Закон УТРАТИЛ СИЛУ с принятием Закона Республики Казахстан от 07.01.2005 N 29-3

Настоящий закон устанавливает основы организации обороны Республики Казахстан, полномочия органов государственной власти и управления в решении вопросов обороны, систему ее экономического обеспечения, обязанности организаций, должностных лиц и граждан по укреплению обороноспособности государства; определяет роль, место и задачи Вооруженных Сил в общей системе обеспечения безопасности Республики Казахстан, а также порядок проведения оборонных мероприятий.

Примечание

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основы обороны Республики Казахстан

Оборона Республики Казахстан - это система государственных мер политического, военного, экономического, экологического и социально-правового характера, осуществляемых в целях обеспечения готовности республики к защите суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности ее границ.

Оборона Республики Казахстан предусматривает создание необходимых условий для предотвращения военного нападения и вооруженного отпора возможной агрессии против Республики Казахстан.

Оборона Республики Казахстан относится к важнейшим функциям государства, является делом всего народа.

Оборона Республики Казахстан строится в соответствии с военной доктриной государства, которая имеет оборонительную направленность.

Статья 2. Организация обороны Республики Казахстан

Организация обороны Республики Казахстан включает:

деятельность высших органов управления государством, направленную на укрепление обороноспособности государства, поддержание войск (сил) в постоянной боевой готовности;

прогнозирование и оценку военной угрозы; разработку военной политики государства и военной доктрины; обеспечение военно-политического и военного сотрудничества с другими государствами и согласование усилий по совместной обороне, а также участие в проведении соответствующих мероприятий на международной арене для предотвращения войны;

оборону государственной границы, подготовку и осуществление мероприятий гражданской и территориальной обороны;

разработку структуры, определение необходимой численности Вооруженных Сил и поддержание их на уровне оборонной достаточности;

разработку и проведение военно-технической политики, реализации программ (планов) развития вооружения и военной техники, военной науки;

мобилизационную подготовку экономики, государственных органов и организаций к функционированию в военное время, а также подготовку населения и территорий, коммуникаций республики к обороне;

создание запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах;

подготовку граждан Республики Казахстан к военной службе, накопление мобилизационных людских ресурсов на военное время;

координацию деятельности органов государственной власти и управления в военное время;

сохранение государственной и военной тайны;

осуществление мероприятий по охране окружающей среды в связи с военной деятельностью;

Примечание

Статья 3. Законодательство об обороне Республики Казахстан

Законодательство об обороне Республики Казахстан основывается на Конституции Республики Казахстан, настоящем Законе, а также других законодательных и иных нормативных актах Республики Казахстан.

Примечание

Раздел II. ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ, ДРУГИЕ ВОЙСКА И ВОИНСКИЕ ФОРМИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Статья 4. Предназначение и состав Вооруженных Сил Республики Казахстан

Вооруженные Силы Республики Казахстан предназначены для:

защиты неприкосновенности государственной границы Республики Казахстан, ее территориальной целостности и суверенитета;

отражения нападения и нанесения поражения агрессору;

охраны и обороны государственных и военных объектов;

выполнения с вооруженными силами иностранных государств задач по совместной обороне в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Применение Вооруженных Сил Республики Казахстан в других случаях осуществляется в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Вооруженные Силы Республики Казахстан включают: органы военного управления Вооруженных Сил (центральные и местные органы военного управления); виды Вооруженных Сил - Сухопутные войска, Силы воздушной обороны. Сухопутные войска в составе: военных округов (Восточный, Западный, Центральный, Южный), родов войск (ракетные войска и артиллерия, войска противовоздушной обороны); Мобильные силы; Специальные войска; Тыл Вооруженных Сил; военно - учебные заведения, военно - научные учреждения.

В военное время, кроме того, в состав Вооруженных Сил входят: внутренние войска Министерства внутренних дел; Пограничная служба и войска Комитета национальной безопасности; Республиканская гвардия; органы управления и части гражданской обороны Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям (далее - другие войска и воинские формирования).

Отдельные воинские формирования Республики Казахстан временно могут входить в состав объединенных (коалиционных) вооруженных сил (группировок войск) или находиться под объединенным командованием в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Примечание

Статья 5. Принципы строительства Вооруженных Сил Республики Казахстан

Вооруженные Силы Республики Казахстан формируются на основе всеобщей воинской обязанности и контрактной системы, строятся на принципах сочетания демократического управления с централизованным руководством и единоначалием, подотчетности конституционным органом законодательной и исполнительной власти, постоянной боевой готовности, социально-правовой защищенности военнослужащих.

