• Раздел ХII. НАРУШЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИЯХ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ И ИХ РАССМОТРЕНИЕ

• Глава 48. Рассмотрение дела о нарушении таможенных правил

Статья 348. Таможенные органы Республики Казахстан, правомочные рассматривать дело о нарушении таможенных правил

Дело о нарушении таможенных правил в случае привлечения к ответственности физического лица рассматривается таможенным органом Республики Казахстан, должностное лицо которого вело производство по этому делу.

Дело о нарушении таможенных правил в случае привлечения к ответственности должностного лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя рассматриваются таможней Республики Казахстан, должностное лицо которой либо должностное лицо нижестоящего таможенного поста Республики Казахстан вело производство по этому делу. При необходимости таможня Республики Казахстан может также принять к своему рассмотрению дело о нарушении таможенных правил в случае привлечения к ответственности физического лица, если производство по этому делу вело должностное лицо нижестоящего по отношению к таможне таможенного поста Республики Казахстан.

Таможенное управление Республики Казахстан может принять к своему рассмотрению любое дело, производство по которому вело должностное лицо таможенного органа Республики Казахстан, находящегося в зоне деятельности этого управления.

Центральный таможенный орган Республики Казахстан может принять к своему рассмотрению любое дело о нарушении таможенных правил, совершенном на территории Республики Казахстан, либо передать его для рассмотрения в любой другой таможенный орган Республики Казахстан, с тем, однако, чтобы дела в отношении должностного лица, либо юридического лица, индивидуального предпринимателя рассматривались таможенным органом Республики Казахстан.

Статья 349. Должностные лица органов Республики Казахстан, правомочные рассматривать дело о нарушении таможенных правил

Дело о нарушении таможенных правил рассматривается от имени центрального таможенного органа Республики Казахстан начальником (заместителем) или уполномоченным должностным лицом этого органа, а от имени иных таможенных органов Республики Казахстан - начальниками либо их заместителями.

Должностное лицо таможенного органа Республики Казахстан, правомочное рассматривать дело о нарушении таможенных правил, получив на рассмотрение материалы дела, предварительно разрешает следующие вопросы:

относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;

соответствуют ли требованиям настоящего Закона и законодательства Республики Казахстан протоколы и другие материалы дела о нарушении таможенных правил;

достаточно ли собранных по делу материалов для его рассмотрения по существу и не подлежит ли оно возвращению для дополнительного производства;

извещены ли лица, участвующие в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения;

о ходатайствах лица, привлекаемого к ответственности, его адвоката или законного представителя;

приняты ли меры по обеспечению взыскания штрафа, стоимости товаров и транспортных средств и их возможной конфискации.

Статья 350. Возвращение дела о нарушении таможенных правил для дополнительного производства

Должностное лицо таможенного органа Республики Казахстан, получив дело, вправе вернуть его в случае неполноты собранных материалов или наличия иных обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Решение о возвращении дела составляется в письменной форме и направляется таможенному органу Республики Казахстан либо должностному лицу таможенного органа Республики Казахстан для проведения дополнительного производства.

Статья 351. Сроки рассмотрения дела о нарушении таможенных правил

Дело о нарушении таможенных правил рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения правомочным должностным лицом таможенного органа Республики Казахстан необходимых материалов.

В случае поступления ходатайства от лица, привлекаемого к ответственности, его адвоката или законного представителя о переносе даты рассмотрения дела срок, указанный в части первой настоящей статьи, может быть продлен должностным лицом таможенного органа Республики Казахстан, правомочным рассматривать данное дело, но в пределах общего срока наложения взысканий за нарушение таможенных правил, предусмотренного статьей 258 настоящего Закона.

