1. Органы государственной противопожарной службы осуществляют предупреждение пожаров и их тушение, проведение аварийно-спасательных и неотложных работ, государственный контроль и надзор в области пожарной безопасности и производство дознания по делам об уголовных правонарушениях, связанных с пожарами.

2. Органы государственной противопожарной службы состоят из уполномоченного органа, его ведомства, территориальных органов и организаций образования уполномоченного органа.

1. Система обеспечения пожарной безопасности в Республике Казахстан - это совокупность экономических, социальных, организационных, научно-технических и правовых мер, а также сил и технических средств противопожарной службы, направленных на предотвращение пожара и вреда (ущерба) от него.

2. Система обеспечения пожарной безопасности в Республике Казахстан включает в себя центральные и местные исполнительные органы, обеспечивающие пожарную безопасность, органы государственной противопожарной службы, отраслевые противопожарные службы, профессиональные противопожарные службы, добровольные противопожарные формирования, пожарно-технические научно-исследовательские учреждения, организации образования уполномоченного органа, предприятия, выпускающие пожарно-техническую продукцию.

3. Задачи и функции внутриведомственной деятельности органов государственной противопожарной службы, направленные на обеспечение пожарной безопасности в Республике Казахстан, регламентируются правилами, инструкциями, утверждаемыми руководителем уполномоченного органа.

1. Правовое регулирование в области пожарной безопасности - установление в нормативных правовых актах Республики Казахстан обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

2. К нормативным правовым актам Республики Казахстан в области пожарной безопасности относятся технические регламенты, правила пожарной безопасности, инструкции и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан, содержащие требования пожарной безопасности.

3. Требования пожарной безопасности к продукции и (или) процессам ее жизненного цикла устанавливаются в технических регламентах.

Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также на основе анализа причин возникновения пожаров и опыта борьбы с ними, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

Разработка и реализация мер пожарной безопасности для предприятий, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожарах.

Для производственных объектов в обязательном порядке разрабатываются планы ликвидации пожаров, предусматривающие решения по обеспечению безопасности людей.

1. Владелец объекта, входящего в перечень объектов с массовым пребыванием людей с площадью более двух тысяч квадратных метров, подлежащих страхованию в области пожарной безопасности, обязан заключить договор вмененного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев объектов с массовым пребыванием людей за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц.

Не допускается деятельность объектов, входящих в перечень объектов с массовым пребыванием людей с площадью более двух тысяч квадратных метров, подлежащих страхованию в области пожарной безопасности, при отсутствии договора вмененного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев объектов с массовым пребыванием людей.

2. Договор вмененного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев объектов с массовым пребыванием людей заключается в письменном виде между страховщиком и владельцем объекта с массовым пребыванием людей в соответствии с требованиями настоящего Закона и на основании типового договора вмененного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев объектов с массовым пребыванием людей за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, разрабатываемого и утверждаемого уполномоченным органом по согласованию с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.

3. Объектом вмененного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев объектов с массовым пребыванием людей являются имущественные интересы страхователя, связанные с его обязанностью возместить вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, в результате наступления страхового случая.

Договор вмененного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев объектов с массовым пребыванием людей заключается сроком на двенадцать месяцев с даты вступления его в силу.

4. Страховым риском при вмененном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев объектов с массовым пребыванием людей признается вероятность наступления пожара на объекте с массовым пребыванием людей, повлекшего причинение вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц.

5. Размер страховой премии, порядок и сроки ее уплаты определяются договором вмененного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев объектов с массовым пребыванием людей.

6. Страховым случаем по договору вмененного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев объектов с массовым пребыванием людей является факт наступления гражданско-правовой ответственности страхователя по возмещению вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу третьих лиц в результате пожара на объекте с массовым пребыванием людей.

Факт наступления страхового случая устанавливается соглашением сторон или решением суда в соответствии с условиями типового договора вмененного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев объектов с массовым пребыванием людей за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц.

