Конституционный закон Республики Казахстан от 08.05.2026 N 286-VIII ЗРК "О специальном правовом режиме города Алатау"

⚠️ Не введен в действие

Глава 4. Правовое регулирование деятельности в городе алатау

Статья 35. Общие положения

1. Настоящей главой устанавливаются отдельные особенности правового регулирования деятельности в городе Алатау.

2. Особенности правового регулирования деятельности в городе Алатау устанавливаются настоящим Конституционным законом наряду с иным законодательством города Алатау, принимаемым с учетом пункта 3 статьи 4 настоящего Конституционного закона.

Статья 36. Законодательство города алатау

1. Законодательство города Алатау является частью законодательства о специальном правовом режиме.

2. Нормативные правовые акты администрации, маслихата и акимата города Алатау принимаются в реализацию цели и задач специального правового режима и не могут противоречить настоящему Конституционному закону.

3. Нормативные правовые акты администрации, маслихата и акимата города Алатау имеют особый правовой статус, установленный настоящим Конституционным законом, и принимаются вне системы подзаконных нормативных правовых актов Республики Казахстан, установленной законодательством Республики Казахстан о правовых актах.

4. Администрация принимает следующие нормативные правовые акты: регуляторные положения, правила и регуляторные приказы.

5. Нормативные правовые акты администрации по юридической силе соответствуют следующим нисходящим уровням:

1) регуляторные положения - утверждаются решением Совета;

2) правила - утверждаются решением регуляторной комиссии администрации;

3) регуляторные приказы - принимаются главным исполнительным директором администрации.

6. Маслихат города Алатау принимает нормативные правовые акты в виде решений.

7. Акимат города Алатау принимает нормативные правовые акты в виде постановлений.

8. Нормативные правовые акты администрации, не противоречащие Конституции Республики Казахстан и настоящему Конституционному закону, могут быть основаны на принципах, нормах и прецедентах права Англии и Уэльса и (или) стандартах ведения предпринимательской деятельности в странах с высокой инфраструктурой качества.

9. С учетом ограничений, установленных пунктом 3 статьи 4 настоящего Конституционного закона, администрация вправе принимать нормативные правовые акты, которые регулируют в городе Алатау:

1) частно-правовые отношения;

2) публично-правовые отношения.

10. Нормативные правовые акты администрации могут быть постоянными или временными. Временные нормативные правовые акты администрации принимаются и действуют до определенного срока или наступления события, которым определено окончание действия акта, в целях:

1) специального регулирования разработки, апробации и внедрения технологических и иных инноваций в рамках экспериментального правового режима;

2) предварительного апробирования норм права и подходов в регулировании;

3) регулирования общественных отношений или общественных отношений в определенной сфере до принятия соответствующего постоянного нормативного правового акта;

4) определяемых Советом.

11. Законодательство города Алатау и иные нормативные правовые акты законодательства о специальном правовом режиме подлежат отдельному государственному учету в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан.

12. Законодательство города Алатау подлежит включению в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан в порядке, определенном нормативным правовым актом администрации по решению Совета.

13. Проекты нормативных правовых актов законодательства города Алатау подлежат публичному обсуждению до их принятия, если необходимость их незамедлительного принятия не обусловлена обеспечением безопасности, функционирования либо устойчивого развития города Алатау. Порядок проведения публичного обсуждения определяется нормативными правовыми актами администрации.

14. Порядок разработки, проведения юридической (правовой) экспертизы, принятия, учета, введения в действие, изменения, дополнения, прекращения, отмены, приостановления действия и опубликования нормативных правовых актов законодательства города Алатау и их иерархия определяются нормативным правовым актом администрации по решению Совета.

15. В случаях обнаружения неясностей и различного понимания норм законодательства города Алатау, а также противоречий в практике их применения администрацией дается официальное разъяснение. Акты официального разъяснения имеют обязательный характер.

Разъяснение норм законодательства города Алатау осуществляется в соответствии с принципами специального правового режима.

Все сомнения, противоречия и неясности между нормами законодательства города Алатау и иных законодательных актов и подзаконных нормативных правовых актов Республики Казахстан разрешаются в пользу норм законодательства города Алатау.

16. Нормативные правовые акты администрации, маслихата и акимата города Алатау могут быть признаны незаконными и отменены полностью или в части исключительно в суде по иску Генерального Прокурора Республики Казахстан по следующим основаниям:

1) превышение администрацией, маслихатом или акиматом города Алатау полномочий, предоставленных настоящим Конституционным законом;

2) явное противоречие цели и (или) задачам специального правового режима.

17. Признание нормативного правового акта администрации, маслихата или акимата города Алатау незаконным и его отмена не имеют обратной силы, если иное не предусмотрено частью второй настоящего пункта. Такое признание и отмена не затрагивают:

1) сделки, заключенные добросовестно в период действия данного нормативного правового акта;

2) действие бизнес-лицензий, регуляторных лицензий и регуляторных разрешений, добросовестно полученных на основании данного нормативного правового акта;

3) права и обязательства третьих лиц, добросовестно приобретенные в период действия данного нормативного правового акта.

В исключительных случаях, когда нормативный правовой акт администрации, маслихата или акимата города Алатау являлся заведомо незаконным, суд признает такой нормативный правовой акт незаконным с момента его принятия. В этом случае сделки, совершенные на основании данного акта, бизнес-лицензий, регуляторных лицензий и регуляторных разрешений, выданных в период действий данного нормативного правового акта, являются недействительными.

Убытки, причиненные добросовестным лицам в результате издания заведомо незаконного нормативного правового акта, подлежат возмещению органами, их издавшими.

Нормативный правовой акт администрации, маслихата или акимата города Алатау считается заведомо незаконным, если его противоречие Конституции Республики Казахстан или настоящему Конституционному закону было явным на момент принятия.

18. Нормативный правовой акт администрации, маслихата или акимата города Алатау не может быть оспорен по истечении трех лет со дня его размещения на интернет-ресурсе администрации, за исключением случаев заведомой незаконности.

19. Нормативным правовым актом администрации по решению Совета определяется перечень вопросов, по которым принимаются нормативные правовые акты администрации, подлежащие согласованию с соответствующими уполномоченными государственными органами Республики Казахстан.

Статья 37. Употребление языков в городе алатау

1. Нормативные правовые акты администрации разрабатываются и принимаются на казахском, русском и английском языках. Допускается перевод нормативных правовых актов администрации на другие языки. Официальный перевод нормативных правовых актов администрации обеспечивает орган города Алатау, принявший соответствующий акт.

2. Ведение внутренней, рабочей, учетно-статистической, финансовой, технической и иной рабочей документации в администрации осуществляется на казахском, русском и английском языках.

3. Обращения в органы города Алатау подаются на казахском, русском или английском языках.

Ответы органов города Алатау и прилагаемые к ним документы на принятое обращение излагаются на соответствующем языке обращения.

4. Все сделки, совершаемые в письменном виде по законодательству города Алатау, излагаются на казахском, русском или английском языках. При необходимости такие сделки могут дополнительно излагаться на других языках.

Сделки, в которых одной из сторон является резидент Алатау, совершаемые в письменном виде, излагаются на английском либо на казахском или русском языке.

5. Тексты реквизитов и визуальной информации излагаются с соблюдением норм орфографии, этики и аутентичного перевода текста.

6. В городе Алатау вывески негосударственных юридических лиц размещаются на казахском языке. При необходимости вывески могут размещаться дополнительно на русском или английском языке. Размещение вывесок на других языках запрещается.

Статья 38. Резидентство в городе алатау

1. Правовой статус резидента Алатау (далее - резидентство) присваивается по отдельным категориям резидентства.

Присвоение, изменение и прекращение резидентства подлежат регистрации.

2. Категории резидентства определяют допустимый объем применения в отношении резидента Алатау специального правового режима и соответствующих прав, обязанностей и требований, предусмотренных настоящим Конституционным законом и нормативными правовыми актами администрации.

3. Администрация ведет реестр резидентов Алатау.

4. Система категорий резидентства, условия присвоения, изменения и прекращения резидентства, порядок их регистрации, порядок формирования, ведения, содержания и опубликования сведений реестра резидентов Алатау определяются нормативными правовыми актами администрации.

Статья 39. Предпринимательская деятельность и бизнес-лицензирование в городе алатау

1. Основным бизнесом является фактически осуществляемая предпринимательская деятельность лица, направленная на достижение целей его создания - для некоммерческих организаций, либо формирование его дохода - для физических лиц и коммерческих организаций.

Основной бизнес считается осуществляемым на территории города Алатау, если на территории города Алатау фактически осуществляется деятельность, включающая выполнение основных производственных, операционных, коммерческих и технологических функций, непосредственно формирующих доход от реализации товаров, выполнения работ или оказания услуг, владения, использования или распоряжения имуществом, расположенным на территории города Алатау, и (или) результатами интеллектуальной деятельности, созданными и (или) управляемыми на территории города Алатау, за исключением оказания консультационных, агентских, представительских и иных вспомогательных услуг.

2. Определение факта осуществления основного бизнеса на территории города Алатау осуществляется администрацией в определяемом ею порядке. Администрация вправе признать лицо осуществляющим основной бизнес на территории города Алатау независимо от места его регистрации, если фактическая деятельность такого лица соответствует признакам основного бизнеса, установленным настоящим Конституционным законом.

3. Ведение деятельности, составляющей основной бизнес на территории города Алатау, физическими и юридическими лицами осуществляется на основе бизнес-лицензии, выдаваемой администрацией.

4. Некоммерческие юридические лица - резиденты Алатау, деятельность которых не несет признаков основного бизнеса, вправе осуществлять такую деятельность без получения бизнес-лицензии.

5. Лицо, получившее бизнес-лицензию, вправе осуществлять деятельность, составляющую основной бизнес, исключительно в пределах видов и условий деятельности, указанных в бизнес-лицензии и определяемых нормативными правовыми актами администрации.

6. Бизнес-лицензия выдается коммерческой организации при ее государственной регистрации в качестве юридического лица - резидента Алатау. Иным лицам бизнес-лицензия выдается по заявлению в случае намерения осуществлять основной бизнес в городе Алатау.

7. Представительства юридических лиц - резидентов Алатау, зарегистрированных за пределами города Алатау, а также представительства иных юридических лиц Республики Казахстан в городе Алатау не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность.

8. Виды бизнес-лицензий, порядок бизнес-лицензирования, последствия приостановления и прекращения действия бизнес-лицензии определяются нормативными правовыми актами администрации.

Статья 40. Правовой режим деятельности юридических лиц на территории города алатау

1. Основной бизнес юридических лиц на территории города Алатау должен осуществляться исключительно юридическими лицами - резидентами Алатау.

2. Юридические лица, не являющиеся резидентами Алатау, вправе осуществлять на территории города Алатау деятельность по выполнению работ и оказанию услуг:

1) без создания филиала - при условии, что такая деятельность осуществляется на временной или проектной основе и не носит постоянный характер;

2) через зарегистрированный в городе Алатау филиал - в случае осуществления такой деятельности на постоянной основе при следующих условиях:

такая деятельность не относится к основному бизнесу юридического лица, осуществляемому на территории города Алатау;

не осуществляется реализация товаров либо реализация товаров осуществляется исключительно в процессе создания результата работ и услуг в необходимом для их выполнения объеме и не несет самостоятельную предпринимательскую цель;

не осуществляется деятельность, которая в соответствии с настоящим Конституционным законом или нормативными правовыми актами администрации может осуществляться исключительно юридическими лицами - резидентами Алатау.

3. Требование о наличии резидентства не применяется к:

1) государственным юридическим лицам, а также организациям квазигосударственного сектора, осуществляющим деятельность (функции) в городе Алатау в пределах своей компетенции;

2) иностранным юридическим лицам, которые не учреждают юридическое лицо в Республике Казахстан и не осуществляют основной бизнес в городе Алатау через филиал или представительство, а также не ведут деятельность на постоянной основе в городе Алатау и которые участвуют в проектах в городе Алатау путем предоставления финансирования и (или) оказания отдельных услуг (в том числе технических, консультационных и иных профессиональных услуг), поставки товаров и (или) выполнения проектных, изыскательских, научно-исследовательских, опытно-конструкторских либо технологических работ по договорам с резидентами Алатау и (или) органами города Алатау.

