• Раздел 3. ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ

• Глава V. Виды, сроки лесных пользований и предоставление участков лесного фонда в пользование

Статья 29. Виды лесных пользований

1. В лесном фонде могут осуществляться следующие виды лесных пользований:

1) заготовка древесины;

2) заготовка живицы;

3) заготовка второстепенных лесных материалов (коры, древесной зелени и других);

4) заготовка древесных соков;

5) побочные лесные пользования (сенокошение и пастьба скота, заготовка и сбор лекарственных растений и технического сырья, дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод и других лесных пищевых продуктов, размещение ульев и пасек);

6) пользование лесом в культурно-оздоровительных и научно-исследовательских целях;

7) пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства.

Статья 30. Сроки лесных пользований

Участки лесного фонда, кроме предназначенных для сенокошения и пастьбы скота, могут предоставляться в краткосрочное пользование на срок до одного года и в долгосрочное - на срок до 50 лет.

По истечению установленного срока долгосрочное пользование может быть продлено по инициативе лесопользователя.

Статья 31. Предоставление участков лесного фонда в пользование

1. Участки лесного фонда предоставляются в пользование на основании специальных разрешительных документов: лицензии, лесорубочного билета, ордера, лесного билета.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на долгосрочное пользование участком лесного фонда.

Лесорубочный билет, ордер, лесной билет являются документами, удостоверяющими право их владельца на краткосрочное пользование лесными ресурсами или участками лесного фонда.

2. Лицензия, лесорубочный билет, ордер, лесной билет могут быть аннулированы в случаях, предусмотренных статьей 39 настоящего Кодекса.

Статья 32. Лицензия на лесопользование

1. Лицензия с прилагаемыми к ней соглашениями должна содержать:

описание границ участка лесного фонда;

виды, размеры и порядок лесных пользований;

сроки пользования;

обязанности лесопользователя по охране, защите и воспроизводству лесных ресурсов, условия и порядок финансирования лесохозяйственных мероприятий;

размер платы и сроки ее внесения;

характеристику лесного фонда и требования к его состоянию по истечении срока лицензии;

объемы поставок на государственные нужды.

Лицензия может дополняться другими условиями пользования лесным фондом, не противоречащими настоящему Кодексу.

2. Лицензия выдается в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Казахстан.

Статья 33. Лесорубочный билет, ордер и лесной билет

1. Лесорубочный билет является документом, дающим право его владельцу на проведение заготовки и вывозки древесины, живицы и второстепенных лесных материалов. Лесорубочный билет содержит сведения о количественной и качественной характеристике отпускаемой древесины, живицы и второстепенных лесных материалов, их стоимости, сроках производства работ, условиях восстановления леса и очистке мест заготовок, лесоводственных требований к технологии заготовок.

Лесорубочный билет выдается владельцам участка лесного фонда.

2. Ордер на мелкий отпуск древесины на корню является документом, дающим право его владельцу на проведение заготовки и вывозки древесины и второстепенных лесных материалов.

Ордер выдается лесничеством на основании выписанного ему лесорубочного билета.

3. Лесной билет является документом, дающим право его владельцу на проведение побочного пользования. Он содержит сведения о границах участка, видах, размерах, сроках осуществления побочного пользования, стоимости и условиях его проведения.

Лесной билет выдается владельцам участка лесного фонда или лесничеством на один сезон.

Статья 34. Аренда участков лесного фонда

1. Предоставление участков лесного фонда в долгосрочное пользование, кроме предназначенных для сенокошения и пастьбы скота, производится в форме аренды.

2. Передача участков лесного фонда в аренду производится государственными органами управления лесным хозяйством на основе лицензии.

Субаренда участков лесного фонда запрещается.

3. Положение об аренде участков лесного фонда утверждается Правительством Республики Казахстан.

Статья 35. Предоставление в пользование сенокосов и пастбищ в лесном фонде

1. Сенокосы и пастбища, входящие в состав земель лесного фонда и временно не используемые для нужд лесного хозяйства, предоставляются органами исполнительной власти на местах по согласованию с государственными органами управления лесным хозяйством в краткосрочное пользование - до трех лет и долгосрочное - до десяти лет, а для отгонного животноводства - до 25 лет, если такое пользование совместимо с интересами лесного хозяйства.

2. В случаях нарушений пользователем Правил сенокошения и пастьбы скота в лесном фонде, а также при необходимости проведения работ по лесовосстановлению и лесоразведению, эти земли могут быть изъяты из пользования решением местных органов исполнительной власти по представлению государственных органов управления лесным хозяйством.

Статья 36. Лесопользователи

Статья 37. Права лесопользователей

1. Лесопользователи имеют право:

1) осуществлять лесные пользования в объемах, указанных в разрешительных документах;

2) прокладывать дороги, оборудовать площадки для складирования лесной продукции, возводить постройки производственного, хозяйственного и социально-бытового назначения, устанавливать оборудование и приспособления для переработки древесины и другой продукции леса, устраивать стоянки транспорта, согласовав место их расположения с лесовладельцами;

3) на возмещение убытков, понесенных в результате изменения группы лесов или категорий защитности, а также изъятие земель лесного фонда для государственных или общественных нужд.

2. Защита прав лесопользователей, в случае их нарушения осуществляется в судебном порядке.

