Закон Республики Казахстан от 21.10.1993 года "ОБ ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЖИВОТНОГО МИРА [утратил силу]"
Животный мир - один из основных компонентов окружающей природной среды, важная составная часть природных богатств Республики Казахстан.
Настоящий Закон призван обеспечить эффективную охрану, воспроизводство и рациональное использование животного мира, воспитание настоящего и будущих поколений в духе бережного и гуманного отношения к живой природе.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи законодательства Республики Казахстан об охране, воспроизводстве и использовании животного мира
Задачами законодательства Республики Казахстан об охране, воспроизводстве и использовании животного мира являются регулирование общественных отношений в области охраны, воспроизводства и использовании диких животных в целях обеспечения условий их существования в состоянии естественной свободы, сохранения видового многообразия и целостности естественных сообществ, а также укрепление законности в этой области.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об охране, воспроизводстве и использовании животного мира
Общественные отношения в области охраны, воспроизводства и использования животного мира регулируются настоящим Законом и издаваемыми в соответствии с ним иными актами законодательства Республики Казахстан.
Статья 3. Понятие животного мира
К животному миру относятся все дикие животные (млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные, рыбы, а также моллюски, насекомые и другие), обитающие в состоянии естественной свободы постоянно или временно на суше, в воде, атмосфере и почве.
Отношения в области использования, воспроизводства и охраны сельскохозяйственных и других домашних животных, а также диких животных, изъятых из природной среды, и содержащихся в неволе или полувольных условиях для хозяйственных, культурных и иных целей, регулируются соответствующим законодательством Республики Казахстан.
Статья 4. Целевое назначение животного мира
В соответствии с целевым назначением животный мир подразделяется на следующие категории:
- редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных;
- виды животных, являющиеся объектами охоты;
- виды животных, являющиеся объектами рыболовства;
- виды животных, используемые в иных хозяйственных целях (кроме охоты и рыболовства);
- виды животных, не используемые в хозяйственных целях, но имеющие экологическую, культурную и иную ценность;
- виды животных, подлежащие регулированию численности в целях охраны здоровья населения, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения ущерба народному хозяйству.
Статья 5. Отнесение видов животных к категориям и перевод из одной категории в другую
Отнесение видов животных к категориям, указанным в статье 4 настоящего Закона, производится в соответствии с их основным целевым назначением, а перевод видов животных из одной категории в другую - в случаях изменения их основного целевого назначения.
Отнесение видов животных к категориям и перевод их из одной категории в другую производят Правительство Республики Казахстан и специально уполномоченные органы государственного управления животным миром в пределах их компетенции.
Статья 6. Собственность на животный мир
Животный мир в Республике Казахстан находится исключительно в государственной собственности.
Владение, распоряжение и пользование животным миром осуществляет Верховный Совет Республики Казахстан непосредственно или через Правительство Республики Казахстан, местные органы представительной и исполнительной власти и специально уполномоченные органы государственного управления животным миром в пределах компетенций, установленных законодательством Республики Казахстан.
Предоставление животного мира в пользование и совершение других действий по реализации права собственности на животный мир осуществляется при обязательном участии государственных органов управления животным миром.
Раздел II. УЧАСТИЕ ГРАЖДАН, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЪЕДИНЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 7. Права граждан в области охраны, воспроизводства и использовании животного мира
Граждане Республики Казахстан и другие лица, проживающие или пребывающие на ее территории, имеют право:
- участия в обсуждении проектов законов и мероприятий по вопросам животного мира;
- объединения в общественные формирования по охране, воспроизводству и использованию животного мира;
- получения полной и достоверной информации о состоянии животного мира;
- участия в проведении работ по охране и воспроизводству животного мира, а также общественной экспертизы по этим вопросам;
- пользования животным миром в установленном законом порядке.
Государственные органы обязаны учитывать законные и обоснованные предложения граждан по вопросам охраны, воспроизводства и использования животного мира.
Статья 8. Обязанности граждан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира
Граждане Республики Казахстан и другие лица, проживающие или пребывающие на ее территории, обязаны:
- беречь и охранять животный мир;
- соблюдать требования настоящего Закона и иных актов законодательства Республики Казахстан по вопросам охраны, воспроизводства и использования животного мира;
- неукоснительно выполнять правомерные требования органов, осуществляющих контроль за охраной, воспроизводством и использованием животного мира, и оказывать им содействие;
- возмещать ущерб, причиненный животному миру и среде его обитания.
