Кодекс Республики Казахстан от 26.12.2017 123-VI ЗРК "О таможенном регулировании в Республике Казахстан".
Глава 46. Общие положения о проведении таможенного контроля
- Раздел 6. Проведение таможенного контроля
- Глава 46. Общие положения о проведении таможенного контроля
- Глава 46. Общие положения о проведении таможенного контроля
Статья 393. Проведение таможенного контроля
1. Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан.
2. Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.
В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в нарушение таможенного законодательства Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Евразийского экономического союза.
3. Порядок проведения таможенного контроля с применением форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, определяется таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан.
4. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.
При выборе объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, используется система управления рисками.
5. Формы таможенного контроля и (или) меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля, применяются таможенными органами для обеспечения соблюдения таможенного и иного законодательства Республики Казахстан.
Применение таможенными органами форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля при совершении таможенных операций, связанных с таможенной очисткой до выпуска, осуществляется только на основании автоматизированной системы управления рисками.
6. Таможенные органы в пределах своей компетенции осуществляют иные виды контроля, в том числе валютный, радиационный, контроль специфических товаров, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. От имени таможенных органов таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на проведение таможенного контроля в соответствии с законодательством Республики Казахстан и в пределах должностных полномочий.
Таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, а также в иных формах или с применением мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, может проводиться таможенными органами посредством информационной системы таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов.
8. Таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 34 настоящего Кодекса.
При предварительном таможенном декларировании и периодическом таможенном декларировании таможенный контроль в отношении объектов таможенного контроля, указанных в абзаце пятом статьи 394 настоящего Кодекса, проводится с момента регистрации таможенной декларации.
После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 и 15 статьи 34 настоящего Кодекса, таможенный контроль может проводиться до истечения сроков исковой давности, установленных статьями 89 и 143 настоящего Кодекса, исчисляемых со дня наступления таких обстоятельств.
Таможенный контроль деятельности лиц, включенных в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, или реестр уполномоченных экономических операторов, может проводиться в период их нахождения в таких реестрах, а также после их исключения из таких реестров в течение сроков исковой давности, установленных статьями 89 и 143 настоящего Кодекса.
9. В целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, таможенными органами может проводиться таможенный контроль в отношении товаров, находящихся на таможенной территории Евразийского экономического союза, при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) находятся на таможенной территории Евразийского экономического союза с нарушением таможенного законодательства Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан.
10. При проведении таможенного контроля таможенным органам не требуется каких-либо разрешений, предписаний либо постановлений иных государственных органов Республики Казахстан на его проведение.
11. При проведении таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза, таможенным и иным законодательством Республики Казахстан.
12. При проведении таможенного контроля не допускается причинение неправомерного вреда перевозчику, декларанту, лицам, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела, и иным лицам, чьи интересы затрагиваются решениями, действиями (бездействием) таможенных органов или их должностных лиц при проведении таможенного контроля, а также товарам и транспортным средствам.
13. Таможенный контроль проводится в зонах таможенного контроля и иных местах, в которых находятся (должны или могут находиться) товары, в том числе транспортные средства международной перевозки и транспортные средства для личного пользования, подлежащие таможенному контролю, документы и (или) информационные системы, содержащие сведения о таких товарах.
14. Результаты проведения таможенного контроля с применением форм таможенного контроля в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, оформляются путем составления таможенных документов установленной формы или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом.
Статья 394. Объекты таможенного контроля
Объектами таможенного контроля являются:
товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 34 настоящего Кодекса;
товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, которые приобрели статус товаров Евразийского экономического союза, товары, помещенные под таможенную процедуру реимпорта, товары для личного пользования, выпущенные в свободное обращение, а также товары, которые сохранили статус товаров Евразийского экономического союза при их обратном ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза, - в течение срока, указанного в части третьей пункта 8 статьи 393 настоящего Кодекса;
товары, находящиеся на таможенной территории Евразийского экономического союза, - при наличии у таможенных органов информации о том, что такие товары были ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) находятся на таможенной территории Евразийского экономического союза в нарушение таможенного законодательства Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан;
таможенные и иные документы, представление которых таможенным органам предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза, международными договорами Республики Казахстан и (или) таможенным и иным законодательством Республики Казахстан, а также сведения, содержащиеся в таких документах;
деятельность лиц, в том числе уполномоченных экономических операторов, связанная с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, оказанием услуг в сфере таможенного дела либо осуществляемая в рамках отдельных таможенных процедур;
сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки (части открытых площадок), предназначенные для использования или используемые в качестве складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, магазинов беспошлинной торговли, предназначенные для использования или используемые для временного хранения товаров уполномоченными экономическими операторами, а также предназначенные для использования или используемые в качестве зон таможенного контроля.
