Закон Республики Казахстан от 05.10.1994 года "О профилактике и лечении ВИЧ-инфекции и СПИД"
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) анонимное обследование - медицинское обследование лица на заражение ВИЧ без идентификации личности;
1-1) больной СПИД - лицо, находящееся в терминальной стадии ВИЧ - инфекции, которая характеризуется прогрессирующим течением данного заболевания с генерализованным поражением органов и систем вследствие приобретенного иммунодефицита, приводящим к смерти;
2) ВИЧ - вирус иммунодефицита человека;
3) ВИЧ - инфекция - заболевание, вызванное ВИЧ;
4) ВИЧ - инфицированный - лицо, зараженное ВИЧ;
4-1) диспансеризация - наблюдение за состоянием здоровья и оказание лечебно - профилактической помощи ВИЧ - инфицированному и больному СПИД в организациях здравоохранения;
4-2) конфиденциальное медицинское освидетельствование - обследование лица на предмет заражения ВИЧ, основанное на сохранении врачебной тайны медицинским работником личности обследуемого лица и результатов освидетельствования;
4-3) медицинское освидетельствование - медицинское обследование лица на предмет заражения ВИЧ;
5) организации, осуществляющие профилактику и лечение СПИД, - организации здравоохранения, основной деятельностью которых является оказание медицинской помощи и медицинских услуг населению;
6) органы, осуществляющие организацию мероприятий по профилактике и лечению СПИД, - центральные и местные исполнительные органы Республики Казахстан, осуществляющие реализацию государственной, отраслевых и региональных программ по профилактике СПИД, по вопросам их компетенции;
7) СПИД - синдром приобретенного иммунодефицита - конечная стадия ВИЧ-инфекции, при которой наблюдаются патологические проявления, обусловленные глубоким поражением иммунной системы человека ВИЧ;
8) уполномоченный орган в области здравоохранения (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование в области охраны здоровья граждан, медицинской и фармацевтической науки, медицинского и фармацевтического образования, санитарно - эпидемиологического благополучия населения, обращения лекарственных средств, контроля за качеством медицинских услуг.
Статья 1-1. Законодательство Республики Казахстан о профилактике и лечении ВИЧ - инфекции и СПИД
1. Законодательство Республики Казахстан о профилактике и лечении ВИЧ - инфекции и СПИД основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 1-2. Государственное регулирование в области профилактики и лечения ВИЧ - инфекции и СПИД
Государственное регулирование в области профилактики и лечения ВИЧ - инфекции и СПИД осуществляется Правительством Республики Казахстан, уполномоченным органом, иными центральными и местными исполнительными органами в пределах компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан.
Статья 2. [исключена]
Статья 2-1. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан:
1) определяет основные направления государственной политики в области профилактики и лечения ВИЧ - инфекции и СПИД;
2) утверждает программы в области профилактики и лечения ВИЧ - инфекции и СПИД;
3) осуществляет координацию деятельности центральных исполнительных органов по вопросам профилактики и лечения ВИЧ - инфекции и СПИД.
Статья 2-2. Компетенция уполномоченного органа
Уполномоченный орган:
1) проводит единую государственную политику в области профилактики и лечения ВИЧ - инфекции и СПИД;
2) вносит в Правительство Республики Казахстан предложения по предупреждению распространения эпидемии СПИД в республике;
3) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты в области профилактики и лечения ВИЧ - инфекции и СПИД;
4) координирует деятельность государственных органов и организаций по профилактике и лечению ВИЧ - инфекции и СПИД;
5) осуществляет межотраслевую координацию, а также взаимодействие с общественными и международными организациями по реализации государственной и отраслевой программ;
6) устанавливает порядок учета, отчетности и формы документации по вопросам регистрации ВИЧ - инфекции, профилактики и лечения ВИЧ - инфекции и СПИД;
7) организует мониторинг реализации государственной и отраслевой программ в области борьбы со СПИД;
8) осуществляет контроль за выполнением требований, установленных законодательством Республики Казахстан по профилактике и лечению ВИЧ - инфекции и СПИД;
9) осуществляет эпидемиологический надзор за ВИЧ - инфекцией и мониторинг профилактических и лечебных мероприятий;
10) устанавливает порядок оказания бесплатной медицинской и лекарственной помощи ВИЧ - инфицированным и больным СПИД, а также анонимного обследования и конфиденциального медицинского освидетельствования.