Статья 9. Деятельность общественных организаций и объединений в области охраны, воспроизводства и использования животного мира
Деятельность общественных организаций и объединений в области охраны, воспроизводства и использования животного мира осуществляется в соответствии с их уставами и действующим законодательством.
Раздел III. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 10. Компетенция Верховного Совета Республики Казахстан
Ведению Верховного Совета Республики Казахстан подлежат:
- осуществление права собственности на животный мир;
- разработка и совершенствование законодательства об охране, воспроизводстве и использовании животного мира;
- определение государственной политики в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
- контроль за соблюдением законодательства об охране, воспроизводстве и использовании животного мира;
- ратификация и денонсация международных договоров по вопросам охраны, воспроизводства и использовании животного мира.
Статья 11. Компетенция местных органов представительной власти
Ведению местных органов представительной власти подлежат:
- контроль за охраной, воспроизводством и использованием животного мира;
- содействие развитию общественных организаций и объединений в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
- защита прав пользователей животным миром.
Статья 12. Государственное управление животным миром
Государственное управление в области охраны, воспроизводства и использования животного мира на территории Республики Казахстан осуществляют Правительство Республики Казахстан, местные органы исполнительной власти и специально уполномоченные органы государственного управления животным миром.
Статья 13. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Ведению Правительства Республики Казахстан подлежат:
- проведение государственной политики в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
- утверждение государственных программ по охране, воспроизводству и использованию животного мира, развитию охотничьего и рыбного хозяйства;
- координация, руководство и контроль за деятельностью областных органов исполнительной власти, министерств, государственных комитетов и ведомств по охране, воспроизводству и использованию животного мира;
- определение порядка пользования животным миром;
- утверждение лимитов и квот на пользование животным миром;
- отнесение животных к категориям редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, а также видов, являющихся объектами охоты и рыболовства;
- определение порядка государственного учета животных и ведения государственного кадастра животного мира;
- определение порядка создания и государственного учета зоологических коллекций;
- утверждение Положения о Красной книге Республики Казахстан;
- организация международного сотрудничества в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.
Статья 14. Компетенция областного органа исполнительной власти
Ведению областного органа исполнительной власти в административных границах области подлежат:
- проведение государственной политики в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
- реализация государственных программ по охране, воспроизводству и использованию животного мира, развитию охотничьего и рыбного хозяйства;
- координация, руководство и контроль за деятельностью нижестоящих органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций по охране, воспроизводству и использованию животного мира;
- принятие решений о предоставлении права ведения охотничьего хозяйства и закрепления охотничьих угодий;
- принятие решений о предоставлении права на промысловый лов рыбы и других водных животных и закреплении рыбохозяйственных водоемов;
- участие в международном сотрудничестве в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
- контроль за охраной, воспроизводством и использованием животного мира.
Статья 15. Компетенция районного, городского органов исполнительной власти
Ведению районного, городского органов исполнительной власти в административных границах района, города подлежат:
- согласование государственных программ по охране, воспроизводству и использованию животного мира, развитию охотничьего и рыбного хозяйства;
- координация, руководство и контроль за деятельностью предприятий, учреждений и организаций по охране, воспроизводству и использованию животного мира;
- согласование предложений по предоставлению права ведения охотничьего хозяйства и на промысловый лов рыбы и других водных животных, а также по закреплению охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов;
- контроль за охраной, воспроизводством и использованием животного мира.
Статья 16. Компетенция специально уполномоченных органов государственного управления животным миром
Ведению специально уполномоченных органов государственного управления животным миром подлежат:
- проведение государственной политики в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
- разработка и представление на утверждение государственных программ по охране, воспроизводству и использованию животного мира, развитию охотничьего и рыбного хозяйства;
- разработка и утверждение нормативных актов по охране, воспроизводству и использованию животного мира, ведению охотничьего и рыбного хозяйства;
- осуществление государственного контроля за охраной, воспроизводством и использованием животного мира, ведением охотничьего и рыбного хозяйства;
- подготовка и внесение предложений о предоставлении права ведения охотничьего хозяйства и закрепления охотничьих угодий, предоставлении права на промысловый лов рыбы и других водных животных и закреплении рыбохозяйственных водоемов;
- заключение договоров на пользование животным миром;
- рассмотрение и утверждение биологических обоснований по воспроизводству и использованию животного мира;
- выдача разрешений на пользование животным миром в соответствии с утвержденными лимитами и квотами и с соблюдением других установленных условий;
- организация государственных учетов животных и ведения государственного кадастра животного мира;
- организация научных исследований и проектно-изыскательских работ в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, ведения охотничьего и рыбного хозяйства;
- осуществление мероприятий по международному сотрудничеству в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.