4. Если иное не установлено настоящим Конституционным законом, запрещаются:

1) осуществление юридическими лицами, не являющимися резидентами Алатау, основного бизнеса на территории города Алатау, требующего наличия бизнес-лицензии;

2) изменение места регистрации негосударственных юридических лиц, созданных на иной территории Республики Казахстан за пределами города Алатау, на место регистрации в городе Алатау;

3) создание юридическими лицами - резидентами Алатау филиалов на иной территории Республики Казахстан.

5. Виды и организационно-правовые формы юридических лиц - резидентов Алатау, основания и порядок их создания, регистрации, реорганизации, ликвидации и прекращения деятельности, требования к осуществлению их деятельности определяются нормативными правовыми актами администрации.

6. Нормативными правовыми актами администрации может быть предусмотрена возможность изменения места регистрации иностранных юридических лиц из иностранных юрисдикций в город Алатау без прекращения их деятельности (редомициляция).

7. Юридическим лицам - резидентам Алатау присваиваются бизнес-идентификационные номера в Национальном реестре бизнес-идентификационных номеров. Такие бизнес-идентификационные номера признаются и применяются наравне с бизнес-идентификационными номерами, присваиваемыми иным юридическим лицам Республики Казахстан.

8. Администрация осуществляет государственную регистрацию, перерегистрацию и регистрацию прекращения деятельности юридических лиц - резидентов Алатау, учетную регистрацию, перерегистрацию в городе Алатау, а также снятие с учетной регистрации филиалов и представительств в городе Алатау.

Администрация представляет сведения о зарегистрированных ею юридических лицах, филиалах и представительствах в Национальный реестр бизнес-идентификационных номеров для присвоения им бизнес-идентификационных номеров.

9. Присвоение, учет и использование бизнес-идентификационных номеров осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

10. Государственные органы Республики Казахстан обеспечивают присвоение бизнес-идентификационных номеров юридическим лицам - резидентам Алатау, филиалам и представительствам в городе Алатау, а также интеграцию сведений о них в государственные цифровые системы Республики Казахстан.

В указанных цифровых системах обеспечивается идентификация таких юридических лиц - резидентов Алатау, филиалов и представительств как субъектов города Алатау в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 27 настоящего Конституционного закона.

11. Реабилитация и банкротство юридических лиц - резидентов Алатау осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом администрации по решению Совета.

Статья 41. Регуляторное лицензирование и разрешительные процедуры в городе алатау

1. Государственное регулирование деятельности на территории города Алатау осуществляется в формах, предусмотренных настоящим Конституционным законом и нормативными правовыми актами администрации, включая применение регуляторных лицензий и регуляторных разрешений.

2. Отдельные виды деятельности в соответствии с нормативными правовыми актами администрации осуществляются в городе Алатау на основании регуляторных лицензий.

Регуляторные лицензии выдаются исключительно резидентам Алатау, если иное не установлено настоящим Конституционным законом.

3. Участие в экспериментальном правовом режиме, а также совершение отдельных операций, реализация отдельных проектов, совершение иных конкретных действий на территории города Алатау требуют в соответствии с нормативными правовыми актами администрации получения регуляторных разрешений.

Регуляторные разрешения выдаются резидентам Алатау, а также иным лицам, за исключением случаев, когда настоящим Конституционным законом или нормативными правовыми актами администрации предусмотрено, что соответствующее право может быть предоставлено исключительно резидентам Алатау или их отдельным категориям.

4. Регуляторные лицензии и регуляторные разрешения выдаются администрацией или в случаях, определенных нормативными правовыми актами администрации, органами администрации.

5. Если иное не предусмотрено законодательством города Алатау, государственное регулирование, связанное с введением и реализацией разрешительного и уведомительного порядков, предусмотренных пунктом 3 статьи 4 настоящего Конституционного закона, осуществляется соответствующими государственными органами Республики Казахстан в пределах их компетенции.

6. Регуляторные лицензии и регуляторные разрешения выдаются на определенный срок либо без ограничения срока действия.

7. Деятельность государственных юридических лиц и субъектов квазигосударственного сектора на территории города Алатау подлежит государственному регулированию в соответствии с законодательством Республики Казахстан, если иное не установлено настоящим Конституционным законом или нормативными правовыми актами администрации.

8. Наличие бизнес-лицензии не освобождает от обязанности получения регуляторной лицензии, регуляторного разрешения.

9. При осуществлении регуляторного лицензирования и разрешительных процедур администрация вправе признавать лицензии, разрешения, аккредитации и иные документы, подтверждающие право на осуществление деятельности, выданные в странах с высокой инфраструктурой качества и (или) международными организациями, определяемыми администрацией.

10. Порядок осуществления регуляторного лицензирования и осуществления разрешительных процедур, предъявляемые квалификационные и (или) иные требования, а также способы обеспечения их исполнения и иные правовые меры воздействия за нарушение государственного регулирования деятельности в городе Алатау определяются нормативными правовыми актами администрации.

Статья 42. Государственный контроль и надзор в городе алатау

1. В сферах общественных отношений, регулируемых настоящим Конституционным законом и нормативными правовыми актами администрации, государственный контроль и надзор в городе Алатау в отношении резидентов Алатау и иных лиц в городе Алатау осуществляются исключительно администрацией и уполномоченными ею в соответствии с настоящим Конституционным законом лицами в порядке, определенном нормативным правовым актом администрации.

2. Центральные государственные органы и их территориальные подразделения не вправе осуществлять государственный контроль и надзор, применять меры административного воздействия, выдавать обязательные предписания либо приостанавливать деятельность резидентов Алатау по вопросам, отнесенным к регулированию администрации.

3. В сферах законодательства, не регулируемых настоящим Конституционным законом и нормативными правовыми актами администрации и не отнесенных к сферам отношений, предусмотренных пунктом 3 статьи 4 настоящего Конституционного закона, государственный контроль и надзор в отношении резидентов Алатау осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, исключительно при наличии предварительного письменного согласия администрации. Необходимость предварительного письменного согласия не распространяется на деятельность специальных государственных органов, уполномоченного органа по противодействию коррупции и уполномоченного органа, осуществляющего финансовый мониторинг, при осуществлении ими полномочий, отнесенных к их исключительной компетенции, на государственный контроль и надзор, проводимые по поручению Президента Республики Казахстан, а также в иных случаях, определяемых нормативными правовыми актами администрации по решению Совета.

Администрация вправе отказать в согласовании проведения государственного контроля и надзора в случаях, если:

предмет государственного контроля и надзора охватывается полномочиями администрации, органов администрации, иных уполномоченных администрацией государственных органов и (или) организаций;

нарушены установленные законодательством Республики Казахстан требования к порядку назначения, организации и (или) проведения государственного контроля и надзора;

отсутствуют достаточные фактические основания, обосновывающие вероятность нарушений;

объем и характер заявленных контрольно-надзорных мероприятий явно не соответствуют фактическим основаниям, указанным государственным органом в запросе о согласовании, и (или) тяжести предполагаемого нарушения или его предполагаемых последствий;

цели государственного контроля и надзора могут быть достигнуты менее обременительными для резидента Алатау способами;

имеются иные основания, определяемые нормативным правовым актом администрации по решению Совета.

Отказ в согласовании должен быть мотивированным и может быть обжалован в суд.

4. Надзор прокуратуры в городе Алатау осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

Проверка соблюдения законности в деятельности администрации и органов администрации допускается только Генеральной прокуратурой Республики Казахстан по поручению Президента Республики Казахстан или Генерального Прокурора Республики Казахстан.

По поручению Генерального Прокурора Республики Казахстан проведение проверки не допускается:

1) чаще одного раза в течение тридцати шести месяцев с момента окончания последней проверки прокуратуры;

2) повторно в отношении ранее проверенного периода деятельности по одному и тому же предмету проверки;

3) в отношении периода, превышающего три года, предшествующего дате начала последней проверки по одному и тому же предмету проверки.

5. Прокуратура не вправе вмешиваться в деятельность резидентов Алатау, являющихся субъектами частного предпринимательства, осуществляемую в городе Алатау, назначать проверки такой деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящего пункта.

Проведение проверки соблюдения законности деятельности таких лиц допускается исключительно по поручению Президента Республики Казахстан, Генерального Прокурора Республики Казахстан либо по согласованию с ними.

Генеральная прокуратура Республики Казахстан уведомляет указанного субъекта контроля и надзора и предоставляет ему возможность представить позицию в срок не менее трех рабочих дней до начала проведения проверки, за исключением случаев наличия непосредственной угрозы жизни или здоровью населения, окружающей среде, безопасности критической инфраструктуры города Алатау и когда устранение такой угрозы требует незамедлительного вмешательства. В таких случаях проверка проводится без предварительного уведомления субъекта контроля и надзора и регистрации акта о назначении проверки с последующим его представлением в течение следующего рабочего дня в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам.

6. В случае отнесения новой сферы общественных отношений к регулированию администрации государственный контроль и надзор в соответствующей сфере осуществляются администрацией со дня вступления в силу соответствующего акта.

7. Положения настоящей статьи не применяются к осуществлению налогового администрирования в городе Алатау.

Налоговое администрирование, включая любые формы налогового контроля, осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных статьей 44 настоящего Конституционного закона.

Статья 43. Обращение товаров, работ и услуг города алатау

1. Товары, работы и услуги, произведенные (выполненные, оказанные) резидентами Алатау в соответствии с законодательством города Алатау, признаются соответствующими требованиям законодательства Республики Казахстан для целей их реализации, оплаты, учета и использования на территории Республики Казахстан и при экспорте, если иное не установлено законодательством города Алатау или международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, подлежат обращению наравне с иными товарами, работами и услугами, произведенными на иной территории Республики Казахстан.

2. Несоответствие деятельности резидента Алатау в городе Алатау требованиям лицензирования, сертификации, разрешительного или уведомительного порядка либо иным требованиям к товарам, работам или услугам, установленным на иной территории Республики Казахстан, не может являться основанием для отказа в экспорте, осуществлении платежей, признании расходов, вычетов или зачета для целей налогообложения, ограничении участия в закупках либо применении иных мер, ограничивающих их оборот, за исключением мер, установленных нормативными правовыми актами администрации.

3. Требования, установленные государственными органами, финансовыми организациями Республики Казахстан и субъектами квазигосударственного сектора, влекущие отказ в осуществлении платежей, признании расходов, вычетов или зачета для целей налогообложения, допуске к обращению либо совершении иных операций в отношении товаров, работ и услуг, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по основаниям отсутствия лицензии, разрешения либо иного соответствия требованиям законодательства Республики Казахстан либо невозможности подтверждения такого соответствия, не применяются, если иное не установлено нормативными правовыми актами администрации.

4. Требования к внутристрановой ценности товаров, работ и услуг, производимых (выполняемых, оказываемых) резидентами Алатау, а также иные меры, направленные на локализацию товаров, работ и услуг в городе Алатау, в том числе для целей их обращения на иной территории Республики Казахстан, регулируются нормативными правовыми актами администрации. Указанные требования устанавливаются исключительно в случае предоставления налоговых преференций по конкретным инвестиционным проектам, а также признаются в равной мере на всей территории Республики Казахстан.

Статья 44. Налоговый режим города алатау

1. Налоговый режим города Алатау основывается на Конституции Республики Казахстан и определяется законодательством о специальном правовом режиме, а также Налоговым кодексом Республики Казахстан, который применяется в части, предусмотренной нормативными правовыми актами администрации по решению Совета.

2. Налоговый режим города Алатау основывается на видах налогов и других обязательных платежей в бюджет, установленных законодательством Республики Казахстан с учетом особенностей, предусмотренных законодательством города Алатау.

В городе Алатау решением Совета могут быть изменены ставки налогов и других обязательных платежей в бюджет, порядок их исчисления и предусмотрены налоговые льготы и налоговые преференции по ним в отношении резидентов Алатау.