Статья 395. Таможенный контроль за соблюдением условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой
1. Таможенный контроль за соблюдением условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой проводится таможенными органами.
2. Таможенный контроль в отношении указанных в пункте 1 настоящей статьи товаров, находящихся на территории иного государства - члена Евразийского экономического союза, чем государство - член Евразийского экономического союза, таможенным органом которого товары помещены под таможенную процедуру, проводится в соответствии со статьей 447 настоящего Кодекса с учетом особенностей, определяемых Комиссией.
3. Таможенный контроль за соблюдением требований главы 24 настоящего Кодекса в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, проводится таможенными органами государства - члена Евразийского экономического союза, на территории которого товары помещены под таможенную процедуру, по территории которых осуществляется перевозка таких товаров и (или) на территории которого завершается действие таможенной процедуры таможенного транзита.
Статья 396. Особенности проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров
1. При проведении таможенного контроля таможенной стоимости ввозимых товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее в настоящей статье - контроль таможенной стоимости ввозимых товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).
2. При проведении контроля таможенной стоимости ввозимых товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, ввозимым на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
3. Иные особенности контроля таможенной стоимости ввозимых товаров, в том числе признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров, основания для признания сведений о таможенной стоимости товаров недостоверными, определяются Комиссией.
4. Комиссия вправе определять особенности контроля таможенной стоимости ввозимых товаров, в отношении которых обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, не возникает в соответствии с частью первой пункта 2 статьи 216 и частью первой пункта 2 статьи 306 настоящего Кодекса.
5. При проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости вывозимых товаров (структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).
При проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза, таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, вывозимым с таможенной территории Евразийского экономического союза.
Статья 397. Особенности таможенного контроля происхождения товаров
1. При проведении таможенного контроля происхождения товаров проверяются документы о происхождении товаров, сведения о происхождении товаров, заявленные в таможенной декларации и (или) содержащиеся в представленных таможенным органам документах, в том числе достоверность сведений, содержащихся в документах о происхождении товаров, а также подлинность сертификатов о происхождении товаров, правильность их оформления и (или) заполнения.
2. Таможенный орган вправе направлять запрос (запросы) в государственный орган или уполномоченную организацию, выдавшую и (или) уполномоченную проверять сертификат о происхождении товара, в целях проведения проверки достоверности сведений, содержащихся в сертификате о происхождении товара, а также подлинности сертификата о происхождении товара и (или) получения дополнительных документов и (или) сведений в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров.
3. Форма таможенного контроля проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, начатая до выпуска товаров, завершается не позднее тридцати календарных дней со дня получения таможенным органом ответов на запросы, направленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, либо со дня истечения срока получения таких ответов, установленного правилами определения происхождения ввозимых товаров.
4. В случае, если в таможенной декларации заявлено о том, что происхождение товаров неизвестно, и при проведении таможенного контроля обнаружено, что в отношении декларируемых товаров могут применяться меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, зависящие от происхождения товаров, таможенный орган вправе запросить документы о происхождении товаров.
5. Происхождение товара считается неподтвержденным в следующих случаях:
1) не представлены, в том числе при применении формы таможенного контроля проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, документы о происхождении товаров, если такие документы должны быть представлены в соответствии со статьей 56 настоящего Кодекса;
2) по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлена недостоверность сведений, содержащихся в документах о происхождении товаров;
3) по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат о происхождении товара оформлен и (или) заполнен с нарушением требований к порядку его оформления и (или) заполнения;
4) государственным органом или уполномоченной организацией, выдавшей и (или) уполномоченной проверять сертификат о происхождении товара, в срок, установленный правилами определения происхождения ввозимых товаров, не представлены ответ на запрос и (или) дополнительные документы и (или) сведения, если такой запрос был направлен в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
5) иные случаи, определяемые Комиссией.
