• Раздел VII. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

• Глава 29. Общие положение

Статья 203. Проведение таможенного контроля и его формы

Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов Республики Казахстан в форме проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей, таможенного досмотра товаров и транспортных средств, личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля, учета товаров и транспортных средств, устного опроса физических лиц и должностных лиц, проверки системы учета и отчетности, осмотра территорий и помещений складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, объектов свободных таможенных зон, магазинов беспошлинной торговли и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Республики Казахстан, и в других формах, предусмотренных настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан по таможенному делу.

При проведении таможенного контроля могут применяться технические средства, безопасные для жизни и здоровья человека, животных и растений и не причиняющие ущерба лицам, товарам, транспортным средствам.

Правила проведения таможенного контроля определяются центральным таможенным органом Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.

Примечание

Статья 204. Зоны таможенного контроля

Для целей осуществления таможенного контроля в местах таможенного оформления, нахождения таможенных органов Республики Казахстан и в иных местах, определяемых центральным таможенным органом Республики Казахстан, создаются зоны таможенного контроля. Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля определяется центральным таможенным органом Республики Казахстан. Осуществление производственной и иной коммерческой деятельности перемещения товаров, транспортных средств и лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границы таких зон и в их пределах допускаются только с разрешения таможенного органа Республики Казахстан и под его контролем, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан. В указанных случаях доступ в зоны таможенного контроля разрешается с предварительного уведомления таможенного органа Республики Казахстан.

Статья 205. Документы и сведения, необходимые для таможенного контроля

Лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу Республики Казахстан либо осуществляющие деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Республики Казахстан, обязаны представлять этим органам документы и сведения, необходимые для таможенного контроля. Порядок их представления определяется центральным таможенным органом Республики Казахстан.

Для проведения таможенного контроля таможенные органы Республики Казахстан вправе получать от банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, сведения и справки об операциях и состоянии счетов лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу Республики Казахстан, таможенных брокеров либо иных лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Республики Казахстан.

Правоохранительные органы Республики Казахстан, налоговые и иные контролирующие органы Республики Казахстан по собственной инициативе либо по запросу таможенных органов Республики Казахстан информируют эти органы об имеющихся сведениях, необходимых для таможенного контроля.

Документы, необходимые для таможенного контроля, хранятся таможенными органами, лицами, перемещающими товары, таможенными брокерами и иными лицами, осуществляющими деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Республики Казахстан, не менее пяти лет.

Примечание

Статья 206. Привлечение специалистов и экспертов для оказания содействия в проведении таможенного контроля

Таможенные органы Республики Казахстан вправе привлекать в соответствии с законодательством Республики Казахстан специалистов правоохранительных и контролирующих органов, любых государственных и на договорной основе негосударственных юридических лиц, а также экспертов для оказания содействия в проведении таможенного контроля.

За специалистами и экспертами, работающими в государственных органах, в государственных юридических лицах, сохраняется средняя месячная оплата труда по месту работы. Затраты, связанные с привлечением специалистов и экспертов, включая расходы на проезд, наем помещения, выплату суточных и вознаграждения за работу, если эта работа не входит в круг служебных обязанностей специалистов и экспертов, работающих в государственных органах, в государственных юридических лицах, за исключением случаев, установленных настоящим Законом, несут таможенные органы Республики Казахстан в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

Запрос таможенного органа Республики Казахстан о привлечении специалиста или эксперта для оказания содействия в проведении таможенного контроля является обязательным для исполнения руководителем государственного органа или государственного юридического лица, где этот специалист или эксперт работает.

Примечание

Статья 207. Доступ должностных лиц таможенных органов Республики Казахстан на территорию и в помещения для проведения таможенного контроля

В целях проведения таможенного контроля должностные лица таможенных органов Республики Казахстан, при наличии предписания, оформленного в надлежащем порядке, имеют право доступа (без проведения обыска и досмотра) на территорию и в помещения любых лиц, за исключением жилых помещений, доступ в которые санкционируется прокурором, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие такому контролю, документы, необходимые для таможенного контроля, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан. В случаях, не терпящих отлагательства, действия, требующие санкции прокурора, могут быть произведены без таковой, но с последующим письменным уведомлением его в течение двадцати четырех часов. Получив указанное уведомление, прокурор проверяет законность произведенных действий и в случае их незаконности отменяет или снимает меры запретительно-ограничительного характера своим постановлением.

Примечание

Статья 208. Идентификация товаров, транспортных средств, помещений и других мест

Транспортные средства, помещения, емкости и другие места, где находятся или могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, и места, где осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Республики Казахстан, а также товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, могут идентифицироваться таможенными органами Республики Казахстан.

Идентификация производится путем наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, представления штампов, взятия проб и образцов, описания товаров, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации и иными способами.

Средства идентификации могут изменяться, удаляться или уничтожаться только таможенными органами Республики Казахстан с их разрешения, за исключением случаев, если существует реальная угроза уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров и транспортных средств. Таможенному органу Республики Казахстан незамедлительно сообщается об изменении, удалении или уничтожении средств идентификации и представляются доказательства существования указанной угрозы.

Статья 209. Проверка финансовой и внешнеэкономической деятельности в таможенных целях

В целях обеспечения законодательства Республики Казахстан и международных договоров Республики Казахстан, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Республики Казахстан, при наличии оснований полагать, что указанное законодательство и договоры не соблюдаются либо соблюдаются не в полной мере, таможни и вышестоящие таможенные органы Республики Казахстан вправе назначать либо проводить в пределах своей компетенции проверку финансовой и внешнеэкономической деятельности лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу Республики Казахстан, таможенных брокеров либо иных лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Республики Казахстан.