3. Налоговые преференции устанавливаются на срок не более тридцати лет исключительно в целях реализации долгосрочного плана, мастер-плана и стратегии развития, а также задач специального правового режима.

Резидент Алатау и его взаимосвязанные стороны не вправе применять налоговые преференции, предусмотренные иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, в отношении доходов (прибыли), к которым применяются налоговые преференции в соответствии с настоящим Конституционным законом.

В целях реализации принципа финансовой устойчивости, предусмотренного статьей 15 настоящего Конституционного закона, налоговые преференции не применяются к:

1) операциям резидента Алатау с взаимосвязанными сторонами, если такие операции приводят к уменьшению налоговых обязательств по тому же виду деятельности, осуществляемой на иной территории Республики Казахстан;

2) переносу в город Алатау с иной территории Республики Казахстан производственных, технологических функций, функций продаж, маркетинга, сбыта или иных основных функций предпринимательской деятельности, если такой перенос приводит к уменьшению налоговых обязательств по деятельности, осуществляемой на иной территории Республики Казахстан;

3) доходам резидента Алатау, полученным от прямого или косвенного владения и (или) управления акциями (долями участия) в юридических лицах, зарегистрированных на иной территории Республики Казахстан (холдинговая деятельность);

4) доходам резидента Алатау, полученным от владения и (или) управления нематериальными активами, если такие активы не созданы и не используются либо не коммерциализируются на территории города Алатау;

5) доходам резидента Алатау от реализации товаров (торговая деятельность), работ и услуг, если основной бизнес по их производству, выполнению или оказанию фактически осуществляется за пределами территории города Алатау на иной территории Республики Казахстан;

6) иным доходам и (или) видам деятельности, определенным нормативными правовыми актами администрации с учетом рекомендаций уполномоченного органа в области налоговой политики Республики Казахстан.

Предусмотренные частью третьей настоящего пункта основные правила применения налоговых преференций подлежат реализации администрацией в рамках нормативного правового акта, принимаемого администрацией по решению Совета в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

Порядок реализации положений части третьей настоящего пункта в отношении взаимосвязанных сторон резидента Алатау, осуществляющих деятельность и зарегистрированных за пределами города Алатау на иной территории Республики Казахстан, определяется государственным органом, осуществляющим руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет, в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 27 настоящего Конституционного закона.

4. По инвестиционному проекту, реализуемому в приоритетной сфере города Алатау юридическим лицом - резидентом Алатау в соответствии с бизнес-лицензией, гарантируется стабильность налогового режима в отношении соответствующей деятельности в течение десяти лет со дня выдачи бизнес-лицензии. Указанная стабильность налогового режима предусматривает неприменение новых налогов и других обязательных платежей, увеличение ставок налогов и других обязательных платежей, а также изменение порядка их исчисления, влекущего увеличение налоговых обязательств по такому инвестиционному проекту.

В случае изменения законодательства Республики Казахстан, ограничивающего или отменяющего применение ранее предоставленной налоговой преференции, резидент Алатау вправе продолжать применять такую налоговую преференцию на условиях и в течение всего срока ее действия, предусмотренных соответствующей бизнес-лицензией.

5. Положения пункта 4 настоящей статьи не применяются в отношении изменений законодательства города Алатау по налогам и иным обязательным платежам, установленным законодательством города Алатау в целях охраны окружающей среды, развития городской среды, защиты жизни и здоровья человека и исполнения международных обязательств Республики Казахстан.

Применение указанных изменений законодательства города Алатау производится исключительно на основании мотивированного административного акта администрации, принятого в отношении конкретного инвестиционного проекта, с обязательным предоставлением переходного периода продолжительностью не менее трех лет со дня направления указанного административного акта.

6. Прекращение или приостановление применения стабильности налогового режима, действовавшего на дату выдачи бизнес-лицензии по инвестиционному проекту, также допускается при существенном нарушении условий бизнес-лицензии и реализации инвестиционного проекта исключительно на основании мотивированного административного акта администрации, принятого в отношении конкретного резидента Алатау.

7. Налоговые преференции могут предусматривать полное или частичное освобождение и применяться в отношении следующих видов налогов и платежей в бюджет:

1) корпоративный подоходный налог, в том числе:

корпоративный подоходный налог, удерживаемый у источника выплаты, по доходам нерезидента в виде процентов, роялти с учетом международных инициатив и положений международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан;

корпоративный подоходный налог по доходам нерезидента в виде дивидендов от распределения дохода резидентом Алатау. При реинвестировании капитала в деятельность, подлежащую бизнес-лицензированию, могут предоставляться преференции в форме привилегированных условий предоставления земельных участков, зачета налоговых обязательств, иных мер;

2) индивидуальный подоходный налог:

по доходам являющихся высококвалифицированными специалистами иностранных работников, получаемым по трудовым договорам с резидентами Алатау, если такие иностранные работники признаются налоговыми резидентами Республики Казахстан;

по доходам лица, не являющегося налоговым резидентом Республики Казахстан (далее в настоящей статье - нерезидент), в виде дивидендов от распределения дохода резидентом Алатау;

по доходам в виде прироста стоимости, имущественного дохода физических лиц, а также доходам физических лиц по обеспеченным цифровым активам, определенным нормативными правовыми актами администрации по решению Совета;

3) социальный налог по расходам работодателя, выплачиваемым в виде доходов работникам резидентов Алатау;

4) налог на добавленную стоимость:

при импорте товаров, определенных нормативными правовыми актами администрации по решению Совета;

с оборота по приобретению работ, услуг от нерезидента, определенных нормативными правовыми актами администрации по решению Совета;

5) налог на имущество по объектам налогообложения, расположенным на территории города Алатау;

6) земельный налог или плата за пользование земельными участками по объектам налогообложения, расположенным на территории города Алатау;

7) другие налоги и обязательные платежи в бюджет в размере, совокупно не превышающем десяти процентов от стоимости инвестиционного проекта. Условия предоставления налоговой преференции, превышающей указанный предел, утверждаются решением Президента Республики Казахстан.

Налоговые преференции могут предусматривать изменение ставки, объекта налогообложения, предоставление дополнительных вычетов, корректировок из налогооблагаемой базы при соответствии условиям, установленным настоящей статьей.

Налоговые преференции по корпоративному подоходному налогу или индивидуальному подоходному налогу не должны применяться к доходам в виде конструктивных дивидендов, полученных от резидента Алатау.

Налоговая преференция по корпоративному подоходному налогу может применяться к следующим видам доходов резидента Алатау:

1) доход от реализации товаров, работ, услуг, которые являются результатом вида деятельности, подлежащего бизнес-лицензированию;

2) доход от превышения суммы положительной курсовой разницы над суммой отрицательной курсовой разницы;

3) вознаграждение по депозитам от размещенных средств, полученных в рамках реализации инвестиционного проекта;

4) прочие доходы и виды доходов, если не превышают десяти процентов совокупного годового дохода за налоговый период.

Реализация на территории города Алатау товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, по перечню товаров, определенных нормативными правовыми актами администрации по решению Совета, может облагаться налогом на добавленную стоимость по нулевой ставке.

8. Условия предоставления, корректировки и отмены налоговых преференций в рамках налогового режима в городе Алатау устанавливаются нормативным правовым актом администрации по решению Совета с учетом положений международных инициатив и международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан.

Система налоговых преференций в городе Алатау подлежит категоризации на основании следующих руководящих критериев, применяемых в совокупности к деятельности резидентов Алатау:

1) соответствие стратегическим документам города Алатау;

2) приоритетность сектора экономики города Алатау;

3) экспортоориентированность и инновационность;

4) экологичность;

5) финансовые, экономические, социальные и иные основные показатели инвестиционных проектов.

Налоговые преференции подлежат предоставлению, контролю, корректировке и отмене администрацией в процессе бизнес-лицензирования в определяемом ею порядке.

По запросу администрации юридические и физические лица должны предоставлять информацию в отношении:

1) налогов, применимых в любой другой иностранной юрисдикции к доходам, полученным (подлежащим к получению) из источников в городе Алатау;

2) всех взаимосвязанных лиц, включая функциональный анализ по таким взаимосвязанным лицам, их налоговым обязательствам на территории Республики Казахстан за период срока исковой давности;

3) иных вопросов, определенных нормативными правовыми актами администрации по решению Совета.

В случае изменения законодательства такой юрисдикции, приводящего к увеличению суммы взимаемых налогов в связи с применением налоговых преференций в городе Алатау, администрация вправе пересмотреть уплату налогов в бюджет города Алатау путем изменения применяемых налоговых преференций в размере, сопоставимом величине такого увеличения.

9. Резидент Алатау должен соответствовать условиям предоставления налоговых преференций в каждом налоговом периоде, в котором действует такая преференция. Актами администрации должны быть установлены сроки устранения нарушения условий предоставления налоговой преференции и (или) меры воздействия.

10. Применение налоговых преференций запрещается в отношении следующих видов деятельности:

1) деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, кроме случаев их применения в научно-исследовательских и (или) медицинских целях, соответственно, в организациях высшего и (или) послевузовского образования, научных организациях и медицинских организациях;

2) производство и (или) оптовая реализация подакцизной продукции;

3) проведение лотереи;

4) деятельность, связанная с оборотом радиоактивных материалов, кроме случаев их применения в научно-исследовательских и (или) медицинских целях, соответственно, в организациях высшего и (или) послевузовского образования, научных организациях и медицинских организациях;

5) прочие виды деятельности, предусмотренные нормативными правовыми актами администрации по решению Совета.

11. Резидент Алатау, применяющий налоговые преференции, ведет раздельный налоговый учет объектов налогообложения и (или) объектов, связанных с налогообложением, в целях исчисления налоговых обязательств по видам деятельности, к которым применяются налоговые преференции, подлежащих учету по общему налоговому режиму в городе Алатау. Правила раздельного учета устанавливаются нормативными правовыми актами администрации по решению Совета.

12. Резидент Алатау, намеревающийся совершить сделку в рамках осуществления своей деятельности в городе Алатау (далее - планируемая сделка), вправе обратиться с заявлением в администрацию за предварительным рассмотрением планируемой сделки и выражением официальной позиции администрации относительно применения законодательства о специальном правовом режиме в части налогового режима в городе Алатау и налогового законодательства Республики Казахстан к планируемой сделке (далее - налоговое решение), и администрация выдает соответствующее налоговое решение в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом администрации.

Если резидент Алатау осуществил полное и достоверное раскрытие всех аспектов сделки, имеющих значение для выдачи налогового решения, и сделка была осуществлена в соответствии с такими аспектами сделки, то такое налоговое решение не может быть изменено администрацией в период или после совершения указанной сделки и является обязательным для применения и исполнения администрацией, органами администрации и (или) иными государственными органами Республики Казахстан, в том числе органами государственных доходов, в отношении указанных резидента Алатау и сделки.

Налоговые решения предоставляются за плату, установленную администрацией.

13. Администрация по решению Совета при условии соответствия установленным настоящим Конституционным законом основополагающим принципам и нормам, касающимся установления или отмены обязательных платежей в бюджет администрации, вправе принимать нормативные правовые акты, устанавливающие или отменяющие отдельные виды обязательных платежей в бюджет администрации, не предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан, определяющие их ставки, порядок, а также сроки исчисления и уплаты, в том числе:

1) плату за государственные и иные услуги или действия администрации или органов администрации;

2) инфраструктурный сбор;

3) утилизационный платеж;

4) плату за налоговое решение;

5) иные виды платежей.

14. Нормативными правовыми актами администрации по решению Совета может быть установлен иной порядок применения положений международного договора Республики Казахстан, касающихся вопросов налогообложения, если соответствующий порядок, установленный другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан, ограничивает предоставление льгот, которые соответствуют целям и задачам положений такого международного договора.

15. При осуществлении деятельности на территории города Алатау в соответствии с настоящим Конституционным законом администрация и органы администрации освобождаются от уплаты корпоративного подоходного налога, налога на имущество и земельного налога по объектам, расположенным на территории города Алатау, других налогов и обязательных платежей в бюджет, не уплачиваемых государственными органами в Республике Казахстан.