6. Если в таможенной декларации заявлено о том, что происхождение товаров неизвестно либо происхождение товаров считается неподтвержденным:
1) ввозные таможенные пошлины исчисляются исходя из ставок, установленных Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза, если иное не установлено в соответствии с Договором о Союзе;
2) специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются исходя из наибольших ставок специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленных в отношении товара того же кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и (или) наименования, если иное не установлено в соответствии с Договором о Союзе;
3) в отношении товара применяются иные меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка в случаях, когда применение таких мер зависит от происхождения товаров, если иное не установлено в соответствии с Договором о Союзе.
7. При подтверждении впоследствии происхождения товаров меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка в случаях, когда применение таких мер зависело от происхождения товаров, применяются исходя из подтвержденного происхождения товаров.
Статья 398. Контроль за уплатой таможенных пошлин, таможенных сборов, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов
Таможенные органы осуществляют контроль:
за правильностью исчисления и своевременностью уплаты в бюджет таможенных пошлин, таможенных сборов, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих уплате в Республике Казахстан;
за правильностью начисления и своевременностью уплаты процентов;
за правильностью начисления и уплатой пеней.
Статья 399. Особенности исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в случае, если таможенному органу при проведении таможенного контроля после выпуска товаров не представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации
1. По результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров в форме, предусмотренной статьей 411 или статьей 416 настоящего Кодекса, таможенный орган исчисляет таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с настоящей статьей, если таможенному органу:
1) не представлен ни один из документов, сведения о которых указаны в таможенной декларации, запрошенных (истребованных) таможенным органом для проверки заявленных в таможенной декларации сведений, влияющих на размер уплаченных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;
2) представлены документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации, запрошенные (истребованные) таможенным органом для проверки заявленных в таможенной декларации сведений, влияющих на размер уплаченных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, но такие документы не подтверждают проверяемые сведения.
2. База для исчисления подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин определяется на основании имеющихся у таможенного органа сведений, а классификация товаров осуществляется с учетом пункта 4 статьи 40 настоящего Кодекса.
В случае, если код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определен на уровне группировки с количеством знаков менее десяти, для исчисления:
таможенных пошлин применяется наибольшая из ставок таможенных пошлин, соответствующих товарам, входящим в такую группировку;
налогов применяется наибольшая из ставок налога на добавленную стоимость, наибольшая из ставок акцизов, соответствующих товарам, входящим в такую группировку, в отношении которых установлена наибольшая из ставок таможенных пошлин;
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин применяется наибольшая из ставок специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, соответствующих товарам, входящим в такую группировку.
Специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются исходя из происхождения товаров, подтвержденного в соответствии с главой 5 настоящего Кодекса, с учетом положений статьи 397 настоящего Кодекса.
В случае, если не представляется возможным определить происхождение товаров в связи с отсутствием документов о происхождении товаров, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются исходя из наибольших ставок специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленных в отношении товаров того же кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (если классификация товара осуществлена на уровне десяти знаков) либо товаров, входящих в группировку (если коды товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определены на уровне группировки с количеством знаков менее десяти).
При установлении впоследствии точных сведений о товарах таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются исходя из таких точных сведений, осуществляется зачет (возврат) излишне уплаченных и (или) излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с главой 11 и статьей 141 настоящего Кодекса либо осуществляются действия в соответствии со статьями 86 и 137 настоящего Кодекса, взыскание неуплаченных сумм в соответствии с главой 12 и статьей 142 настоящего Кодекса.
Статья 400. Особенности таможенного контроля после выпуска товаров в отношении условно выпущенных товаров
1. В отношении условно выпущенных товаров, указанных в подпункте 1) пункта 1 статьи 202 настоящего Кодекса, соблюдение целей и условий предоставления льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами в связи с применением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов считается неподтвержденным, если при проведении таможенного контроля в отношении таких товаров таможенному органу в совокупности:
1) не представлены документы, подтверждающие использование указанных товаров в целях и с соблюдением условий предоставления льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, а также ограничений по пользованию и (или) распоряжению такими товарами;
2) не предъявлены указанные товары либо не подтверждено место их нахождения.