При проведении проверки финансовой и внешнеэкономической деятельности должностные лица таможенных органов Республики Казахстан вправе требовать безвозмездного предоставления и знакомиться с любой документацией (включая банковскую)и информацией, касающейся осуществления внешнеэкономической деятельности, имеющей отношение к таможенному делу и функциям таможенных органов Республики Казахстан, получать от должностных лиц и других работников справки, письменные и устные объяснения, опечатывать помещения, изымать по акту, составляемому по форме, устанавливаемой центральным таможенным органом Республики Казахстан, документы, если они будут проверяться в другом месте. Изъятые документы должны возвращаться в установленный законодательством Республики Казахстан срок. При необходимости должностными лицами таможенных органов Республики Казахстан могут устанавливаться место и время для ознакомления с документацией и информацией.

Действия должностных лиц таможенных органов Республики Казахстан при осуществлении проверки не должны причинять неправомерного ущерба лицу, чья финансовая и внешнеэкономическая деятельность проверяется. Результаты проверки незамедлительно сообщаются этому лицу.

Вся полученная в результате проверки информация является конфиденциальной, и на нее распространяется действие положенной статьи 16 настоящего Закона.

Статья 210. Выборность таможенного контроля

При проведении таможенного контроля таможенные органы Республики Казахстан используют те его формы, которые являются достаточными для обеспечения соблюдения законодательства Республики Казахстан и международных договоров Республики Казахстан, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Республики Казахстан.

Неприменение других форм таможенного контроля либо освобождение от них не должно означать, что лица освобождаются от обязанности соблюдать положения настоящего Закона, законодательства Республики Казахстан и международных договоров Республики Казахстан.

При необходимости таможенные органы Республики Казахстан могут использовать все формы таможенного контроля, упомянутые в настоящем Законе, за исключением случаев, указанных в статье 211.

Статья 211. Освобождение от определенных форм таможенного контроля

Таможенному досмотру не подлежит личный багаж президента Республики Казахстан, Государственного секретаря Республики Казахстан, Премьер - Министра Республики Казахстан, председателя Сената Парламента Республики Казахстан, Председателя Мажилиса Парламента Республики Казахстан и следующих вместе с ними членов их семей.

Личный багаж депутатов Сената и Мажилиса Парламента Республики Казахстан, членов Правительства Республики Казахстан, Генерального прокурора Республики Казахстан, председателя Конституционного Совета Республики Казахстан, председателя Верховного суда Республики Казахстан, председателя Национального банка Республики Казахстан, если указанные лица пересекают таможенную границу Республики Казахстан в связи с исполнением своих, соответственно, депутатских или служебных обязанностей.

Освобождаются от таможенного досмотра иностранные военные корабли (суда), боевые и военно - транспортные воздушные суда и военная техника, следующая своим ходом, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан.

Примечание

Статья 212. Личный досмотр

Личный досмотр как форма таможенного контроля проводится по решению начальника центрального таможенного органа, таможенного управления, таможни Республики Казахстан или лица, его замещающего, при наличии оснований предполагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу Республики Казахстан либо находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе и не выдает товары, являющиеся объектами нарушения законодательства Республики Казахстан или международных договоров Республики Казахстан, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Республики Казахстан.

Решение о проведении личного досмотра оформляется письменно в порядке, устанавливаемом центральным таможенным органом Республики Казахстан.

Перед началом личного досмотра лицо таможенного органа Республики Казахстан обязано представить физическому лицу решение начальника таможенного органа Республики Казахстан или лица, его замещающего, о проведении личного досмотра, ознакомить физическое лицо с его правами и обязанностями, при проведении такого досмотра и предложить добровольно выдать скрываемые товары.

Физическое лицо в отношении которого проводится личный досмотр имеет право:

до начала проведения личного досмотра ознакомиться с порядком проведения и решением о проведении личного досмотра;

добровольно выдать скрываемые при себе товары, являющиеся объектами нарушения законодательства Республики Казахстан или международных договоров Республики Казахстан;

делать заявление с обязательным внесением его в протокол о порядке проведения личного досмотра должностным лицам таможенного органа Республики Казахстан, производящим личный досмотр;

знакомиться с результатами проведения личного досмотра и процессуальными документами;

обжаловать действия должностных лиц таможенного органа Республики Казахстан, производящих личный досмотр в соответствии с Разделом ХV настоящего Закона;

пользоваться услугами адвоката.

Физическому лицу в отношении которого проводится личный досмотр, предоставляется копия протокола с проведением личного досмотра, акт об изъятии товаров.

Личный досмотр проводится должностными лицами таможенного органа Республики Казахстан одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно - гигиеническим требованиям. Доступ в это помещение других физических лиц и возможность наблюдения за проведением личного досмотра с их стороны должны быть исключены. Обследование органов тела досматриваемого должно проводиться только медицинским работником.

О проведении личного досмотра составляется протокол по форме, устанавливаемой центральным таможенным органом Республики Казахстан.

Протокол подписывается должностным лицом таможенного органа Республики Казахстан, проводившим личный досмотр, физическим лицом, в отношении которого был проведен досмотр, понятыми, а при обследовании медицинским работником - также этим работником. Физическое лицо, в отношении которого был проведен досмотр, вправе сделать заявление в таком протоколе.