Иностранные работники администрации или органов администрации освобождаются от уплаты индивидуального подоходного налога по доходам от деятельности в городе Алатау по соответствующим трудовым договорам с администрацией или органом администрации до периода, определенного нормативным правовым актом администрации по решению Совета.

16. Не является оборотом по реализации, облагаемым налогом на добавленную стоимость, получение администрацией или органами администрации средств в соответствии с настоящим Конституционным законом, в том числе бюджетных средств из бюджетов Республики Казахстан, платы за услуги, оказанные резидентам Алатау, и иных платежей, установленных нормативными правовыми актами администрации.

Выполненные работы, оказанные услуги нерезидентом на возмездной основе, местом реализации которых признается Республика Казахстан, не являются оборотом по приобретению работ и услуг от нерезидента, если работы выполнены и услуги оказаны администрации или органам администрации при осуществлении ими деятельности на территории города Алатау в соответствии с настоящим Конституционным законом.

17. Налоговое администрирование в городе Алатау основывается на Налоговом кодексе Республики Казахстан с учетом особенностей, установленных нормативными правовыми актами администрации.

Для целей налогового администрирования, а также выполнения функций, предусмотренных нормативными правовыми актами администрации, органы государственных доходов представляют администрации и органам администрации сведения по налогоплательщикам, в том числе составляющие согласно налоговому законодательству Республики Казахстан налоговую тайну.

Взаимодействие органов государственных доходов с администрацией, органами администрации и резидентами Алатау по вопросам налогообложения в городе Алатау определяется нормативными правовыми актами администрации.

Статья 45. Таможенный режим в городе алатау

1. Для целей таможенного и налогового регулирования город Алатау в течение пятидесяти лет со дня введения в действие настоящей статьи функционирует в режиме специальной экономической зоны, в связи с чем:

1) границы и площадь территории города Алатау являются границами и площадью указанной специальной экономической зоны;

2) юридические лица - резиденты Алатау одновременно являются резидентами специальной экономической зоны и подлежат включению в реестр резидентов специальной экономической зоны на основании лицензии, выданной администрацией и признаваемой для этих целей договором об осуществлении деятельности на территории специальной экономической зоны;

3) ведение реестра резидентов специальной экономической зоны для целей таможенного регулирования осуществляется администрацией;

4) администрация вправе осуществлять функции и полномочия таможенного и налогового органов в городе Алатау;

5) сведения о юридических лицах - резидентах Алатау, включенных в реестр резидентов специальной экономической зоны, представляются администрацией в центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование в сфере создания, функционирования и упразднения специальных экономических и индустриальных зон в рамках интеграции с соответствующей базой данных, для целей последующего представления сведений о юридических лицах - резидентах Алатау в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза (далее - таможенное законодательство ЕАЭС), а также таможенным законодательством Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законодательством города Алатау;

6) на территории города Алатау применяются таможенная процедура свободной таможенной зоны и иные таможенные процедуры, таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС и таможенным законодательством Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законодательством города Алатау;

7) органы города Алатау вправе с учетом таможенного законодательства ЕАЭС принимать соответствующие акты законодательства города Алатау, регулирующие требования и особенности применения таможенных процедур и таможенных операций на территории города Алатау;

8) ввоз товаров на территорию города Алатау и вывоз товаров с территории города Алатау в целях помещения под таможенные процедуры осуществляются в порядке, определяемом администрацией.

2. Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны помещаются товары, предназначенные для размещения и (или) использования резидентами специальной экономической зоны на территории города Алатау в целях осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с лицензией, выданной администрацией.

3. На территории города Алатау могут размещаться и использоваться товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также товары Евразийского экономического союза, не помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и иностранные товары, помещенные под иные таможенные процедуры, в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС и нормативными правовыми актами администрации, а также таможенным законодательством Республики Казахстан, если иное не предусмотрено актами законодательства города Алатау.

4. При вывозе товаров с территории города Алатау таможенная процедура свободной таможенной зоны завершается помещением товаров под таможенные процедуры, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС, а также таможенным законодательством Республики Казахстан, если иное не предусмотрено актами законодательства города Алатау.

5. Порядок проведения таможенного контроля, применяемые технологии (инструкции), формы таможенного контроля и (или) меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля, в части, не регулируемой таможенным законодательством ЕАЭС, определяются нормативными правовыми актами администрации.

6. Требования к обустройству территории зон таможенного контроля города Алатау, включая требования по ограждению и оснащению периметра такой территории системой видеонаблюдения, обеспечению контрольно-пропускного режима, а также определение порядка доступа лиц на такую территорию определяются нормативными правовыми актами администрации.

Статья 46. Исполнение денежных обязательств, валютное регулирование и валютный контроль

1. Валютное регулирование и валютный контроль по городу Алатау осуществляются нормативным правовым актом администрации по решению Совета, согласовываемому с Национальным Банком Республики Казахстан.

2. Валютное регулирование и валютный контроль по городу Алатау подлежат применению в соответствии со следующими гарантируемыми Республикой Казахстан основными правилами:

1) недопущение неоправданного вмешательства государственных органов Республики Казахстан в валютные операции инвесторов и резидентов Алатау;

2) свобода открытия резидентами Алатау счетов в национальной и (или) иностранной валюте в уполномоченных банках и (или) иностранных банках;

3) возможность осуществления валютных операций между юридическими лицами - резидентами Алатау, а также между юридическими лицами - резидентами Алатау и нерезидентами Республики Казахстан в национальной и (или) иностранной валюте в случаях и порядке, определенных нормативным правовым актом администрации, согласованным с Национальным Банком Республики Казахстан;

4) возможность привлечения займов юридическими лицами - резидентами Алатау от резидентов и (или) нерезидентов Республики Казахстан в иностранной валюте;

5) возможность расчетов по договорам в иностранной валюте;

6) покупка и (или) продажа иностранной валюты по рыночному курсу в уполномоченных банках и (или) иностранных банках;

7) свобода движения капитала для целей осуществления деятельности и реализации инвестиционных проектов в городе Алатау, включая внесение капитала в любой иностранной валюте без ограничения, а также использование финансовых инструментов и (или) свободно конвертируемой валюты;

8) отсутствие ограничений по платежам и переводам денег резидентов Алатау по валютным договорам, связанным с операциями движения капитала, за исключением ограничений, прямо предусмотренных законодательством Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения;

9) обеспечение Национальным Банком Республики Казахстан совместно с уполномоченными банками учета проведенных платежей и (или) переводов денег по валютным операциям резидентов Алатау, совершаемым по деятельности на территории города Алатау, в течение десяти рабочих дней при превышении порога суммы платежа и (или) перевода, установленного нормативным правовым актом администрации;

10) возможность хеджирования валютных рисков определенными администрацией категориями резидентов Алатау;

11) свободная репатриация доходов (прибыли) от деятельности в городе Алатау после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, предусмотренных настоящим Конституционным законом и нормативными правовыми актами администрации.

3. В целях содействия администрации в выполнении задач специального правового режима и реализации принципа "единого окна" Национальный Банк Республики Казахстан обеспечивает создание в городе Алатау территориального подразделения и интеграцию его деятельности с функциями администрации в течение одного года со дня введения в действие настоящего Конституционного закона.

Работники указанного подразделения являются служащими Национального Банка Республики Казахстан. Материально-техническое и иное обеспечение деятельности указанного подразделения осуществляется Национальным Банком Республики Казахстан.

Порядок взаимодействия и интеграции деятельности территориального подразделения Национального Банка Республики Казахстан с деятельностью администрации определяется нормативным правовым актом администрации по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан.

Статья 47. Регулирование цифровых активов

1. Понятие, выпуск и оборот цифровых активов в городе Алатау регулируются нормативным правовым актом администрации, принимаемым по решению Совета и по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан и уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.

2. Регулирование выпуска и оборота цифровых активов в городе Алатау осуществляется в том числе с соблюдением принципа финансовой устойчивости и установлением требований по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.

Статья 48. Правовой режим в области охраны окружающей среды в городе алатау

1. Администрация вправе по решению Совета, исходя из цели специального правового режима, для достижения целей устойчивого развития, повышения качества жизни и развития инновационной экономики, повышения эффективности управления и осуществления административных процедур принимать нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды, касающиеся особенностей регулирования соответствующих отношений, возникающих на территории города Алатау и в его пригородной зоне.

2. Требования экологического законодательства Республики Казахстан применяются на территории города Алатау и его пригородной зоны в части, не противоречащей настоящему Конституционному закону и актам законодательства города Алатау в области охраны окружающей среды.

3. Нормативные правовые акты администрации в области охраны окружающей среды должны обеспечивать более высокий уровень охраны окружающей среды по сравнению с требованиями Экологического кодекса Республики Казахстан.

4. Нормативными правовыми актами администрации могут быть определены следующие экологические требования на территории города Алатау и в его пригородной зоне:

1) требования к эксплуатации транспортных средств и иных передвижных источников в соответствии с критериями и сроками, определенными администрацией, в том числе запреты, ограничения на их въезд в город Алатау или его определенные функциональные зоны либо взимание за это отдельной экологической платы в бюджет администрации;

2) требования к эксплуатации стационарных источников в соответствии с критериями и сроками, определенными администрацией, в том числе запреты, ограничения на их эксплуатацию в городе Алатау или его определенных функциональных зонах либо взимание за это отдельной экологической платы в бюджет администрации;

3) требования по внедрению депозитно-возвратной системы для полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, а также иные требования к исполнению расширенных обязательств производителей (импортеров);

4) дополнительные требования к управлению отходами, направленные на стимулирование предотвращения их образования, подготовке к повторному использованию, переработке и (или) утилизации;

5) введение запрета на захоронение отходов;

6) введение повышающих коэффициентов к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду;

7) введение повышающих коэффициентов к ставкам штрафов за совершение административных правонарушений в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов;

8) иные требования в области охраны окружающей среды.

5. Администрация и органы администрации организуют разработку и реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды на территории города Алатау, в том числе направленных на формирование высокой экологической культуры и развитие экологического образования.

6. В городе Алатау обеспечивается раздельный сбор коммунальных отходов. Требования к раздельному сбору коммунальных отходов, в том числе к видам или группам (совокупности видов) отходов, подлежащих обязательному раздельному сбору, определяются нормативным правовым актом администрации. С 1 января 2035 года образование смешанных коммунальных отходов города Алатау не допускается.

Администрация вправе инициировать и реализовывать проекты переработки, энергетической и иной утилизации отходов, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

7. В городе Алатау обязательным является использование систем непрерывного мониторинга эмиссий и качества окружающей среды в соответствии с нормативными правовыми актами администрации.

8. Администрация ежегодно устанавливает предельно допустимый совокупный объем выбросов для всей территории города Алатау и его пригородной зоны, который является основой для выдачи соответствующих разрешений.

9. Осуществление разрешительных процедур в области охраны окружающей среды производится на платной основе по тарифам, утверждаемым администрацией.

10. Суммы платежей за осуществление разрешительных процедур, платы за негативное воздействие на окружающую среду, штрафов за совершение административных правонарушений в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов и экологических сборов, собираемых на территории города Алатау в соответствии с решениями администрации, направляются на мероприятия по охране окружающей среды, а также на материально-техническое обеспечение подразделений администрации, осуществляющих функции центральных и (или) местных исполнительных органов в области охраны окружающей среды, в целях осуществления мониторинга, функционирования лабораторий, научно-технической и экспертной поддержки их деятельности.

Статья 49. Пользование недрами на территории и в пригородной зоне города алатау

На территории и в пригородной зоне города Алатау запрещаются:

1) использование пространства недр в целях размещения и (или) эксплуатации подземных мест (сооружений) для хранения или захоронения любых видов твердых, жидких и радиоактивных отходов, вредных и ядовитых веществ, сброса (закачки) сточных, промышленных и технических вод в недра;

2) закачка воды в недра для искусственного восполнения запасов подземных вод, в том числе строительство и (или) эксплуатация предназначенных для этих целей подземных сооружений;

3) разведка и добыча полезных ископаемых.

