• IV. Компетенция местных представительных и исполнительных органов

• 1. Полномочия местных представительных органов

Статья 40. Полномочия областного, районного, городского Маслихата - Собрания депутатов

1. К основным полномочиям областного, районного, городского Маслихата - Собрания депутатов относятся:

- избрание и освобождение от должности секретаря Маслихата - Собрания депутатов;

- избрание ревизионной комиссии, ее председателя и освобождение его от должности, формирование постоянных и иных комиссий Маслихата - Собрания депутатов, избрание, освобождение от должности их председателей, заслушивание отчетов об их работе;

- утверждение штата, оплаты труда, расходов на материально-техническое обеспечение аппарата Маслихата - Собрания депутатов в пределах лимитов и предельных ассигнований, установленных Кабинетом Министров Республики Казахстан;

- досрочное прекращение полномочий депутатов в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

- утверждение регламента Маслихата - Собрания депутатов;

- утверждение суммы расходов на обеспечение деятельности Маслихата - Собрания депутатов;

- утверждение по представлению главы местной администрации схемы управления областью, районом, городом;

- заслушивание отчетов главы областной, районной, городской администрации, а также уполномоченных им заместителей главы администрации, руководителей органов местной администрации по вопросам, отнесенным настоящим Законом к компетенции Маслихата - Собрания депутатов;

- рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

- утверждение представляемых главой местной администрации планов, экономических и социальных программ развития территории, отчетов об их исполнении;

- утверждение представляемого главой местной администрации проекта бюджета, изменений и дополнений, вносимых в него и отчета об его исполнении;

- установление тарифов на оплату услуг предприятий и организаций, находящихся в собственности области, района, города;

- утверждение размеров отчислений от платежей предприятий, находящихся в собственности области, района, города;

- утверждение обязательных правил, предусматривающих административную ответственность за их нарушение;

- образование и утверждение по представлению местной администрации состава административной, наблюдательной комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних, борьбе с пьянством и алкоголизмом, по охране памятников истории и культуры;

- решение вопросов административно-территориального устройства в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

- осуществление в соответствии с законодательством Республики Казахстан иных полномочий по обеспечению прав и законных интересов граждан.

2. Кроме перечисленных в п.1 полномочий Маслихатов - Собраний депутатов:

а) к полномочиям областного Маслихата - Собрания депутатов относятся:

- принятие решений о выпуске, условиях, размещении и реализации лотерей, а также о заимствовании в пределах лимита заимствования, утвержденного Правительством Республики Казахстан по областям и городам Астане и Алматы;

- внесение представления об утверждении схемы районной планировки области, проекта генерального плана областного центра в Кабинет Министров Республики Казахстан;

- утверждение проектов районной планировки административных районов, генеральных планов городов областного (кроме областных центров) и районного подчинения и поселков в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

- заслушивание информаций управления юстиции о состоянии работы органов нотариата, записи актов гражданского состояния, адвокатуры, а также юридического просвещения населения;

- утверждение и внесение изменений в Положение об органах территориального общественного самоуправления на территории области;

б) к полномочиям Маслихатов - Собраний депутатов городов Астаны и Алматы относятся:

- принятие решений о выпуске, условиях, размещении и реализации лотерей, а также о заимствовании в пределах лимита заимствования, утвержденного Правительством Республики Казахстан по областям и городам Астане и Алматы;

- внесение представления об утверждении проекта генерального плана города в Кабинет Министров Республики Казахстан;

- внесение Президенту Республики Казахстан представления о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий Республики Казахстан;

- утверждение и внесение изменений в Положение об органах территориального общественного самоуправления на территории города;

в) к полномочиям районного, городского Маслихата - Собрания депутатов относятся:

- утверждение правил застройки сельских населенных пунктов, города, генеральных планов сельских населенных пунктов, установление и изменение их границ;

- установление ставок земельного налога в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан, льгот по взиманию арендной платы за землю в соответствии с земельным законодательством.

Областное, районное, городское Маслихат - Собрание депутатов вправе тайным голосованием большинством в две трети от общего числа депутатов выразить недоверие главе местной администрации и поставить вопрос о его освобождении от должности. Президент Республики Казахстан, глава областной, Алматинской городской, районной администрации в течение месяца принимает по данному вопросу мотивированное решение и извещает о нем соответствующее Маслихат - Собрание депутатов.

Примечание

Статья 41. Обязательные правила, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность

Областное, районное, городское Маслихат - Собрание депутатов вправе принимать обязательные правила, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по следующим вопросам:

- застройка территории населенных пунктов;

- охрана и содержание земель, лесов, водных ресурсов, уникальных объектов природы, а также памятников истории и культуры;

- торговля в общественных местах;

- общественный порядок, пожарная и дорожная безопасность, безопасность на водах;

- меры по предотвращению эпидемий и эпизоотий;

- охрана инженерных коммуникаций;

- санитарная очистка территорий;

- использование рекламы, вывесок, объявлений и других информационных материалов;

- пользование общественным транспортом;

- благоустройство территории, содержание и защита зеленых насаждений;

- содержание домашних животных;

- парковка автотранспорта;

- общественный порядок в условиях стихийных бедствий или других чрезвычайных условиях, мероприятия по предупреждению и ликвидации их последствий;

- по другим предусмотренным законом вопросам.

Обязательные правила не должны противоречить законодательству Республики Казахстан.

Маслихат - Собрание депутатов доводит предусмотренные настоящей статьей обязательные правила до сведения населения. Правила вступают в силу не менее чем через две недели после их обнародования за исключением правил по борьбе со стихийными бедствиями, эпидемиями и эпизоотиями, которые вступают в силу незамедлительно.

Соблюдение обязательных правил контролируется Маслихатом - Собранием депутатов и местной администрацией.