Положение Правительства от 02.07.2001 N 904 "ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН (ГОССТАНДАРТ)"
Утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 июля 2001 года N 904
1. Общие положения
1. Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства экономики и торговли Республики Казахстан (далее - Комитет) является ведомством Министерства экономики и торговли Республики Казахстан (далее - Министерство), осуществляющим в соответствии с законодательством Республики Казахстан в пределах компетенции Министерства специальные исполнительные и контрольно - надзорные функции, а также межотраслевую координацию в сфере стандартизации, метрологии и сертификации.
Комитет имеет территориальные органы по государственному надзору.
2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Комитет является юридическим лицом в организационно - правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета.
Комитет вступает в гражданско - правовые отношения от собственного имени. Комитет имеет право выступать стороной гражданско - правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.
4. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами Председателя, которые имеют обязательную силу на всей территории Республики Казахстан.
5. Лимит штатной численности Комитета утверждается Правительством Республики Казахстан.
6. Юридический адрес Комитета:
473000, город Астана, улица Пушкина, 166/5.
7. Полное наименование Комитета - государственное учреждение "Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства экономики и торговли Республики Казахстан (Госстандарт)".
8. Учредительным документом Комитета является настоящее Положение.
9. Финансирование деятельности Комитета осуществляется только из республиканского бюджета.
Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся его функциями.
Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.
2. Основные задачи, функции и права Комитета
10. Основными задачами Комитета являются:
1) участие в формировании и реализации государственной политики в области стандартизации, метрологии, сертификации;
2) координация деятельности государственных органов, физических и юридических лиц в области стандартизации, метрологии, сертификации;
3) осуществление работ по совершенствованию государственных систем стандартизации, сертификации, обеспечения единства измерений и эталонной базы Республики Казахстан;
4) обеспечение разработки основополагающих государственных стандартов Республики Казахстан;
5) участие в подготовке квалифицированных кадров в области стандартизации, метрологии, сертификации;
6) координация деятельности государственных органов, физических и юридических лиц по классификации и кодированию технико - экономической информации, каталогизации продукции;
7) организация проведения фундаментальных исследований в области стандартизации, метрологии и сертификации;
8) организация проведения государственного надзора за соблюдением обязательных требований нормативных документов по стандартизации, метрологии и сертификации, качеством продукции, состоянием и применением средств измерений, а также контроль деятельности аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий, центров;
9) аккредитация в государственных системах сертификации и обеспечения единства измерений организаций на право проведения работ по сертификации, сертификационным испытаниям, разработки и аттестации методик выполнения измерений, поверки, калибровки и испытаний средств измерений для целей утверждения их типа и на соответствие утвержденному типу.
11. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:
1) участвует в разработке и разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции;
2) участвует в реализации государственной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации, координирует деятельность государственных органов, физических и юридических лиц в области стандартизации, метрологии и сертификации;
3) с учетом международного опыта совершенствует и развивает государственные системы стандартизации, обеспечения единства измерений, сертификации;
4) устанавливает правила создания, утверждения, хранения и применения государственных эталонов единиц величин, совершенствует эталонную базу Республики Казахстан;
5) устанавливает допускаемые к применению в республике единицы величин;
6) определяет общие метрологические требования к средствам, методам и результатам измерений;
7) организует проведение фундаментальных исследований в области стандартизации, метрологии и сертификации;
8) определяет порядок разработки и утверждения нормативных документов по стандартизации, метрологии и сертификации, организует разработку основополагающих стандартов Республики Казахстан и работы по гармонизации государственных стандартов Республики Казахстан с соответствующими международными и региональными стандартами;
9) проводит аккредитацию метрологических служб юридических лиц на право поверки и калибровки средств измерений, аттестации методик выполнения измерений и других метрологических работ;
10) проводит аккредитацию организаций на право проведения работ по сертификации и сертификационных испытаний;
11) проводит аттестацию специалистов в качестве экспертов - аудиторов по сертификации и метрологии;
12) устанавливает порядок аккредитации юридических лиц на право аттестации методик выполнения измерений, поверки и калибровки средств измерений, сертификации продукции, услуг производств и систем качества, сертификационных испытаний;
13) в пределах своей компетенции лицензирует деятельность юридических и физических лиц и ведет государственный реестр выданных лицензий;
14) принимает участие в координации работ по профессиональной подготовке и переподготовке специалистов в области стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, систем качества, государственного надзора и инспекционного контроля; согласовывает программы обучения высших и средних специальных заведений по указанным направлениям;
15) осуществляет международное научно - техническое сотрудничество в области стандартизации, метрологии и сертификации с целью устранения технических барьеров в торговле;
16) в пределах своей компетенции представляет Республику Казахстан в международных и региональных организациях по стандартизации, метрологии и сертификации;
17) осуществляет регистрацию нормативных документов по стандартизации, метрологии и сертификации;
18) координирует работы по формированию и ведению государственного фонда стандартов Республики Казахстан, межгосударственных, региональных, международных и национальных стандартов других стран;
19) организует издание, переиздание и распространение государственных стандартов Республики Казахстан, межгосударственных стандартов, а также правил и рекомендаций международных организаций по стандартизации, метрологии и сертификации;
20) организует издание информационных указателей, содержащих сведения о зарегистрированных нормативных документах на продукцию и выпускаемые средства измерений, а также об изменениях требований нормативных документов в области стандартизации, метрологии и сертификации;
21) направляет странам - членам международных и региональных организаций по стандартизации, метрологии и сертификации комментарии (отзывы) на разрабатываемые проекты и действующие международные и региональные нормативные документы, которые, по мнению Казахстана, могут создать технические барьеры в торговых отношениях;
22) организует государственный надзор за качеством продукции, состоянием и применением средств измерений, соблюдением обязательных требований нормативных документов по стандартизации, правил сертификации, метрологических правил, а также государственный контроль деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);
23) утверждает типы средств измерений, выпускаемых серийно или ввозимых партиями на территорию Республики Казахстан;
24) организует проведение работ по разработке государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также его издание и ведение;
25) ведет реестры государственных систем стандартизации, сертификации и обеспечения единства измерений;
26) осуществляет другие функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан.
