ПОЛОЖЕНИЕ "ПОЛОЖЕНИЕ "О ДОПУСКЕ К ОБРАЩЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ЦЕННЫХ БУМАГ, ВЫПУЩЕННЫХ ЭМИТЕНТАМИ ДРУГИХ ГОСУДАРСТВ""
Утверждено постановлением Комиссии по ценным бумагам от 17 мая 1996 г. N 53
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает правила допуска к обращению на рынке ценных бумаг Республики Казахстан корпоративных ценных бумаг, выпущенных эмитентами других государств. Иные виды ценных бумаг иностранных эмитентов допускаются к обращению на территории Республики Казахстан на основании специального разрешения Национальной комиссии Республики Казахстан по ценным бумагам (далее НКЦБ).
2. Допуском к обращению на территории Республики Казахстан ценных бумаг, выпущенных эмитентами других государств, является включение данных ценных бумаг в Государственный реестр ценных бумаг иностранных эмитентов НКЦБ в установленном порядке.
3. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормами Гражданского кодекса Республики Казахстан, Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, "О ценных бумагах и фондовой бирже". В случае принятия межгосударственных соглашений по регулированию рынка ценных бумаг Положение подлежит приведению в соответствие с принятыми межгосударственными соглашениями.
4. В Положении используются следующие понятия:
- ввоз ценных бумаг - физическое перемещение ценных бумаг или документов о выпуске ценных бумаг (при бездокументарной форме выпуска) через таможенную границу Республики Казахстан с соблюдением всех процедур, предусмотренных таможенным законодательством Республики Казахстан;
- заявитель - эмитент либо уполномоченное им лицо, намеревающееся осуществить размещение ценных бумаг на территории Республики Казахстан.
5. Ценные бумаги, выпущенные эмитентами других государств, при перемещении через таможенную границу Республики Казахстан в соответствии с действующим таможенным законодательством республики подлежат обязательному декларированию.
II. Порядок допуска ценных бумаг, выпущенных эмитентами других государств
6. К процедуре в НКЦБ могут быть заявлены ценные бумаги, эмиссия которых была зарегистрирована в регистрирующих органах страны, резидентом которой является эмитент.
7. Для получения разрешения на допуск ценных бумаг, выпущенных эмитентами других государств, в НКЦБ необходимо представить следующие документы:
- заявление с указанием суммы эмиссии, количества и видов ценных бумаг, предполагаемого срока и объема размещения, юридического адреса эмитента, номера свидетельства о государственной регистрации в регистрирующем органе страны, юридическим лицом которой является эмитент;
- копию устава и учредительного договора эмитента (или заменяющие документы);
- копию свидетельства о государственной регистрации эмитента как юридического лица;
- копию свидетельства о регистрации эмиссии ценных бумаг данного выпуска в регистрирующем органе страны, резидентом которой является эмитент;
- образцы ценных бумаг;
- при дематериализованной форме выпуска - копию предварительного соглашения или депозитарного договора на обслуживание депозитарием, зарегистрированным как юридическое лицо в соответствии с законодательством Республики Казахстан и имеющим лицензию НКЦБ на осуществление депозитарной деятельности;
- заверенный аудитором проспект эмиссии, или иной заменяющий его документ, раскрывающий условия выпуска ценных бумаг и предназначенный для ознакомления с ним инвесторов;
- при размещении ценных бумаг через профессионального участника рынка ценных бумаг необходимо представить копию лицензии данного лица на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, полученной в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также копию соглашения на размещение ценных бумаг;
- копию таможенной декларации.
Копии учредительных и других документов представляются на государственном языке Республики Казахстан и русском языке и нотариально заверяются.
8. Документы, представляемые в НКЦБ, рассматриваются в течение 30 дней с момента представления документов для допуска к обращению. В случае возврата документов заявителю на доработку и повторное представление документов, исчисление срока рассмотрения возобновляется.
9. Должностные лица заявителя - эмитента, подписавшие все перечисленные выше документы и проспект эмиссии (или заменяющий документ), несут в установленном законом порядке ответственность за достоверность данных, содержащихся в этих документах, а также за соблюдение правил обращения ценных бумаг.