Примечание

Статья 6. Дислокация войск

Дислокация и размещение воинских объединений, соединений, частей и учреждений осуществляется в соответствии с планами, разработанными Министерством обороны Республики Казахстан по решению Верховного Главнокомандующего Вооруженными силами.

Передислокация и размещение соединений, частей, учреждений на землях, отведенных Вооруженным Силам, другим войскам и воинским формированиям Республики Казахстан, осуществляется решением Министра обороны, Министра внутренних дел, Председателя Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям, Председателя Комитета национальной безопасности и Командующего Республиканской гвардией Республики Казахстан после утверждения Президентом Республики Казахстан.

Примечание

Статья 7. Гражданский персонал

Рабочие и служащие Вооруженных Сил, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан выполняют административные, научно-исследовательские, хозяйственные, производственные, строительные и другие работы. Их численность устанавливается в пределах выделенных средств.

Рабочие и служащие Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан обладают всей совокупностью трудовых прав и обязанностей, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о труде и государственной службе.

Одной из основных обязанностей рабочих и служащих Вооруженных Сил других войск и воинских формирований Республики Казахстан является сохранение служебной и государственной тайны.

Примечание

Статья 8. Цели и принципы воспитательной работы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан

Целью воспитательной работы в Вооруженных Силах, других войск и воинских формирований Республики Казахстан является формирование у личного состава высоких морально-волевых, боевых и психологических качеств. При этом приоритет отдается принципам гуманизма, казахстанского патриотизма и интернационализма.

Примечание

Статья 9. О деятельности политических партий в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан

Создание и деятельность политических партий в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан запрещается.

Примечание

Статья 10. Надзор за соблюдением законности в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, правовая защита военнослужащих, обеспечение правопорядка в войсках

Надзор за соблюдением законности в деятельности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан осуществляет Генеральный Прокурор Республики Казахстан и подчиненные ему военные прокуроры. Надзор за соблюдением законности воинскими формированиями других государств, временно дислоцированными на территории Республики Казахстан, осуществляется в соответствии с заключенными международными договорами.

Правовую защиту военнослужащих, рассмотрение гражданских и уголовных дел в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан осуществляют суды.

Обеспечение правопорядка в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан осуществляет военная полиция, организационно входящая в состав Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан. Функции и права военной полиции регулируются законодательством Республики Казахстан.

Примечание

Раздел III. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ И РУКОВОДСТВО ВООРУЖЕННЫМИ СИЛАМИ, ДРУГИМИ ВОЙСКАМИ И ВОИНСКИМИ ФОРМИРОВАНИЯМИ

Статья 11. Руководство обороной, Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями Республики Казахстан

Общее руководство обороной, Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями Республики Казахстан осуществляется органа ми государственной власти Республики Казахстан - Президентом Республики Казахстан. Парламентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан.

Военно - политическое руководство Вооруженными Силами Республики Казахстан возлагается на Министра обороны Республики Казахстан.

Оперативное руководство служебно - боевой деятельностью других войск и воинских формирований возлагается:

внутренних войск - на Министра внутренних дел Республики Казахстан;

Пограничной службы и войск Комитета национальной безопасности - на Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан;

органов управления и частей гражданской обороны - на Председателя Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям;

Республиканской гвардии - на Командующего Республиканской гвардией.

Непосредственное руководство и управление видами Вооруженных Сил, родами войск, военными округами, объединениями (соединениями и частями) осуществляют соответствующие командующие (командиры и начальники).

Примечание

Статья 12. Полномочия Президента Республики Казахстан

Президент Республики Казахстан является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Казахстан. Он принимает необходимые меры по обеспечению обороноспособности государства и поддержанию его Вооруженных Сил в постоянной боевой готовности.