12. Для реализации основных задач и осуществления возложенных на него функций Комитет имеет право в пределах своей компетенции в установленном законодательством порядке:
1) участвовать в разработке и разрабатывать проекты законодательных и иных нормативных правовых актов;
2) участвовать в осуществлении организационно - методического руководства и координации деятельности центральных, местных исполнительных органов и других организаций для обеспечения функционирования международных, межгосударственных и государственных систем стандартизации, сертификации и единства измерений;
3) представлять Республику Казахстан в международных и региональных организациях по стандартизации, метрологии и сертификации;
4) принимать приказы, обязательные для исполнения;
5) при осуществлении государственного надзора за качеством продукции, состоянием и применением средств измерений, а также государственного контроля деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), посещать организации, независимо от форм собственности, и осуществлять проверку хозяйствующих субъектов, занятых в предпринимательской деятельности;
6) принимать решения по применению определенных законодательными актами мер воздействия к юридическим и физическим лицам при установлении фактов нарушения требований нормативных документов по стандартизации, метрологии и сертификации;
7) в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, принимать участие в работе комиссий по уничтожению продукции и товаров в случаях признания их непригодными к реализации и употреблению;
8) привлекать специалистов других государственных органов и иных организаций, а также иностранных и местных экспертов и специалистов для совместной работы в области стандартизации, метрологии, сертификации;
9) выдавать сертификаты утверждения типа средств измерений, сертификаты происхождения товара;
10) проводить аккредитацию испытательных центров, поверочных лабораторий и органов по сертификации в государственной системе сертификации Республики Казахстан, вырабатывать условия признания зарубежных сертификатов;
11) образовывать совместно с государственными органами и другими юридическими лицами консультативно - совещательные органы - технические комитеты по стандартизации для разработки нормативных документов в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации;
12) выступать органом государственного управления республиканскими государственными предприятиями, осуществлять в отношении них функции субъекта права государственной собственности;
13) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
3. Имущество Комитета
13. Комитет имеет право оперативного управления обособленным имуществом.
14. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности.
15. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
Комитету может быть предоставлено право распоряжения имуществом в случаях и пределах, установленных законодательством.
4. Организация деятельности Комитета
16. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра экономики и торговли Республики Казахстан.
Председатель одновременно является Главным государственным инспектором Республики Казахстан по надзору за соблюдением обязательных требований нормативных документов по стандартизации и средствами измерений.
Председатель имеет двух заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Министром экономики и торговли Республики Казахстан по представлению Председателя Комитета. Заместители Председателя являются по должности заместителями Главного государственного инспектора по надзору за соблюдением обязательных требований нормативных документов по стандартизации и средствами измерений. Руководители территориальных органов (управлений) по государственному надзору Комитета являются Главными государственными инспекторами соответствующих областей по надзору за соблюдением обязательных требований нормативных документов по стандартизации и средствами измерений.
17. Председатель организует и руководит работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
18. В этих целях Председатель:
1) определяет функциональные обязанности и полномочия руководителей структурных подразделений Комитета;
2) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Комитета, руководителей территориальных органов и подведомственных организаций;
3) в установленном законодательством порядке поощряет, а также налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Комитета, руководителей территориальных органов и подведомственных организаций;
4) подписывает приказы;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, территориальных органах и уставы подведомственных организаций;
6) представляет Комитет в государственных органах и иных организациях;
7) координирует и контролирует деятельность структурных подразделений, территориальных органов и подведомственных организаций;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
19. При Комитете может образовываться консультативно - совещательный орган - коллегия, численный и персональный состав которой утверждается Председателем Комитета.
5. Реорганизация и ликвидация Комитета
20. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.