7. Размер страховой суммы по договору вмененного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев объектов с массовым пребыванием людей определяется соглашением сторон и должен составлять сумму не менее семидесятипятитысячекратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, на дату заключения договора вмененного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев объектов с массовым пребыванием людей.

8. Размер страховой выплаты за вред, причиненный жизни, здоровью, имуществу каждого третьего лица (предельный объем ответственности страховщика по одному страховому случаю), устанавливается в размере месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, и составляет не менее:

1) за вред, причиненный жизни и здоровью каждого потерпевшего и повлекший:

гибель - пяти тысяч;

установление инвалидности:

первой группы - четырех тысяч;

второй группы - трех тысяч;

третьей группы - одной тысячи пятисот;

ребенку - трех тысяч;

увечье, травму или иное повреждение здоровья без установления инвалидности, - в размере фактических расходов на амбулаторное и (или) стационарное лечение, но не более семисот пятидесяти;

2) за вред, причиненный имуществу одного потерпевшего, - в размере причиненного вреда, но не более одной тысячи пятисот;

3) за вред, причиненный одновременно имуществу двух и более потерпевших, - в размере причиненного вреда, но не более одной тысячи пятисот каждому потерпевшему. Общий размер страховых выплат по имуществу по всем потерпевшим не может превышать десять тысяч месячных расчетных показателей. В случае превышения размера вреда имуществу потерпевших над предельным объемом ответственности страховщика страховая выплата каждому потерпевшему осуществляется соразмерно степени вреда, причиненного его имуществу.

Для расчета размера страховой выплаты используется месячный расчетный показатель, установленный законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, на день осуществления страховой выплаты.

Порядок и сроки осуществления страховой выплаты устанавливаются в типовом договоре вмененного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев объектов с массовым пребыванием людей за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц.

9. Иные условия вмененного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев объектов с массовым пребыванием людей определяются соглашением сторон на основании типового договора вмененного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев объектов с массовым пребыванием людей за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц.

1. Аудит в области пожарной безопасности осуществляется в целях установления соответствия или несоответствия объектов требованиям пожарной безопасности.

2. Аудит в области пожарной безопасности осуществляется экспертной организацией.

Для осуществления своей деятельности экспертная организация должна иметь аттестат аккредитации, выданный ведомством уполномоченного органа в порядке, установленном Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях".

3. Аудит в области пожарной безопасности проводится на основании договора на проведение аудита в области пожарной безопасности, заключенного между индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом и экспертной организацией.

4. Срок проведения аудита в области пожарной безопасности не может превышать трех месяцев.

5. По результатам аудита в области пожарной безопасности экспертной организацией составляется заключение аудита в области пожарной безопасности по форме, утвержденной уполномоченным органом. Копия заключения аудита в области пожарной безопасности в течение пяти рабочих дней со дня его выдачи представляется в территориальный орган уполномоченного органа.

Непредставление, несвоевременное представление копии заключения аудита в области пожарной безопасности, представление копии заключения аудита в области пожарной безопасности, содержащего недостоверную информацию, а также представление заведомо ложного заключения аудита в области пожарной безопасности влекут административную ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

6. Лишение аттестата аккредитации осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

7. Аттестат аккредитации прекращает действие в случаях:

1) добровольного обращения в ведомство уполномоченного органа о прекращении действия аттестата;

2) ликвидации юридического лица;

3) прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;

4) лишения аттестата аккредитации.

1. Тушение пожаров представляет собой действия, направленные на ликвидацию пожаров, спасение людей и имущества физических и юридических лиц.

Тушение пожаров на территориях населенных пунктов, стратегических, особо важных государственных объектах и объектах жизнеобеспечения государственной собственности осуществляется государственной противопожарной службой.

Порядок привлечения и взаимодействия государственной противопожарной службы с отраслевыми противопожарными службами для тушения пожаров на объектах органа национальной безопасности и обороны Республики Казахстан, воздушного, внутреннего водного и железнодорожного транспорта регламентируется соглашениями между уполномоченным органом и соответствующими государственными органами.