Президент Республики Казахстан:

утверждает военную доктрину, структуру, лимит штатной численности, основные направления военного строительства Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан, оперативного оборудования территории Республики, а также, долгосрочные программы развития вооружения и военной техники;

в случае агрессии против Республики Казахстан либо непосредствен ной внешней угрозы ее безопасности вводит на всей территории Республики или в отдельных ее местностях военное положение, объявляет частичную или общую мобилизацию и незамедлительно информирует об этом Парламент Республики;

вводит в действие нормативные акты военного времени и прекращает их действие, принимает решение о демобилизации;

принимает решение и отдает приказ Вооруженным Силам Республики Казахстан на ведение боевых действий, исходя из положений военной доктрины;

ведет переговоры и подписывает международные договора Республики Казахстан о сотрудничестве в военной области;

устанавливает полномочия, организацию и порядок деятельности органов военного управления;

назначает на должности и освобождает от должностей высшее командование Вооруженных Сил; присваивает высшие воинские звания;

утверждает текст военной присяги, уставы, знамена и флаги, военную форму одежды и знаки различия Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;

принимает решения о призыве граждан Республики Казахстан на срочную военную службу и увольнении в запас военнослужащих срочной службы.

Статья 13. Полномочия Парламента Республики Казахстан

Парламент Республики Казахстан:

осуществляет законодательное регулирование вопросов в области обороны и безопасности государства;

утверждает ежегодные расходы на оборону;

устанавливает воинские звания;

ратифицирует и денонсирует международные договоры Республики Казахстан по вопросам обороны и военного сотрудничества;

принимает по предложению Президента Республики Казахстан решение об использовании Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности;

решает вопросы войны и мира.

Примечание

Статья 14. Полномочия Совета безопасности Республики Казахстан

Совет безопасности Республики Казахстан является специальным органом коллегиального руководства по вопросам обороны и безопасности Республики Казахстан.

Полномочия Совета безопасности определяются Президентом Республики Казахстан.

Статья 15. Полномочия Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан:

разрабатывает основные направления политики государства н области обеспечения его обороноспособности, безопасности и организует их осуществление;

Примечание

утверждает нормы снабжения и определяет объем материально - технических ресурсов, продовольствия, вещевого и другого имущества, объем ассигнований для нужд обороны и Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;

Примечание

организует обеспечение Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан оружием, военной техникой и материально - техническими ресурсами;

Примечание

обеспечивает выполнение государственных программ и планов развития вооружений;

руководит созданием инфраструктуры Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;

устанавливает ежегодные контингенты граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также ежегодное количество военнообученных специалистов, подлежащих подготовке и переподготовке; осуществляет общее руководство подготовкой допризывников и призывников к военной службе и призывом граждан на военную службу и накоплением военнообученных ресурсов, издает постановления о призыве военнообязанных на сборы;

утверждает Правила о порядке ведения воинского учета военнообязанных и призывников, Правила прохождения военной службы в Вооруженных Силах Республики Казахстан и службы в запасе;

Примечание

создает комиссию по вопросам бронирования рабочей силы за организациями, независимо от форм собственности;

Примечание

создает и упраздняет высшие и средние военно - учебные заведения, научно - исследовательские организации Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан военные кафедры высших учебных заведений, республиканские военные школы, военные представительства на предприятиях промышленности, а также утверждает положения об их деятельности;

утверждает положения о местных органах военного управления;

руководит гражданской и территориальной обороной;

организует разработку мобилизационных планов экономики, устанавливает министерствам, агентствам и организациям, независимо от форм собственности, задания по накоплению и сохранению мобилизационных резервов и мобилизационных мощностей в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

Примечание

утверждает положение о военно - транспортной обязанности министерств, агентств, организаций, независимо от форм собственности;

Примечание

руководит мобилизационной подготовкой экономики, мобилизационным развертыванием и переводом ее на режим работы в условиях военного времени, издает нормативные акты военного времени;

устанавливает задания по подготовке и передаче в Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан средств транспорта, связи, других материально - технических средств при объявлении мобилизации и в военное время, возлагает иные мобилизационные задания;

организует контроль за экспортом оружия и военной техники, стратегических материалов, передовых технологий и продукции двойного назначения;

принимает решения о создании на территории Республики Казахстан оборонных объектов и порядке пользования ими;

устанавливает порядок передачи, сдачи в аренду, реализации утилизации оружия, военной техники, оборонных объектов и другого военного имущества;

Примечание

устанавливает по согласованию с Государственным комитетом Республики Казахстан по государственному имуществу порядок передачи, сдачи в аренду, продажи и ликвидации оружия, военной техники, оборонных объектов и другого военного имущества, представленных Министерством обороны;

принимает решения по вопросам социальных и правовых гарантий военнослужащих, лиц, уволенных в запас или в отставку, их семей, а также семей военнослужащих, погибших (умерших), пропавших без вести или попавших в плен при выполнении служебных обязанностей;

устанавливает льготы для гражданского персонала Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;

утверждает качественные требования и порядок технической приемки продукции, изготовляемой по государственному оборонному заказу.