Статья 2-3. Компетенция местных представительных и исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы)
1. Местные представительные органы областей (города республиканского значения, столицы):
1) утверждают региональные программы в области профилактики и лечения ВИЧ - инфекции и СПИД;
2) заслушивают информацию руководителей местных исполнительных органов и организаций о состоянии работы в области профилактики и лечения ВИЧ - инфекции и СПИД.
2. Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы):
1) разрабатывают региональные программы в области профилактики и лечения ВИЧ - инфекции и СПИД;
2) реализуют государственную политику в области профилактики и лечения ВИЧ - инфекции и СПИД;
3) принимают решения по обеспечению профилактики и лечения ВИЧ - инфекции и СПИД в регионе;
4) организуют мониторинг реализации региональных программ;
5) осуществляют межотраслевую координацию, а также взаимодействие с общественными и международными организациями по реализации региональных программ;
6) обеспечивают взаимодействие государственных органов и общественных организаций в области профилактики и лечения ВИЧ - инфекций и СПИД.
Статья 2-4. Гарантии государства в вопросах профилактики и лечения ВИЧ - инфекции и СПИД
Государством гарантируются:
1) доступность и качество анонимного обследования, добровольного, конфиденциального медицинского освидетельствования на бесплатной основе, обеспечение диспансеризации ВИЧ - инфицированных и больных СПИД, психосоциальных, юридических и медицинских консультаций;
2) бесплатная медицинская и лекарственная помощь ВИЧ - инфицированным и больным СПИД в центрах по профилактике и борьбе со СПИД и организациях здравоохранения в пределах гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) социальная и правовая защита ВИЧ - инфицированных лиц и больных СПИД;
4) недопущение каких-либо форм дискриминации в связи с характером заболевания к ВИЧ - инфицированным и больным СПИД;
5) бесплатное специфическое противовирусное лечение при ВИЧ - инфекции и СПИД в пределах гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
6) осуществление профилактических мероприятий по снижению риска передачи ВИЧ - инфекции от матери к плоду;
7) развитие научных исследований по проблемам ВИЧ - инфекции, подготовка специалистов для реализации мер по предупреждению распространения ВИЧ - инфекции;
8) развитие международного сотрудничества и регулярный обмен информацией в рамках международных программ предупреждения распространения ВИЧ - инфекции.
Статья 2-5. Мероприятия по профилактике ВИЧ – инфекции
1. Мероприятия по профилактике ВИЧ - инфекции в Республике Казахстан проводят на основании и в порядке, установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
2. Мероприятия по профилактике ВИЧ - инфекции осуществляются на следующих принципах:
1) доступности медицинской помощи ВИЧ - инфицированным в организациях здравоохранения;
2) доступности информации, касающейся профилактики ВИЧ - инфекции;
3) межведомственного (межсекторального) взаимодействия;
4) привлечения общественных организаций в целях профилактики ВИЧ - инфекции среди населения.
3. Мероприятия по профилактике ВИЧ - инфекции осуществляются путем:
1) разработки и реализации целевых профилактических и образовательных программ для различных групп населения;
2) информирования населения через средства массовой информации об эпидемической ситуации по ВИЧ - инфекции и о мерах профилактики;
3) разработки и распространения информационных материалов для различных групп населения;
4) реализации программ по защите от заражения ВИЧ - инфекцией половым путем и через кровь;
5) создания пунктов доверия, анонимного тестирования, психологического, юридического и медицинского консультирования;
6) обеспечения безопасности при оказании населению услуг, связанных с нарушением целостности кожных покровов.