Допустимые способы пользования недрами на территории и в пригородной зоне города Алатау для целей строительства зданий, сооружений и развития инфраструктуры города Алатау устанавливаются нормативным правовым актом администрации по решению Совета.

Статья 50. Осуществление деятельности в финансовой сфере на территории города алатау

1. Финансовые организации Республики Казахстан и участники Международного финансового центра "Астана", оказывающие финансовые услуги в соответствии с законами Республики Казахстан без образования филиалов и организации основного бизнеса на территории города Алатау, не признаются резидентами Алатау.

2. Банковская деятельность, деятельность организаций по осуществлению отдельных видов банковских операций, страховая (перестраховочная) деятельность и иная финансовая деятельность могут осуществляться в целях обслуживания лиц в городе Алатау финансовыми организациями в соответствии с законодательством Республики Казахстан, за исключением операций, регулируемых в соответствии с настоящим Конституционным законом и нормативными правовыми актами администрации.

Филиалы указанных организаций на территории города Алатау открываются на основании и условиях регуляторного разрешения, выдаваемого администрацией.

3. Осуществление финансовых услуг и операций, регулируемых нормативными правовыми актами администрации, включая валютные операции, операции с цифровыми активами, допускается исключительно юридическими лицами - резидентами Алатау по соответствующей регуляторной лицензии либо отдельному регуляторному разрешению администрации. Указанные нормативные правовые акты администрации подлежат согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан и (или) уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.

4. Финансовые организации Республики Казахстан и участники Международного финансового центра "Астана", оказывающие финансовые услуги, и иностранные финансовые организации вправе создавать на территории города Алатау дочерние финансовые и иные организации в качестве резидентов Алатау.

Условия и порядок создания и приобретения таких организаций в городе Алатау определяются нормативными правовыми актами администрации:

1) по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан и уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций - для финансовых организаций Республики Казахстан и иностранных финансовых организаций;

2) по согласованию с Комитетом Международного финансового центра "Астана" по регулированию финансовых услуг - для участников Международного финансового центра "Астана".

5. В целях привлечения инвестиций в объекты недвижимости и инфраструктуры, расположенные в городе Алатау либо обеспечивающие его развитие, нормативными правовыми актами администрации могут определяться особенности создания и деятельности инвестиционных фондов недвижимости и иных форм коллективного инвестирования.

Статья 51. Цифровое взаимодействие и предоставление услуг в городе алатау

1. Проживание либо осуществление деятельности на территории города Алатау не влечет ограничения прав физических и юридических лиц на получение государственных услуг в порядке и на условиях, установленных законодательством Республики Казахстан.

2. Физические и юридические лица, находящиеся на территории города Алатау, вправе получать государственные услуги в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, в том числе через цифровые объекты Республики Казахстан.

3. Услуги администрации и процедуры, связанные с осуществлением деятельности на территории города Алатау, включая присвоение, изменение и прекращение резидентства, бизнес-лицензирование, регуляторное лицензирование, разрешительные и иные процедуры, отнесенные к компетенции администрации, предоставляются посредством цифровых объектов администрации. Услуги администрации могут предоставляться также через государственные цифровые объекты Республики Казахстан.

4. Цифровые объекты администрации подлежат интеграции с государственными цифровыми объектами Республики Казахстан в целях обмена данными и предоставления услуг в электронной форме с соблюдением требований по защите охраняемой законом тайны и требований законодательства Республики Казахстан о кибербезопасности.

5. В городе Алатау признаются электронные цифровые подписи, допускаемые к использованию в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

6. В целях обеспечения трансграничного электронного взаимодействия с резидентами Алатау нормативными правовыми актами администрации могут признаваться электронные цифровые подписи, выданные аккредитованными удостоверяющими центрами иностранных государств.

Перечень иностранных удостоверяющих центров, электронные цифровые подписи которых допускаются к использованию в городе Алатау, а также порядок их признания и использования таких подписей, требования к соответствующим средствам электронной идентификации и проверки подписи определяются нормативным правовым актом администрации.

Статья 52. Цифровые объекты и цифровые данные города алатау

1. Администрация вправе создавать, развивать и эксплуатировать цифровые объекты города Алатау.

2. Цифровые объекты администрации предназначены для обеспечения деятельности администрации, функционирования специального правового режима, а также формирования, обработки, хранения, использования и обмена данными.

3. Цифровые данные, формируемые в результате осуществления деятельности на территории города Алатау, функционирования цифровых объектов администрации, а также эксплуатации городской инфраструктуры и предоставления услуг в городе Алатау, могут использоваться администрацией и иными лицами в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации, для управления городом Алатау, развития городской инфраструктуры, повышения эффективности предоставления услуг, аналитики, научных исследований и внедрения технологических решений.

4. Порядок формирования, использования, предоставления, обезличивания, защиты цифровых данных и обмена ими, а также порядок формирования и использования цифровых объектов администрации определяются нормативными правовыми актами администрации.

Статья 53. Цифровые записи в городе алатау

1. Цифровая запись признается юридически значимой формой удостоверения сведений о правах, обязанностях и иных юридических фактах в городе Алатау, возникающих, изменяющихся или прекращающихся в соответствии с нормативными правовыми актами администрации.

2. Цифровые записи не изменяют правовую природу соответствующих имущественных прав, основания их возникновения, перехода, ограничения и прекращения. Цифровые записи признаются доказательством наличия прав, обязанностей и иных юридических фактов, если иное не предусмотрено настоящим Конституционным законом и актами администрации.

3. Использование цифровых записей, удостоверяющих сведения о правах, обязанностях и иных юридических фактах в городе Алатау, допускается при условии обеспечения достоверности сведений, надлежащей идентификации участников, прослеживаемости действий, защиты данных и кибербезопасности.

4. Требования к созданию, ведению, использованию, хранению, защите и проверке цифровых записей, удостоверяющих сведения о правах, обязанностях и иных юридических фактах в городе Алатау, а также порядок их функционирования определяются нормативными правовыми актами администрации.

Статья 54. Экспериментальные правовые режимы

1. В целях разработки, апробации и внедрения технологических и иных инноваций администрация вправе устанавливать на территории города Алатау экспериментальные правовые режимы. При установлении экспериментальных правовых режимов определяются зоны их применения, продолжительность и другие ограничения.

2. Экспериментальные правовые режимы предусматривают тестирование и применение инновационных технологий и технологической инфраструктуры, включая решения в сфере связи, сенсорных и цифровых сетей, Интернета вещей, искусственного интеллекта, беспилотных и инновационных транспортных средств, роботизированных систем и иных технологий.

3. Экспериментальные правовые режимы устанавливаются по инициативе администрации либо по предложениям резидентов Алатау.

4. Особенности установления и применения экспериментальных правовых режимов определяются нормативными правовыми актами администрации.

5. Результаты применения экспериментальных правовых режимов и апробированных технологий могут использоваться в целях последующего совершенствования законодательства Республики Казахстан.

Статья 55. Правовой режим деятельности негосударственных организаций образования в городе алатау

1. На территории города Алатау образовательная деятельность негосударственных организаций образования осуществляется исключительно в соответствии с бизнес-лицензией и (или) регуляторной лицензией на основе стандартов, образовательных программ, сертификатов и (или) аккредитаций, применяемых в странах с высокой инфраструктурой качества.

2. Образовательная деятельность в соответствии с настоящей статьей может осуществляться в том числе по следующим уровням образования:

1) начальная школа, включающая дошкольное воспитание и обучение;

2) основная школа;

3) старшая школа;

4) послесреднее образование;

5) высшее образование;

6) послевузовское образование.

3. Если иное не определено в бизнес-лицензии и (или) регуляторной лицензии негосударственных организаций образования, последние в соответствии с их уставами и (или) внутренними документами самостоятельны в:

1) разработке, внедрении и использовании технологических инноваций в сфере образования;

2) разработке и выборе образовательных программ, организации образовательной деятельности, форм и методов осуществления образовательной деятельности;

3) проведении и направлениях проведения научных исследований, научной и (или) научно-технической деятельности, не запрещенных нормативными правовыми актами администрации, в том числе с использованием и в целях разработки наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров;

4) участии в практическом применении (коммерциализации) результатов научной и (или) научно-технической деятельности;

5) направлениях и перечне мероприятий внеурочной деятельности;

6) финансово-экономическом и административном управлении и принятии решений;

7) организации образовательной деятельности, управления качеством образования и образовательного мониторинга, приема на обучение, текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся, разработке правил повышения квалификации персонала, их аттестации и периодичности ее проведения;

8) назначении образовательных грантов и стипендий, их размеров и условиях предоставления;

9) управлении средствами образовательных грантов и стипендий, в том числе в присуждении, лишении и перераспределении;

10) осуществлении научной и (или) научно-технической деятельности и проведении научных исследований за счет источников финансирования, не запрещенных нормативными правовыми актами администрации;

11) определении форм документов о соответствующем уровне образования и (или) квалификации лиц, завершивших обучение по реализуемым в них образовательным программам и прошедших итоговую аттестацию.

4. Привлечение негосударственными организациями образования иностранных работников на должности руководителей и специалистов с высшим образованием не требует получения разрешений на привлечение иностранной рабочей силы по количеству и должностям, определенным администрацией при бизнес-лицензировании.

5. Документы о соответствующем уровне образования и (или) квалификации, выдаваемые негосударственными организациями образования, дают их обладателям права, предусмотренные для обладателей документов об образовании государственного образца.

6. Государственная аттестация и иные процедуры в области образования в отношении негосударственных организаций образования и их работников не проводятся, за исключением процедур бизнес-лицензирования и (или) регуляторного лицензирования и иных процедур, которые могут быть определены администрацией.

Статья 56. Правовой режим деятельности негосударственных медицинских организаций в городе алатау

1. На территории города Алатау медицинская деятельность, медицинская помощь и связанная с ними деятельность негосударственных медицинских организаций осуществляются исключительно в соответствии с бизнес-лицензией и (или) регуляторной лицензией на основе стандартов, программ, сертификатов и (или) аккредитаций, применяемых в странах с высокой инфраструктурой качества.

2. Если иное не определено при бизнес-лицензировании и (или) регуляторном лицензировании деятельности негосударственных медицинских организаций, последние в соответствии с их уставами и (или) внутренними документами самостоятельны в:

1) разработке, внедрении и использовании биологических технологий и технологических инноваций в сфере здравоохранения;

2) финансово-экономическом и административном управлении и принятии решений;

3) осуществлении образовательной деятельности в области здравоохранения на условиях бизнес-лицензирования и (или) регуляторного лицензирования;

4) применении инновационных медицинских технологий, методов, подходов, стандартов, протоколов, лекарственных средств, лекарственных препаратов, медицинских изделий, медицинской техники, сертифицированных и разрешенных в странах с высокой инфраструктурой качества;

5) разработке и применении стандартов, но не ниже уровня стандартов оказания медицинской помощи, предусмотренных законодательством Республики Казахстан в области здравоохранения, а также аналогичных стандартов организации оказания медицинской помощи и услуг, применяемых в странах с высокой инфраструктурой качества;

6) определении тарифов и стоимости оказываемых медицинских и иных сопутствующих услуг, в том числе за счет средств добровольного медицинского страхования, средств работодателей и иных источников формирования платных медицинских услуг, не запрещенных законодательством города Алатау.

3. Документ, дающий право заниматься медицинской деятельностью или свидетельствующий о квалификационной категории, полученной специалистами за рубежом, приглашенными к осуществлению профессиональной медицинской деятельности в негосударственной медицинской организации, приравнивается к сертификату специалиста в области здравоохранения без присвоения категории, действующей на территории города Алатау.

4. Негосударственным медицинским организациям запрещено осуществлять судебно-экспертную деятельность, в том числе судебно-медицинскую, судебно-наркологическую и судебно-психиатрическую экспертизы.

5. Привлечение негосударственными медицинскими организациями иностранных работников на должности руководителей и специалистов для осуществления профессиональной медицинской деятельности осуществляется без получения разрешений на привлечение иностранной рабочей силы по количеству и должностям, определенных администрацией при бизнес-лицензировании и (или) регуляторном лицензировании.