Решение специально уполномоченных органов государственного управления животным миром, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.
Раздел IV. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 17. Основные требования по охране, воспроизводству и использованию животного мира
При осуществлении мероприятий, которые могут воздействовать на среду обитания животных и состояние животного мира, должно обеспечиваться соблюдение следующих основных требований:
- сохранение целостности естественных сообществ животных;
- сохранение видового многообразия животных в состоянии естественной свободы;
- охрана и сохранение среды обитания, условий размножения, путей миграции и мест концентрации животных;
- научно обоснованное и рациональное использование животного мира;
- воспроизводство животного мира, включая искусственное разведение животных, особенно редких и находящихся под угрозой исчезновения, с последующим их выпуском в природную среду;
- регулирование численности животных в целях охраны здоровья населения, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения ущерба народному хозяйству.
Статья 18. Обеспечение основных требований по охране, воспроизводству и использованию животного мира
В целях обеспечения основных требований по охране, воспроизводству и использованию животного мира предусматривается в экологических программах специальные мероприятия, выполнение которых обеспечивается финансированием и материально - техническими ресурсами.
Финансирование специальных мероприятий по охране, воспроизводству и использованию животного мира осуществляется за счет республиканского бюджета и иных средств по экономически обоснованным нормативам.
Раздел V. ОХРАНА И ВОСПРОИЗВОДСТВО ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 19. Обеспечение охраны и воспроизводства животного мира
Охрана и воспроизводство животного мира обеспечивается путем:
- установления правил и норм по охране, воспроизводству и использованию животного мира;
- установления запретов и ограничений в пользовании животным миром;
- охраны и сохранения среды обитания, условий размножения, путем миграции и мест концентрации животных;
- охраны и разведения в неволе и полувольных условиях редких и находящихся под угрозой исчезновения животных;
- организации особо охраняемых природных территорий;
- предотвращения гибели животных при осуществлении производственных процессов;
- охрана животных при применении средств защиты растений, минеральных удобрений и других препаратов;
- ограничения изъятия животных для зоологических коллекций;
- оказания помощи диким животным в случае заболеваний, угрозы их гибели при стихийных бедствиях и вследствие других причин;
- пропаганды охраны животного мира средствами массовой информации;
- организации научных исследований, направленных на обоснование мер по охране и воспроизводству животного мира;
- воспитания граждан в духе гуманного отношения к животному миру;
- проведения других мероприятий и установления иных требований по охране и воспроизводству животного мира.
(ред. от 11.05.1999)
Статья 20. Запреты и ограничения в пользовании животным миром
В целях сохранения и воспроизводства диких животных областные органы исполнительной власти и Правительство Республики Казахстан устанавливают по представлению специально уполномоченных органов государственного управления животным миром и на основе рекомендаций научных учреждений запреты или ограничения в пользовании животным миром на определенной территории и на определенные сроки.
Статья 21. Мероприятия по охране среды обитания и условий размножения животных, путем миграции и мест концентрации при размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий и других объектов
При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот целинных земель, заболоченных, прибрежных и занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, осуществлении лесных и водных пользований, проведении геолого - разведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристических маршрутов и организации мест массового отдыха населения должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по сохранению среды обитания и условий размножения животных, а также обеспечиваться неприкосновенность участков, предоставляющих особую ценность в качестве среды обитания животных.
При размещении, проектировании и строительстве железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, каналов, плотин и иных гидротехнических сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции и мест концентрации животных.
Статья 22. Охрана и разведение в неволе и полувольных условиях редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных
Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных заносятся в Красную книгу Республики Казахстан.
Запрещаются действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных.
В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, воспроизводство которых в естественных условиях затруднено или невозможно, государственные органы управления животным миром обязаны принимать меры по разведению этих животных в неволе и полувольных условиях с последующим их выпуском в природную среду.
