• Глава 7. Защита государственных секретов

Статья 28. Защита сведений, составляющих государственные секреты, при изменении форм собственности и функций субъектов правоотношений

1. Государственные органы и организации, располагающие сведениями, составляющими государственные секреты, в случаях изменения их функций, форм собственности, ликвидации или прекращения работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты, обязаны принять меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей. При этом носители сведений, составляющих государственные секреты, уничтожаются, сдаются на архивное хранение либо передаются в установленном порядке:

правопреемнику государственного органа или организации, располагающих сведениями, составляющими государственные секреты, если этот правопреемник имеет полномочия на проведение работ с использованием указанных сведений;

государственному органу, в распоряжении которого согласно статье 15 настоящего Закона находятся соответствующие сведения;

другому государственному органу или организации по решению уполномоченного государственного органа по защите государственных секретов.

2. Порядок защиты сведений, составляющих государственные секреты, при изменении форм собственности и функций субъектов правоотношений определяется Правительством Республики Казахстан.

Статья 29. Допуск должностных лиц, граждан Республики Казахстан и иностранцев к государственным секретам

1. Допуск должностных лиц и граждан Республики Казахстан к государственным секретам предусматривает:

принятие на себя письменных обязательств перед государством по неразглашению доверенных им сведений, составляющих государственные секреты;

согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии со статьей 32 настоящего Закона;

письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий;

ознакомление с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах, предусматривающим ответственность за его нарушение;

принятие решения руководителем государственного органа или организации о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственные секреты.

Объем проверочных мероприятий зависит от степени секретности сведений, к которым будет допускаться оформляемое лицо.

Взаимные обязательства администрации и оформляемого лица отражаются в трудовом договоре (контракта). Не допускается заключение трудового договора (контракта) до окончания проверочных мероприятий компетентными органами.

Примечание

2. Устанавливается три формы допуска к государственным секретам должностных лиц и граждан, соответствующие трем степеням секретности сведений, составляющих государственные секреты: особой важности, совершенно секретно или секретно. Наличие у должностных лиц и граждан допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для доступа их к сведениям более низкой степени секретности.

3. Сроки, обстоятельства и порядок оформления или переоформления допуска должностных лиц и граждан к государственным секретам устанавливается Правительством Республики Казахстан.

4. Иностранцы к государственным секретам допускаются только в рамках реализации международных договоров Республики Казахстан. Порядок допуска иностранцев к государственным секретам Республики Казахстан определяется Правительством Республики Казахстан.

Статья 30. Основания для отказа должностному лицу или гражданину Республики Казахстан в допуске к государственным секретам

1. Основанием для отказа должностному лицу или гражданину Республики Казахстан в допуске к государственным секретам могут являться:

признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, наличие у него не погашенной или снятой в установленном законом порядке судимости за совершение умышленного преступления;

наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственные секреты, согласно перечню, утвержденному государственным органом, осуществляющим полномочия в области здравоохранения;

постоянное проживание его за границей и оформление им документов для выезда на постоянное место жительства в другое государство;

выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу национальной безопасности Республики Казахстан;

уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных сведений о себе и своих близких родственниках.

2. Решение об отказе должностному лицу или гражданину в допуске к государственным секретам принимается руководителем государственного органа или организации в индивидуальном порядке с учетом результатов проверочных мероприятий.

3. Должностное лицо или гражданин имеют право обжаловать это решение в вышестоящей организации или суде.

Статья 31. Условия прекращения допуска должностного лица или гражданина Республики Казахстан к государственным секретам

1. Допуск должностного лица или гражданина Республики Казахстан к государственным секретам может быть прекращен по решению руководителя государственного органа или организации в случаях:

нарушения им взятых на себя предусмотренных трудовым договором обязательств, связанных с защитой государственных секретов;

Примечание

возникновения обстоятельств, являющихся основаниями для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственным секретам в соответствии со статьей 30 настоящего Закона.

2. Прекращение допуска должностного лица или гражданина к государственным секретам является дополнительным основанием для расторжения с ним трудового договора по инициативе администрации.

3. Прекращение допуска к государственным секретам не освобождает должностное лицо или гражданина от взятых ими обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственные секреты.

4. Решение руководителя организации о прекращении допуска должностного лица или гражданина к государственным секретам и расторжении на основании этого с ним трудового договора может быть обжаловано в вышестоящей организации или в суде.

Примечание

Статья 32. Ограничения прав должностного лица или гражданина Республики Казахстан в период оформления допуска, допущенных или ранее допускавшихся к государственным секретам

Должностное лицо или гражданин Республики Казахстан, допущенные или ранее допускавшиеся к государственным секретам, могут быть временно ограничены в своих правах.

Ограничения могут касаться:

права выезда за пределы республики на срок, предусмотренный трудовым договором при оформлении допуска к государственным секретам;

Примечание

права на использование открытий и изобретений, содержащих сведения, составляющие государственные секреты, и на распространение таких сведений;

права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска к государственным секретам.

Статья 33. Доступ должностного лица или гражданина Республики Казахстан к сведениям, составляющим государственные секреты

1. Организация доступа должностного лица или гражданина Республики Казахстан к сведениям, составляющим государственные секреты, возлагается на руководителя государственного органа или организации, а также на их структурные подразделения по защите государственных секретов. Порядок доступа должностного лица или гражданина к сведениям, составляющим государственные секреты, устанавливается Правительством Республики Казахстан.

2. Руководители государственных органов и организаций несут персональную ответственность за создание таких условий, при которых должностное лицо или гражданин знакомится только с теми сведениями, составляющими государственные секреты, и в таких объемах, которые необходимы для выполнения его должностных (функциональных) обязанностей.

3. При расторжении трудового договора доступ должностного лица или гражданина Республики Казахстан к сведениям, составляющим государственные секреты, прекращается.

Примечание

Статья 34. Разрешение на работы с использованием сведений, составляющих государственные секреты

Деятельность организаций, связанная с использованием сведений, составляющих государственные секреты, созданием средств защиты государственных секретов, а также с проведением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственных секретов, осуществляется на основании разрешения, выдаваемого Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан и его органами.

Разрешение выдается на основании результатов специальной экспертизы организаций и аттестации их руководителей, которые осуществляются в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

Статья 35. Сертификация средств защиты сведений, составляющих государственные секреты

Средства защиты сведений, составляющих государственные секреты, должны иметь сертификат, удостоверяющий их соответствие требованиям по защите сведений соответствующей степени секретности, выдаваемый в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

Статья 36. Финансирование мероприятий по защите государственных секретов

1. Финансирование государственной программы в области защиты государственных секретов, а также финансирование деятельности государственных органов и бюджетных организаций, их структурных подразделений по защите государственных секретов осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, а остальных организаций - за счет средств, получаемых от их основной деятельности при выполнении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственные секреты.

2. Контроль за расходованием финансовых средств, выделяемых на проведение мероприятий по защите государственных секретов, осуществляется руководителями государственных органов и организаций, заказчиками работ, а также специально уполномоченными на то представителями Министерства финансов Республики Казахстан. Если осуществление этого контроля связано с доступом к сведениям, составляющим государственные секреты, то перечисленные лица должны иметь допуск к сведениям соответствующей степени секретности.

Статья 37. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о государственных секретах

Примечание

1. Должностные лица, граждане Республики Казахстан, а также иностранцы несут ответственность за нарушение законодательства о государственных секретах в соответствии с законами Республики Казахстан.

2. Защита прав и интересов граждан, государственных органов и организаций в сфере действия настоящего Закона осуществляется в судебном порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

Статья 38. Международные договоры и защита государственных секретов Республики Казахстан

Если международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.