Закон Республики Казахстан от 21.06.1991 года "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ИНВАЛИДОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН"
Настоящий Закон определяет государственную политику в отношении инвалидов в Республике Казахстан и в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, другими законодательными актами Республики Казахстан гарантирует создание социально - экономических, правовых и организационных условий для обеспечения равных возможностей для жизнедеятельности инвалидов.
Государство осуществляет меры, направленные на охрану здоровья населения, профилактику инвалидности и создание условий для интеграции инвалидов в общество.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение понятия "инвалид"
Инвалидом является лицо, которое в связи с ограничением жизнедеятельности вследствие наличия физических или умственных недостатков нуждается в социальной помощи и защите.
Ограничение жизнедеятельности лица выражается в полной или частичной утрате им способности или возможности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, а также заниматься трудовой деятельностью.
Признание лица инвалидом осуществляется в установленном порядке уполномоченными на то государственными органами.
Объем и характер прав инвалида на социальную помощь зависит от степени ограничения жизнедеятельности, которое при признании лица инвалидом выражается в установлении группы инвалидности.
Статья 2. Основы правового положения инвалидов
Инвалиды в Республике Казахстан обладают всей полнотой социально - экономических и личных прав и свобод, закрепленных Конституцией Республики Казахстан, другими законодательными актами Республики Казахстан.
Дискриминация инвалидов запрещается и преследуется по закону.
Статья 3. Социальная защищенность инвалидов
Республика Казахстан , обеспечивая социальную защищенность инвалидов, создает им необходимые условия для индивидуального развития, реализации творческих и производственных возможностей и способностей путем учета потребностей инвалидов в соответствующих государственных программах, предоставления социальной помощи в предусмотренных законодательством видах в целях устранения препятствий в реализации инвалидами прав на охрану здоровья, труд, образование и профессиональную подготовку, жилищных и иных социально - экономических прав.
Работники, ставшие инвалидами вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, за счет средств работодателя, с которым инвалиды состоят (состояли) в трудовых отношениях, во время которых получили трудовое увечье или профессиональное заболевание, обеспечиваются средствами передвижения, протезно - ортопедическими изделиями и другими видами медицинской и социально - трудовой реабилитации. В случае уклонения от выполнения этих обязанностей работодатель несет ответственность в судебном порядке по искам инвалидов или органов социального обеспечения в пользу инвалида. За инвалидами также сохраняется право трудоустройства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Льготы инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалида, по предоставлению, приобретению, строительству жилья и пользованию им устанавливаются жилищным законодательством Республики Казахстан и настоящим Законом.
Статья 4. Защита прав, свобод и законных интересов инвалидов
Защита прав, свобод и законных интересов инвалидов обеспечивается государством в судебном или ином порядке, установленном законом.
Гражданин вправе в судебном порядке оспаривать решение уполномоченного государственного органа о признании или непризнании его инвалидом.
Должностные лица и другие граждане, виновные в нарушении прав, свобод и законных интересов инвалидов, несут установленную законом материальную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
Статья 5. Участие общественных объединений и граждан в разработке и принятии решений по проблемам инвалидов
Общественные объединения в соответствии со своими уставами принимают участие в решении проблем, связанных с социальной защищенностью инвалидов, а также финансировании соответствующих мероприятий.
Государственные органы, а также предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и хозяйствования при решении вопросов, затрагивающих интересы инвалидов, обязаны привлекать представителей общественных объединений инвалидов к подготовке и принятию соответствующих решений.
Инвалиды и их законные представители имеют право участвовать в принятии решений, непосредственно затрагивающих их интересы, и получать необходимую информацию.
Статья 6. Законодательство о социальной защищенности инвалидов
Законодательство Республики Казахстан о социальной защищенности инвалидов состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним иных законодательных актов Республики Казахстан.
Законодательством Республики Казахстан определяются:
- порядок и условия предоставления инвалидам доплаты к минимальной социальной помощи за счет средств республиканского, местных бюджетов и других источников с учетом уровня индексации цен;
- порядок утверждения и финансирования республиканских программ социальной защищенности инвалидов;
- основные положения по обеспечению воспитания, общеобразовательной и профессиональной подготовки инвалидов, их трудоустройства и охраны труда.
Законодательством Республики Казахстан регулируются все общественные отношения в сфере социальной защищенности инвалидов, за исключением вопросов, отнесенных к ведению Союза ССР.