Примечание

Статья 16. Полномочия Министерства обороны и функции Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан

Министерство обороны Республики Казахстан является центральным исполнительным органом военного управления, проводящим единую военно - техническую политику в государстве и осуществляющим руководство Вооруженными Силами и оборонным строительством в Республике Казахстан.

В Министерстве обороны создается коллегия, численный и персональный состав которой утверждается Министром обороны.

Руководство Вооруженными Силами в мирное время Министр обороны осуществляет через Генеральный штаб.

Министерство обороны:

разрабатывает предложения по вопросам военной политики государства;

проводит работу по разработке Военной доктрины, концепций строительства и развития Вооруженных Сил Республики Казахстан;

устанавливает структуру, штатную численность видов, родов войск Вооруженных Сил, а также штатную численность по подведомственным Министерству обороны государственным учреждениям в пределах утвержденных Президентом и Правительством Республики Казахстан лимитов штатной численности Вооруженных Сил, аппарата Министерства и подведомственных Министерству государственных учреждений;

разрабатывает Правила о порядке ведения воинского учета военнообязанных и призывников, Правила прохождения военной службы в Вооруженных Силах Республики Казахстан и службы в запасе;

организует и обеспечивает охрану и защиту воздушного пространства Республики Казахстан;

осуществляет разведывательную деятельность в целях обеспечения безопасности и обороны страны;

определяет оперативное предназначение и задачи видов Вооруженных Сил, родов войск и специальных войск, их применение во взаимодействии с другими войсками и воинскими формированиями Республики Казахстан, а также с вооруженными силами иностранных государств в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;

организует и проводит мероприятия по поддержанию боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил;

осуществляет руководство научно - исследовательскими, опытно - конструкторскими и другими работами, организует контроль за их качеством;

осуществляет инспектирование войск и контроль за расходом финансовых средств в Вооруженных Силах;

организует взаимодействие с органами государственного управления по вопросам обеспечения военной безопасности и обороны страны;

осуществляет контроль за деятельностью и качеством учебно - воспитательной работы военно - учебных заведений, военных кафедр гражданских учебных заведений;

участвует совместно с другими государственными уполномоченными органами в разработке планов гражданской и территориальной обороны;

осуществляет в соответствии с законодательством призыв граждан на военную службу (сборы) и увольнение в запас военнослужащих, выслуживших установленные сроки службы, а также призыв граждан по мобилизации в военное время и увольнение по демобилизации;

принимает участие в подготовке допризывной и призывной молодежи к военной службе;

осуществляет руководство воспитательной и социально - правовой работой в Вооруженных Силах;

разрабатывает предложения по расходам на оборону в проекте республиканского бюджета и определяет порядок расходования выделенных финансовых средств;

организует производство, капитальный ремонт и закупку вооружения, военной техники и снаряжения для Вооруженных Сил, а также строительство и ремонт военных объектов;

осуществляет заказ и финансирование производства и закупок преимущественно у отечественных товаропроизводителей продовольствия, вещевого и другого имущества для Вооруженных Сил;

принимает участие в разработке и выполнении государственных программ развития и конверсии оборонной промышленности, ликвидации продукции оборонного и двойного назначения;

осуществляет международное военное сотрудничество с военными ведомствами иностранных государств;

разрабатывает мероприятия по соблюдению законности и правопорядка в Вооруженных Силах и обеспечивает социальные и правовые гарантии военнослужащим, членам их семей и гражданскому персоналу;

издает в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, нормативные правовые акты по вопросам обороны и контролирует их выполнение;

осуществляет иные необходимые полномочия по вопросам обороны и безопасности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Казахстан является главным органом управления Вооруженными Силами государства в мирное и в военное время.

В мирное время Генеральный штаб:

координирует разработку планов строительства, развития Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;

осуществляет руководство оперативной, боевой и мобилизационной подготовкой войск;

организует и осуществляет оперативно - стратегическое планирование и взаимодействие Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, а также разрабатывает план оперативного оборудования территории страны в интересах обороны;

принимает участие в разработке плана оперативного применения и взаимодействия Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан с вооруженными силами иностранных государств в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

В военное время Генеральный штаб является основным рабочим органом Ставки Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Республики Казахстан.