10. Представленные документы подлежат анализу на:
- соответствие требованиям настоящего Положения;
- соответствие основных показателей проспекта эмиссии (или заменяющего документа) данным учредительных документов.
11. При несоответствии представленных документов требованиям настоящего Положения документы возвращаются заявителю на доработку с указанием конкретных оснований для этого в письменной форме.
12. При соответствии представленных документов требованиям настоящего Положения заявителю выдается разрешение (приложение N 1), подтверждающее включение ценных бумаг в Государственный реестр и дающее право на их обращение на рынке ценных бумаг Республики Казахстан с указанием сроков размещения, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Наряду с указанным разрешением заявитель получает один экземпляр проспекта эмиссии (или заменяющего документа), раскрывающего для инвесторов условия выпуска, прошнурованный, скрепленный печатью исполнительного аппарата НКЦБ и присвоенным номером по реестру ценных бумаг, выпущенных эмитентами других государств, и допущенных к обращению на территории Республики Казахстан.
13. При открытом размещении ценных бумаг, после получения разрешения НКЦБ на обращение ценных бумаг, заявитель:
- публикует сообщение о выпуске в средствах массовой информации с указанием:
а) статуса, полного наименования и юридического адреса эмитента;
б) вида деятельности эмитента;
в) вида ценных бумаг, объем их выпуска и размещения в Республике Казахстан;
г) сроков начала и окончания распространения ценных бумаг;
д) наименования и местонахождения уполномоченного представителя, места или мест, где потенциальные инвесторы могут приобрести ценные бумаги данного выпуска и ознакомиться с содержанием проспекта эмиссии или заменяющего его документа;
- публикует проспект эмиссии или условия выпуска и размещения ценных бумаг в количестве, достаточном для информирования потенциальных покупателей ценных бумаг.
Заявитель обязан обеспечить всех покупателей ценных бумаг данного выпуска полной и равной информацией.
Рекламирование ценных бумаг иностранных эмитентов в средствах массовой информации до получения разрешения НКЦБ на обращение ценных бумаг запрещается.
14. После окончания срока размещения ценных бумаг заявитель обязан в течение месяца представить в НКЦБ отчет об итогах размещения ценных бумаг (приложение N 2).
Если в течение срока, определенного действующим законодательством Республики Казахстан, начиная со дня, следующего за днем представления отчета об итогах размещения ценных бумаг НКЦБ не сообщила о замечаниях, то отчет о таком размещении считается утвержденным.
15. Должностные лица, подписавшие отчет об итогах размещения ценных бумаг, отвечают за достоверность содержащихся в нем сведений в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
III. Отказ в выдаче разрешения и запрет на размещение ценных бумаг, выпущенных эмитентами других государств
16. НКЦБ вправе отказать в выдаче разрешения или запретить размещение ценных бумаг, выпущенных эмитентами других государств, в следующих случаях:
а) несоответствия сведений, содержащихся в представленных для прохождения процедуры допуска документах, требованиям настоящего Положения и действующего законодательства Республики Казахстан;
б) представления информации о выпуске ценных бумаг, содержащей неточные сведения;
в) возникновения в ходе размещения ценных бумаг новых условий, существенно затрагивающих материальные интересы инвесторов и требующих дополнительного опубликования соответствующей информации;
г) поступления в НКЦБ официальной информации из государственных органов страны, резидентом которой является эмитент, о нарушениях, допущенных эмитентом в процессе эмиссии ценных бумаг;
д) если размещение ценных бумаг не предусматривает определенного механизма реализации прав инвесторов ценных бумаг иностранных эмитентов.
17. В случае вынесения запрета на допуск ценных бумаг к обращению заявитель обязан устранить нарушения, после чего размещение может быть продолжено по специальному письменному разрешению НКЦБ.
18. Сообщение о запрете на допуск ценных бумаг к обращению доводится до заявителя в письменной форме.
19. Если заявитель считает запрет на размещение необоснованным, он может обжаловать это решение в судебном порядке. Процесс размещения ценных бумаг приостанавливается до вынесения решения судебным органом.