Статья 7. Международные договоры Республики Казахстан, относящиеся к социальной защищенности инвалидов
Если международным договором Республики Казахстан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Раздел II. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЕ
Статья 8. Обеспечение инвалидам доступа к жилым зданиям и иным объектам социальной инфраструктуры
Государственные органы, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности создают условия инвалидам (включая использующих кресла - коляски и собак - проводников) для доступа к жилым, общественным и производственным зданиям, сооружениям и помещениям, беспрепятственного пользования общественным транспортом и транспортными коммуникациями, средствами связи и информации, иными объектами социальной инфраструктуры, свободной ориентации и передвижения.
Статья 9. Учет потребностей инвалидов при проектировании и строительстве объектов социальной инфраструктуры
Проектирование и застройка населенных пунктов, формирование жилых районов, разработка проектных решений, строительство и реконструкция зданий, сооружений, включая аэропорты, железнодорожные вокзалы и автовокзалы, морские и речные порты, комплексы и коммуникации, а также разработка и производство транспортных средств, в том числе индивидуальных, средств связи и информации без приспособления этих объектов и средств независимо от форм собственности для доступа и использования инвалидами не допускаются.
Статья 10. Приспособление действующих объектов социальной инфраструктуры для использования инвалидами
Действующие средства транспорта, связи и информации и другие объекты социальной инфраструктуры независимо от форм собственности (статьи 8 и 9 ) должны быть приспособлены для доступа и использования инвалидами в порядке и на условиях, определяемых соответственно республиканскими и местными органами государственной власти и управления с участием общественных объединений инвалидов.
В тех случаях, когда указанные объекты невозможно приспособить для доступа инвалидов, соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями должны быть разработаны и осуществлены необходимые меры, обеспечивающие удовлетворение потребностей инвалидов.
Статья 11. Приспособление жилых помещений для доступа и пользования инвалидами
Жилые помещения, занимаемые инвалидами или семьями, имеющими в своем составе инвалидов, должны быть оборудованы специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов.
Оборудование указанных жилых помещений, финансирование этих работ осуществляется местными Советами народных депутатов, предприятиями, учреждениями и организациями, в ведении которых находится жилищный фонд. Оборудование индивидуальных жилых домов производится в порядке, определяемом соответствующими Советами народных депутатов с участием общественных объединений инвалидов.
Статья 12. Ответственность за невыполнение обязанностей по обеспечению доступа инвалидов к транспорту и другим объектам социальной инфраструктуры
Предприятия и организации, независимо от форм собственности, не выполняющие предусмотренных настоящим Законом мер по приспособлению действующих средств транспорта, связи и информации, жилых помещений и других объектов социальной инфраструктуры для доступа и использования инвалидами, отчисляют на специальные счета местных бюджетов средства в размере трехкратной сметной стоимости приспособлений.
При отказе от перечисления этих сумм взыскание производится через суд.
Должностные лица, не выполняющие мер, предусмотренных частью первой настоящей статьи, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Местные представительные и исполнительные органы обеспечивают использование указанных средств только на осуществление мероприятий по приспособлению объектов социальной инфраструктуры к потребностям инвалидов. Контроль за полным и своевременным поступлением средств в соответствующие бюджеты и их использованием осуществляется органами налоговой инспекции.
Статья 13. Обеспечение инвалидам доступа в культурнозрелищные учреждения и спортивные сооружения
Местные органы государственной власти и управления обязаны обеспечивать инвалидам необходимые условия для свободного доступа и пользования культурно - зрелищными учреждениями и спортивными сооружениями, для занятий физкультурой и спортом, независимо от их ведомственной принадлежности, а также обеспечивать предоставление специального спортивного инвентаря.
Инвалиды I,II, группы и дети - инвалиды до 16 лет пользуются перечисленными услугами бесплатно, а инвалиды III группы с уплатой пятидесяти процентов от стоимости указанных услуг.
Статья 14. Участие предприятий, учреждений и организаций в финансировании строительства, оборудовании и содержании социально - культурных объектов и спортивных сооружений для инвалидов
Предприятия, учреждения и организации вправе направлять средства на финансирование строительства, на приобретение оборудования и содержание социально - культурных объектов и спортивных сооружений для инвалидов.