В исключительных случаях Правительство Республики Казахстан разрешает по представлению специально уполномоченных органов государственного управления животным миром и научно - исследовательских учреждений добывание редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных для разведения в специально созданных условиях и последующего выпуска в природную среду, научных и иных целях.
Статья 23. Охрана, воспроизводство и использование животного мира на особо охраняемых территориях
Охрана, воспроизводство и использование животного мира на особо охраняемых территориях осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий.
(ред. от 11.05.1999)
Статья 24. Предотвращение гибели животных при осуществлении производственных процессов и эксплуатации транспортных средств
При осуществлении производственных процессов и эксплуатации транспортных средств должны приниматься меры по предотвращению гибели животных.
Без принятия установленных мер по предотвращению гибели животных запрещаются хранение материалов и отходов производства, выкашивание тростника и выжигание сухой растительности, раскорчевка и молевой сплав леса, разработка русел рек, имеющих нерестовое значение.
Статья 25. Охрана животных при применении средств защиты растений, минеральных удобрений и других препаратов
При применении средств защиты растений, минеральных удобрений и других препаратов, используемых в народном хозяйстве, должны выполняться требования охраны животного мира и среды обитания животных.
В целях предотвращения гибели животных и ухудшения среды их обитания предприятия, учреждения, организации и отдельные граждане обязаны соблюдать правила транспортировки, хранения и применения указанных препаратов.
При создании новых препаратов должны разрабатываться нормативы предельно допустимых концентраций их в окружающей среде, обеспечивающие охрану животных и среды их обитания.
Правила применения средств защиты растений, минеральных удобрений и других препаратов, используемых в народном хозяйстве, а также перечень указанных препаратов подлежат согласованию с государственными органами по управлению животным миром.
Статья 26. Оказание помощи диким животным в случае заболеваний, угрозы их гибели при стихийных бедствиях и вследствие других причин
Местные органы представительной и исполнительной власти, все природопользователи обязаны оказывать помощь диким животным в случае их заболеваний, угрозы гибели при стихийных бедствиях и вследствие других причин.
Статья 27. Переселение, акклиматизация, реакклиматизация и скрещивание диких животных, их ввоз и вывоз за пределы Республики Казахстан
Переселение животных в новые места обитания, акклиматизация новых для фауны видов животных, реакклиматизация и скрещивание животных, их ввоз и вывоз за пределы Республики Казахстан допускается в научно - исследовательских и хозяйственных целях по разрешениям специально уполномоченных органов государственного управления животным миром, выдаваемым с учетом заключений соответствующих научно - исследовательских учреждений.
Статья 28. Научные исследования по охране, воспроизводству и использованию животного мира
Специально уполномоченные органы государственного управления животным миром организуют научные исследования по охране, воспроизводству и использованию животного мира, привлекая заинтересованные научно - исследовательские учреждения.
Местные органы представительной и исполнительной власти, пользователи животного мира обязаны оказывать содействие научно - исследовательским учреждениям в проведении научных исследований по охране, воспроизводству и использованию животного мира.
Статья 29. Иные меры охраны и воспроизводства животного мира
В целях охраны и воспроизводства животного мира права природопользователей могут быть ограничены с возложением на них соответствующих обязанностей в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Раздел VI. ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИВОТНЫМ МИРОМ
Статья 30. Пользование животным миром
Животный мир предоставляется в пользование предприятиям, учреждениям и организациям, независимо от форм собственности, гражданам Республики Казахстан и другим лицам, проживающим или пребывающим на ее территории.
Статья 31. Виды пользования животным миром
На территории Республики Казахстан допускаются следующие виды пользования животным миром:
- охота;
- рыболовство, включая добывание водных беспозвоночных и морских млекопитающих;
- использование в хозяйственных целях животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства;
- использование животных в научных, культурно - просветительных, воспитательных и эстетических целях;
- использование полезных свойств и продуктов жизнедеятельности животных.
Законодательством Республики Казахстан могут быть предусмотрены и другие виды пользования животным миром.
Запрещается использовать животный мир в качестве биологического оружия.
Статья 32. Сроки пользования животным миром
Животный мир предоставляется в постоянное или временное пользование.
