в том числе по:
налоговым поступлениям - 984 195 003 тысяч тенге;
неналоговым поступлениям - 36 992 617 тысяч тенге;
поступлениям от продажи основного капитала - 12 248 627 тысяч тенге;
поступлениям официальных трансфертов - 95 008 515 тысяч тенге;
2) затраты - 1 089 469 412 тысяч тенге;
3) операционное сальдо - 38 975 350 тысяч тенге;
4) чистое бюджетное кредитование - 54 090 076 тысяч тенге, в том числе:
бюджетные кредиты - 64 512 908 тысяч тенге;
погашение бюджетных кредитов - 10 422 832 тысяч тенге;
5) сальдо по операциям с финансовыми активами - 86 296 814 тысяч тенге, в том числе:
приобретение финансовых активов - 88 296 814 тысяч тенге;
поступления от продажи финансовых активов государства - 2 000 000 тысяч тенге;
6) дефицит - 101 411 540 тысяч тенге, или 1,7 процента к валовому внутреннему продукту страны;
7) финансирование дефицита бюджета - 101 411 540 тысяч тенге.
Статья 2.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2005 год поступления:
арендной платы за пользование Российской Федерацией комплексом "Байконур" в сумме 15 145 500 тысяч тенге;
арендной платы за пользование Российской Федерацией военными полигонами, отражаемой в доходах республиканского бюджета, в сумме 3 621 750 тысяч тенге, из которой:
421 440 тысяч тенге поступает в денежной форме;
3 200 310 тысяч тенге осуществляется на условиях, оговоренных договорами между Республикой Казахстан и Российской Федерацией об аренде испытательных полигонов, и используется Министерством обороны Республики Казахстан с отражением расходования по республиканским бюджетным программам 007 "Поставка и ремонт вооружения и военной техники в соответствии с межгосударственными договорами об аренде полигонов" и 011 "Подготовка специалистов с высшим и послевузовским профессиональным образованием".
Статья 3.
Утвердить объемы поступлений на 2005 год от организаций сырьевого сектора, зачисляемых в республиканский бюджет, согласно приложению 2.
Статья 4.
Утвердить объемы поступлений в республиканский бюджет на 2005 год от приватизации имущества, находящегося в республиканской собственности и относящегося к горнодобывающей и обрабатывающей отраслям, согласно приложению 3.
Статья 5.
Установить, что в доход соответствующего бюджета зачисляются:
по коду "Роялти" классификации доходов единой бюджетной классификации - задолженность недропользователей перед Республиканским фондом охраны недр и воспроизводства минерально - сырьевой базы, а также суммы исторических затрат, понесенных государством, на геологическое изучение контрактных территорий, которые возмещаются недропользователями, эксплуатирующими эти месторождения на основании контрактов на недропользование;
по коду "Социальный налог" классификации доходов единой бюджетной классификации - задолженность по взносам, ранее перечислявшимся в Пенсионный фонд, Государственный центр по выплате пенсий, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд государственного социального страхования, Фонд содействия занятости, а также отчисления пользователей автомобильных дорог, ранее поступавшие в Дорожный фонд;
по коду "Бензин (за исключением авиационного) собственного производства, реализуемый производителями оптом" - задолженность по сбору с бензина, ранее поступавшему в Дорожный фонд;
по коду "Дизельное топливо собственного производства, реализуемое производителями оптом" - задолженность по сбору с дизельного топлива, ранее поступавшему в Дорожный фонд.
Статья 6.
Отрицательное сальдо, образовавшееся по состоянию на 31 декабря 1998 года в результате превышения сумм начисленных работодателями пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение, выплачивавшихся из Фонда государственного социального страхования, над начисленной суммой отчислений в указанный фонд, ежемесячно засчитывается в счет уплаты социального налога в пределах 3 процентов от фонда заработной платы.
Статья 7.