Порядок привлечения государственной противопожарной службы для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии со статьей 65-1 Лесного кодекса Республики Казахстан.

Тушение степных пожаров, а также пожаров в населенных пунктах, в которых отсутствуют подразделения государственной противопожарной службы, осуществляется местными исполнительными органами на соответствующей территории.

2. Руководитель уполномоченного органа является старшим оперативным начальником в отношении всех противопожарных служб.

Руководители органов государственной противопожарной службы в областях, городах республиканского значения, столице, районах, городах областного значения являются старшими оперативными начальниками в отношении противопожарных служб, расположенных на соответствующих территориях.

3. Порядок использования сил и средств, входящих в гарнизон противопожарной службы, определяется расписанием выезда подразделений гарнизона противопожарной службы, а в районах сельской местности - планом привлечения сил и средств на тушение пожаров.

Для вызова подразделений противопожарной службы в телефонных сетях населенных пунктов устанавливаются единые номера "101" и "112".

4. Выезд подразделений противопожарной службы на тушение пожаров осуществляется в безусловном порядке.

5. Руководство тушением пожара осуществляется прибывшим на пожар старшим должностным лицом гарнизона противопожарной службы.

Руководитель тушения пожара на принципах единоначалия управляет личным составом, участвующим в выполнении задач по тушению пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами.

Никто не вправе вмешиваться в деятельность руководителя тушения пожара иначе, как отстранив его в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, от исполнения обязанностей и приняв руководство на себя или назначив другое должностное лицо.

6. При ликвидации чрезвычайных ситуаций, не связанных с тушением пожаров, силы и средства, за исключением денег, государственной, профессиональной и отраслевой противопожарной службы поступают в распоряжение руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.

7. Руководитель тушения пожара имеет право:

1) привлекать для тушения пожара силы и средства профессиональных, отраслевых противопожарных служб и добровольных противопожарных формирований, включая транспортные и другие материально-технические средства;

2) приостанавливать работу цехов и объектов на период проведения работ по тушению пожаров, отдавать распоряжение на эвакуацию людей, материальных ценностей из опасной зоны.

8. Сотрудники государственной противопожарной службы при тушении пожаров имеют право:

1) беспрепятственно проходить на территорию, в жилище и иные помещения, на земельные участки, принадлежащие физическим и юридическим лицам, для принятия мер, направленных на спасение людей, проведения аварийно-спасательных работ, за исключением помещений, земельных участков, занимаемых дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями иностранных государств, а также представительствами международных организаций, в целях обеспечения личной безопасности граждан при пожарах для принятия мер, направленных на их спасение, предотвращение распространения огня и ликвидацию пожара;

2) вскрывать в необходимых случаях закрытые двери, окна, кровлю, а также ограждающие конструкции для принятия мер, направленных на предотвращение распространения огня и ликвидацию пожара;

3) на действия, предусмотренные подпунктами 5) и 7) пункта 3 статьи 33 настоящего Закона.

9. Материальный ущерб, причиненный при тушении пожаров, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Сотрудники противопожарных служб и добровольные пожарные, правомерно действовавшие при тушении пожара, освобождаются от возмещения причиненного ущерба.

Объектами технического регулирования в области пожарной безопасности являются продукция и (или) процессы ее жизненного цикла.

Подтверждение соответствия объектов технического регулирования в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования.

При проектировании, строительстве, реконструкции и производстве объектов технического регулирования и стандартизации в области пожарной безопасности должны соблюдаться требования по:

1) размещению объектов технического регулирования и стандартизации в области пожарной безопасности;

2) применению объектов технического регулирования и стандартизации в области пожарной безопасности;

3) пожарно-технической классификации объектов технического регулирования и стандартизации в области пожарной безопасности;

4) обеспечению объектов технического регулирования и стандартизации в области пожарной безопасности зданиями и сооружениями пожарных депо;

5) обеспечению безопасности людей;

6) предотвращению распространения пожара;

7) обеспечению возможности тушения пожара;

8) ведению спасательных работ при тушении пожара.