Статья 15. Льготы предприятиям и организациям, производящим товары и технические средства для инвалидов
Предприятиям и организациям, производящим промышленные товары, специальные технические и иные средства для инвалидов, а также специализирующимся на предоставлении услуг инвалидам, устанавливаются льготы в порядке и на условиях, определяемых законодательством Республики Казахстан.
Раздел III. ПРОФИЛАКТИКА ИНВАЛИДНОСТИ, МЕДИЦИНСКАЯ, ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ
Статья 16. Профилактика инвалидности
Профилактика инвалидности - система общегосударственных мер, направленных на предупреждение возникновения физических, умственных или других дефектов, а также предупреждение перехода заболеваний и дефектов в стойкое функциональное ограничение жизнедеятельности.
Профилактика инвалидности направлена на предупреждение наследственных заболеваний, обеспечение здорового образа жизни населения, экологической безопасности, безвредных условий труда, рационального питания, своевременного лечения больных.
Профилактика инвалидности обеспечивается соответствующими органами власти и управления, а также специально уполномоченными органами.
Статья 17. Задачи медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов
Республика Казахстан организует и способствует становлению и развитию системы медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов, представляющей комплекс мер, направленных на восстановление и компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, способностей к самообслуживанию, различным видам профессиональной деятельности, а также позволяющих инвалидам вести полноценный образ жизни и обеспечивающих им реализацию прав и потенциальных возможностей.
Государство финансирует и организует проведение научных исследований и подготовку специалистов в области медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности, ведет единую государственную статистическую отчетность, отражающую состояние инвалидности различных групп населения, для определения видов и объемов оказываемой им медицинской и социальной помощи.
Статья 18. Индивидуальная программа реабилитации инвалидов
Медицинская, профессиональная и социальная реабилитация инвалидов осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, определяемой на основе медико - социальной экспертизы государственными органами, уполномоченными на то районными, городскими, районными в городах местными представительными и исполнительными органами, с участием представителей общественных объединений инвалидов в специально созданных реабилитационных центрах для различных категорий граждан по их инвалидности за счет средств республиканского и местного бюджетов.
В индивидуальной программе реабилитации, рекомендуемой инвалиду, определяются конкретные объемы, виды и сроки проведения реабилитационных мер, а также виды социальной помощи.
Индивидуальная программа реабилитации, представляемая инвалидом, является документом, обязательным для исполнения соответствующими государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и способов хозяйствования.
Статья 19. Учреждения, осуществляющие реабилитацию инвалидов
Правительство Республики Казахстан, местные представительные и исполнительные органы совместно с заинтересованными общественными объединениями, с учетом региональных особенностей и структуры инвалидности создают многопрофильные или специализированные центры комплексной реабилитации, поликлинические и стационарные отделения восстановительного лечения в лечебно - профилактических учреждениях.
Для инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе и помощи, с учетом местных потребностей, создаются дома - интернаты для престарелых и инвалидов, территориальные центры социального обслуживания пенсионеров, специальные жилые дома с комплексом реабилитационных и социально - бытовых служб, пансионаты, службы социального обслуживания на дому, специальные учебно - воспитательные и специализированные санаторно - курортные учреждения.
Раздел IV. ОБРАЗОВАНИЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ИНВАЛИДОВ
Статья 20. Обеспечение инвалидам условий для получения образования и профессиональной подготовки
Республика Казахстан гарантирует инвалидам необходимые условия для получения образования и профессиональной подготовки в государственных учебных заведениях, а при необходимости и на дому.
Органы образования совместно с органами здравоохранения и социального обеспечения обязаны обеспечивать дошкольное и внешкольное воспитание детей - инвалидов, получение инвалидами общего и профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
Размер государственной стипендий глухонемым и слепым, обучающимся в организациях образования и науки, дающих профессиональное образование, устанавливается на семьдесят пять процентов выше общеустановленных размеров стипендий. Льготы по стипендиальному обеспечению иных инвалидов, обучающихся в организациях, дающих профессиональное образование, определяются Правительством Республики Казахстан.
Статья 21. Дошкольное воспитание детей - инвалидов
В целях создания наиболее благоприятных возможностей для воспитания детей - инвалидов дошкольного возраста и оказания им необходимой реабилитационной помощи в дошкольных организациях общего типа создаются условия для пребывания в них детей - инвалидов.
Для детей - инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в дошкольных организациях общего типа, создаются специальные дошкольные организации.