Особенности применения подпункта 2) части первой настоящего пункта в отношении отдельных категорий товаров утверждаются уполномоченным органом.
2. Периодичность проведения и иные требования к проведению таможенного контроля после выпуска товаров в отношении условно выпущенных товаров, указанных в пункте 1 статьи 202 настоящего Кодекса, утверждаются уполномоченным органом.
Статья 401. Особенности таможенного контроля в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях
1. Для проведения таможенного контроля в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, международные почтовые отправления предъявляются таможенному органу назначенным оператором почтовой связи.
Отдельные виды письменной корреспонденции (аэрограммы, почтовые карточки, письма и отправления для слепых) предъявляются таможенному органу по его требованию при наличии достаточных оснований полагать, что в указанных почтовых отправлениях содержатся товары, в отношении которых установлены запреты и ограничения.
2. Международные почтовые отправления, поступившие в место (учреждение) международного почтового обмена в поврежденном виде, с изменением в весе, с испорченным вложением, без вложения и (или) без необходимых сопроводительных документов, предъявляются таможенным органам с приложением оформленного назначенным оператором почтовой связи документа, определенного актами Всемирного почтового союза.
3. В отношении международных почтовых отправлений оформление акта таможенного досмотра производится в случае, если он будет использоваться таможенными органами при совершении таможенных операций и (или) проведении таможенного контроля. Если акт таможенного досмотра не составляется, сведения о результатах таможенного досмотра указываются должностными лицами таможенного органа в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, сопровождающих международные почтовые отправления.
Статья 402. Взаимодействие между таможенными органами и другими государственными органами Республики Казахстан, осуществляющими государственный контроль (надзор) на таможенной границе Евразийского экономического союза
1. При проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих контролю другими государственными органами Республики Казахстан, осуществляющими государственный контроль (надзор) на таможенной границе Евразийского экономического союза, таможенные органы обеспечивают общую координацию действий других контролирующих государственных органов Республики Казахстан и одновременное проведение совместного контроля в порядке, определяемом совместным актом.
2. Таможенные органы и другие государственные органы Республики Казахстан, осуществляющие государственный контроль (надзор) на таможенной границе Евразийского экономического союза, обмениваются документами и (или) информацией (сведениями), необходимыми для проведения таможенного и иных видов государственного контроля (надзора), с использованием информационных систем.
3. В целях ускорения проведения государственного контроля (надзора) при перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза таможенный досмотр может проводиться с участием других государственных органов Республики Казахстан, осуществляющих государственный контроль (надзор) на таможенной границе Евразийского экономического союза. При этом составляется акт таможенного досмотра.
4. Радиационным контролем является проверка уровня ионизирующего излучения, исходящего из товаров и (или) транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, и сравнение его с естественным фоном в целях обеспечения безопасности для населения и окружающей среды.
Радиационный контроль проводится таможенными органами, расположенными в пунктах пропуска и иных местах перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза, с использованием технических средств радиационного контроля в автоматическом либо ручном режиме.
Порядок проведения радиационного контроля определяется уполномоченным органом по согласованию с соответствующими уполномоченными государственными органами.
5. Таможенные органы осуществляют таможенный контроль за товарами, подпадающими под контроль специфических товаров, при перемещении указанных товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Таможенные органы предупреждают и пресекают незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, подпадающих под контроль специфических товаров.
6. Государственный ветеринарно-санитарный контроль и надзор в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза осуществляются в целях проверки выполнения требований законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии и направлены на охрану таможенной территории Евразийского экономического союза от заноса и распространения возбудителей заразных и экзотических болезней животных из других государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза.
Государственный ветеринарно-санитарный контроль и надзор в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза осуществляются государственными ветеринарно-санитарными инспекторами ведомства уполномоченного органа в области ветеринарии.
7. Государственный карантинный фитосанитарный контроль и надзор в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза осуществляются в целях проверки выполнения требований законодательства Республики Казахстан в области карантина растений и направлены на охрану таможенной территории Евразийского экономического союза от занесения или самостоятельного проникновения из других государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, карантинных объектов.
