• Глава 12. Подготовка водителей транспортных средств

Статья 77. Требования к учебным организациям по подготовке водителей транспортных средств

1. Учебная организация по подготовке водителей транспортных средств создается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и начинает свою деятельность со дня включения в реестр учебных организаций по подготовке водителей транспортных средств.

2. В целях включения в реестр учебных организаций по подготовке водителей транспортных средств представляются следующие документы:

1) заявление;

2) копия свидетельства или уведомления о государственной регистрации в качестве юридического лица (для юридического лица);

3) копии документа, удостоверяющего личность, и свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;

4) нотариально засвидетельствованные копии документов, подтверждающих право собственности или пользования на недвижимое имущество учебных организаций, намеренных осуществлять деятельность по подготовке водителей транспортных средств, зарегистрированное в установленном законодательством Республики Казахстан порядке и используемое как учебно-материальная база;

5) правоустанавливающие документы на иное имущество, используемое как учебно-материальная база;

6) списки преподавателей, мастеров производственного обучения и мастеров обучения вождению во время образовательного процесса по подготовке водителей транспортных средств. В списке указываются номер квалификационного свидетельства "преподаватель", "мастер производственного обучения", "мастер обучения вождению во время образовательного процесса", фамилия, имя, отчество (при его наличии), данные документа, удостоверяющего личность;

7) программы подготовки, в которых указываются изучаемые темы, расписание занятий и планируемые методы обучения.

3. Заявление с прилагаемыми к нему документами рассматривается уполномоченным органом в течение десяти календарных дней со дня его подачи, по итогам которого заявителю направляется письменное уведомление о включении в реестр или мотивированный отказ.

4. Основанием для включения учебных организаций по подготовке водителей транспортных средств в реестр является решение (приказ) уполномоченного органа об утверждении и включении учебной организации в реестр учебных организаций по подготовке водителей транспортных средств.

5. Руководитель учебной организации по подготовке водителей транспортных средств обязан иметь квалификационные свидетельства "преподаватель", "мастер производственного обучения" и "мастер обучения вождению во время образовательного процесса".

Руководитель, ранее возглавлявший учебную организацию по подготовке водителей транспортных средств, которая в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан была исключена из реестра учебных организаций по подготовке водителей транспортных средств, в течение года с даты ее исключения не может быть участником другой учебной организации.

6. Преподаватель, мастер производственного обучения и мастер обучения вождению во время образовательного процесса осуществляют свою деятельность в качестве преподавателя, мастера производственного обучения и мастера обучения вождению транспортного средства во время образовательного процесса только в составе одной учебной организации по подготовке водителей транспортных средств.

7. Обучение вождению транспортного средства на дорогах общего пользования осуществляется только по маршрутам, согласованным с уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

Перевозка пассажиров на учебном транспортном средстве, управляемом лицом, обучаемым вождению, запрещается.

Статья 78. Основания для отказа включения и исключения из реестра учебных организаций по подготовке водителей транспортных средств

1. Основаниями для отказа включения в реестр учебных организаций по подготовке водителей транспортных средств являются:

1) непредставление одного из документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 77 настоящего Закона;

2) недостоверность и (или) неполнота указанных сведений в представленных документах;

3) исключение из реестра учебных организаций по подготовке водителей транспортных средств в течение шести месяцев до даты подачи заявления по основаниям, указанным в подпунктах 3) и 4) пункта 2 настоящей статьи.

2. Основаниями для исключения из реестра учебных организаций по подготовке водителей транспортных средств являются:

1) заявление учебной организации о добровольном исключении из реестра по подготовке водителей транспортных средств;

2) прекращение деятельности, ликвидация или реорганизация учебной организации по подготовке водителей транспортных средств в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

3) предоставление заведомо недостоверной информации об учебной организации при включении в реестр учебных организаций по подготовке водителей транспортных средств;

4) совершение повторного в течение года административного правонарушения в сфере подготовки водителей транспортных средств.

Уведомление об исключении из реестра учебных организаций по подготовке водителей транспортных средств направляется учебной организации в течение двух рабочих дней после принятия соответствующего решения уполномоченным органом.

Статья 79. Профессиональные объединения по подготовке водителей транспортных средств

1. Профессиональные объединения по подготовке водителей транспортных средств являются некоммерческими организациями, объединяющими учебные организации, и действуют на основании устава, принимаемого на общем собрании их членов.

2. Структура и рабочие органы профессиональных объединений по подготовке водителей транспортных средств определяются их уставами.

3. Учредителями и участниками профессиональных объединений по подготовке водителей транспортных средств могут быть только учебные организации по подготовке водителей транспортных средств. Учебные организации по подготовке водителей транспортных средств выступают членами только одного профессионального объединения.

Члены профессионального объединения по подготовке водителей транспортных средств имеют право избирать и быть избранными в их органы управления.

4. Профессиональные объединения по подготовке водителей транспортных средств подлежат аккредитации, которая подтверждается свидетельством об аккредитации по форме, утвержденной уполномоченным органом.