Статья 22. Среднее общее и профессиональное образование инвалидов
Среднее общее и профессиональное образование инвалидов осуществляется в организациях образования общего или специального типа, а при необходимости - на дому.
Для детей - инвалидов, проходящих курс лечения в стационарных лечебно - профилактических, реабилитационных и других организациях здравоохранения, организуются учебные занятия в объеме общеобразовательных программ. Порядок организации учебных занятий определяется центральными исполнительными органами в области образования и здравоохранения.
Для детей - инвалидов первой и второй группы создаются специальные классы при специальных организациях образования, реабилитационных центрах, домах и центрах для инвалидов.
В случае одинаковых показателей при проведении конкурса на получение бесплатного государственного образования через бюджетное финансирование образовательных грантов и кредитов преимущественное право имеют инвалиды первой и второй группы, а также инвалиды с детства, которым по заключению территориальных подразделений центрального исполнительного органа в области социальной защиты населения не противопоказано обучение в организациях, дающих среднее профессиональное и высшее профессиональное образование.
Трудоустройство инвалидов первой и второй группы, окончивших высшие, средние и начальные профессиональные организации образования, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан по месту жительства согласно приобретенной ими специальности.
Статья 23. Воспитание и обучение детей - инвалидов на дому
В случае, когда отсутствует возможность осуществлять воспитание и обучение детей - инвалидов в общих или специальных дошкольных организациях и учебных заведениях, и с учетом желания и возможности родителей, воспитание и обучение проводятся на дому.
При этом одному из родителей либо лицу, его заменяющему, предоставляется материальное обеспечение в размере стоимости содержания детей - инвалидов в детских домах - интернатах. Порядок финансирования определяется Правительством Республики Казахстан.
Соответствующие учебно - воспитательные организации оказывают помощь родителям в обучении детей - инвалидов на дому в порядке, установленном центральным исполнительным органом в области образования.
Статья 24. Внешкольное воспитание детей инвалидов
В целях всестороннего и гармоничного развития детей - инвалидов, воспитания у них общественной активности, интереса к труду, приобщения к науке, технике, искусству и спорту органы образования и другие государственные органы обязаны обеспечивать доступность внешкольного воспитания детям - инвалидам, создавать для этого необходимые условия.
Предшкольная подготовка пяти - шестилетних детей - инвалидов является обязательной и осуществляется в семье, дошкольной организации или школе в объеме общеобразовательной программы. В государственных организациях образования она осуществляется бесплатно.
Статья 25. Воспитание и обучение детей - инвалидов в стационарных организациях
Детям - инвалидам, постоянно пребывающим в стационарных организациях, обеспечивается этими организациями непрерывность воспитания и образования в органической связи с социально - бытовой и трудовой адаптацией.
Статья 26. Профессиональная подготовка и повышение квалификации инвалидов
Профессиональная подготовка и повышение квалификации инвалидов обеспечиваются в государственных учебных заведениях, на предприятиях и в организациях (специализированных или общего типа), а при необходимости - негосударственных организациях при содействии уполномоченного органа по вопросам занятости совместно с органами образования и социальной защиты населения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
Материальное обеспечение инвалидов в период профессиональной подготовки и повышения квалификации осуществляется в порядке и на условиях, определяемых законодательством Республики Казахстан.
Статья 27. Формы получения инвалидами образования, профессиональной подготовки и повышения квалификации
Образование, профессиональная подготовка и повышение квалификации инвалидов осуществляются в порядке и формах, установленных законодательством Республики Казахстан об образовании.
Статья 28. Язык жестов
Государством признается язык жестов в качестве средства межличностного общения.
Правительство Республики Казахстан обеспечивает организацию телевизионных передач для глухих с сурдопереводом на экране, введение в программу обучения старших классов школ - интернатов для глухих и слабослышащих детей жестовой речи, установку световых информационных табло в аэропорту, на железнодорожных, водных и автовокзалах.
Раздел V. ПРАВА ИНВАЛИДОВ В СФЕРЕ ТРУДА
Статья 29. Реализация инвалидами права на труд
В целях реализации творческих и производственных способностей инвалидов и с учетом индивидуальных программ реабилитации им обеспечивается право работать на предприятиях, в учреждениях и организациях с обычными условиями труда, на специализированных предприятиях, в цехах и на участках, применяющих труд инвалидов, а также заниматься индивидуальной и иной трудовой деятельностью, не запрещенной законом.