Государственный карантинный фитосанитарный контроль и надзор в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза осуществляются государственными инспекторами по карантину растений ведомства уполномоченного органа в области карантина растений.
8. Санитарно-карантинным контролем является контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием товаров (грузов) и состоянием здоровья людей при перемещении людей и товаров (грузов) через таможенную границу Евразийского экономического союза, проводимый в целях недопущения завоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза инфекционных и паразитарных заболеваний, а также потенциально опасных для здоровья человека веществ и продукции.
Санитарно-карантинный контроль в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза осуществляется должностными лицами таможенных органов в порядке, определенном совместным актом уполномоченного органа и государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В случае возникновения реальной угрозы завоза инфекционных и паразитарных заболеваний, а также потенциально опасных для здоровья человека веществ и продукции из других государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, таможенные органы в целях проведения санитарно-карантинного контроля привлекают территориальные органы в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в порядке, определенном совместным актом уполномоченного органа и государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
9. Транспортный контроль, возложенный на таможенные органы в автомобильных, морских пунктах пропуска и иных местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, осуществляется в целях проверки соблюдения физическими и юридическими лицами требований законодательства Республики Казахстан в области автомобильного транспорта.
Транспортный контроль, возложенный на таможенные органы в автомобильных, морских пунктах пропуска и иных местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, осуществляется должностными лицами таможенных органов в порядке, определенном совместным актом уполномоченного органа и уполномоченного органа в области транспорта.
Статья 403. Взаимодействие таможенных органов с иными государственными органами Республики Казахстан
1. Таможенные органы осуществляют свои функции во взаимодействии с иными государственными органами Республики Казахстан в порядке, определяемом совместными актами с соответствующими государственными органами Республики Казахстан или по согласованию с указанными государственными органами Республики Казахстан.
2. Запрещается вмешательство в деятельность таможенных органов, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.
3. В целях соблюдения валютного законодательства Республики Казахстан таможенные органы:
1) в пределах своей компетенции обеспечивают контроль за соблюдением участниками внешнеэкономической деятельности и физическими лицами валютного законодательства Республики Казахстан;
2) информируют Национальный Банк Республики Казахстан о движении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с валютным законодательством Республики Казахстан;
3) информируют Национальный Банк Республики Казахстан о нарушении требований валютного законодательства Республики Казахстан, выявленном таможенными органами.
Порядок взаимодействия уполномоченного органа и Национального Банка Республики Казахстан в целях соблюдения валютного законодательства Республики Казахстан, обмена информацией, в том числе в электронной форме, а также перечень сведений в рамках такого обмена информацией определяются совместным актом.
Статья 404. Зоны таможенного контроля
1. Зонами таможенного контроля являются места перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, территории складов хранения собственных товаров, складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, территории магазинов беспошлинной торговли и иные места, установленные настоящим Кодексом.
Для целей осуществления таможенного контроля в пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, транспортно-логистических центрах, а также в местах таможенного декларирования и проведения иных таможенных операций таможенными органами создаются зоны таможенного контроля.
В иных местах зоны таможенного контроля создаются для временного хранения товаров, совершения грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств, проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра и (или) таможенного досмотра товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. Без создания зон таможенного контроля может проводиться:
1) таможенный осмотр, осуществляемый в ходе выездной таможенной проверки либо при остановке транспортного средства вне зон таможенного контроля в соответствии с пунктом 1 статьи 18 настоящего Кодекса, а также при обнаружении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза;
2) таможенный досмотр, осуществляемый в ходе таможенного осмотра помещений и территорий и (или) в ходе выездной таможенной проверки либо при остановке транспортного средства вне зон таможенного контроля в соответствии с пунктом 1 статьи 18 настоящего Кодекса, а также при обнаружении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза.
3. Зоны таможенного контроля могут быть постоянными, если они предназначены для регулярного размещения в них товаров, находящихся под таможенным контролем, или временными - в случае их создания на время проведения таможенного контроля, совершения грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств.