При эксплуатации, хранении, транспортировке, применении и реализации объектов технического регулирования и стандартизации в области пожарной безопасности должны соблюдаться требования по:

1) организационным и техническим мероприятиям по обеспечению пожарной безопасности;

2) путям эвакуации людей;

3) обеспечению безопасности людей и порядку действия при возникновении пожара;

4) оснащенности и рабочему состоянию инженерных систем;

5) оснащенности и рабочему состоянию систем пожарной автоматики, их обслуживанию и выводам в места с постоянным пребыванием обслуживающего персонала;

6) оснащенности и рабочему состоянию пожарной техники;

7) предотвращению распространения пожара;

8) обеспечению возможности тушения пожара;

9) содержанию территорий, зданий и сооружений, помещений;

10) обеспечению ведения аварийно-спасательных работ при тушении пожара.

1. Специальные технические условия, отражающие специфику противопожарной защиты объектов, на которых отсутствуют установленные нормы и правила, согласовываются с ведомством уполномоченного органа.

2. Порядок согласования специальных технических условий, отражающих специфику противопожарной защиты объектов, на которых отсутствуют установленные нормы и правила, регулируется государственными нормативными документами в области архитектуры, градостроительства и строительства, а также правилами согласования специальных технических условий, отражающих специфику противопожарной защиты объектов, на которых отсутствуют установленные нормы и правила.

1. Перед приемкой и вводом в эксплуатацию построенного объекта с массовым пребыванием людей и здания высотой более двадцати восьми метров заказчик обязан получить заключение о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности в порядке, установленном Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях".

2. Выдача заключения о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности осуществляется территориальным органом уполномоченного органа.

3. Территориальный орган уполномоченного органа на основании представленного заказчиком заявления осуществляет пожарно-техническое обследование построенного объекта с массовым пребыванием людей и здания высотой более двадцати восьми метров в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан.

4. Территориальный орган уполномоченного органа, осуществив пожарно-техническое обследование построенного объекта с массовым пребыванием людей и здания высотой более двадцати восьми метров, выдает заключение о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности по форме, утвержденной уполномоченным органом.

Копия соответствующего заключения направляется в органы государственного архитектурно-строительного контроля и надзора.

5. В случае несогласия с заключением о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности заказчик вправе его обжаловать в порядке и сроки, которые установлены законами Республики Казахстан.

1. Деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию систем пожарной автоматики осуществляется при наличии разрешения на осуществление деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию систем пожарной автоматики, выданного ведомством уполномоченного органа в порядке, установленном Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях".

Разрешение на осуществление деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию систем пожарной автоматики выдается в случае соответствия индивидуального предпринимателя или юридического лица разрешительным требованиям, установленным уполномоченным органом.

2. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию систем пожарной автоматики, обеспечивает рабочее состояние систем пожарной автоматики и их соответствие проектной документации на обслуживаемом объекте на основании договора в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

При выявлении на объекте несоответствия систем пожарной автоматики проектной документации и (или) нахождения их в нерабочем состоянии территориальный орган уполномоченного органа информирует индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, осуществляющих деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию систем пожарной автоматики, о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности.

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию систем пожарной автоматики, после получения информации, предусмотренной частью второй настоящего пункта, принимает меры по их устранению в пределах договорных обязательств.

3. Выявленное по факту пожара нерабочее состояние систем пожарной автоматики и (или) несоответствие их проектной документации по вине индивидуального предпринимателя или юридического лица, осуществляющих деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию систем пожарной автоматики, влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

4. Несоответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица разрешительным требованиям влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

5. Лишение разрешения на осуществление деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию систем пожарной автоматики осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

6. Разрешение на осуществление деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию систем пожарной автоматики прекращает действие в случаях:

1) добровольного обращения в ведомство уполномоченного органа о прекращении действия разрешения;

2) ликвидации юридического лица;

3) прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;

4) лишения разрешения.