Установить на 2005 год объемы бюджетных изъятий из областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы в республиканский бюджет в сумме 95 008 515 тысяч тенге, в том числе:
Актюбинской - 1 371 334 тысяч тенге;
Атырауской - 28 989 102 тысяч тенге;
Мангистауской - 15 989 138 тысяч тенге;
города Алматы - 45 357 967 тысяч тенге;
города Астаны - 3 300 974 тысяч тенге.
Статья 8.
Установить с 1 января 2005 года:
1) минимальный размер заработной платы - 7 000 тенге;
2) минимальный размер пенсии - 6 200 тенге;
3) месячный расчетный показатель для исчисления пенсий, пособий и иных социальных выплат, а также для применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан в размере 971 тенге.
Статья 9.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2005 год расходы в сумме 3 422 775 тысяч тенге на выплату единовременных государственных пособий в связи с рождением ребенка, осуществляемую в размере пятнадцатикратного месячного расчетного показателя в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Статья 10.
Установить с 1 января 2005 года месячный размер денежной компенсации военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы), а также сотрудникам оперативно - розыскных, следственных и строевых подразделений органов внутренних дел, органов Государственной противопожарной службы, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан, органов финансовой полиции для оплаты расходов на содержание жилища и коммунальные услуги в сумме 3 430 тенге.
Статья 11.
Установить на 2005 год размеры субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты, в сумме 133 027 541 тысячи тенге, в том числе:
Акмолинской - 13 864 414 тысяч тенге;
Алматинской - 15 418 795 тысяч тенге;
Восточно-Казахстанской - 15 469 332 тысяч тенге;
Жамбылской - 15 058 444 тысяч тенге;
Западно-Казахстанской - 7 664 947 тысяч тенге;
Карагандинской - 5 026 153 тысяч тенге;
Костанайской - 9 478 426 тысяч тенге;
Кызылординской - 11 009 439 тысяч тенге;
Павлодарской - 1 258 887 тысяч тенге;
Северо-Казахстанской - 11 461 369 тысяч тенге;
Южно-Казахстанской - 27 317 335 тысяч тенге.
Статья 12.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2005 год целевые текущие трансферты в сумме 100 000 тысяч тенге на поддержание инфраструктуры города Приозерска Карагандинской области в соответствии с Соглашением между Республикой Казахстан и Российской Федерацией об условиях использования и аренды испытательного полигона Сары-Шаган и обеспечения жизнедеятельности города Приозерска от 20 января 1995 года.
Статья 13.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2005 год средства в сумме 8 044 223 тысяч тенге на обеспечение жильем семей оралманов, прибывших по квоте иммиграции оралманов на 2005 год, утверждаемой Указом Президента Республики Казахстан, и 841 090 тысяч тенге семьям оралманов, включенным в квоту иммиграции оралманов на 1993-1998 годы и не обеспеченным жильем.
Установить, что средства указанным семьям оралманов выделяются из расчета стократного месячного расчетного показателя на одного члена семьи в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Статья 14.
Учесть, что в республиканском бюджете на 2005 год предусмотрены целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы в следующих размерах:
2 550 415 тысяч тенге - на обеспечение содержания типовых штатов государственных организаций образования;
2 158 182 тысячи тенге - на содержание вновь вводимых объектов образования;
202 894 тысячи тенге - на обеспечение специальных (коррекционных) организаций образования специальными техническими и компенсаторными средствами;
89 737 тысяч тенге - на содержание вновь вводимых объектов здравоохранения;
4 163 745 тысяч тенге - на закуп лекарственных средств, вакцин и других иммунобиологических препаратов;
200 000 тысяч тенге - на материально - техническое оснащение центров крови на местном уровне;
1 109 618 тысяч тенге - для оказания единовременной материальной помощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
116 602 тысячи тенге - на обеспечение проезда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны один раз в год железнодорожным транспортом по странам СНГ;
1 107 800 тысяч тенге - на субсидирование социально значимых железнодорожных пассажирских перевозок в межрайонных (междугородных) и внутренних сообщениях;
365 712 тысяч тенге - на увеличение размеров коэффициентов для исчисления должностных окладов (ставок) рабочих первого и второго разрядов государственных учреждений и казенных предприятий.