Начальник Генерального штаба является первым заместителем Министра обороны.

Примечание

Статья 17. Полномочия министерств, агентств и организаций

Министерство экономики и торговли Республики Казахстан разрабатывает мобилизационный план, формирует и представляет на утверждение в Правительство Республики Казахстан проект государственного оборонного заказа, который предусматривает государственные нужды обороны и безопасности Республики Казахстан, а также экспорт вооружения, военной техники и других материальных средств в соответствии с межправительственными соглашениями и решениями Правительства Республики Казахстан.

Порядок формирования, утверждения и исполнения мобилизационного плана, государственных оборонных заказов устанавливается законодательством Республики Казахстан.

Министерства и агентства разрабатывают проекты планов:

выпуска и поставок вооружения и военной техники на текущий год и на военное время;

создания, развития и сохранения мобилизационных мощностей для производства вооружения, военной техники и другого военного имущества;

поставок продовольственных товаров и вещевого имущества для нужд обороны;

создания государственных и мобилизационных материальных резервов;

по объемам материально-технических ресурсов для нужд обороны на соответствующий плановый период. Совместно с Министерством обороны республики вносят указанные проекты и предложения в Правительство Республики Казахстан.

Министерства, агентства, организации несут ответственность в порученных отраслях экономики за поставку необходимой для нужд обороны продукции и осуществление других, возложенных на них задач в этой области.

Министерства, агентства, организации:

обеспечивают выполнение заданий по исследованиям, разработкам, испытаниям, производству и ремонту вооружения, военной техники, а также по поставкам материально-технических ресурсов, продовольственных товаров и вещевого имущества для нужд обороны;

руководят мобилизационной подготовкой отрасли, созданием, развитием и сохранением объектов мобилизационного назначения, мощностей по разработке, производству, выпуску и ремонту необходимой для нужд обороны продукции и обеспечивают накопление мобилизационных резервов;

осуществляют мероприятия по устойчивому функционированию отрасли в военное время, разрабатывают планы ее перевода на режим работы военного времени;

обеспечивают подготовку транспорта к работе в военное время, а также выполняют иные мобилизационные задания с объявлением мобилизации и в военное время;

организуют и проводят мероприятия гражданской и территориальной обороны и обеспечивают их выполнение подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями;

участвуют в подготовке населения и территории республики к обороне, создают за счет собственных средств необходимую учебно-материальную базу для подготовки граждан к военной службе, осуществляют постоянный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан по вопросам обороны;

выделяют подведомственным предприятиям, учреждениям и организациям необходимые ассигнования для выполнения оборонных мероприятий;

предоставляют без оплаты аэродромные сети воздушным судам Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований по их заявкам.

Организации оборонных отраслей промышленности помимо задач, указанных в абзаце 2, представляют в Правительство Республики Казахстан и Министерство экономики и торговли Республики Казахстан предложения по обеспечению межотраслевой кооперации по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, разработке и изготовлению сложных изделий вооружения и военной техники и по приоритетным направлениям межотраслевого и отраслевого развития промышленности в интересах обороны;

осуществляют по назначению Правительства Республики Казахстан функции головных учреждений по производству вооружения и военной техники, выполнению крупных комплексных программ развития науки, промышленности в интересах обороны.

Организации оборонных отраслей промышленности обязаны предусматривать в учредительном договоре (уставе) меры по осуществлению задач, указанных в статье 19 настоящего Закона.

Примечание

Статья 18. Полномочия местных представительных и исполнительных органов

Местные представительные и исполнительные органы несут ответственность за выполнение всеми подведомственными предприятиями, учреждениями, организациями, а также должностными лицами и гражданами законодательства об обороне Республики Казахстан.

Местные представительные и исполнительные органы в пределах своей компетенции:

организуют и контролируют выполнение мероприятий в области обороны и мобилизационных заданий;

предоставляют земли для нужд обороны и осуществляют контроль за их использованием и охраной воинскими частями, учреждениями, военно-учебными заведениями, предприятиями и организациями Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;

содействуют в размещении и расквартировании войск, обеспечивают на договорной основе поставку в приоритетном порядке воинским частям, учреждениям и организациям продукции производственно-технического назначения и продовольствия, производимых предприятиями местного подчинения, а также отвечают за бесперебойное снабжение водой, электро - и теплоэнергией, предоставление средств связи, коммунально-бытовых и других услуг;

руководят гражданской обороной на своей территории и отвечают за ее состояние;

участвуют совместно с органами военного управления в организации территориальной обороны;

предусматривают в местном бюджете и осуществляют расходы по про ведению учетно-призывной и мобилизационной работы, возложенной на них законодательством Республики Казахстан.