Постоянным признается пользование животным миром без заранее установленного срока.
Сроки временного пользования животным миром устанавливаются соответствующим договором.
Статья 33. Порядок оформления пользования животным миром
Пользование животным миром, осуществляемое в порядке общего природопользования, не требует какого-либо разрешения.
Пользование животным миром, осуществляемое в порядке специального природопользования, производится на основании договора и соответствующего разрешения.
Договор о пользовании животным миром заключается между пользователем и специально уполномоченным органом государственного управления животным миром после принятия решений о предоставлении права ведения охотничьего хозяйства или права на промысловый лов рыбы и других водных животных, о закреплении охотничьих угодий или рыбохозяйственных водоемов.
В договоре о пользовании животным миром предусматриваются:
- экологические требования, при которых допускается хозяйственная и иная деятельность;
- размеры платежей за пользование животным миром;
- условия охраны животного мира;
- льготы, предоставляемые пользователю животного мира;
- ответственность сторон за нарушение требований и условий договора;
- срок действия договора;
- иные необходимые требования, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.
На основании договора специально уполномоченные органы государственного управления животным миром выдают соответствующее разрешение на пользование животным миром.
Разрешение на пользование животным миром выдается только при наличии документа, подтверждающего полное внесение в бюджет платы за пользование животным миром.
Статья 34. Права и обязанности пользователей животного мира
Пользователи животного мира имеют право осуществлять только те виды пользования животным миром, которые им разрешены.
В зависимости от вида пользования пользователи животного мира обязаны:
- соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования животным миром;
- не допускать нарушения среды обитания животных;
- пользоваться животным миром способами, безопасными для населения и окружающей природной среды, не допускающими нарушения целостности естественных сообществ и обеспечивающими сохранение животных, не предоставленных в пользование;
- проводить учет численности и состояния используемых животных, а также состояния среды их обитания;
- оказывать всемерную помощь государственным и иным органам, осуществляющим контроль за охраной, воспроизводством и использованием животного мира;
- выполнять другие требования по охране, воспроизводству и использованию животного мира, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Не основанные на законе запреты государственных органов и должностных лиц, ограничивающие права пользователей животного мира, являются недействительными и не должны исполняться. Все убытки, понесенные пользователем животного мира вследствие неправомерного воспрепятствования их деятельности, подлежат возмещению в судебном порядке.
Статья 35. Платежи по животному миру
За пользование животным миром взимается плата, подлежащая внесению в бюджет.
Ставки, порядок исчисления и уплаты в бюджет платы за пользование животным миром определяются в соответствии с Налоговым кодексом Республики Казахстан.
Пользование животным миром для удовлетворения эстетических и других потребностей без изъятия животных из природной среды и причинения им ущерба осуществляется бесплатно в порядке общего природопользования.
Статья 36. Лимиты и квоты на пользование животным миром
Лимиты и квоты на пользование животным миром устанавливаются в соответствии с биологическим обоснованием по воспроизводству и использованию животного мира.
Статья 37. Льготы по стимулированию деятельности в области охраны, воспроизводства и использовании животного мира
В Республике Казахстан в целях стимулирования рационального использования, воспроизводства и охраны животного мира устанавливаются следующие льготы:
- предоставляются на льготных условиях долгосрочные и краткосрочные кредиты для реализации мер по рациональному использованию, воспроизводству и охране животного мира;
- устанавливаются повышенные нормы амортизации основных природоохранных фондов и ускоренной амортизации природоохранных объектов.
Статья 38. Основания прекращения права пользования животным миром
Право пользования животным миром подлежит прекращению в случаях:
- добровольного отказа от пользования;
- истечения срока пользования;
- прекращения деятельности пользователя;
- использования животного мира не по назначению или при систематических и грубых нарушениях установленных правил, норм и иных требований;
- изъятия из пользования животного мира для государственных или общественных нужд.
Раздел VII. ОХОТА
Статья 39. Понятие и виды охоты
Охотой является добывание млекопитающих (кроме морских), птиц, пресмыкающихся и земноводных, обитающих в состоянии естественной свободы.
Промысловой охотой считается добывание диких животных с целью получения хозяйственно полезной продукции, а любительской и спортивной - с целью удовлетворения спортивных и эстетических потребностей граждан и для личного потребления добытой продукции.
