Положение Правительства от 15.02.2001 N 232 "ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ГЕОЛОГИИ И ОХРАНЫ НЕДР МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ И МИНЕРАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН"
1. Общие положения
1. Комитет геологии и охраны недр Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан (далее - Комитет) является ведомством, осуществляющим в пределах компетенции Министерства энергетики и минеральных ресурсов специальные исполнительные и контрольно - надзорные функции в области геологического изучения, охраны и использования недр, а также межотраслевую координацию в сфере охраны недр.
Комитет имеет территориальные органы: Восточно - Казахстанское, Западно - Казахстанское, Северо - Казахстанское, Центрально - Казахстанское, Южно - Казахстанское территориальные управления охраны и использования недр.
2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Комитет является юридическим лицом в организационно - правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в банках.
Комитет вступает в гражданско - правовые отношения от собственного имени.
Комитет имеет право выступать стороной гражданско - правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.
4. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает приказы, которые имеют обязательную силу на всей территории Республики Казахстан.
5. Лимит штатной численности Комитета утверждается Правительством Республики Казахстан.
6. Юридический адрес Комитета:
475000 город Кокшетау, ул. К.Сатпаева, 1.
7. Полное наименование Комитета - государственное учреждение "Комитет геологии и охраны недр Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан".
8. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.
9. Финансирование деятельности Комитета осуществляется только из республиканского бюджета.
Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета.
Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.
2. Основные задачи, функции и права Комитета
10. Основными задачами Комитета являются:
1) участие в разработке и реализации государственной политики в области рационального использования и охраны недр;
2) государственное регулирование отношений по государственному геологическому изучению, охране и использованию недр Республики Казахстан;
3) обеспечение стабильного улучшения состояния и охраны недр и сбалансированного их использования;
4) разработка предложений по основным направлениям программ геологического изучения, рационального и комплексного использования минеральных ресурсов и охраны недр;
5) обеспечение контроля за соблюдением исполнительными органами и недропользователями законодательства о недрах и установленного порядка пользования недрами.
11. Комитет осуществляет в установленном законодательством порядке следующие функции:
1) реализует государственную политику и осуществляет государственный контроль в области рационального использования и охраны недр;
2) вносит предложения по совершенствованию экономического механизма недропользования;
3) разрабатывает совместно с заинтересованными государственными органами перечень месторождений и территорий для предоставления прав на проведение операций по недропользованию;
4) предоставляет право недропользования на государственное геологическое изучение недр, на добычу подземных вод, а также на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей;
5) в пределах своей компетенции проводит согласование контрактов, заключаемых с недропользователями;
6) организует и осуществляет мониторинг недропользования;
7) осуществляет государственный мониторинг недр, включая мониторинг подземных вод и опасных геологических процессов, создает единую информационную компьютерную систему мониторинга состояния недр;
8) организует и контролирует функционирование республиканского и территориальных фондов геологической информации о недрах;
9) организует эффективное использование единой системы цифровой информации о недрах и недропользовании;
10) организует разработку и контролирует ход выполнения республиканских и территориальных геологических программ;
11) осуществляет функции государственного заказчика на проведение геологических исследований для государственных нужд, включая научно - исследовательские, опытно - конструкторские работы;
12) обосновывает объем государственных бюджетных ассигнований, необходимых для осуществления государственного геологического изучения недр, мониторинга недр, охраны недр и других целей по вопросам своей компетенции;
13) организует работы по составлению, изданию государственных карт геологического, геофизического, геохимического, гидрогеологического, инженерно - геологического, геоэкологического содержания;
14) организует государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической и экономической информации о предоставляемых в пользование участках недр, проектно - сметной документации на проведение работ по государственному геологическому изучению недр и мониторингу, утверждает запасы полезных ископаемых;
15) организует составление и ведет государственный баланс запасов полезных ископаемых, государственные кадастры месторождений и проявлений полезных ископаемых, захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра, опасных геологических процессов;
16) определяет порядок и условия получения геологической информации о недрах;
17) рассматривает вопросы, связанные с открытием месторождений полезных ископаемых;
18) анализирует и обобщает практику применения законодательства в сфере своей деятельности, разрабатывает предложения по его совершенствованию, в пределах своей компетенции участвует в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов;
19) представляет в пределах своей компетенции интересы Республики Казахстан в международных организациях, участвует в подготовке проектов международных договоров (соглашений);
20) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством.
12. Для реализации основных задач и осуществления своих функций Комитет в установленном законодательством порядке вправе:
1) по вопросам своей компетенции принимать нормативные правовые акты, обязательные для исполнения всеми организациями, должностными лицами и гражданами;
2) предоставлять право недропользования на государственное геологическое изучение недр, на добычу подземных вод, на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей;
3) принимать меры к устранению нарушений порядка геологического изучения, использования и охраны недр;
4) осуществлять контроль за соблюдением исполнительными органами и недропользователями требований законодательства о недрах и установленного порядка пользования недрами;
5) рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенные к его компетенции и налагать установленные административные взыскания;
6) запрашивать и получать от государственных органов и иных организаций, а также граждан документы, сведения, необходимые материалы и информацию, касающиеся недропользования;
7) в пределах своей компетенции вести переговоры и заключать договоры с организациями Республики Казахстан и других стран;
10) осуществлять общее руководство деятельностью подведомственных организаций;
11) привлекать для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Комитета, работников государственных органов, иных организаций, привлекать экспертов для проведения государственной геологической экспертизы;
12) запрашивать от недропользователей регулярную и выборочную отчетности по выполнению условий контрактов на недропользование и осуществлять проверку их исполнения;
13) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Имущество Комитета
13. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
14. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности.
15. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
Комитету может быть предоставлено право распоряжения имуществом в случаях и пределах, установленных законодательством.
4. Организация деятельности Комитета
16. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан.
Председатель имеет трех заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Министром энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан по представлению Председателя.
17. Председатель организует и руководит работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
18. В этих целях Председатель:
1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей структурных подразделений Комитета;
2) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Комитета и руководителей подведомственных организаций;
3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Комитета и руководителей подведомственных организаций, за исключением случаев, установленных законодательством;
4)подписывает приказы;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, его территориальных органах и уставы подведомственных организаций;
6) в установленном законодательством порядке утверждает структуру Комитета в пределах лимита штатной численности, утвержденного Правительством Республики Казахстан;
7) утверждает штатные расписания территориальных органов;
8) представляет Комитет в государственных органах и иных организациях;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
19. В целях рассмотрения проблемных вопросов геологического изучения, охраны и использования недр Комитет создает научно - техническую коллегию как консультативно - совещательный орган. Положение о коллегии и ее персональный состав утверждаются Председателем.
5. Реорганизация и ликвидация Комитета
20. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.