Отказ в заключении трудового договора либо в продвижении по службе, увольнение по инициативе администрации, перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотивам инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда по заключению территориального подразделения центрального исполнительного органа в области социальной защиты населения состояние его здоровья препятствуют выполнению профессиональных обязанностей, либо угрожает здоровью и безопасности труда других лиц.
Статья 30. Обеспечение занятости инвалидов
В целях обеспечения занятости инвалидов местные представительные и исполнительные органы с участием общественных объединений инвалидов устанавливают нормативы по бронированию на предприятиях, в учреждениях и организациях рабочих мест для инвалидов в размере не менее пяти процентов от численности работающих (не менее 20 человек) в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.
Предприятия, учреждения и организации, не обеспечивающие бронирования рабочих мест для инвалидов или уклоняющиеся от их трудоустройства, возмещают местным органам государственной власти расходы, связанные с трудоустройствам инвалидов и оказанием им материальной помощи, в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Казахстан.
С учетом потребностей инвалидов и местных особенностей создаются специализированные предприятия, цеха и участки для использования труда инвалидов. Затраты на приобретение оборудования и приспособления рабочих мест возмещаются из Государственного фонда содействия занятости.
Трудоустройство инвалидов обеспечивается органами Государственной службы занятости. Их направление для приема на работу на специально созданное или бронируемое рабочее место обязательно для предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности при отсутствии соответствующих противопоказаний.
С учетом обеспечения занятости и ограниченности продукции, доступной для труда инвалидов, устанавливается приоритетность на право производства традиционно выпускаемой инвалидами продукции. Перечень видов такой продукции и сроки их производства устанавливаются Правительством Республики Казахстан по предложениям общественных объединений инвалидов.
Местные органы государственной власти с участием общественных объединений инвалидов могут утверждать перечни должностей и профессий, подлежащих преимущественному замещению инвалидами на предприятиях, в учреждениях и организациях соответствующего региона.
Местные органы государственной власти и управления оказывают необходимую помощь инвалидам, работающим на дому, а также инвалидам, занятым индивидуальной трудовой деятельностью, в предоставлении нежилых помещений для указанной деятельности, в приобретении сырья и сбыте продукции.
Статья 31. Условия труда инвалидов
Инвалидам, занятым на предприятиях, в учреждениях и организациях, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
Условия труда, в том числе оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного отпусков, устанавливаемые в коллективном и индивидуальном трудовом договоре, не могут ухудшать положения или ограничивать права инвалидов по сравнению с другими работниками.
Запрещается труд инвалидов на тяжелых, вредных и особо вредных работах и производствах.
Предприятия, учреждения и организации обеспечивают для всех работающих инвалидов безопасные условия труда и несут в установленном законодательством порядке ответственность за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.
Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им медицинскими рекомендациями.
Статья 32. Сокращенная продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск для инвалидов I и II групп
Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.
Инвалидам I и II групп предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью до 15 рабочих дней.
По желанию инвалида администрация предприятий, учреждений и организаций, учитывая условия и возможности производства, обязана предоставлять ему в течение года отпуск продолжительностью до 2-х месяцев без сохранения заработной платы.
Статья 34. Преимущества и льготы для предприятий, применяющих труд инвалидов и содействующих их занятости
Если предприятия организуют на предприятиях и в кооперативах инвалидов на кооперативных началах производства, обеспечивающие трудозанятость инвалидов равной нормативу (статья 30 настоящего Закона), они освобождаются от бронирования рабочих мест для инвалидов.
Предприятия, предоставляющие работу по кооперации предприятиям и кооперативам общественных объединений инвалидов, освобождаются от уплаты налога с прибыли, полученной от производства продукции по кооперации.
Порядок финансирования и материально - технического обеспечения предприятий, учреждений и организаций, применяющих и обеспечивающих труд инвалидов, устанавливаются законодательством Республики Казахстан.
Раздел VI. СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ ИНВАЛИДАМ, ИХ БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Статья 35. Виды социальной помощи
Социальная помощь инвалидам предоставляется в виде пособий, обеспечения протезно - ортопедическими изделиями и обувью, печатными изданиями со специальным шрифтом, звукоусиливающей аппаратуры и сигнализаторами, компенсаторными техническими средствами в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.
Социальная и профессиональная реабилитация, бытовое обслуживание инвалидов и иная помощь предоставляется по решению местных представительных органов.