6. Возможность использования наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров негосударственными медицинскими организациями должна быть прямо предусмотрена выдаваемой бизнес-лицензией.

Указанное использование осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров.

Статья 57. Инновационная городская мобильность

1. Внедрение использования пилотируемых и беспилотных инновационных летательных аппаратов и иных аппаратов в транспортной системе города Алатау осуществляется по результатам их обязательной апробации в рамках экспериментального правового режима, устанавливаемого нормативными правовыми актами администрации по решению Совета.

2. В целях повышения городской мобильности с использованием воздушного пространства для транспортных и логистических решений в пределах города Алатау действует специальная зона воздушного пространства до высоты трех тысяч метров от земной или водной поверхности.

3. Нормативными правовыми актами администрации регулируются использование указанной зоны воздушного пространства и необходимой инфраструктуры, в том числе установление маршрутов и коридоров воздушной мобильности пилотируемыми и беспилотными инновационными летательными аппаратами, предназначенными для перевозки людей, грузов и иных целей, обеспечение аэронавигационным обслуживанием и инфраструктурой.

Статья 58. Креативная индустрия в городе алатау

1. Создание, производство, воспроизводство и массовое распространение результатов творческой деятельности в качестве основного бизнеса в городе Алатау регулируются нормативными правовыми актами администрации.

2. Администрация ведет реестр объектов интеллектуальной собственности, созданных в городе Алатау, в том числе с использованием технологий блокчейн для записи в сети блокчейн права на объект интеллектуальной собственности или его перемещение.

Статья 59. Игорная деятельность в городе алатау

1. Деятельность, связанная с организацией и проведением турниров и соревнований с призовым фондом, азартных игр и (или) пари в городе Алатау, осуществляется при наличии регуляторной лицензии и (или) регуляторного разрешения в соответствии с нормативными правовыми актами администрации.

2. Деятельность, связанная с организацией и проведением турниров и соревнований с призовым фондом, азартных игр и (или) пари в городе Алатау, допускается исключительно в пределах специально отведенной зоны в соответствии с мастер-планом и стратегией развития.

3. Гражданам Республики Казахстан, не достигшим двадцати одного года, государственным служащим Республики Казахстан, служащим города Алатау, депутатам Курултая Республики Казахстан и маслихатов Республики Казахстан, военнослужащим, сотрудникам специальных государственных органов, сотрудникам и работникам правоохранительных органов, работникам Национального Банка Республики Казахстан и его ведомств, уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, а также лицам, ограниченным судом в дееспособности или самостоятельно ограничившим себя от участия в азартных играх и (или) пари, иным лицам, запрет на участие в азартных играх и (или) пари которым устанавливается законами Республики Казахстан или нормативными правовыми актами администрации, запрещаются на территории города Алатау посещение мест организации и проведения азартных игр и (или) пари, а равно участие в них в любой форме.

Положения части первой настоящего пункта в части запрета на посещение мест организации и проведения азартных игр и (или) пари не распространяются на случаи осуществления указанными лицами государственного контроля и надзора и иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Казахстан или нормативными правовыми актами администрации.

4. Регулирование нормативными правовыми актами администрации деятельности, связанной с организацией и проведением азартных игр и (или) пари в городе Алатау, осуществляется с соблюдением и внедрением требований по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.

Статья 60. Регулирование трудовых отношений в городе алатау и привлечения иностранных работников

1. Регулирование трудовых отношений в городе Алатау и иных отношений, непосредственно связанных с трудовыми, в том числе вопросов социального партнерства, требования к заключению трудовых договоров, иные требования к работникам и работодателям определяются нормативными правовыми актами администрации.

2. Законодательством города Алатау могут быть предусмотрены особенности привлечения иностранной рабочей силы, в том числе:

1) квотирование иностранной рабочей силы;

2) поиск на внутреннем рынке труда;

3) условия о местном содержании в кадрах.

3. По категориям резидентов Алатау, определенным нормативным правовым актом администрации, привлечение квалифицированных иностранных работников осуществляется по перечню профессий в соответствии с требованиями администрации без получения разрешений на привлечение иностранной рабочей силы.

4. Нормативными правовыми актами администрации устанавливаются правовые последствия для работодателя за нарушение привлеченными ими иностранными работниками порядка пребывания в Республике Казахстан.

5. Администрация ведет учет привлеченных иностранных работников в городе Алатау. Сведения о них представляются в уполномоченный орган по вопросам миграции населения в порядке, определяемом нормативным правовым актом администрации.

Статья 61. Миграционный режим иностранных граждан и лиц без гражданства

1. Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывающие на территорию Республики Казахстан для осуществления деятельности в городе Алатау, могут прибыть как в безвизовом режиме, так и по визе.

2. Выдача, аннулирование, восстановление, сокращение срока действия визы, разрешения на временное проживание иностранным гражданам, лицам без гражданства осуществляются на основании ходатайства резидентов Алатау и (или) органов города Алатау.

3. Продление срока действия виз, разрешения на временное проживание лицам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи и находящимся на законном основании, по ходатайству резидентов Алатау может осуществляться без выезда за пределы Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывающие на территорию Республики Казахстан по многократным визам для оказания консультационных услуг органам города Алатау и находящиеся на законном основании, вправе непрерывно пребывать в Республике Казахстан в течение срока действия имеющихся виз.

4. Администрация с использованием цифровых технологий обеспечивает учет иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих на территорию города Алатау, позволяющий контролировать сроки, порядок и условия их пребывания, установленные законодательством Республики Казахстан.

Статья 62. Регулирование процедур стандартизации и технического регулирования в городе алатау

1. Администрация вправе принимать обязательные для применения стандарты города Алатау на продукцию, процессы и услуги, методы контроля продукции, процессов и услуг, подлежащих учету в реестре системы стандартизации города Алатау.

2. В целях реализации инвестиционных проектов юридическими лицами - резидентами Алатау допускается прямое применение в соответствии с нормативными правовыми актами администрации международных и региональных стандартов, иных мер технического регулирования, стандартизации и оценки соответствия, применяемых в странах с высокой инфраструктурой качества, а также выдаваемых по ним сертификатов соответствия, протоколов испытаний, знаков соответствия и иных документов об оценке соответствия (далее - допустимые иностранные стандарты и документы).

Допустимые иностранные стандарты и документы применяются на языке их официального принятия, если иное не определено нормативными правовыми актами администрации.

Допустимые иностранные стандарты и документы подлежат определению в реестре системы стандартизации города Алатау.

3. Администрация вправе устанавливать особенности технического регулирования в городе Алатау и принимать технические регламенты с учетом международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан.

4. Меры технического регулирования, стандартизации и оценки соответствия, установленные нормативными правовыми актами администрации в соответствии с настоящей статьей, признаются на территории Республики Казахстан наравне с мерами, установленными иным законодательством Республики Казахстан, не составляющим законодательство о специальном правовом режиме.

5. Положения пункта 2 настоящей статьи не применяются к выпускаемой в обращение продукции, не соответствующей требованиям международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан.

Статья 63. Правовой режим в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в городе алатау

1. Архитектурная, градостроительная и строительная деятельность (включая проектирование, изыскательские, экспертные, исследовательские работы для строительства, изготовление (производство) строительных материалов, изделий и конструкций по заказам, а также инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности) на территории города Алатау осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан, с учетом особенностей, установленных настоящим Конституционным законом и (или) нормативными правовыми актами администрации.

Регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в городе Алатау направлено на формирование инклюзивной, благоприятной и комфортной среды для всех категорий населения с учетом применения подходов универсального дизайна. Нормативными правовыми актами администрации могут устанавливаться особенности архитектурно-градостроительных и проектных решений для повышения доступности городской среды для маломобильных групп населения.

2. Нормативными правовыми актами администрации могут быть предусмотрены особенности регулирования в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в городе Алатау, в том числе по следующим вопросам:

1) стадии проектной деятельности (проектирования);

2) этапы реализации проектов строительства;

3) порядок предоставления и состав исходных материалов;

4) состав предпроектной и (или) проектной документации для проектов строительства;

5) определение сметной стоимости строительства для проектов строительства, финансируемых полностью или частично, за счет государственных инвестиций в строительство;

6) процедура разработки, согласования, изменения и утверждения комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства;

7) порядок организации осуществления архитектурно-строительного контроля и надзора;

8) приемка и ввод строительных объектов в эксплуатацию;

9) порядок ведения и учета приемки строительных объектов в эксплуатацию;

10) иные вопросы регулирования архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

3. К документам градостроительного планирования города Алатау относятся долгосрочный план, мастер-план и детальный план развития.

4. Детальный план развития утверждается администрацией на основе и в соответствии с мастер-планом для отдельных территорий и функциональных зон города Алатау. Состав, сроки действия, порядок разработки, внесения изменений и признания утратившими силу детальных планов развития определяются нормативным правовым актом администрации по решению Совета.

5. Отдельные категории резидентов Алатау вправе реализовывать проекты в области архитектуры, градостроительства и строительства на территории города Алатау на основании допустимых практик, а также международной проектной документации. Такая международная проектная документация подлежит проверке на соответствие основополагающим требованиям сейсмической, пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности и охраны труда (далее в настоящей статье - основополагающие требования), определяемым администрацией.

Порядок формирования и утверждения перечня допустимых практик, порядок проведения проверки международной проектной документации на соответствие основополагающим требованиям определяются нормативными правовыми актами администрации.

6. Нормативным правовым актом администрации по решению Совета утверждается перечень проектов строительства, проектирование, строительство, комплексная вневедомственная экспертиза и ввод в эксплуатацию которых осуществляются на основании государственных систем нормативных документов (государственных нормативных документов) Республики Казахстан.

7. Для целей регуляторного лицензирования и применения разрешительных процедур в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории города Алатау признаются лицензии и иные аналогичные разрешительные документы, дающие право осуществлять изыскательскую деятельность, проектную деятельность (проектирование) и (или) строительно-монтажные работы, экспертные работы и (или) инжиниринговые услуги в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, выданные уполномоченными органами и (или) организациями стран с высокой инфраструктурой качества.

8. Нормативным правовым актом администрации определяется порядок признания на территории города Алатау:

1) лицензий и иных аналогичных разрешительных документов, дающих право осуществлять изыскательскую деятельность, проектную деятельность (проектирование) и (или) строительно-монтажные работы, экспертные работы и (или) инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, выданных уполномоченными органами и (или) организациями иностранных государств, отнесенных в соответствии с настоящим Конституционным законом к странам с высокой инфраструктурой качества;

2) лицензий на изыскательскую деятельность, проектную деятельность (проектирование) и (или) строительно-монтажные работы, а также разрешительных документов, дающих право осуществлять экспертные работы и (или) инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, выданных уполномоченными органами и организациями Республики Казахстан.

Статья 64. Регулирование строительства объектов инфраструктуры города алатау

1. Финансирование проектов строительства объектов инфраструктуры города Алатау может осуществляться за счет:

1) средств государственного бюджета;

2) средств субъектов квазигосударственного сектора;

3) средств, заимствованных на финансовом рынке Республики Казахстан и (или) международном финансовом рынке, средств займов, грантов и (или) технической помощи от финансовых организаций Республики Казахстан и (или) международных финансовых организаций;

4) собственных средств резидентов Алатау;

5) иных средств, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

2. Строительство объектов инфраструктуры города Алатау осуществляется с учетом особенностей, которые могут быть предусмотрены нормативными правовыми актами администрации, в том числе следующими способами:

1) строительство "под ключ", предлагаемое к финансированию за счет средств поставщика;

2) государственно-частное партнерство;

3) строительство лицензированными подрядными организациями, привлеченными резидентами Алатау в целях реализации инвестиционного проекта;

4) прямое заключение договора о закупках способом из одного источника в случае приобретения объектов инфраструктуры, зданий, строений, сооружений, помещений, имеющих нежилое назначение в городе Алатау;

5) строительство иными способами, не запрещенными законодательством Республики Казахстан, которые могут быть определены нормативным правовым актом администрации по решению Совета.