Распределение указанных сумм областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы и порядок их использования определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 15.
Учесть, что в республиканском бюджете на 2005 год предусмотрены целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на реализацию Государственной программы развития образования Республики Казахстан на 2005-2010 годы в сумме 4 061 200 тысяч тенге, в том числе:
500 000 тысяч тенге - на подключение к Интернету и оплату графика государственных учреждений среднего общего образования;
789 300 тысяч тенге - на приобретение и доставку учебников и учебно-методических комплексов для обновления библиотечных фондов государственных учреждений среднего общего образования;
2 023 300 тысяч тенге - на создание лингафонных и мультимедийных кабинетов в государственных учреждениях среднего общего образования;
286 100 тысяч тенге - на укрепление материально - технической базы государственных учреждений начального профессионального образования;
387 500 тысяч тенге - на переподготовку и повышение квалификации педагогических работников в областных (городских) институтах повышения квалификации педагогических кадров;
75 000 тысяч тенге - на укрепление материально-технической базы областных (городских) институтов повышения квалификации педагогических кадров.
Распределение и порядок использования указанных целевых текущих трансфертов определяются Правительством Республики Казахстан.
Статья 16.
Учесть, что в республиканском бюджете на 2005 год предусмотрены целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на реализацию Государственной программы реформирования и развития здравоохранения Республики Казахстан на 2005-2010 годы в сумме 7 593 325 тысяч тенге, в том числе:
95 631 тысяча тенге - на возмещение расходов по увеличению стоимости обучения по среднему профессиональному образованию в рамках государственного заказа;
149 771 тысяча тенге - на повышение квалификации и переподготовку медицинских кадров, а также менеджеров в области здравоохранения;
532 285 тысяч тенге - на лекарственное обеспечение детей до 5-летнего возраста;
736 794 тысячи тенге - на обеспечение беременных железо- и йодосодержащими препаратами;
847 844 тысячи тенге - на осуществление профилактических медицинских осмотров отдельных категорий граждан;
5 231 000 тысяч тенге - на материально-техническое оснащение медицинских организаций здравоохранения на местном уровне.
Распределение и порядок использования указанных целевых текущих трансфертов определяются Правительством Республики Казахстан.
Статья 17.
Учесть в республиканском бюджете на 2005 год целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на компенсацию повышения тарифов абонентской платы за телефон социально защищаемым гражданам, являющимся абонентами городских сетей телекоммуникаций, в сумме 205 922 тысяч тенге.
Распределение суммы компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон в разрезе областей, городов Астаны и Алматы определяется Правительством Республики Казахстан.
Статья 18.
Учесть в республиканском бюджете на 2005 год расходы на компенсацию повышения тарифов за электроэнергию, вырабатываемую энергопроизводящей организацией в целях покрытия дефицита электроэнергии и обеспечения стабильного энергоснабжения потребителей Южного Казахстана, в сумме 740 000 тысяч тенге, осуществляемые в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Статья 19.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2005 год на реализацию Программы развития малых городов на 2004-2006 годы 300 000 тысяч тенге, в том числе:
278 500 тысяч тенге - целевые трансферты на развитие областным бюджетам на развитие малых городов с депрессивной экономикой;
21 500 тысяч тенге - целевые текущие трансферты областным бюджетам на капитальный ремонт объектов жизнеобеспечения малых городов с депрессивной экономикой.
