• Раздел 1. Государственное регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

• Глава 5. Государственные нормативы в области архитектуры, градостроительства и строительства

Статья 28. Государственная система нормативных документов в области архитектуры, градостроительства и строительства

1. Государственное регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой на территории Республики Казахстан, обеспечивается действием законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также государственной системы нормативных документов в области архитектуры, градостроительства и строительства.

Государственные нормативы (государственные нормативные документы) в области архитектуры, градостроительства и строительства являются составной частью законодательства Республики Казахстан.

2. Государственная система нормативных документов в области архитектуры, градостроительства и строительства включает:

1) государственные градостроительные нормативы и регламенты;

1-1) технические регламенты по проектированию и строительству объектов (зданий, сооружений, их комплексов, коммуникаций);

2) государственные строительные нормы и правила, строительные нормы, своды правил по проектированию и строительству, нормы технологического проектирования;

3) нормативные документы по стандартизации в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

4) республиканские руководящие документы в строительстве;

5) нормативы государственного архитектурно-строительного контроля и надзора;

6) нормативы иных органов государственного надзора в строительстве.

3. Государственная система нормативных документов также включает введенные в действие на территории Республики Казахстан в соответствии с международными договорами:

1) межгосударственные строительные нормы и правила;

2) межгосударственные стандарты в строительстве;

3) межгосударственный свод правил по проектированию и строительству.

4. Объектами государственного нормирования являются:

1) системы расселения, населенные пункты и их части;

2) архитектурная, технологическая, инженерная и строительная части зданий, сооружений и иных строений, а также отдельных помещений;

3) инженерное и (или) технологическое оборудование зданий, сооружений и иных строений;

4) строительные материалы, изделия и конструкции;

5) градостроительная, архитектурно-строительная и иная проектно-сметная документация.

5. Государственные нормативы в области архитектуры, градостроительства и строительства являются обязательными для соблюдения всеми субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также собственниками и пользователями (нанимателями, арендаторами) объектов недвижимости в части их эксплуатации и содержания.

6. Государственные нормативы в области архитектуры, градостроительства и строительства являются основанием для вынесения в установленном законодательством порядке решений центральными и местными исполнительными органами, иными органами государственного управления и контроля по вопросам прав, обязанностей и ответственности субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

7. Органы государственного управления, утвердившие нормативные документы в области архитектуры, градостроительства и строительства, несут в установленном законодательством порядке ответственность за техническую, экономическую и социальную обоснованность нормативных требований и их соответствие законодательству Республики Казахстан.

8. Порядок разработки, согласования, утверждения, регистрации и введения в действие (приостановления действия, отмены) государственных нормативов устанавливается уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства по согласованию с другими центральными исполнительными органами, в компетенцию которых включены данные вопросы, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан.

Примечание

Статья 29. Виды государственных нормативных документов в области архитектуры, градостроительства и строительства

Государственные нормативы в области архитектуры, градостроительства и строительства подразделяются на:

1) организационно-методические нормативные документы, включающие нормативы на стандартизацию и сертификацию строительной продукции, геодезическую работу, инженерные изыскания для проектирования и строительства, организацию строительного производства, приемку в эксплуатацию, технику безопасности в строительстве;

2) общие нормативно-технические документы, включающие основные положения надежности сооружений, пожаро- и взрывобезопасность, защиту от опасных (вредных) воздействий природного, антропогенного и техногенного характера, технологические допуски и размерную взаимозаменяемость и совместимость строительных материалов, изделий и конструкций;

3) градостроительные нормативы, включающие требования, условия и ограничения по организации территорий, планировке, застройке и благоустройству населенных пунктов, территорий садоводческих объединений граждан, по разработке генеральных планов промышленных и сельскохозяйственных предприятий;

4) нормативно-технические документы по проектированию и строительству зданий и сооружений жилищно-гражданского и производственного назначения, включая транспортные, гидротехнические, мелиоративные сооружения, а также магистральные и промысловые трубопроводы и коммуникации;

5) нормативные документы на инженерное обеспечение населенных пунктов или их частей, отдельных зданий, сооружений и их комплексов;

6) нормативно-технические документы на строительные материалы, изделия и конструкции;

7) нормативно-технические документы на средства оснащения строительных и строительно-монтажных организаций, включая временные и мобильные строения и оснастку;

8) нормативные документы по ценообразованию и сметам;

9) нормативные документы по ведению государственного градостроительного кадастра;

10) нормативные документы органов государственного контроля и надзора в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (государственного архитектурно-строительного контроля, в сфере гражданской защиты, государственной санитарно-эпидемиологической службы, в области охраны окружающей среды);

11) нормативные документы о порядке организации и проведения конкурсов (тендеров) на подрядные работы в строительстве.

Примечание

Статья 30. Правила застройки

1. На территориях населенных пунктов действуют территориальные (областные, городские) правила застройки, регулирующие архитектурную, градостроительную и строительную деятельность на местах.

2. Правила застройки разрабатываются на основе комплексных схем градостроительного планирования территорий и генеральных планов населенных пунктов.

3. Правила застройки определяют условия и требования по использованию субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности земельных участков, проектированию и застройке территории населенных пунктов и пригородных зон, устанавливают порядок прохождения разрешительных процедур на размещение и строительство новых, изменение (перепрофилирование, переоборудование, перепланировку, реконструкцию, расширение, капитальный ремонт) существующих объектов недвижимости, изменение целевого назначения земельного участка, функционального назначения помещений, ввод в эксплуатацию объектов недвижимости, а также снос существующих зданий и сооружений.

4. Порядок разработки территориальных правил застройки определяется уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.

5. Порядок утверждения и введения в действие правил застройки территорий или внесения в них изменений и дополнений устанавливается законодательством Республики Казахстан.

Территориальные правила застройки подлежат экологической экспертизе.

6. Согласования проектов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, до введения в действие правил застройки или изменений к ним действуют в течение срока, указанного в ранее выданных разрешительных документах.

Данное положение не распространяется на случаи, когда в связи с введением новых требований действие предыдущих правил не исключает возникновения угрозы здоровью и жизни людей.

7. Правила застройки могут быть обжалованы в судебном порядке физическими и юридическими лицами, чьи законные интересы оказались нарушенными вследствие действий этих правил.

Примечание