Инвалиды обеспечиваются квалифицированной медицинской помощью в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.
Статья 36. Предоставление инвалиду технического или иного средства
Техническое или иное средство предоставляется инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 37. Право на первоочередное бытовое обслуживание
Инвалиды (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие противоправных действий) имеют право на первоочередное обслуживание в учреждениях, предприятиях и организациях связи, службы быта, автосервиса, общественного питания, торговли, жилищно - коммунального хозяйства, здравоохранения, на внеочередное приобретение билетов в кассах аэрофлота, железнодорожного и автомобильного пассажирского транспорта.
Статья 38. Льготное обеспечение инвалидов продовольственными и промышленными товарами
Инвалиды имеют право на льготное обеспечение продовольственными и промышленными товарами.
С этой целью местные представительные и исполнительные органы создают специальные магазины, секции, отделы по продаже продовольственных и промышленных товаров инвалидам, организуют столы заказов, специальный учет для приобретения товаров повышенного спроса инвалидами.
Часть продовольственных и промышленных товаров местные представительные и исполнительные органы направляют целевым назначением для нужд инвалидов.
Статья 39. Права инвалидов в сфере жилищных отношений
Инвалидам в соответствии с индивидуальной программой реабилитации предоставляется право выбора жилого помещения, с учетом типа здания, этажности, степени благоустройства и других необходимых условий для проживания.
В случае несоответствия имеющегося у инвалида жилого помещения индивидуальной программе реабилитации инвалида и невозможности его приспособления, местный Совет народных депутатов обязан предоставить инвалиду другое жилое помещение.
Инвалидам I и II групп, матерям - инвалидам, а также семьям, воспитывающим детей - инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилье предоставляется в первую очередь.
Инвалидам I и II групп (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие противоправных действий) предоставляется право на безвозмездное получение квартир (домов) в домах государственного и общественного жилого фонда, в которых они проживают, в личную собственность.
Инвалидам I и II групп для оплаты расходов на коммунальные услуги (централизованное отопление, холодное и горячее водоснабжение, канализация, электроснабжение, газоснабжение, мусороудаление, обслуживание лифтов), топливо, содержание жилища выплачивается специальное государственное пособие.
Отдельным категориям инвалидов предоставляется право на дополнительную жилую площадь. Правила предоставления дополнительной жилой площади и перечень категорий инвалидов, имеющих право на ее получение, устанавливаются законодательством Республики Казахстан.
Статья 40. Льготы инвалидам I и II групп по установке телефона
Инвалиды I и II групп имеют право на внеочередную установку квартирного телефона.
Статья 42. Надомное обслуживание. Стационарные учреждения социальной помощи инвалидам
Инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, органами социальной помощи предоставляются медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных учреждениях бесплатно.
Республика Казахстан способствует развитию сети стационарных учреждений социальной помощи инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе.
Материальное обеспечение стационарных учреждений социальной помощи инвалидам обеспечиваются по приоритетному принципу.
Статья 43. Права инвалидов, находящихся в домах - интернатах и других стационарных учреждениях социальной помощи
Условия пребывания инвалидов в доме - интернате или другом стационарном учреждении социальной помощи должны обеспечивать возможность реализации инвалидами их прав и законных интересов и содействовать максимальному удовлетворению потребностей личности.
В случае, когда в результате реабилитационных мер отпала необходимость дальнейшего пребывания инвалида в доме - интернате или ином стационарном учреждении социальной помощи, ему должна быть предоставлена местным органом государственной власти благоустроенная жилая площадь в соответствии с требованиями статьи II настоящего Закона и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Республики Казахстан.
Дети - инвалиды, пребывающие в стационарных учреждениях, являющиеся сиротами или лишенные попечительства родителей, по достижении совершеннолетия имеют право на внеочередное получение жилой площади в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, если она предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни.
Статья 44. Права местных представительных и исполнительных органов по социальной поддержке инвалидов
Местные представительные и исполнительные органы за счет средств соответствующих бюджетов в пределах своей компетенции устанавливают:
- доплаты к государственным социальным пособиям в соответствии с ростом индекса потребительских цен;
- дополнительные надбавки на уход к государственным пособиям одиноким инвалидам, нуждающимся в посторонней помощи;
- льготы по санаторно - курортному лечению.