Статья 40. Право охоты
В Республике Казахстан правом охоты пользуются все граждане Республики Казахстан и другие лица, проживающие или пребывающие на ее территории, сдавшие испытания по охотничьему минимуму и уплатившие государственную пошлину. Удостоверением на право охоты служит охотничий билет, выдаваемый органами по государственному контролю в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.
Статья 41. Охотничьи угодья и право ведения охотничьего хозяйства
Все земли, воды и леса, которые используются или могут использоваться для производства охоты и ведения охотничьего хозяйства, являются охотничьими угодьями. Порядок закрепления, использования и охраны охотничьих угодий утверждается Правительством Республики Казахстан.
Специально уполномоченные органы государственного управления животным миром обязаны проводить охотэкономические обследования и мелкохозяйственное охотоустройство, а пользователи животного мира на закрепленных за ними охотничьих угодьях - внутрихозяйственное охотоустройство и мероприятия по охране и воспроизводству диких животных.
Право ведения охотничьего хозяйства предоставляется юридическим лицам Республики Казахстан и иностранных государств, гражданам Республики Казахстан и другим физическим лицам, проживающим или пребывающим на ее территории, в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Казахстан.
Статья 42. Порядок ведения охотничьего хозяйства и правила охоты
Порядок ведения охотничьего хозяйства и правила охоты разрабатываются специально уполномоченными органами государственного управления животным миром на основе рекомендаций научных учреждений и предложений охотохозяйственных организаций и утверждаются Правительством Республики Казахстан
Раздел VIII. РЫБОЛОВСТВО И ДОБЫВАНИЕ ДРУГИХ ВОДНЫХ ЖИВОТНЫХ
Статья 43. Виды рыболовства и добывания других видов животных
Промысловый лов рыбы и добывание других водных животных проводятся с целью получения хозяйственно полезной продукции, а спортивное и любительское рыболовство - для удовлетворения спортивных и эстетических потребностей граждан и для личного потребления добытой продукции.
Статья 44. Право на промысловый лов рыбы и добывание других водных животных
Право на промысловый лов рыбы и добывание других водных животных предоставляется юридическим лицам Республики Казахстан и иностранных государств, гражданам Республики Казахстан и другим физическим лицам, проживающим или пребывающим на ее территории, в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Казахстан.
Статья 45. Право на спортивный и любительский лов рыбы
В Республике Казахстан правом на спортивный и любительский лов рыбы пользуются все граждане Республики Казахстан и другие лица, проживающие или пребывающие на ее территории.
Статья 46. Правила рыболовства и добывания других водных животных
Правила рыболовства и добывания других водных животных разрабатываются специально уполномоченными органами государственного управления животным миром на основе рекомендаций научных учреждений и предложений рыбохозяйственных организаций и утверждаются Правительством Республики Казахстан.
Статья 47. Рыбохозяйственные водоемы
Все водоемы (внутренние моря, реки, озера, пруды, водохранилища и их придаточные воды), которые используются или могут использоваться для рыболовства либо имеют значение для воспроизводства рыбных запасов, считаются рыбохозяйственными водоемами. Порядок закрепления, использования и охраны рыбохозяйственных водоемов утверждается Правительством Республики Казахстан.
Раздел IХ. ИНЫЕ ВИДЫ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНЫМ МИРОМ
Статья 48. Использование в хозяйственных целях животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, а также в научных, культурно - просветительных, воспитательных и эстетических целях
Пользователям животного мира разрешается использование в хозяйственных целях животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, а также в научных, культурно - просветительных, воспитательных и эстетических целях без изъятия их из природной среды или с изъятием.
Изъятие животных из природной среды осуществляется по разрешениям, выдаваемым специально уполномоченными органами государственного управления животным миром.
Статья 49. Создание, хранение и государственный учет зоологических коллекций
Создание зоологических коллекций (живые экспонаты, чучела, препараты и части животных) путем изъятия животных из природной среды допускается по разрешениям, выдаваемым специально уполномоченными органами государственного управления животным миром.
Зоологические коллекции, предоставляющие особую научную, культурно - просветительную, учебную или эстетическую ценность, подлежат государственному учету.
Предприятия, учреждения и организации, а также граждане Республики Казахстан и другие лица, проживающие или пребывающие на ее территории, обязаны соблюдать правила хранения, учета и использования зоологических коллекций, утверждаемые специально уполномоченными органами государственного управления животным миром.