Свидетельство об аккредитации действительно на всей территории Республики Казахстан.

5. Свидетельство об аккредитации прекращает свое действие в следующих случаях:

1) реорганизации или ликвидации юридического лица, банкротства индивидуального предпринимателя;

2) представления заявления о добровольном прекращении действия свидетельства об аккредитации;

3) неустранения причин, по которым уполномоченный орган приостановил действие свидетельства об аккредитации;

4) неоднократного (два раза в течение последних двенадцати месяцев) приостановления свидетельства об аккредитации.

6. В случае прекращения действия свидетельства об аккредитации по основаниям, предусмотренным в подпунктах 3) и 4) пункта 5 настоящей статьи, профессиональное объединение не вправе обращаться в уполномоченный орган с целью прохождения аккредитации в течение двух лет.

Статья 80. Права и обязанности профессиональных объединений по подготовке водителей транспортных средств

1. Профессиональные объединения по подготовке водителей транспортных средств вправе:

1) осуществлять внешний контроль качества подготовки водителей транспортных средств учебными организациями;

2) проводить курсы по повышению квалификации преподавателей, мастеров производственного обучения и мастеров обучения вождению во время образовательного процесса, выдавать сертификаты о прохождении курсов в порядке, установленном уполномоченным органом по обеспечению безопасности дорожного движения;

3) анализировать, обобщать и распространять опыт работы подготовки водителей транспортных средств;

4) представлять интересы учебных организаций по подготовке водителей транспортных средств в государственных организациях, общественных объединениях и международных организациях;

5) рассматривать споры учебных организаций по подготовке водителей транспортных средств, связанные с осуществлением своей деятельности;

6) проводить рейтинг учебных организаций по подготовке водителей транспортных средств и публиковать в периодических печатных изданиях;

7) участвовать в работе международных организаций по вопросам подготовки водителей транспортных средств;

8) разрабатывать, издавать и распространять учебную литературу, методические рекомендации, периодические печатные издания в области подготовки водителей транспортных средств;

9) давать рекомендации по стандарту подготовки водителей транспортных средств;

10) по итогам проведенного внешнего контроля качества исключать из профессионального объединения учебные организации по подготовке водителей транспортных средств, допустившие нарушения стандарта подготовки водителей транспортных средств и Кодекса этики.

2. Профессиональные объединения по подготовке водителей транспортных средств обязаны:

1) соблюдать и обеспечивать соблюдение учебными организациями по подготовке водителей транспортных средств законодательства Республики Казахстан о дорожном движении;

2) в течение шести месяцев с момента получения аккредитации создать квалификационную комиссию;

3) обеспечивать своих членов нормативными правовыми актами Республики Казахстан о дорожном движении;

4) разрабатывать и принимать Кодекс этики;

5) способствовать развитию деятельности по подготовке водителей транспортных средств, повышению его эффективности, организации и координации деятельности учебных организаций;

6) обеспечивать соблюдение учебными организациями по подготовке водителей транспортных средств требований законодательства Республики Казахстан о дорожном движении;

7) в случае принятия (выбытия, исключения) членов, а также изменения персонального состава рабочего органа управления сообщать об этих изменениях уполномоченному органу;

8) предоставлять информацию о своей деятельности в уполномоченный орган в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

3. Профессиональные объединения по подготовке водителей транспортных средств обеспечивают разработку стандартов в области подготовки водителей транспортных средств.

Статья 81. Лишение свидетельства об аккредитации

1. Профессиональное объединение по подготовке водителей транспортных средств лишается свидетельства об аккредитации в случае, если:

1) в течение шести месяцев с момента получения аккредитации не создает квалификационную комиссию;

2) десять процентов от средней численности, но не менее пяти учебных организаций по подготовке водителей транспортных средств -членов профессионального объединения за двенадцать календарных месяцев были исключены из реестра учебных организаций по подготовке водителей транспортных средств без ходатайства со стороны такого профессионального объединения;

3) систематически (более двух раз подряд) в течение года нарушало правила аккредитации;

4) предоставляло заведомо ложную информацию в уполномоченный орган о себе и своей деятельности;

5) в течение трех месяцев не устранена причина, по которой вынесено предписание уполномоченного органа.

2. Профессиональные объединения по подготовке водителей транспортных средств вправе обжаловать решение уполномоченного органа в судебном порядке.

Статья 82. Аттестация кандидатов на присвоение квалификации "преподаватель", "мастер производственного обучения", "мастер обучения вождению во время образовательного процесса"

1. К аттестации допускаются лица, имеющие высшее техническое или среднетехническое образование, водительское удостоверение той категории, по которой они будут проводить обучение, водительский стаж не менее пяти лет.

2. Лица, прошедшие аттестацию, получают квалификационное свидетельство о присвоении квалификации "преподаватель", "мастер производственного обучения", "мастер обучения вождению во время образовательного процесса" с указанием номера квалификационного свидетельства, фамилии, имени, отчества (при его наличии).