Статья 20.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2005 год на развитие и укрепление социальной инфраструктуры села в рамках реализации Государственной программы развития сельских территорий Республики Казахстан на 2004-2010 годы затраты в сумме 15 800 000 тысяч тенге, в том числе:
на развитие мобильной и телемедицины в здравоохранении аульной (сельской) местности - 400 000 тысяч тенге;
целевые трансферты на развитие:
строительства и реконструкцию объектов питьевого водоснабжения аульных (сельских) населенных пунктов - 3 800 000 тысяч тенге;
строительства и реконструкцию объектов образования аульной (сельской) местности - 6 000 000 тысяч тенге;
строительства и реконструкцию объектов здравоохранения аульной (сельской) местности - 5 600 000 тысяч тенге.
Перечень объектов образования, здравоохранения и питьевого водоснабжения аульной (сельской) местности, подлежащих строительству и реконструкции в 2005 году за счет средств указанных целевых трансфертов на развитие, определяется Правительством Республики Казахстан.
Статья 21.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2005 год целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы в сумме 5 000 000 тысяч тенге на строительство особо важных объектов образования и здравоохранения в городах.
Перечень особо важных объектов образования и здравоохранения в городах, подлежащих строительству и реконструкции за счет средств республиканского бюджета в 2005 году, определяется Правительством Республики Казахстан.
Статья 22.
Предусмотреть в составе расходов Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан на государственную поддержку развития сельского хозяйства 7 553 292 тысячи тенге, в том числе на финансирование в порядке, определяемом решениями Правительства Республики Казахстан, мероприятий, связанных с:
поддержкой развития семеноводства, - 921 470 тысяч тенге;
поддержкой развития племенного животноводства, - 1 489 122 тысячи тенге;
поддержкой повышения урожайности и качества производимых сельскохозяйственных культур, - 1 200 000 тысяч тенге;
субсидированием стоимости услуг по доставке воды сельскохозяйственным товаропроизводителям, - 583 980 тысяч тенге;
поддержкой страхования в растениеводстве, - 2 000 000 тысяч тенге;
субсидированием ставки вознаграждения (интереса) по кредитам, выдаваемым банками второго уровня предприятиям по переработке сельскохозяйственной продукции на пополнение их оборотных средств, - 1 000 000 тысяч тенге;
сохранением и восстановлением генофонда малочисленных и исчезающих пород, типов и линий сельскохозяйственных животных, - 66 000 тысяч тенге;
возмещением ставки вознаграждения (интереса) по финансовому лизингу сельскохозяйственной техники, - 237 292 тысячи тенге;
возмещением ставки вознаграждения (интереса) по финансовому лизингу оборудования для предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, - 55 428 тысяч тенге.
Статья 23.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2005 год официальные трансферты, передаваемые в Национальный фонд Республики Казахстан, в сумме 12 881 986 тысяч тенге.
Статья 24.
Утвердить резерв Правительства Республики Казахстан на 2005 год в сумме 10 258 913 тысяч тенге, в том числе:
чрезвычайный резерв - 6 599 600 тысяч тенге;
резерв на неотложные затраты - 3 059 313 тысяч тенге, в том числе 230 913 тысяч тенге по исполнению обязательств Правительства Республики Казахстан, центральных государственных органов по решениям судов;
резерв на покрытие кассового разрыва областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы - 600 000 тысяч тенге.
Статья 25.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2005 год на выполнение обязательств прошлых лет 1 240 605 тысяч тенге, в том числе:
Министерству внутренних дел Республики Казахстан - 597 986 тысяч тенге за изготовление водительских удостоверений, документов и номерных знаков для государственной регистрации транспортных средств;
Министерству иностранных дел Республики Казахстан - 201 894 тысячи тенге на приобретение недвижимости в собственность Республики Казахстан за рубежом;
Министерству юстиции Республики Казахстан - 233 500 тысяч тенге за изготовление удостоверений личности граждан Республики Казахстан;
Министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан - 200 000 тысяч тенге на выплату надбавок к пенсиям граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне;
Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан - 7 225 тысяч тенге на оплату услуг организациям, имевшим мобилизационные задания и осуществлявшим хранение материальных ценностей мобилизационного резерва в 2002 году.