3. При реализации проектов строительства объектов инфраструктуры, расположенных одновременно на территории города Алатау и иных регионов, местные исполнительные органы соответствующих регионов должны оказывать необходимое содействие в пределах своей компетенции. Нормативным правовым актом администрации по решению Совета может определяться порядок взаимодействия администрации с местными исполнительными органами соответствующих регионов в случаях, предусмотренных настоящей статьей.

Статья 65. Регулирование жилищных отношений в городе алатау

1. Нормативным правовым актом администрации по решению Совета утверждаются специальные требования к правовому режиму аренды и собственности жилищ и нежилых помещений.

2. Нормативным правовым актом администрации по решению Совета могут быть предусмотрены особенности регулирования жилищных отношений по следующим вопросам:

1) управление общим имуществом объекта кондоминиума;

2) квалификационные требования, предъявляемые к управляющим компаниям, привлекаемым для управления объектом кондоминиума;

3) виды, размеры и методики расчета расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума, виды взносов на покрытие таких расходов и порядок их оплаты;

4) иные вопросы регулирования жилищных отношений, в том числе управления общим имуществом объекта кондоминиума в многоквартирных жилых домах в городе Алатау.

Статья 66. Регулирование порядка приобретения объектов недвижимости в городе алатау

1. Объекты жилой и нежилой недвижимости на территории города Алатау могут приобретаться в собственность физическими и юридическими лицами.

Особенности приобретения и осуществления права собственности на указанные объекты иностранными гражданами, лицами без гражданства и иностранными юридическими лицами устанавливаются нормативными правовыми актами администрации по решению Совета.

2. Нормативным правовым актом администрации по решению Совета могут определяться особенности регулирования по следующим вопросам:

1) порядок приобретения объектов жилой, коммерческой и иной нежилой недвижимости;

2) финансирование и организация жилищного строительства;

3) порядок заключения и исполнения договоров, предметом которых являются недвижимость, права и обязанности сторон по таким договорам;

4) порядок аренды жилой недвижимости с правом последующего выкупа;

5) организация системы регулирования приобретения и владения объектов недвижимости иностранными гражданами и лицами без гражданства в целях недопущения неконтролируемых миграционных процессов в рамках обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан;

6) иные вопросы, связанные с приобретением объектов недвижимости в городе Алатау.

3. В целях реализации принципа цифровой первичности нормативными правовыми актами администрации может предусматриваться ведение правового кадастра объектов города Алатау на основе технологии распределенного реестра (блокчейн) для учета, признания и подтверждения возникновения, изменения и прекращения прав (обременений прав) на недвижимое имущество и иные объекты, подлежащие учету в таком кадастре, посредством внесения цифровых записей, имеющих юридическое значение.

Статья 67. Земельные отношения в городе алатау

1. Земельные отношения в городе Алатау регулируются нормативными правовыми актами администрации с учетом положений настоящего Конституционного закона.

2. В целях обеспечения выполнения задач специального правового режима в городе Алатау формируется земельный фонд города Алатау, состоящий из земельных участков, находящихся в государственной собственности и не предоставленных в землепользование и (или) собственность.

3. В целях реализации своих функций, предусмотренных настоящим Конституционным законом, администрация осуществляет управление земельным фондом города Алатау, включающее права владения, пользования и распоряжения землей в пределах своей компетенции.

4. Земельные участки в городе Алатау, находящиеся в государственной собственности и не предоставленные в землепользование, могут предоставляться в землепользование резидентам Алатау из земельного фонда города Алатау на возмездной основе.

По земельным участкам, предоставленным в землепользование резидентам Алатау в результате принудительного отчуждения для государственных нужд или принудительного изъятия земельных участков в целях формирования земельного фонда города Алатау, резидентами Алатау производится компенсация государству расходов по возмещению стоимости или, соответственно, выплатам бывшим собственникам или землепользователям в порядке, определяемом нормативным правовым актом администрации.

5. Земельные участки в городе Алатау должны использоваться в соответствии с их целевым назначением, определяемым правоустанавливающими документами на земельный участок, бизнес-лицензией на осуществление деятельности и зонированием территории города Алатау, предусмотренным мастер-планом и детальными планами развития соответствующей части территории.

6. Земельные участки в городе Алатау могут быть предоставлены в землепользование государственным землепользователям и (или) во временное возмездное землепользование (аренду) организациям квазигосударственного сектора.

7. Порядок предоставления земельных участков в городе Алатау в землепользование определяется нормативным правовым актом администрации по решению Совета.

8. В городе Алатау и пригородной зоне запрещается предоставление земельных участков для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного и дачного строительства.

9. В исключительных случаях, определяемых нормативным правовым актом администрации по решению Совета, земельные участки могут быть предоставлены юридическим лицам - резидентам Алатау в землепользование с правом последующего выкупа в собственность при условии исполнения ими своих основных обязательств по инвестиционному проекту, включая:

1) сумму инвестиций;

2) срок инвестиций;

3) иные существенные условия, определенные соответствующей бизнес-лицензией.

10. Нормативными правовыми актами администрации, регулирующими земельные отношения в городе Алатау, могут быть предусмотрены особенности регулирования земельных отношений по следующим вопросам:

1) определение изъятий из правового режима регулирования земельных отношений, предусмотренного законодательством Республики Казахстан, в том числе условий предоставления права землепользования.

Земельные участки земельного фонда города Алатау предоставляются либо передаются в частную собственность на основании гражданско-правовой сделки и в других случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами администрации по решению Совета;

2) определение платы за пользование земельными участками при предоставлении права землепользования в зависимости от запрашиваемой цели их получения;

3) разработка и утверждение типового договора временного возмездного землепользования (аренды);

4) вид, содержание и форма правоустанавливающих документов на земельный участок и идентификационных документов на земельный участок;

5) зонирование территории города Алатау;

6) иные вопросы регулирования земельных отношений в целях обеспечения надлежащего функционирования города Алатау.

11. Мониторинг и государственный контроль за использованием по целевому назначению земельных участков, предоставленных резидентам Алатау в землепользование и (или) собственность, и их охраной осуществляются администрацией в порядке, определяемом нормативными правовыми актами администрации.

12. Право временного возмездного землепользования (аренда) на земельный участок, предоставленное юридическому лицу - резиденту Алатау, прекращается со дня лишения юридического лица - резидента Алатау соответствующей бизнес-лицензии или досрочного прекращения договора с администрацией по соответствующему проекту.

13. В целях развития города Алатау Советом определяются территории города Алатау, земельные участки в которых:

1) подлежат первоочередному принудительному отчуждению для государственных нужд в целях развития инфраструктуры и формирования земельного фонда города Алатау в сроки, предусмотренные долгосрочным планом, мастер-планом и (или) решениями администрации, принятыми в целях реализации указанных документов градостроительного планирования (далее - территории первоочередного принудительного отчуждения);

2) подлежат освоению в соответствии с документом градостроительного планирования (далее - территории перспективного освоения).

14. В отношении земельных участков, расположенных на территориях перспективного освоения, устанавливается двухлетний срок в целях начала осуществления инвестиций, исчисляемый со дня соответствующего уведомления собственника и (или) негосударственного землепользователя администрацией в порядке, определяемом нормативными правовыми актами администрации. Течение данного двухлетнего срока не приостанавливается в случае передачи земельного участка собственником и (или) негосударственным землепользователем третьим лицам.

В отношении земельных участков, расположенных на территориях перспективного освоения, по которым в рамках процедуры принудительного изъятия в соответствии со статьей 70 настоящего Конституционного закона были направлены предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан, уведомление, указанное в части первой настоящего пункта, может быть направлено по истечении срока такого предписания.

Со дня соответствующего уведомления собственника и (или) негосударственного землепользователя по соответствующему земельному участку применяются ежегодно кратно повышаемые ставки земельного налога или, соответственно, платы за пользование земельными участками, размеры и порядок выплаты которых определяются администрацией по решению Совета независимо от их целевого назначения, категории и иных характеристик.

Неосвоение земельных участков для целей осуществления инвестиций по истечении двухлетнего срока является основанием для инициирования процедуры принудительного отчуждения земельного участка для государственных нужд администрацией.

15. В случаях, предусмотренных пунктом 16 настоящей статьи, правоустанавливающие и идентификационные документы на земельные участки, расположенные на территориях перспективного освоения, подлежат переоформлению с учетом зонирования и (или) категории земли, установленных документами градостроительного планирования. Порядок переоформления правоустанавливающих и идентификационных документов на земельные участки, расположенные на территориях перспективного освоения, определяется нормативными правовыми актами администрации.

16. Освоение земельных участков для целей осуществления инвестиций на территориях перспективного освоения может производиться любым из следующих способов:

1) получение бизнес-лицензии в порядке, предусмотренном настоящим Конституционным законом и нормативными правовыми актами администрации;

2) передача (в том числе путем продажи) собственниками и (или) негосударственными землепользователями права на земельный участок с целью осуществления инвестиций резидентами Алатау;

3) осуществление инвестиций посредством создания совместных предприятий либо на основе договора о совместной деятельности с участием собственников земельных участков, негосударственных землепользователей, администрации (органов администрации), резидентов Алатау и (или) иных лиц;

4) иными способами, не запрещенными законодательством Республики Казахстан.

Статья 68. Формирование земельного Фонда города алатау

1. Формирование земельного фонда города Алатау осуществляется администрацией в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Конституционным законом и нормативными правовыми актами администрации.

2. Земельный фонд города Алатау формируется из:

1) земельных участков, находящихся в государственной собственности и не предоставленных в землепользование и (или) собственность;

2) земельных участков в результате их принудительного отчуждения для государственных нужд;

3) земельных участков, не использованных по назначению, не освоенных или использованных с нарушением законодательства Республики Казахстан, в результате их принудительного изъятия у собственников и (или) землепользователей;

4) земельных участков в результате их изъятия у государственных землепользователей для государственных нужд;

5) земельных участков в результате добровольного отказа собственника или землепользователя от права собственности или права землепользования на земельный участок в пользу государства;

6) земельных участков, если нет наследников ни по закону, ни по завещанию либо ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены завещателем наследства, либо наследник отказался от наследства в пользу государства или отказался от наследства без указания, в пользу кого он отказывается от наследства;

7) земельных участков, передаваемых на иных основаниях, предусмотренных нормативными правовыми актами администрации, и (или) не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

Статья 69. Принудительное отчуждение земельных участков для государственных нужд в целях формирования земельного Фонда города алатау

1. Принудительное отчуждение земельных участков для государственных нужд в соответствии с настоящей статьей является исключительным случаем отчуждения имущества собственников или землепользователей, направленным на удовлетворение государственных интересов по реализации и соблюдению долгосрочного плана и мастер-плана, формированию земельного фонда города Алатау в целях функционирования и развития города Алатау и выполнению задач специального правового режима.

2. Рыночная стоимость земельного участка, принудительно отчуждаемого для государственных нужд, и иного недвижимого имущества на таком земельном участке определяется на основании оценки, проводимой в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об оценочной деятельности в Республике Казахстан".

3. По территориям первоочередного принудительного отчуждения определение рыночной стоимости земельного участка или иного недвижимого имущества на земельном участке, принудительно отчуждаемом для государственных нужд в течение пяти лет с 26 сентября 2025 года, осуществляется без учета изменения рыночной стоимости в указанный период и в соответствии с индексацией, устанавливаемой и применяемой в порядке, определяемом нормативным правовым актом администрации по решению Совета.

4. Принудительное отчуждение земельных участков или иного недвижимого имущества на отчуждаемом земельном участке для государственных нужд в целях формирования земельного фонда города Алатау осуществляется администрацией в порядке, определяемом нормативными правовыми актами администрации.

Принудительное отчуждение земельных участков или иного недвижимого имущества на отчуждаемом земельном участке для государственных нужд осуществляется при условии равноценного возмещения рыночной стоимости имущества с согласия собственника или землепользователя либо по решению суда.