Статья 352. Рассмотрение дела о нарушении таможенных правил

Должностное лицо таможенного органа Республики Казахстан, приступив к рассмотрению дела о нарушении таможенных правил:

объясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела, кто его рассматривает, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какой статьи настоящего Закона привлекается к ответственности;

удостоверяется в явке лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, руководителя или заместителя руководителя юридического лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, их адвокатов или законных представителей либо исследует причины их неявки:

принимает решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц или об отложении рассмотрения;

устанавливает личность лица, привлекаемого к ответственности и проверяет полномочия других лиц;

разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;

решает вопрос о приглашении переводчика;

разрешает заявленные отводы и ходатайства.

После этого должностное лицо таможенного органа Республики Казахстан оглашает протокол о нарушении таможенных правил. Лицо, привлекаемое к ответственности, руководитель или заместитель руководителя юридического лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, их адвокаты или законные представители вправе ознакомиться со всеми материалами дела, представить предметы и документы, если они могут повлиять на рассмотрение дела.

Должностное лицо таможенного органа Республики Казахстан рассматривает обстоятельства совершения нарушения таможенных правил, изучает доказательства по делу, заслушивает дополнительные объяснения лица, привлекаемого к ответственности, руководителя или заместителя руководителя юридического лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, их адвокатов или представителей по существу рассматриваемого правонарушения.

Статья 353. Присутствие лица, привлекаемого к ответственности, руководителя или заместителя руководителя юридического лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, при рассмотрении дела о нарушении таможенных правил

Дело о нарушении таможенных правил рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к ответственности, руководителя или заместителя руководителя юридического лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, или их адвокатов либо законных представителей.

Таможенный орган Республики Казахстан уведомляет лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, о месте и времени рассмотрения дела путем посылки письменного извещения либо отметки в протоколе о нарушении таможенных правил, который вручается или высылается указанному лицу.

В отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, руководителя или заместителя руководителя лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, или их адвокатов либо представителей дело может быть рассмотрено только в случаях, когда имеются данные о своевременном извещении указанных лиц о месте и времени рассмотрения дела, но от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо данные о том, что ко времени рассмотрения дела указанные лица находятся вне пределов Республики Казахстан, а также в случаях, когда указанные лица, могущие быть привлеченными к ответственности за совершение нарушения таможенных правил, не установлены, и в случаях совершения нарушения таможенных правил при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях.

Статья 354. Обстоятельства, подлежащие выяснению при рассмотрении дела о нарушении таможенных правил

Должностное лицо таможенного органа Республики Казахстан при рассмотрении дела о нарушении таможенных правил обязано выяснить:

было ли совершено нарушение таможенных правил;

виновно ли физическое лицо или должностное лицо, привлекаемое к ответственности, в его совершении;

имеются ли обстоятельства, смягчающие ответственность за нарушение таможенных правил;

другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статья 355. Постановления таможенного органа Республики Казахстан по делу о нарушении таможенных правил

Рассмотрение дела о нарушении таможенных правил, должностное лицо таможенного органа Республики Казахстан выносит одно из следующих постановлений:

1) о наложении взыскания;

2) о прекращении производства по делу;

3) о возбуждении уголовного дела о преступлениях, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Республики Казахстан;

4) о направлении материалов в органы дознания и следствия Республики Казахстан для решения вопроса о возбуждении уголовного дела о преступлениях, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Республики Казахстан;

5) о возвращении дела для дополнительного производства.

Постановление о прекращении производства по делу выносится при освобождении правонарушителя от ответственности при малозначительности совершенного нарушения таможенных правил, а также при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу.

Постановление о возбуждении уголовного дела выносится в случаях, когда при подготовке дела к рассмотрению или при рассмотрении дела выявляются признаки преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Республики Казахстан.

Постановление о направлении без возбуждения уголовного дела материалов, в которых усматриваются признаки преступлений, производство дознания по которым не отнесено к компетенции таможенных органов Республики Казахстан, выносится в органы дознания и следствия Республики Казахстан.

Постановление о возвращении дела о нарушении таможенных правил для дополнительного производства выносится в случаях, предусмотренных статьей 350 настоящего Закона.