поддерживают во взаимодействии с военными комиссариатами в надлежащем порядке памятники, военные кладбища и могилы воинов, оказывают помощь в захоронении погибших (умерших) военнослужащих;

проводят во взаимодействии с военными комиссариатами работу по воинскому учету допризывников, призывников и военнообязанных, подготовке и призыву граждан на военную службу и сборы, подготовке населения к выполнению конституционного долга по защите Республики Казахстан к участию в гражданской обороне, по материальному, медицинскому и иному обеспечению проводимых оборонных мероприятий;

обеспечивают в установленном порядке жилыми помещениями военнослужащих, лиц уволенных с военной службы и членов их семей;

принимают меры по недопущению противоправных действий в отношении военных объектов, военных городков, военнослужащих, членов их семей в местах их проживания;

устанавливают и поддерживают связь с воинскими частями, дислоцирующимися на их территории, и принимают меры по улучшению культурно-просветительного, торгово-бытового и медицинского обеспечения военнослужащих и членов их семей, по трудоустройству членов семей военнослужащих и лиц уволенных с военной службы.

Примечание

Статья 19. Деятельность организаций, независимо от форм собственности, по обеспечению обороны

Организации, независимо от форм собственности, в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

в приоритетном порядке выполняют заявки государственных нужд обороны, договорные обязательства по созданию, производству, поставке и ремонту необходимых для обороны вооружений, техники и другого имущества, продукции производственно-технического назначения, продовольствия, электроэнергии, топлива, горюче-смазочных материалов, а также осуществляют подрядные работы и предоставляют коммунальные, бытовые услуги воинским частям;

создают своим работникам необходимые условия для выполнения ими воинской обязанности в соответствии с действующим законодательством;

обеспечивают создание, развитие и сохранение мобилизационных мощностей, а также накопление, освежение, хранение и неприкосновенность материальных ценностей мобилизационного резерва, установленных Правительством Республики Казахстан.

Примечание

Раздел IV. СОСТОЯНИЕ ВОЙНЫ, ВОЕННОЕ ВРЕМЯ, ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ, МОБИЛИЗАЦИЯ

Статья 20. Состояние войны, военное время

Состояние войны объявляется Парламентом Республики Казахстан в случае военного нападения (агрессии) на республику или при необходимости выполнения международных договорных обязательств по совместной обороне от агрессии.

С объявлением состояния войны или началом боевых действий наступает военное время. Началом военного времени является день и время объявления состояния войны или военного нападения (агрессии) на Республику Казахстан. Окончанием военного времени является объявленный день и время прекращения военных действий.

В случае военного нападения (агрессии) на Республику Казахстан военное командование и органы государственной власти и управления, не ожидая объявления войны, обязаны принять все меры для отражения нападения (агрессии).

Примечание

Статья 21. Военное положение

Президент Республики Казахстан в случае агрессии против республики либо непосредственной внешней угрозы ее безопасности вводит на всей территории Республики или отдельных ее местностях военное положение, объявляет частичную или общую мобилизацию и незамедлительно информирует об этом Парламент Республики Казахстан.

В местностях, объявленных на военном положении, расширяются полномочия военного командования, к нему переходят все функции органов государственной власти и управления в области обороны и обеспечения общественного порядка, вводятся ограничения для населения, в деятельности предприятий и организаций. Режим военного положения определяется законом Республики Казахстан.

Примечание

Статья 22. Мобилизация

С объявлением состояния войны или военного положения объявляется частичная или общая мобилизация, если она не объявлена ранее.

С объявлением мобилизации осуществляются мероприятия по мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан и отраслей экономики.

Порядок проведения мобилизации определяется законодательством Республики Казахстан.

Примечание

Раздел V. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБОРОНЫ

Статья 23. Подготовка экономики к обеспечению обороны

Ответственность за подготовку экономики Республики Казахстан к обороне возлагается на Правительство Республики Казахстан.