Статья 26.
Учесть, что в республиканском бюджете на 2005 год предусмотрены целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на строительство жилья государственного коммунального жилищного фонда в сумме 6 300 000 тысяч тенге.
Распределение и порядок использования указанных трансфертов определяются Правительством Республики Казахстан.
Статья 27.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2005 год 42 000 000 тысяч тенге на кредитование областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы на строительство жилья по нулевой ставке вознаграждения (интереса) в рамках реализации жилищной политики в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Статья 28.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2005 год средства в сумме 270 000 тысяч тенге на выплату премий по вкладам в жилищные строительные сбережения.
Статья 29.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2005 год 47 707 тысяч тенге на выплату курсовой разницы по платежам 2004 года заемщиков льготных жилищных кредитов, полученных через закрытое акционерное общество "Жилстройбанк".
Статья 30.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2005 год 2 500 000 тысяч тенге на приобретение акций акционерного общества "Казахстанская ипотечная компания".
Статья 31.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2005 год 4 471 118 тысяч тенге на увеличение уставного капитала акционерного общества "Национальная атомная компания "Казатомпром" для погашения налоговых обязательств, возникших в результате приобретения имущественного комплекса республиканского государственного предприятия "Мангышлакский атомный энергокомбинат" и переоценки его основных фондов до уровня рыночной стоимости, в том числе:
4 222 537 тысяч тенге - по корпоративному подоходному налогу с юридических лиц - резидентов;
248 581 тысячу тенге - по налогу на добавленную стоимость на произведенные товары, выполненные работы и оказанные услуги на территории Республики Казахстан.
Статья 32.
Учесть, что в составе затрат Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан на формирование и хранение государственного материального резерва предусмотрены средства в сумме 5 984 991 тысячи тенге, в том числе:
3 719 300 тысяч тенге - на целевой закуп сверхнормативных запасов дизельного топлива для оказания регулирующего воздействия на рынок. Средства от реализации сверхнормативных запасов дизельного топлива зачисляются в доход республиканского бюджета;
2 265 691 тысяча тенге - на освежение материальных ценностей государственного материального резерва с отражением суммы от реализации материальных ценностей, выпущенных в порядке освежения, в доходах республиканского бюджета.
Порядок закупа Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан сверхнормативных запасов дизельного топлива государственного материального резерва определяется Правительством Республики Казахстан.
Статья 33.
Установить, что с 1 января 2005 года прекращаются требования Правительства Республики Казахстан к юридическим лицам, ликвидированным по состоянию на 1 января 2005 года в соответствии с законодательством Республики Казахстан, по кредитам и средствам, выделенным на исполнение обязательств по государственным гарантиям, по перечню юридических лиц и объемам задолженности, определяемым Правительством Республики Казахстан.
Статья 34.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2005 год 7 958 123 тысячи тенге для погашения и обслуживания гарантированных государством займов.
Статья 35.
Установить лимит предоставления государственных гарантий Республики Казахстан в 2005 году в размере 19 755 000 тысяч тенге.
Статья 36.
Установить лимит правительственного долга на 31 декабря 2005 года в размере 750 000 000 тысяч тенге.
Статья 37.
Утвердить перечень бюджетных программ развития республиканского бюджета на 2005 год с разделением на бюджетные программы, направленные на реализацию бюджетных инвестиционных проектов (программ) и формирование или увеличение уставного капитала юридических лиц, согласно приложению 4.
Статья 38.
Утвердить перечень республиканских бюджетных программ, не подлежащих секвестру в процессе исполнения республиканского бюджета на 2005 год, согласно приложению 5.
Установить, что в процессе исполнения местных бюджетов на 2005 год не подлежат секвестру местные бюджетные программы согласно приложению 6.
Статья 39.
Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2005 года.