• Глава 6. Предоставление услуг по транспортировке продукции по магистральному трубопроводу

Статья 24. Порядок доступа к услугам по транспортировке продукции по магистральному трубопроводу

1. Собственник магистрального трубопровода либо лицо, владеющее магистральным трубопроводом на ином законном основании, или оператор, уполномоченный оказывать от их имени услуги по транспортировке продукции отправителям, при наличии свободной пропускной мощности магистрального трубопровода обязаны обеспечивать равные условия предоставления доступа к услугам по транспортировке продукции по магистральному трубопроводу всем отправителям с учетом ограничений, установленных законами Республики Казахстан.

2. При ограниченной пропускной мощности магистрального трубопровода предоставление услуг по транспортировке нефти и (или) нефтепродуктов по магистральному трубопроводу осуществляется в порядке следующей очередности:

1) отправителю, осуществляющему поставку нефти на нефтеперерабатывающие заводы Республики Казахстан в объеме, предназначенном непосредственно для переработки на них;

2) собственнику магистрального трубопровода либо лицу, владеющему магистральным трубопроводом на ином законном основании, для транспортировки собственной продукции или продукции аффилиированных лиц;

3) отправителю, обеспечивающему выполнение решений Правительства Республики Казахстан и (или) обязательств по международным соглашениям с участием Республики Казахстан;

4) отправителю, привлеченному для инвестирования строительства магистрального трубопровода и (или) расширения пропускной мощности магистрального трубопровода или отдельных его объектов, в пределах того участка магистрального трубопровода или его объекта, в который были вложены инвестиции;

5) отправителю, принявшему на себя обязательства в соответствии с договором, заключенным с собственником магистрального трубопровода либо лицом, владеющим магистральным трубопроводом на ином законном основании, предоставлять для транспортировки обязательные минимальные годовые объемы нефти (нефтепродуктов) в пределах обязательного минимального годового объема;

6) отправителю, предоставляющему для транспортировки нефть, качество которой позволяет привести транспортируемую смесь нефти в соответствие с техническими требованиями по качеству нефти, установленными нормативно-техническими документами, при ее транспортировке по трубопроводным системам других государств.

3. Действие подпункта 2) пункта 2 настоящей статьи не распространяется на магистральный трубопровод, принадлежащий на праве собственности или ином законном основании национальному оператору.

4. Подпункт 4) пункта 2 настоящей статьи применяется до полной окупаемости инвестиций собственником магистрального трубопровода в соответствии с условиями заключенного договора.

5. При наличии пропускной мощности одного магистрального трубопровода (участка магистрального трубопровода) и отсутствии свободной пропускной мощности другого магистрального трубопровода (участка магистрального трубопровода) с целью обеспечения поставки нефти на нефтеперерабатывающие заводы Республики Казахстан, а также газа на внутренний рынок Республики Казахстан и (или) за ее пределы, отправитель может осуществлять обмен-операции (своп) с письменным согласованием с собственником магистрального трубопровода либо лицом, владеющим магистральным трубопроводом на ином законном основании, и уполномоченным органом.

Для целей настоящего пункта под обмен-операцией (своп) понимается обмен продукции одного отправителя на продукцию другого отправителя, осуществляемый на основании заключенного между ними письменного соглашения.

6. При отсутствии свободной пропускной мощности магистрального газопровода предоставление услуг по транспортировке газа по нему осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках.

Статья 25. Предоставление услуг по транспортировке продукции по магистральному трубопроводу

1. Предоставление услуг по транспортировке продукции по магистральному трубопроводу осуществляется в соответствии с договором между собственником магистрального трубопровода либо лицом, владеющим магистральным трубопроводом на ином законном основании, или оператором, уполномоченным оказывать от их имени такие услуги, и отправителем продукции.

2. Услуги по транспортировке нефти предоставляются отправителям по действующим маршрутам транспортировки нефти в системе магистральных трубопроводов в соответствии с графиком транспортировки нефти по магистральным нефтепроводам.

3. Учет продукции при ее транспортировке по магистральному трубопроводу ведется в соответствии с договором на предоставление услуг по транспортировке продукции, внутренними документами оператора и законодательством Республики Казахстан.

4. Продукция, транспортируемая по магистральному трубопроводу, сдается оператором получателю в конце маршрута за вычетом технических потерь при транспортировке продукции в пределах нормативных технических потерь, утверждаемых уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках.

5. Получатель не вправе отказаться от получения продукции, за исключением случаев, обусловленных стихийными бедствиями, катастрофами и иными не зависящими от получателя случаями. Если при транспортировке продукции получатель не может принять ее в полном объеме или если отправитель не может указать конечного получателя, за исключением случаев экспорта и транзита газа, то продукция при наличии технической возможности может быть передана на ответственное хранение оператору. При этом получатель или отправитель обязан оплатить расходы, связанные с хранением продукции, на условиях, оговоренных в договоре на предоставление услуг по транспортировке продукции.