В целях удовлетворения потребностей обороны создаются и используются: научно-технический потенциал, производственные мощности для проведения исследований и разработок, для производства и ремонта вооружения, военной техники и другой продукции оборонного назначения; материальные резервы. Кроме того, формируются системы финансового и материального обеспечения, цен, кредитов, экономических нормативов, льгот и санкций, а также порядок выполнения заказов и договоров по продукции оборонного назначения. Ведется подготовка трудовых ресурсов, экономики к работе в условиях военного времени.

Эта работа осуществляется заблаговременно в мирное время. В этих целях проводится комплекс мероприятий по мобилизационной подготовке и обеспечению устойчивого функционирования промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, здравоохранения и других отраслей экономики. Разрабатываются документы, регламентирующие управление экономикой в военное время. Для планирования и контроля за подготовкой экономики к работе в военное время Правительством Республики Казахстан создаются военно-мобилизационные органы в министерствах, агентствах, организациях и на предприятиях.

Примечание

Статья 24. Научно-исследовательская деятельность и подготовка кадров

В целях обеспечения потребности обороны научно - исследовательскими учреждениями военного профиля осуществляются фундаментальные исследования в области военного дела, а также конкретные разработки и внедрение новых видов вооружений.

Подготовка и переподготовка военных кадров осуществляется в военных и гражданских учебных заведениях Республики Казахстан, а также за рубежом на основе международных договоров.

Примечание

Статья 25. Финансовое обеспечение

Финансирование Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан, а также затрат на разработку, производство, реализацию, ремонт и приобретение вооружений, военной техники, продукции производственно-технического назначения, капитального строительства, пенсионного обеспечения, обязательного государственного личного страхования военнослужащих осуществляется централизованно через соответствующие министерства и агентства Республики Казахстан за счет и в пределах средств, предусмотренных в республиканском и местных бюджетах республики и утвержденных Парламентом Республики Казахстан и маслихатами.

Финансирование Стратегических Сил, военных объектов совместного использования с государствами Содружества, дислоцированными на территории Республики Казахстан, производится за счет средств долевого участия, оговоренных специальными соглашениями и договорами.

Примечание

Статья 26. Материально-техническое обеспечение

Государство обеспечивает материальные потребности обороны и оснащает Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан всем необходимым для вооруженной защиты республики.

Материально-техническое обеспечение Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований , осуществляется в приоритетном порядке на основе заказов на поставку продукции для государственных нужд и межгосударственных соглашений на разработку, производство, поставку и обеспечение продукцией производственно-технического назначения, включая вооружение и военную технику, а также вещевым имуществом, продовольствием, медицинской техникой и медпрепаратами, другими материальными средствами.

Порядок формирования государственного оборонного заказа, его материально-техническое и финансовое обеспечение и условия закупки определяются законодательными актами Республики Казахстан. Министерства, агентства и другие государственные органы, организации не вправе уклоняться от исполнению государственного оборонного заказа.

Примечание

Статья 27. Использование имущества в интересах обороны

Военные объекты и сооружения, все виды вооружения, военной техники, боеприпасы и другое военно-техническое имущество являются республиканской собственностью, находятся в оперативном управлении Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан , которые на основании и в пределах, установленных законодательством, осуществляют право владения, пользования и распоряжения ими.

Имущество, являющееся государственной собственностью и закрепленное за организациями отраслей экономики на праве оперативного управления хозяйственного ведения и предназначенное для обеспечения нужд обороны и выполнения мобилизационных заданий, не может переходить в собственность трудовых коллективов и служить объектом купли-продажи. Указанное имущество может быть передано в аренду с согласия собственника.

Оборонные объекты на территории Республики Казахстан, не используемые Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями Республики Казахстан в мирное время, подлежат консервации за счет их владельцев и могут быть переданы (в том числе в аренду) местным исполнительным органам во временную эксплуатацию, а также организациям других государств Содружества Независимых Государств на основе специальных соглашений между правительствами заинтересованных государств. Оборонные объекты, надобность в которых отпала, могут быть проданы.

Порядок передачи (продажи) указанных в настоящем пункте имущества и оборонных объектов устанавливаются Правительством Республики Казахстан.

Объекты и имущество, не являющиеся государственной собственностью, в военное время при необходимости могут использоваться для обеспечения нужд обороны и выполнения мобилизационных заданий в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Казахстан.

Примечание

Статья 28. Предоставление земли, передача зданий, сооружений, объектов и другого имущества для нужд обороны

Земля для нужд обороны предоставляется за плату в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

Предоставленные для размещения и постоянной деятельности воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений и иных организаций земельные участки находятся во владении и пользовании Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан.