Постановление по делу о нарушении таможенных правил должно содержать:

наименование таможенного органа Республики Казахстан, от имени которого вынесено постановление;

должность, фамилию, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление;

дату и место рассмотрения дела;

сведения о лице, в отношении которого рассматривалось дело, если это лицо установлено;

изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела;

указание на статью настоящего Закона, предусматривающую ответственность за совершенное нарушение таможенных правил;

принятое по делу решение;

сроки и порядок обжалования постановления,

В постановлении должен быть решен вопрос об изъятых товарах, транспортных средствах и иных предметах, залоге, гарантии, вещественных доказательствах и об издержках по делу о нарушении таможенных правил.

Постановление по делу о нарушении таможенных правил подписывается должностным лицом таможенного органа Республики Казахстан, рассматривающим дело.

Постановление объявляется по окончании рассмотрения дела.

Копия постановления в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части первой настоящей статьи, в течение трех дней со дня его вынесения вручается или высылается лицу в отношении которого оно вынесено, или его законному представителю.

Статья 356. Постановление об устранении причин и условий, способствующих совершению нарушения таможенных правил

Должностное лицо таможенного органа Республики Казахстан, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, при установлении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, вносит соответствующим государственным органам или организациям постановление о принятии мер по устранению этих причин и условий.

Государственные органы или организации обязаны в течение месяца со дня поступления постановления сообщить должностному лицу таможенного органа Республики Казахстан, внесшему постановление, о принятых мерах.

Статья 357. Предъявление в суд исков

Должностное лицо таможенного органа Республики Казахстан, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, при выявлении данных о противоправном характере сделок вправе предъявлять в суд иски о признании таких сделок недействительными.

Статья 358. Меры, принимаемые в отношении изъятых товаров, транспортных средств, документов и иных предметов, залога товаров и транспортных средств, гарантии

При решении вопроса об изъятых или находящихся на хранении в таможенных органах Республики Казахстан товарах, транспортных средствах, документах и иных предметах, являющихся вещественными доказательствами по делу, должностное лицо таможенного органа республики Казахстан, рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, руководствуется положениями статьи 323 настоящего Закона.

При решении вопроса об изъятых или находящихся на хранении в таможенных органах Республики Казахстан товарах, транспортных средствах, залоге товаров и транспортных средств, гарантии, являющихся средствами обеспечения взыскания штрафа или стоимости товаров и транспортных средств, должностное лицо таможенного органа Республики Казахстан, рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, руководствуется следующим.

При обоснованном изъятии товаров и транспортных средств, залоге для обеспечения взыскания штрафа и стоимости товаров и транспортных средств такие предметы возвращаются лицу, у которого они были изъяты, залогодателю в течение двух месяцев после уплаты причитающихся сумм, а гарантия, выданная для этих целей, после уплаты причитающихся сумм прекращает свое действие. Если предметы не будут востребованы указанными лицами после уплаты причитающихся сумм в течение двух месяцев со дня получения ими соответствующего уведомления, такие предметы помещаются на склад временного хранения. При неуплате причитающихся сумм вопрос об изъятых товарах, транспортных средствах или залоге, являющихся средствами обеспечения взыскания штрафа и стоимости товаров и транспортных средств, а также исполнении гарантии, выданной для этих целей, решается в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

При обстоятельствах, исключающих основания изъятия товаров, транспортных средств, их залоге для обеспечения взыскания штрафа или стоимости товаров и транспортных средств, такие предметы возвращаются лицу, у которого они были изъяты, залогодателю после установления таких обстоятельств, а гарантия, выданная для этих целей, прекращает свое действие в момент такого установления. Если предметы не будут востребованы указанными лицами в течение двух месяцев со дня получения им соответствующего уведомления, они помещаются на склад временного хранения в этом случае не может превышать шести месяцев со дня посылки уведомления.

Если предмет залога остался во владении залогодателя, ограничения, установленные таможенным органом Республики Казахстан на пользование и распоряжение такими предметами, теряют силу соответственно после уплаты причитающихся сумм либо установления необоснованного залога.