Статья 50. Использование полезных свойств и продуктов жизнедеятельности животных
Использование полезных свойств и продуктов жизнедеятельности животных допускается без изъятия животных из природной среды и без нарушения среды их обитания, а в отдельных случаях с изъятием животных из природной среды.
Правила использования полезных свойств и продуктов жизнедеятельности животных устанавливают специально уполномоченные органы государственного управления животным миром.
Раздел Х. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ЖИВОТНЫХ
Статья 51. Регулирование численности животных в целях охраны здоровья населения
Порядок регулирования численности животных в целях охраны здоровья населения определяется специально уполномоченными органами государственного управления животным миром по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Казахстан.
Статья 52. Регулирование численности животных в целях предохранения заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных
Порядок регулирования численности животных в целях предохранения заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных определяется специально уполномоченными государственными органами управления животным миром по согласованию с Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан.
Статья 53. Регулирование численности животных в целях предотвращения ущерба народному хозяйству
Регулирование численности животных в целях предотвращения ущерба народному хозяйству производится по разрешениям, выдаваемым специально уполномоченными органами государственного управления животным миром на основании обоснованных заявлений заинтересованных предприятий, учреждений, организаций и граждан.
Раздел ХI. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ЖИВОТНЫХ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 54. Государственный учет животных и государственный кадастр животного мира
Для обеспечения охраны и рационального использования животного мира проводится государственный учет животных и ведется государственный кадастр животного мира, содержащий совокупность сведений о географическом распространении животных, об их состоянии и численности, характеристике их местообитаний, хозяйственном использовании животных и другие данные.
Статья 55. Порядок государственного учета животных и ведения государственного кадастра животного мира
Государственный учет животных и ведение государственного кадастра животного мира осуществляются по единым методикам, утверждаемым специально уполномоченными органами государственного управления животным миром.
Пользователи животного мира обязаны предоставлять имеющиеся у них сведения о распространении и численности диких животных органам, ведущим государственный кадастр животного мира.
Раздел ХII. КОНТРОЛЬ ЗА ОХРАНОЙ, ВОСПРОИЗВОДСТВОМ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 56. Цели и задачи контроля в области охраны, воспроизводства и использования животного мира
Контроль в области охраны, воспроизводства и использования животного мира имеет своей задачей наблюдение за состоянием и изменением животного мира под влиянием хозяйственной и иной деятельности, проверку выполнения мероприятий, своевременное пресечение нарушений и соблюдение требований законодательства об охране, воспроизводстве и использовании животного мира.
Статья 57. Органы и службы контроля в области охраны, воспроизводства и использования животного мира
Контроль в области охраны, воспроизводства и использования животного мира осуществляют:
- местные органы представительной и исполнительной власти;
- специально уполномоченные органы по государственному контролю в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, действующие в системе государственных органов управления животным миром;
- службы контроля при министерствах, государственных комитетах, ведомствах, предприятиях и организациях, являющихся пользователями животного мира;
- службы контроля при общественных организациях и объединениях, уставами которых предусмотрена деятельность в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.
Статья 58. Права специально уполномоченных органов по государственному контролю в области охраны, воспроизводства и использования животного мира
Специально уполномоченные органы по государственному контролю в области охраны, воспроизводства и использования животного мира имеют право:
- требовать от граждан, должностных и других лиц, проживающих или пребывающих на территории Республики Казахстан, соблюдения установленных правил и норм, запретов и ограничений в пользовании животным миром, давать обязательные для исполнения указания о прекращении нарушений;
- прекращать самовольное пользование животным миром, приостанавливать работы, при проведении которых нарушаются правила, нормы и иные требования по охране, воспроизводству и использованию животного мира;
- привлекать в установленном порядке нарушителей правил, норм и иных требований по охране, воспроизводству и использованию животного мира к ответственности или направлять материалы о нарушениях в соответствующие органы.
Правила и инструкции специально уполномоченных органов по государственному контролю в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, утвержденные в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности, а также гражданами Республики Казахстан и лицами, проживающими или пребывающими на ее территории.
Работники специально уполномоченных органов по государственному контролю в области охраны, воспроизводства и использования животного мира имеют право на хранение, ношение и применение в исключительных случаях специальных средств и огнестрельного оружия. Перечень должностных лиц, наделенных этим правом, порядок хранения, ношения и применения специальных средств и огнестрельного оружия определяются Правительством Республики Казахстан.