Статья 45. Права трудовых коллективов в решении вопросов, направленных на улучшение жизни инвалидов
Администрация предприятий всех форм собственности и организаций совместно с профсоюзным комитетом вправе за счет собственных средств, предназначенных на оплату труда, решать вопросы, связанные с улучшением условий жизни работающих инвалидов, а также инвалидов, ранее трудившихся в данном коллективе, в частности:
- устанавливать дополнительные льготы в части сокращения продолжительности рабочего дня инвалидов и дополнительный оплачиваемый отпуск;
- устанавливать доплаты к государственным социальным пособиям и пенсиям инвалидов;
- устанавливать дополнительные надбавки к государственным социальным пособиям и пенсиям инвалидов, нуждающихся в посторонней помощи, на уход за ними.
Предприятия и организации вправе за счет собственных средств, предназначенных на социальное развитие, устанавливать инвалидам льготы по оплате жилой площади, содержанию детей в детских учреждениях, находящихся в ведении предприятий и организаций, частично или полностью оплачивать стоимость топлива, коммунальных услуг, индивидуальных средств передвижения, других необходимых инвалидам товаров, паевых взносов в жилищно - строительных, садовых, гаражно - строительных кооперативах, оказывать инвалидам другую помощь.
Предприятия и организации вправе предоставлять инвалидам льготы для пользования спортивно - оздоровительными комплексами, санаториями - профилакториями, домами отдыха, пансионатами, культурно - просветительными учреждениями, находящимися в ведении этих предприятий и организаций, и иные льготы, направленные на улучшение жизни инвалидов.
Инвалидам, работавшим до ухода на пенсию на предприятии, в организации, предоставляются наравне с его работниками право пользоваться имеющимися возможностями предприятия, организации по медицинскому обслуживанию, обеспечению жильем, путевками в оздоровительные и профилактические учреждения, а также по решению общего собрания (конференции) коллектива - другими социальными услугами и льготами.
Статья 46. Государственные органы, оказывающие социальную помощь инвалидам
Социальная помощь инвалидам оказывается местными Советами народных депутатов, их исполнительными и распорядительными органами, органами социального обеспечения, здравоохранения, народного образования, культуры, физической культуры и спорта и другими государственными органами на основании заключений территориального подразделения центрального исполнительного органа в области социальной защиты населения, специализированных экспертных служб, врачебно-консультационных комиссий в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 47. Источники финансирования социальной помощи
Социальная помощь предоставляется за счет средств республиканского и местного бюджетов, а также добровольных взносов организаций и граждан.
Обеспечение средствами сурдо - тифлотехники осуществляется за счет республиканского бюджета в рамках государственного заказа.
Раздел VII. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ИНВАЛИДОВ
Статья 48. Право инвалидов на создание общественных объединений
В целях защиты своих прав и интересов, оказания взаимной поддержки и услуг инвалиды и лица, их представляющие, имеют право создавать общественные объединения, в том числе различные фонды, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Общественным объединениями инвалидов устанавливается квота при выборах в органы государственной власти и местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.
Государственные органы оказывают всемерную поддержку и помощь общественным объединениям, предприятиям и кооперативам инвалидов, а также организациям, представляющим их интересы.
Статья 49. Льготы и преимущества, предоставляемые общественным объединениям инвалидов
Общественные объединения инвалидов и их предприятия, протезно - ортопедические предприятия освобождаются от отчислений в различные фонды (кроме на отчисления на социальное страхование по льготному тарифу), от всех видов пошлин и обязательных платежей, кроме предусмотренных налоговым законодательством и законодательством о таможенном деле. освобождаются от всех видов пошлин, предусмотренных законодательством о таможенном деле, товары, ввозимые для жизнедеятельности общественных объединений инвалидов или используемые в производственной деятельности их предприятий в необходимых объемах по перечню, определяемому Правительством Республики Казахстан.
Материально - техническое обеспечение предприятий, общественных объединений инвалидов производится из централизованных республиканских источников.
Продукция предприятий, предназначенная для реабилитации инвалидов (технические средства и приспособления), входит в государственный заказ и обеспечивается материально - техническими ресурсами в установленном порядке.
Жилая площадь, построенная общественными объединениями инвалидов за счет собственных средств, не подлежит удержанию и распределяется по усмотрению этих организаций в соответствии с жилищным законодательством Республики Казахстан.
Общественным объединениям инвалидов и их предприятиям, объединениям, учреждениям не устанавливаются лимиты на служебный и специальный легковой транспорт.