3. Лица, не прошедшие аттестацию, допускаются к ее повторному прохождению по истечении трех месяцев с момента принятия решения квалификационной комиссией.

Статья 83. Квалификационные комиссии

1. Квалификационная комиссия создается профессиональным объединением, являющимся ее учредителем, с численностью не менее десяти юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

2. Квалификационная комиссия является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме учреждения, и действует на основании положения (устава).

3. Квалификационная комиссия не вправе создавать филиалы и представительства.

4. В состав квалификационных комиссий входят по одному представителю от уполномоченного органа.

5. Председателями квалификационных комиссий избираются представители учебных организаций по подготовке водителей транспортных средств из числа их членов простым большинством голосов сроком на три года. Одно и то же лицо не может быть избрано председателем два раза подряд.

6. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности квалификационных комиссий осуществляются учредителями (участниками) за счет собственных средств и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

7. Квалификационная комиссия разрабатывает и утверждает программу аттестации кандидатов в преподаватели, мастеров производственного обучения и мастеров обучения вождению во время образовательного процесса.

8. Квалификационные комиссии обязаны представлять в уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения протокол заседания с указанием номера квалификационного свидетельства и удостоверенные копии документов, представленных в квалификационную комиссию лицами, которым была присвоена квалификация "преподаватель", "мастер производственного обучения" и "мастер обучения вождению во время образовательного процесса".

9. В случае нарушения порядка проведения аттестации кандидатов уполномоченный орган вправе обжаловать решение квалификационных комиссий в судебном порядке.

Статья 84. Лишение квалификационного свидетельства "преподаватель", "мастер производственного обучения", "мастер обучения вождению во время образовательного процесса"

Лишение квалификационного свидетельства "преподаватель", "мастер производственного обучения", "мастер обучения вождению во время образовательного процесса" осуществляется в порядке, установленном Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.

Решение о лишении квалификационного свидетельства уполномоченный орган сообщает профессиональным объединениям.

Лица, которые были лишены квалификационного свидетельства, к повторной аттестации допускаются не ранее чем через три года.

Статья 85. Контроль качества и его виды

1. Контроль качества направлен на соблюдение учебными организациями по подготовке водителей транспортных средств требований и стандартов по подготовке водителей транспортных средств.

2. Видами контроля качества является внутренний и внешний контроль качества.

Внутренний контроль качества осуществляется учебными организациями по подготовке водителей транспортных средств самостоятельно в соответствии со стандартами подготовки водителей транспортных средств.

Внешний контроль качества осуществляется профессиональным объединением по подготовке водителей транспортных средств в отношении своих членов один раз в два года.

3. Правила проведения внешнего контроля качества разрабатываются соответствующими профессиональными объединениями.

4. Учебные организации по подготовке водителей транспортных средств вправе обжаловать заключение профессионального объединения в судебном порядке.

Статья 86. Права и обязанности преподавателей, мастеров производственного обучения и мастеров обучения вождению во время образовательного процесса

1. Преподаватель, мастер производственного обучения и мастер обучения вождению во время образовательного процесса имеют право на:

1) занятие деятельностью по подготовке водителей транспортных средств с обеспечением условий для профессиональной деятельности;

2) вступление в профессиональное объединение;

3) повышение квалификации;

4) обжалование решений профессиональных объединений в судебном порядке.

2. Преподаватель, мастер производственного обучения и мастер обучения вождению во время образовательного процесса обязаны:

1) соблюдать законодательство Республики Казахстан в сфере дорожного движения;

2) обладать соответствующими теоретическими и практическими знаниями и навыками преподавания в области своей профессиональной компетенции;

3) обеспечить качество предоставляемых услуг;

4) уважать честь и достоинство обучающихся.

Статья 87. Права и обязанности учебных организаций по подготовке водителей транспортных средств

1. Учебные организации по подготовке водителей транспортных средств имеют право:

1) вступать в профессиональное объединение;

2) обжаловать решение профессионального объединения в судебном порядке.

2. Учебные организации по подготовке водителей транспортных средств обязаны:

1) соблюдать законодательство Республики Казахстан в сфере дорожного движения;

2) выполнять функции, отнесенные к их компетенции;

3) не препятствовать проведению внешнего контроля качества, проверкам, осуществляемым уполномоченным органом;

4) реализовывать в полном объеме учебные программы в соответствии с учебным планом и планом-графиком подготовки водителей транспортных средств;

5) обеспечивать высокое качество подготовки обучающихся;

6) обеспечивать безопасность обучающихся, преподавателей, мастеров производственного обучения и мастеров обучения вождению во время образовательного процесса;

7) поддерживать транспортные средства в технически исправном состоянии и организовывать предрейсовый медицинский осмотр мастеров обучения вождению;

8) предоставлять информацию о своей деятельности в уполномоченный орган в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

9) в течение одного месяца со дня включения в реестр учебных организаций по подготовке водителей транспортных средств или добровольного выхода из профессионального объединения по подготовке водителей транспортных средств или исключения из нее вступить в профессиональную организацию.