Статья 3. Центры по профилактике и борьбе со СПИД
Республиканский, областные, городские центры по профилактике и борьбе со СПИД являются специализированными лечебно - профилактическими учреждениями особого типа, выполняющими комплекс лечебно - диагностических, профилактических, противоэпидемических мероприятий, направленных на своевременное выявление, лечение и предупреждение распространения заболевания СПИД.
Статья 3-1. Компетенция Республиканского центра по профилактике и борьбе со СПИД
Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД:
1) осуществляет эпидемиологическое наблюдение за ВИЧ-инфекцией и профилактические мероприятия в республике;
2) принимает участие в разработке нормативных правовых актов, форм учета и отчетности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
3) осуществляет координацию деятельности центров по профилактике и борьбе со СПИД;
4) организует взаимодействие с общественными и международными организациями по реализации программ;
5) оказывает методическую и практическую помощь региональным центрам по профилактике и борьбе со СПИД, республиканским организациям здравоохранения в части организации профилактики и лечения ВИЧ - инфекции и СПИД, по вопросам их компетенции;
6) проводит научно - исследовательские работы в области профилактики и лечения ВИЧ - инфекции и СПИД;
7) осуществляет проверку качества лабораторных исследований на ВИЧ - инфекцию;
8) участвует в осуществлении специализации и повышения квалификации врачей, средних медицинских работников;
9) осуществляет лабораторные исследования на ВИЧ - инфекцию и СПИД ассоциированные инфекции.
Статья 3-2. Компетенция региональных центров по профилактике и борьбе со СПИД
Региональные центры по профилактике и борьбе со СПИД:
1) организуют и проводят профилактическую работу для различных групп населения;
2) оказывают лицам, зараженным ВИЧ, больным СПИД, различным группам населения медицинскую, консультативную помощь;
3) оказывают методическую и практическую помощь государственным и общественным организациям по вопросам профилактики СПИД;
4) осуществляют диагностику ВИЧ - инфекции, иммунологические, другие виды лабораторных исследований;
5) участвуют в разработке региональных программ по профилактике эпидемии СПИД;
6) проводят мониторинг реализации региональных программ;
7) осуществляют эпидемиологическое наблюдение за ВИЧ - инфекцией в регионе;
8) осуществляют проведение санитарно - просветительной работы по профилактике СПИД среди населения.
Статья 4. Финансирование мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД
Финансирование мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД осуществляется за счет бюджетных средств, а также за счет добровольных взносов предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, общественных объединений и граждан, пожертвований, благотворительной помощи, а также средств международных фондов.
Статья 5. Право граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства на медицинское освидетельствование
1. Граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства, проживающие или находящиеся на территории Республики Казахстан, имеют право на бесплатное анонимное обследование, добровольное, конфиденциальное медицинское освидетельствование и консультирование по вопросам ВИЧ - инфекции в организациях здравоохранения. Обязательному конфиденциальному медицинскому освидетельствованию на ВИЧ-инфекцию подлежат граждане, содержащиеся в учреждениях уголовно-исполнительной системы органов юстиции Республики Казахстан.
2. Освидетельствование детей в возрасте до восемнадцати лет и недееспособных лиц проводится с согласия их законных представителей или по их желанию.
3. Лицо, прошедшее медицинское освидетельствование, имеет право по своему усмотрению пройти повторное медицинское освидетельствование в той же самой или другой организации здравоохранения.
4. Организации здравоохранения, выявившие при медицинском освидетельствовании ВИЧ - инфицированного, письменно уведомляют его о результатах, информируют о необходимости соблюдения мер предосторожности, направленных на охрану собственного здоровья и здоровья окружающих, а также предупреждают об административной и уголовной ответственности за уклонение от лечения и заражения других лиц.
5. Сведения, имеющие отношение к диагностике, лечению, результатам лабораторных исследований у ВИЧ - инфицированных и больных СПИД, являются конфиденциальными и могут быть выданы только непосредственно лицу, которого они касаются, законному его представителю или по запросам органов здравоохранения, прокуратуры, предварительного следствия, дознания и суда.