Убытки, причиненные землевладельцам и землепользователям в связи с изъятием земель для нужд обороны, возмещаются в полном объеме.

Возмещение потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель для нужд обороны решается в каждом конкретном случае Правительством Республики Казахстан в процессе оформления отвода земель.

При пользовании землями, предоставленными для нужд обороны, Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования обязаны соблюдать законодательство Республики Казахстан, а при передислокации и перемещении проводят за свой счет рекультивацию освобождаемых земель.

Для нужд обороны могут передаваться военным ведомствам здания, сооружения, различные объекты и другое имущество, а также может производиться их возврат в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Порядок предоставления во владение и пользование земель, движимого и недвижимого имущества военных объектов Республики Казахстан, в том числе передаваемых в аренду воинским формированиям других государств, определяется международными договорами.

Примечание

Раздел VI. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ

Статья 29. Обязанности граждан в области обороны

Защита Республики Казахстан и служба в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан являются священным долгом и обязанностью каждого ее гражданина.

Граждане обязаны оберегать интересы Республики Казахстан, укреплять ее могущество, готовить себя к защите Республики Казахстан и выполнять всеобщую воинскую обязанность, принимать участие в мероприятиях гражданской обороны и выполнять в интересах обороны иные обязанности, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан. За уклонение от военной службы граждане Республики Казахстан несут ответственность в установленном Законом порядке.

Примечание

Статья 30. Права граждан в области обороны

Граждане Республики Казахстан, участвующие в обеспечении обороны Республики Казахстан, обладают социально-экономическими, политическими и личными правами и свободами, предусмотренными законодательством для граждан Республики Казахстан, с изъятиями и ограничениями, обусловленными особенностями исполнения оборонных обязанностей. Государство гарантирует военнослужащим надлежащие условия для выполнения своего воинского долга по защите Республики Казахстан, устанавливает порядок прохождения военной службы.

Граждане других государств и лица без гражданства, проживающие в Республике Казахстан, имеют право нести военную службу в интересах Республики Казахстан в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Запрещается ограничивать или лишать лиц, указанных в настоящей статье, прав и свобод, предусмотренных законодательством Республики Казахстан. Лица, виновные в этом, привлекаются к ответственности.

Примечание

Раздел VII. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА, ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОБОРОНА

Статья 31. Гражданская оборона

Гражданская оборона Республики Казахстан является основной частью общегосударственных оборонных мероприятий и предназначена для осуществления в мирное и военное время мероприятий по защите населения и экономики республики от последствий стихийных бедствий, крупных аварий, катастроф и применения агрессором современных средств поражения, а также для проведения спасательных и других неотложных работ в районах возникновения чрезвычайных ситуаций и в очагах поражения.

Задачи, организация и порядок ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций определяются законодательством Республики Казахстан.

Примечание

Статья 32. Территориальная оборона

Территориальная оборона организуется Правительством Республики Казахстан и осуществляется в целях защиты участков государственной границы, важных объектов и коммуникаций на территории Республики Казахстан, борьбы с десантами и диверсионными силами в случае агрессии, а также поддержания режима военного положения.

Задачи, организация и порядок взаимодействия сил и средств территориальной обороны определяются Верховным Главнокомандующим Республики Казахстан.

Примечание

Раздел VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 33. Международное право и оборона Республики Казахстан

При организации и осуществлении обороны Республика Казахстан соблюдает нормы международного права, договоры и соглашения, участником которых она является.

Сотрудничество Республики Казахстан с другими государствами по обеспечению совместной обороны от агрессии, поддержанию международного мира и безопасности строится в соответствии с положениями Устава Организации Объединенных Наций о праве на индивидуальную и коллективную оборону.

Статья 34. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан об обороне

За неисполнение государственными органами и организациями, независимо от форм собственности законодательства об обороне Республики Казахстан их руководители и другие должностные лица, а также граждане за невыполнение своих обязанностей по обеспечению обороны несут ответственность в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Казахстан.

Действия, препятствующие выполнению воинскими частями, подразделениями, военнослужащими возложенных на них обязанностей, подстрекательства и сопротивление им, публичное оскорбление и клевета на Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан, а также надругательство над воинскими символами, памятниками, кладбищами и могилами погибших (умерших) воинов влекут ответственность в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Казахстан.

Примечание