4. Постоянные зоны таможенного контроля создаются и прекращают функционирование на основании приказа руководителя (лица, его замещающего) территориального таможенного органа или таможни об установлении зон таможенного контроля в местах, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Порядок создания (в том числе по заявлению заинтересованного лица), прекращения функционирования временных зон таможенного контроля, требования к ним, а также правовой режим временной зоны таможенного контроля утверждаются уполномоченным органом.
5. Границы постоянных зон таможенного контроля ограничиваются условной линией и обозначаются:
1) в местах проведения таможенных процедур - знаками, размеры которых составляют: высота - 50 сантиметров, ширина - 100 сантиметров. На синем поле знака буквами белого цвета, высотой 10 сантиметров и шириной 3,7 сантиметра в три строки на трех языках (казахском, русском и английском) выполняется надпись "Зона таможенного контроля";
2) на воде - буями красного цвета с надписью "Зона таможенного контроля", выполненной с помощью светоотражающей краски.
6. Допуск в постоянные зоны таможенного контроля осуществляется на основании:
1) постоянного пропуска для должностных лиц соответствующих контролирующих органов Республики Казахстан, осуществляющих деятельность в зонах таможенного контроля, при предъявлении служебного удостоверения либо идентификационной карты;
2) постановления для должностных лиц правоохранительных или специальных государственных органов Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
3) постоянного пропуска для должностных лиц организаций, у которых выполнение должностных обязанностей связано с непосредственным нахождением указанных лиц в зоне таможенного контроля.
Постоянные пропуска выдаются сроком на один календарный год на основании письменного заявления соответствующих контролирующих органов, организаций и подписываются руководителем территориального таможенного органа или таможни либо лицом, его замещающим. Регистрация пропусков в специальном журнале ведется таможенным органом, выдавшим указанный пропуск;
4) временного пропуска для должностных лиц государственных органов Республики Казахстан и организаций с целью выполнения возложенных на них функций, непосредственно связанных с кратковременным пребыванием указанных лиц в зоне таможенного контроля.
Временные пропуска выдаются на срок временного пребывания лица в зоне таможенного контроля на основании его письменного заявления.
7. Формы постоянных и временных пропусков, журнала регистрации постоянных и временных пропусков утверждаются уполномоченным органом.
8. Допуск во временные зоны таможенного контроля осуществляется путем выдачи временного пропуска на срок временного пребывания в зоне таможенного контроля на основании письменного заявления следующим лицам:
должностным лицам соответствующих контролирующих органов Республики Казахстан, осуществляющих деятельность в зонах таможенного контроля, при предъявлении служебного удостоверения либо идентификационной карты;
должностным лицам правоохранительных или специальных государственных органов Республики Казахстан;
должностным лицам организаций, у которых выполнение должностных обязанностей связано с непосредственным нахождением указанных лиц в зоне таможенного контроля;
должностным лицам государственных органов Республики Казахстан и организаций с целью выполнения возложенных на них функций, непосредственно связанных с кратковременным пребыванием указанных лиц в зоне таможенного контроля.
9. Допуск в постоянную зону таможенного контроля без оформления пропусков осуществляется в отношении:
1) должностных лиц таможенных органов, выполняющих возложенные на них функции в зоне таможенного контроля в период своего рабочего времени, при предъявлении служебного удостоверения либо идентификационной карты;
2) лиц, представляющих товары и транспортные средства, находящиеся в зоне таможенного контроля, а также физических лиц, пересекающих таможенную границу Евразийского экономического союза.
Нахождение в зоне таможенного контроля должностных лиц таможенного органа вне своего рабочего времени без разрешения руководителя таможенного органа не допускается.
10. Перемещение товаров и транспортных средств через границы постоянных зон таможенного контроля и в их пределах допускается с разрешения таможенного органа.
11. Осуществление производственной и иной предпринимательской деятельности, а также нахождение режимных объектов в зонах таможенного контроля не допускаются, за исключением случаев, когда указанная деятельность соответствует назначению места или склада временного хранения, свободного склада, таможенного склада и магазина беспошлинной торговли.
Статья 405. Хранение документов, необходимых для проведения таможенного контроля
1. Документами, необходимыми для проведения таможенного контроля, подлежащими хранению, являются:
1) таможенные документы;
2) документы, указанные в статье 179 настоящего Кодекса;
3) документы, подтверждающие соблюдение ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов;
4) документы, составленные при совершении таможенных операций;
5) документы, подтверждающие условия использования товаров в соответствии с заявленными таможенными процедурами.
2. Документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, должны храниться лицами и таможенными органами до истечения сроков исковой давности, установленных статьями 89 и 143 настоящего Кодекса, исчисляемых со дня наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 и 15 статьи 34 настоящего Кодекса, вне зависимости от того, представлялись они при подаче таможенной декларации или нет.
3. Лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, должны хранить документы, необходимые для проведения таможенного контроля в отношении их деятельности, связанной с оказанием услуг в сфере таможенного дела, в течение сроков исковой давности, установленных статьями 89 и 143 настоящего Кодекса, после истечения года, в котором совершались таможенные операции.
Статья 406. Освобождение от применения таможенными органами определенных форм таможенного контроля
1. Освобождение от применения таможенными органами определенных форм таможенного контроля устанавливается настоящим Кодексом и международными договорами Республики Казахстан.
2. Таможенному досмотру не подлежит личный багаж следующих лиц:
1) глав государств - членов Евразийского экономического союза, глав правительств государств - членов Евразийского экономического союза и следующих вместе с ними членов их семей;
2) членов правительств государств - членов Евразийского экономического союза, если указанные лица пересекают таможенную границу Евразийского экономического союза в связи с исполнением служебных обязанностей;
3) глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, министров иностранных дел иностранных государств, посещающих государства - члены Евразийского экономического союза с официальным визитом;
4) президентов государств - членов Евразийского экономического союза, полномочия которых истекли, и следующих вместе с ними членов их семей;
5) Руководителя Администрации Президента Республики Армения, Руководителя Администрации Премьер-министра Республики Армения, Председателя Конституционного Суда Республики Армения, депутатов Национального собрания Республики Армения, Председателя Кассационного Суда Республики Армения, Генерального прокурора Республики Армения, Председателя Центрального банка Республики Армения, начальника Службы охраны Президента Республики Армения, начальника Службы охраны Премьер-министра Республики Армения, если указанные лица пересекают таможенную границу Евразийского экономического союза в связи с исполнением служебных обязанностей;
6) Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь, Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, главы Администрации Президента Республики Беларусь, Государственного секретаря Совета безопасности Республики Беларусь, Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь, Председателя Правления Национального банка Республики Беларусь, Управляющего Делами Президента Республики Беларусь, членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, если указанные лица пересекают таможенную границу Евразийского экономического союза в связи с исполнением служебных обязанностей или депутатских полномочий;
7) Государственного советника Республики Казахстан, Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан, Председателя Конституционного Суда Республики Казахстан, Председателя Верховного Суда Республики Казахстан, Генерального Прокурора Республики Казахстан, Председателя Национального Банка Республики Казахстан, Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Управляющего Делами Президента Республики Казахстан, начальника Службы государственной охраны Республики Казахстан, Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан и депутатов Парламента Республики Казахстан, если указанные лица пересекают таможенную границу Евразийского экономического союза в связи с исполнением служебных обязанностей или депутатских полномочий;
8) Руководителя Аппарата Президента Кыргызской Республики, Председателя Верховного суда Кыргызской Республики, Председателя Конституционной палаты Верховного суда Кыргызской Республики, депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Секретаря Совета безопасности Кыргызской Республики, Генерального прокурора Кыргызской Республики, Председателя Национального банка Кыргызской Республики, Управляющего делами Президента и Правительства Кыргызской Республики, Председателя Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики, заместителя Председателя - начальника 9 службы Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики, если указанные лица пересекают таможенную границу Евразийского экономического союза в связи с исполнением служебных обязанностей;
9) Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, если указанные лица пересекают таможенную границу Евразийского экономического союза в связи с исполнением служебных обязанностей или депутатских полномочий.
3. Освобождаются от таможенного досмотра:
1) иностранные военные корабли (суда), боевые воздушные суда и военная техника, следующие своим ходом;
2) военное имущество, которое согласно специальным заявлениям соответствующих государственных органов государств - членов Евразийского экономического союза перемещается через таможенную границу Евразийского экономического союза.