Статья 26. Основания для отказа в заключении договора на предоставление услуг по транспортировке продукции

Собственник магистрального трубопровода либо лицо, владеющее магистральным трубопроводом на ином законном основании, или оператор, уполномоченный от их имени оказывать услуги по транспортировке продукции отправителям, отказывают отправителю в заключении договора на предоставление услуг по транспортировке продукции в случаях:

1) несоответствия продукции требованиям технических регламентов и (или) национальных стандартов;

2) непредставления отправителем документов, подтверждающих принадлежность ему продукции на праве собственности или ином законном основании;

3) несовместимости продукции, предлагаемой отправителем, и продукции, транспортируемой магистральным трубопроводом, по качеству и другим характеристикам, установленным собственником магистрального трубопровода либо лицом, владеющим магистральным трубопроводом на ином законном основании;

4) отсутствия у отправителя или получателя доставляемой продукции подводящего трубопровода с пунктами контроля за качеством продукции и ее учета, а также в случае, если техническое состояние подводящего трубопровода не отвечает требованиям безопасной транспортировки продукции;

5) невыполнения отправителем технических условий на подключение подводящего трубопровода, выданных собственником магистрального трубопровода либо лицом, владеющим магистральным трубопроводом на ином законном основании;

6) отказа отправителя от предоставления продукции для заполнения магистрального трубопровода;

7) предусмотренных настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан.

Статья 27. Основания для приостановления в одностороннем порядке исполнения договора на предоставление услуг по транспортировке продукции и его расторжения в одностороннем порядке

1. Собственник магистрального трубопровода либо лицо, владеющее магистральным трубопроводом на ином законном основании, или оператор, оказывающий от их имени услуги по транспортировке продукции отправителям, в одностороннем порядке приостанавливают исполнение договора на предоставление услуг по транспортировке продукции в случае, если:

1) отправитель не обеспечивает сдачу продукции в количестве и сроки, предусмотренные договором на предоставление услуг по транспортировке продукции;

2) отправитель не обеспечивает соответствие качества продукции требованиям, установленным договором на предоставление услуг по транспортировке продукции;

3) отправитель нарушает сроки и порядок оплаты за услуги по транспортировке продукции, установленные договором на предоставление услуг по транспортировке продукции;

4) отправитель отказывается от приема продукции в пункте сдачи в конце маршрута транспортировки или не распределяет имеющиеся в системе магистральных трубопроводов ресурсы в соответствии с условиями договора на предоставление услуг по транспортировке продукции;

5) отправитель не представил сопроводительные документы, предусмотренные договором на предоставление услуг по транспортировке продукции;

6) отправитель не представил документы, подтверждающие принадлежность ему продукции на праве собственности или ином законном основании;

7) возникли обстоятельства непреодолимой силы и иные не зависящие от собственника магистрального трубопровода либо лица, владеющего магистральным трубопроводом на ином законном основании, случаи, препятствующие безопасной транспортировке продукции по магистральному трубопроводу;

8) возникла авария или угроза ее возникновения на магистральном трубопроводе, приводящие к остановке транспортировки продукции;

9) возникла необходимость выполнения работ, связанных с техническим обслуживанием, ремонтом или реконструкцией магистрального трубопровода, приводящих к остановке транспортировки продукции;

10) прекращение или ограничение транспортировки продукции по магистральному трубопроводу обусловлено решением государственных органов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2. При одностороннем приостановлении исполнения договора на предоставление услуг по транспортировке продукции собственник магистрального трубопровода либо лицо, владеющее магистральным трубопроводом на ином законном основании, обязаны уведомить об этом отправителя:

1) в случаях, предусмотренных подпунктами 8) и 10) пункта 1 настоящей статьи, – в течение двадцати четырех часов с момента наступления указанных событий;

2) в случае, предусмотренном подпунктом 9) пункта 1 настоящей статьи, – не позднее, чем за десять календарных дней до начала проведения работ.

3. При устранении причин, указанных в пункте 1 настоящей статьи, исполнение договора на предоставление услуг по транспортировке продукции возобновляется.

4. В случае отказа отправителя устранить причины, вызвавшие принятие решения о приостановлении исполнения договора на предоставление услуг по транспортировке продукции, либо при неустранении этих причин в согласованные сторонами сроки собственник магистрального трубопровода либо лицо, владеющее магистральным трубопроводом на ином законном основании, вправе расторгнуть такой договор в одностороннем порядке.

Статья 28. Оплата услуг по транспортировке продукции по магистральному трубопроводу

1. Оплата услуг по транспортировке продукции по магистральному трубопроводу осуществляется в соответствии с договором на предоставление услуг по транспортировке продукции.

2. Тарифы на услуги по транспортировке продукции по магистральному трубопроводу устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках.

Статья 29. Банк качества продукции

1. Собственник магистрального трубопровода либо лицо, владеющее магистральным трубопроводом на ином законном основании, может предоставлять услуги по транспортировке продукции по магистральному нефтепроводу с применением банка качества продукции в соответствии с правилами применения банка качества продукции.

2. Банк качества продукции может быть установлен в отношении отдельных маршрутов или участков магистрального нефтепровода с учетом согласия всех отправителей, осуществляющих транспортировку продукции по данным маршрутам или участкам магистрального нефтепровода.

3. Банк качества продукции вводится после заключения между всеми участниками банка качества многостороннего договора.