Работники специально уполномоченных органов по государственному контролю в области охраны, воспроизводства и использования животного мира подлежат обязательному страхованию и имеют право на возмещение ущерба в установленном порядке в случае гибели или увечья.
Статья 59. Права и порядок осуществления ведомственного, производственного и общественного контроля в области охраны, воспроизводства и использования животного мира
Права и порядок осуществления ведомственного, производственного и общественного контроля в области охраны, воспроизводства и использования животного мира определяются положениями и уставами, утвержденными в установленном порядке и не противоречащими действующему законодательству.
Перечень должностных лиц служб ведомственного и производственного контроля, наделенных правом хранения, ношения и применения специальных средств и огнестрельного оружия, определяются Правительством Республики Казахстан. На этих должностных лиц распространяются условия обязательного страхования и возмещение ущерба в установленном порядке в случае гибели или увечья.
Раздел ХIII. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНЫМ МИРОМ
Статья 60. Порядок разрешения споров по вопросам пользования животным миром
Споры по вопросам пользования животным миром рассматривают суды и арбитражные суды в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.Раздел ХIV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 61. Ответственность за нарушение законодательства об охране, воспроизводстве и использовании животного мира
Должностные лица, граждане Республики Казахстан, другие лица, проживающие или пребывающие на территории, виновные в:
- пользовании животным миром без надлежащего договора и разрешения, нарушении права охоты и ведения охотничьего хозяйства, права на промысловый лов рыб и добывание других водных животных, порядка закрепления, использования и охраны охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов, правил охоты, рыболовства и иных видов пользования животным миром;
- нарушении правил охраны среды обитания, условий размножений, путей миграции и мест концентрации животных;
- нарушении правил охраны животных при размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий и других объектов, осуществлении производственных процессов и эксплуатации транспортных средств, применении средств защиты растений, минеральных удобрений и других препаратов;
- нарушении порядка регулирования численности животных в целях охраны здоровья населения, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения ущерба народному хозяйству;
- в гибели, сокращении численности или нарушении среды обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, самовольном переселении, акклиматизации, реакклиматизации и скрещивании, ввозе и вывозе животных за пределы республики, а также в действиях, повлекших массовую гибель животных;
- нарушении правил создания, хранения, учета и использования зоологических коллекций;
- злостном неповиновении работникам, осуществляющим контроль за охраной, воспроизводством и использованием животного мира, а также в преступном посягательстве на их жизнь и достоинство,
несут дисциплинарную, гражданскую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Законодательством Республики Казахстан может быть установлена ответственность и за другие нарушения законодательства об охране, воспроизводстве и использовании животного мира.
Статья 62. Возмещение вреда, причиненного нарушением законодательства об охране, воспроизводстве и использовании животного мира
Предприятия, учреждения, организации, а также граждане Республики Казахстан и другие лица, проживающие или пребывающие на ее территории, обязаны возместить вред, причиненный нарушением законодательства об охране, воспроизводстве и использовании животного мира, в размерах и порядке, устанавливаемых законодательством Республики Казахстан.
Должностные лица и другие работники, по вине которых предприятия, учреждения и организации понесли расходы, связанные с возмещением вреда, несут материальную ответственность в установленном порядке.
Статья 63. Порядок изъятия незаконно добытых животных и выработанной из них продукции
Незаконно добытые животные и выработанная из них продукция подлежат изъятию в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Казахстан.
При невозможности изъятия добытых животных и выработанной из них продукции взыскиваются их стоимость по ценам, устанавливаемым законодательством Республики Казахстан.
Раздел ХV. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВА И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 64. Международные договоры
Если в международном договоре, заключенном Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 65. Международное сотрудничество в области охраны, воспроизводства и использования животного мира
Республика Казахстан принимает участие в деятельности международных организаций в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, подготовке и проведении международных конференций, разработке и реализации международных программ.
Статья 66. Обязанности юридических лиц и граждан иностранных государств и лиц без гражданства по охране, воспроизводству и использованию животного мира
Юридические лица и граждане иностранных государств и лица без гражданства при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории Республики Казахстан обязаны соблюдать требования настоящего Закона и несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.