Статья 6. Обязанности граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства по медицинскому освидетельствованию
1. Граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства обязаны проходить конфиденциальное медицинское освидетельствование при наличии достаточных оснований полагать, что эти лица могут быть заражены ВИЧ, по запросам органов здравоохранения, прокуратуры, следствия и суда.
Иностранцы и лица без гражданства, проживающие на территории Республики Казахстан, в случае уклонения от освидетельствования или профилактического наблюдения выдворяются за пределы Республики Казахстан.
Сотрудники дипломатических, представительских и консульских учреждений иностранных государств и иные лица, пользующиеся на территории Республики Казахстан дипломатическими привилегиями и иммунитетом, проходят освидетельствование только с их согласия. Предложение о необходимости их освидетельствования уполномоченный орган предварительно согласовывает с Министерством иностранных дел Республики Казахстан.
2. Доноры крови и ее компонентов, тканей и органов подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию.
Статья 7. Социальная защита лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека
1. Граждане Республики Казахстан в случае заражения вирусом иммунодефицита человека имеют право на бесплатное лекарственное обеспечение, амбулаторную и стационарную помощь в государственных организациях здравоохранения и возмещение расходов, связанных с проездом к месту лечения и обратно за счет организаций здравоохранения по месту жительства.
3. Детям и подросткам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИД, обеспечивается обучение в школе и других учебных заведениях.
4. Не допускаются прекращение и отказ в заключении трудового договора, в приеме в детские дошкольные учреждения и учебные заведения, а также ущемление иных прав и законных интересов лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека или больных СПИД, равно как ущемление жилищных и иных прав их родных и близких.
Статья 8. [исключена]
Статья 9. [исключена]
Статья 10. [исключена]
Статья 11. Соблюдение врачебной тайны
Медицинские работники и другие лица, которым в связи с выполнением служебных обязанностей стали известны сведения о лицах, инфицированных ВИЧ и больных СПИД, обязаны сохранять эти сведения в тайне, охраняемой законом.
Статья 12. Лица, трудовая деятельность которых связана с опасностью заражения ВИЧ
1. Заражение ВИЧ медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения, работающих с материалом, зараженным ВИЧ, при исполнении служебных и профессиональных обязанностей относится к профессиональным заболеваниям.
2. Лицам, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, на период временной нетрудоспособности в связи с профессиональным заболеванием назначается социальное пособие в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан.
Статья 13. Страхование медицинских и других работников на случай профессионального заражения вирусом иммунодефицита человека и заболевания СПИД
Медицинские и другие работники, исполнение служебных обязанностей которых может привести к профессиональному заболеванию СПИД, подлежат обязательному государственному страхованию.
Право на возмещение причиненного жизни и здоровью вреда имеют также лица, заражение вирусом иммунодефицита или заболевание СПИД которых произошло в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей медицинскими работниками и работниками сферы бытового обслуживания.
Статья 14. Льготы медицинским работникам, занятым профилактикой и лечением заболевания СПИД
Медицинские работники, служащие и технические работники центров по профилактике и борьбе со СПИД, других учреждений здравоохранения и ведомств, медицинских и научно - исследовательских институтов, непосредственно занятых профилактической, лечебно - диагностической и научно - исследовательской работой со СПИД, имеют право на сокращенный шестичасовой рабочий день, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью двадцать четыре календарных дня, дополнительную оплату труда за профессиональную вредность в размере 60 процентов установленной заработной платы.
Статья 15. Права и обязанности ВИЧ - инфицированных и больных СПИД
1. ВИЧ - инфицированные и больные СПИД имеют право:
1) пользоваться всеми правами граждан Республики Казахстан, предусмотренными Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, соответствующими международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
2) на диспансеризацию и бесплатное лечение в пределах гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. ВИЧ - инфицированные и больные СПИД обязаны соблюдать меры предосторожности по охране собственного здоровья и здоровья окружающих. ВИЧ - инфицированным запрещается быть донорами крови и ее компонентов, тканей и органов.
Статья 16. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о профилактике и лечении ВИЧ - инфекции и СПИД
Нарушение законодательства Республики Казахстан о профилактике и лечении ВИЧ - инфекции и СПИД влечет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.