Статья 38. Обязанности лесопользователей

Лесопользователи обязаны:

1) вести работы способами, исключающими отрицательное воздействие лесных пользований на состояние и воспроизводство лесов, других природных объектов;

2) не допускать возникновения эрозии почв;

3) соблюдать санитарные правила, пожарную безопасность, проводить в местах работ противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесных пожаров осуществлять их тушение;

4) вести лесные пользования способами, обеспечивающими сохранение животного мира и среды его обитания;

5) проводить очистку лесосек от порубочных остатков, приводить за свой счет участки лесного фонда, нарушенные ими в результате лесных пользований, в состояние, пригодное для использования их по назначению и указанное в разрешительных документах, осуществлять лесовосстановительные мероприятия на вырубках, а также землях, где в результате их деятельности был уничтожен или погиб лес;

6) вносить в установленные сроки плату за лесные пользования;

7) выполнять другие требования, предусмотренные лесным законодательством и правилами лесопользования.

Статья 39. Основания для изменения и прекращения права на лесопользование

1. Изменения условий лесопользования допускается в случаях:

1) изменения состояния лесного фонда в результате пожаров, ветровалов, повреждения леса вредителями и болезнями и других, не зависящих от лесопользователя, факторов;

2) перевода лесов из одной группы в другую или изменения категории защитности;

3) изъятия части земель лесного фонда для государственных или общественных нужд;

4) неиспользования лесного фонда в предусмотренных объемах в сроки, указанные в разрешительных документах.

2. Лесопользование прекращается в случае:

1) добровольного отказа от лесопользования;

2) истечения срока лесопользования;

3) ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому участок лесного фонда был предоставлен в пользование;

4) изъятия земель лесного фонда для государственных или общественных нужд;

5) осуществления лесных пользований с нарушением установленного порядка и правил лесопользования;

6) осуществления лесных пользований способами, отрицательно влияющими на состояние и воспроизводство лесов, снижающими их экологические функции, а также приводящими к возникновению эрозии почв и другим необратимым процессам;

7) невыполнения лесопользователем обязанностей, предусмотренных разрешительными документами;

8) отнесения лесов к группам и категориям защитности, исключающим возможность дальнейшего осуществления лесных пользований, предусмотренных разрешительными документами;

9) невнесения в установленные сроки платы за лесные пользования.

3. Прекращение права на пользование лесным фондом оформляется аннулированием лицензии, лесорубочного билета, ордера, лесного билета органами, выдавшими эти разрешительные документы.

При несогласии лесопользователя с решением о прекращении права на пользование лесным фондом он может обжаловать его в судебном порядке.

Статья 40. Отказ в предоставлении участков лесного фонда в пользование

1. Отказ в предоставлении участков лесного фонда в пользование может последовать в случаях непредставления доказательств о возможности осуществления лесных пользований в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями.

2. Решение об отказе может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 41. Ограничения лесопользования в лесах отдельных категорий защитности

1. В лесах особо охраняемых природных территорий лесопарках, городских лесах, лесопарковых частях зеленых зон, в лесах первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и лесах первой и второй зон округов санитарной охраны курортов, государственных лесных полосах, противоэрозионных лесах, особо ценных лесных массивах, в запретных полосах лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов (кроме пойменных лиственных лесов), а также в особо защитных участках запрещается проведение рубок главного пользования и прочих рубок, кроме случаев, оговоренных в статье 45 настоящего Кодекса, а также заготовка живицы, второстепенных лесных материалов и древесных соков.

2. В лесах, перечисленных в части первой настоящей статьи, за исключением лесов государственных национальных природных парков и государственных природных парков(в зонах регулярного режима хозяйственной деятельности, ограниченной и традиционной хозяйственной деятельности), орехопромысловых зон, запрещается пастьба скота.

3. В лесах, перечисленных в части первой настоящей статьи, за исключением лесов государственных национальных природных парков и государственных природных парков(в зонах регулярного режима хозяйственной деятельности, ограниченной и традиционной хозяйственной деятельности), орехопромысловых зон, лесоплодовых насаждениях, запретных полосах лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов запрещается промысловая заготовка недревесных продуктов леса.

4. Областным органом исполнительной власти по предложению областного государственного органа управления лесным хозяйством в лесах, перечисленных в части первой настоящей статьи, могут быть запрещены и другие виды лесных пользований, несовместимые с целевым назначением этих лесов.

Примечание

Статья 42. Пребывание граждан в лесах

1. Порядок и условия пребывания граждан в лесах определяется их целевым назначением, уровнем благоустройства и видом лесопользования.

2. Граждане имеют право на бесплатное пребывание в лесах для проведения отдыха, сбора дикорастущих плодов, орехов, грибов и ягод.

Бесплатный сбор в личное пользование лекарственного сырья, иных продуктов леса разрешается в пределах норм, устанавливаемых местными органами исполнительной власти.

3. Пребывание граждан в лесах, сбор дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод могут быть ограничены в интересах пожарной безопасности, ведения орехопромыслового, лесоплодового, лесосеменного и охотничьего хозяйства.

4. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, не допускать поломок и порубок деревьев и кустарников, повреждений лесных культур, засорения лесов, повреждения муравейников, гнездовий птиц, вести сбор дикорастущих пищевых ресурсов леса в сроки и способами, не наносящими ущерба их воспроизводству.