IV. Заключительные положения
20. Размещение ценных бумаг, выпущенных эмитентами других государств, осуществляется самим эмитентом, либо уполномоченным лицом эмитента - профессиональным участником рынка ценных бумаг, имеющим лицензию НКЦБ. За предоставление заведомо ложной или вводящей в заблуждение информации о предстоящем размещении либо опубликование рекламы, содержащей неточные, ложные сведения о ценных бумагах, заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
21. При возникновении обстоятельств, вызывающих необходимость сотрудничества с регистрирующими органами страны иностранного эмитента, между последними и НКЦБ подписываются соответствующие документы (договоры, соглашения, меморандумы) о сотрудничестве и взаимопомощи.
22. Нарушение настоящего Положения влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Республики Казахстан.
Приложение 1. Разрешение N ____ на допуск ценных бумаг, выпущенных эмитентами других государств, к обращению на территории Республики Казахстан
РАЗРЕШЕНИЕ N ____
НА ДОПУСК ЦЕННЫХ БУМАГ,
ВЫПУЩЕННЫХ ЭМИТЕНТАМИ ДРУГИХ ГОСУДАРСТВ,
К ОБРАЩЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Национальная комиссия Республики Казахстан по ценным бумагам допускает к обращению на территории республики ценные бумаги ___________________________________________________________________ (полное наименование и юридический адрес эмитента) зарегистрированного в _____________________________________________ (наименование регистрирующего органа, ___________________________________________________________________ его местонахождение) следующих видов: ----------------T------------T----------------T--------T---------¬ ¦ Вид ценных ¦ Количество ¦ Номинал ¦ Сумма ¦ Код ¦ ¦ бумаг ¦ ¦ в валюте страны¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ эмитента ¦ ¦ ¦ +-T-------------+------------+----------------+--------+---------+ ¦1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-+-------------+------------+----------------+--------+---------+ ¦2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-+-------------+------------+----------------+--------+---------+ ¦3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-+-------------+------------+----------------+--------+---------- при общем объеме эмиссии _______, при уставном фонде ____________. Право на размещение данных ценных бумаг предоставлено на срок до " ___ " ______________________ г. __________________________________________________________________ (наименование профессионального участника рынка ценных бумаг) Ценные бумаги выпускаются в (на) ____________ форме (основе). Проспект эмиссии (или заменяющий документ) __________________ зарегистрирован в Национальной комиссии Республики Казахстан по ценным бумагам " ___ " _________________ под N _______________. Председатель Национальной комиссии _______________________________
Приложение 2. Типовой отчет об итогах размещения выпуска ценных бумаг
ТИПОВОЙ ОТЧЕТ ОБ ИТОГАХ
РАЗМЕЩЕНИЯ ВЫПУСКА ЦЕННЫХ БУМАГ
1. Полное и сокращенное наименование эмитента _______________ __________________________________________________________________ 2. Почтовый (юридический) адрес _____________________________ 3. Дата выдачи и номер разрешения на допуск _________________ 4. Общая сумма допущенных ценных бумаг, количество по видам и номиналам. 5. Объем размещенных ценных бумаг ___________________________ 6. Форма выпуска: ___________________________________________ (материализованная или дематериализованная. Если эмиссия производилась в материализованной форме, то необходимо указать кем был выполнен заказ на изготовление ценных бумаг; если в дематериализованной форме - где ведется депозитарный учет движения ценных бумаг эмитента). 7. При открытом размещении: дата и место публикации проспекта эмиссии или заменяющего документа _______________________________. 8. Дата начала размещения ценных бумаг _____________________. Дата окончания размещения ценных бумаг _____________________. 9. Оплата ценных бумаг производилась путем: - внесения денежных средств в сумме _________________________ - материальными средствами, внесенными в качестве платы за ценные бумаги в сумме _________________________; - другое. 10. Размер процентов, дивидендов по ценным бумагам _________. Даты выплат _____________________________. 11. Полное наименование заявителя, осуществлявшего размещение __________________________________________________________________ -------------------------------- Примечание. Отчет подписывается первым руководителем, главным бухгалтером и заверяется печатью эмитента или заявителя. Отчет должен содержать данные об объеме ввезенных в Республику Казахстан ценных бумаг по их видам, а также номеров и дат оформления соответствующих таможенных деклараций.