5. С момента получения собственником или землепользователем уведомления о принудительном отчуждении земельного участка для государственных нужд:

1) государство имеет преимущественное право его покупки;

2) затраты и убытки собственника или землепользователя, связанные с новым строительством, расширением, модернизацией, техническим перевооружением, реконструкцией, реставрацией и (или) капитальным ремонтом строительных объектов на отчуждаемом земельном участке, не подлежат возмещению.

6. Равноценное возмещение при принудительном отчуждении земельных участков или иного недвижимого имущества на отчуждаемом земельном участке для государственных нужд может предусматривать:

1) предоставление иного земельного участка за пределами города Алатау с согласия собственника или негосударственного землепользователя;

2) возмещение рыночной стоимости отчуждаемого земельного участка или иного недвижимого имущества на отчуждаемом земельном участке.

7. Равноценность возмещения при предоставлении иного земельного участка за пределами города Алатау определяется исходя из комплексной оценки характеристик отчуждаемого и предоставляемого взамен земельных участков, в том числе места расположения, целевого назначения, площади, качественного состояния почвы, водообеспеченности и обеспеченности инфраструктурой.

8. Равноценные земельные участки могут быть предоставлены за пределами города Алатау без применения процедуры торгов (аукционов), в том числе с аналогичными или более улучшенными характеристиками в сравнении с характеристиками земельных участков, принудительно отчуждаемых для государственных нужд в городе Алатау.

Местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц обеспечивают предоставление равноценных земельных участков взамен земельных участков, принудительно отчуждаемых для государственных нужд в городе Алатау, на основе методики комплексной оценки характеристик земельного участка, определяемой нормативным правовым актом администрации по решению Совета.

Местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц резервируют земельные участки на землях, находящихся в их государственной собственности, для предоставления в качестве равноценных земельных участков.

9. Порядок и сроки резервирования и предоставления равноценных земельных участков местными исполнительными органами соответствующих административно-территориальных единиц определяются нормативными правовыми актами в порядке содействия, предусмотренного статьей 27 настоящего Конституционного закона.

10. В целях принудительного отчуждения для государственных нужд в соответствии с настоящей статьей и иных целях, отнесенных к компетенции комиссии, предусмотренной пунктом 4 статьи 84 настоящего Конституционного закона, правомерно построенными на территории города Алатау признаются индивидуальные жилые дома, а также связанные с ними строения и сооружения, возведенные на не сформированной в земельные участки земле, принадлежащей государству, без получения на это разрешений, необходимых в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Указанные объекты недвижимости признаются правомерно построенными для целей принудительного отчуждения и иных целей, отнесенных к компетенции комиссии, предусмотренной пунктом 4 статьи 84 настоящего Конституционного закона, для государственных нужд при условии, что они были возведены и использовались по назначению по состоянию на 1 января 2026 года (далее - признаваемое имущество). Решение о признании объектов недвижимости в качестве признаваемого имущества принимается комиссией, созданной в соответствии со статьей 84 настоящего Конституционного закона.

11. Убытки, причиненные собственникам или землепользователям в связи с принудительным отчуждением земельных участков или иного недвижимого имущества на отчуждаемом земельном участке для государственных нужд, не включают упущенную выгоду и подлежат возмещению из бюджетных средств.

Статья 70. Принудительное изъятие земельных участков сельскохозяйственного использования (сельскохозяйственного назначения) в целях формирования земельного Фонда города алатау

1. В отношении земельного участка сельскохозяйственного использования (сельскохозяйственного назначения), целевое назначение которого не предусматривает строительство зданий и (или) сооружений (далее в настоящей статье - земельные участки сельскохозяйственного назначения), расположенных на территориях перспективного освоения, и не используемого по назначению, не осваиваемого или используемого с нарушением законодательства Республики Казахстан, администрация определяет необходимость его принудительного отчуждения для государственных нужд либо принудительного изъятия.

2. В случае, если администрация примет решение о необходимости принудительного отчуждения для государственных нужд земельного участка, не используемого по назначению, не освоенного или используемого с нарушением законодательства Республики Казахстан, принудительное отчуждение такого земельного участка для государственных нужд осуществляется в соответствии со статьей 69 настоящего Конституционного закона.

3. В случае, если администрация примет решение о необходимости принудительного изъятия земельного участка сельскохозяйственного назначения, не используемого по назначению, не освоенного или используемого с нарушением законодательства Республики Казахстан, принудительное изъятие земельного участка осуществляется в соответствии с настоящей статьей.

4. С даты предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан в отношении земельного участка:

1) приостанавливается государственная регистрация сделок по переходу прав, совершаемых собственниками или землепользователями по данному земельному участку;

2) применяются кратно повышенные ставки земельного налога или соответственно платы за пользование земельными участками независимо от их целевого назначения, категории и иных характеристик.

5. Принудительному изъятию подлежат земельные участки в случае их существенного неиспользования по назначению, неосвоения и использования с нарушением законодательства Республики Казахстан. Порядок определения факта неиспользования земельного участка, случаев, не включаемых в период времени неиспользования земельного участка, и характеристик существенности неиспользования земельного участка определяется нормативными правовыми актами администрации.

6. В случае принудительного изъятия земельного участка у собственника земельного участка или землепользователя, выкупившего у государства право временного возмездного землепользования (аренды) на земельный участок, по решению суда по основаниям, указанным в настоящей статье, право собственности на земельный участок или право землепользования в отношении выкупленных у государства прав временного возмездного землепользования (аренды) на земельный участок передаются без проведения аукционов (торгов) в земельный фонд города Алатау в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами администрации. Нормативным правовым актом администрации по решению Совета определяется порядок определения размера выплат бывшему собственнику или землепользователю понесенных расходов на приобретение принудительно изымаемого земельного участка, а также выплаты залогодержателю в размере требований по обязательствам, исполнение которых обеспечено залогом земельного участка или права временного возмездного землепользования (аренды).

7. В случае принудительного изъятия земельного участка, предоставленного на безвозмездной основе, у собственника по решению суда по основаниям, указанным в настоящей статье, данный земельный участок зачисляется без проведения торгов (аукционов) в земельный фонд города Алатау для дальнейшего перераспределения без возмещения стоимости собственнику земельного участка.

8. В случае, если до истечения срока предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан собственник или землепользователь принимает надлежащие меры по использованию земельного участка по назначению или устраняет нарушение требований земельного законодательства Республики Казахстан, процедура принудительного изъятия земельного участка прекращается администрацией. В этом случае права и обязанности собственника или землепользователя определяются в соответствии с пунктами 13 - 16 статьи 67 настоящего Конституционного закона.

9. Положения настоящей статьи о принудительном изъятии земельных участков сельскохозяйственного назначения, не используемых по назначению, не освоенных или используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан, не применяются к земельным участкам, расположенным на территориях первоочередного принудительного отчуждения.

Статья 71. Специальный правовой режим административно-деликтных правонарушений в городе алатау

1. В городе Алатау устанавливается специальный правовой режим административных правонарушений (административных деликтов).

2. Специальный правовой режим административных правонарушений в городе Алатау основывается на Кодексе Республики Казахстан об административных правонарушениях и нормативном правовом акте администрации, принимаемом по решению Совета в соответствии с настоящей статьей.

3. Для целей специального правового режима административных правонарушений административным правонарушением, совершенным в городе Алатау, признается виновное (умышленное или неосторожное) общественно опасное противоправное действие либо бездействие физического или юридического лица, нарушающее общественный порядок, государственные или частные интересы, которое начато или продолжилось либо было окончено в городе Алатау или за его пределами на иной территории Республики Казахстан.

Не является административным правонарушением несоблюдение выданных бизнес-лицензий, регуляторных лицензий и регуляторных разрешений, аккредитаций, требований и предписаний государственных и иных органов города Алатау, а также государственных органов Республики Казахстан, которым по решению Совета делегированы отдельные реализационные и (или) контрольные функции администрации и иных административных органов города Алатау. Виды и меры обеспечения исполнения указанных административных актов регулируются нормативными правовыми актами администрации по решению Совета.

4. Нормативным правовым актом администрации по решению Совета предусматриваются следующие особенности административных правонарушений в городе Алатау:

1) отдельные размеры административных штрафов;

2) способы фиксации административных правонарушений в городе Алатау;

3) отдельные составы административных правонарушений в сферах общественных отношений, регулируемых нормативными правовыми актами администрации;

4) подведомственность дел об административных правонарушениях;

5) компетенции административных органов города Алатау и (или) их должностных лиц по рассмотрению дел и наложению административных взысканий по административным правонарушениям в городе Алатау.

5. В случае, если нормативным правовым актом администрации города Алатау устанавливается административная ответственность за тождественное деяние, предусмотренное Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях, размеры административных штрафов не могут быть ниже размеров административных штрафов, предусмотренных указанным Кодексом.

Статья 72. Ответственность за нарушение режима регулирования в городе алатау

1. Физические и юридические лица независимо от наличия резидентства обязаны соблюдать требования настоящего Конституционного закона и иного законодательства города Алатау при нахождении на территории города Алатау, а также совершении действий (бездействия), затрагивающих регулируемые общественные отношения.

2. Нормативными правовыми актами администрации могут быть предусмотрены случаи, когда резидент Алатау несет ответственность за нарушение требований законодательства города Алатау, совершенное лицом, не имеющим резидентства и привлеченным таким резидентом Алатау по договору, если последним не будет доказано отсутствие своей вины и принятие разумных мер по предотвращению нарушения.

3. За нарушение требований законодательства города Алатау и административных актов администрации администрация и органы администрации вправе применять предусмотренные нормативными правовыми актами администрации меры ответственности и меры обеспечения исполнения таких требований, включая денежные взыскания, приостановление или лишение бизнес-лицензий, регуляторных лицензий и регуляторных разрешений, предоставленных налоговых преференций и иных льгот, меры ограничения допуска к отдельным правам и (или) благам, связанным с применением специального правового режима.

4. Решения администрации и органов администрации о применении мер ответственности и (или) мер обеспечения исполнения являются обязательными к исполнению и подлежат принудительному исполнению на всей территории Республики Казахстан в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации по решению Совета и (или) законодательством Республики Казахстан об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей.

5. Решения администрации и органов администрации, предусмотренные настоящей статьей, могут быть обжалованы в суд.

Статья 73. Основные принципы правового режима инвестиций в городе алатау

1. Республика Казахстан поощряет и содействует созданию благоприятных условий для инвесторов в целях осуществления и защиты инвестиций на территории города Алатау.

2. Инвесторам и их инвестициям в городе Алатау предоставляется режим не менее благоприятный, чем тот, который предоставляется иностранным инвесторам в Республике Казахстан в отношении управления, обслуживания, использования, пользования или любой другой формы распоряжения инвестициями в соответствии с двусторонними соглашениями Республики Казахстан о взаимном поощрении и защите инвестиций. Нормативными правовыми актами администрации могут устанавливаться дополнительные гарантии защиты инвестиций, не уменьшающие объем гарантий, предусмотренных настоящим Конституционным законом.

3. Инвестиции, осуществленные инвесторами в соответствии с настоящим Конституционным законом, пользуются справедливым и равноправным режимом, а также полной защитой и безопасностью на территории Республики Казахстан в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Республика Казахстан в лице администрации, административных и иных государственных органов в отношении инвестора и инвестиций обязана действовать добросовестно и разумно и не допускать каких-либо произвольных, неоправданных или дискриминационных мер, которые могут препятствовать управлению, эксплуатации, использованию, владению, отчуждению или любой другой форме распоряжения инвестициями на территории города Алатау, а также обязана обеспечивать:

защиту обоснованных ожиданий инвестора, возникших на основании законодательной и регуляторной среды в городе Алатау, заверений и обязательств администрации, административных и (или) иных государственных органов и на основе которых инвестором было принято решение об инвестициях;

прозрачность и предсказуемость законодательства о специальном правовом режиме, применимого к инвестициям;

доступ к правосудию, право быть услышанным и надлежащий правовой процесс в ходе судебного или административного разбирательства, затрагивающего инвестора и инвестиции;

защиту инвестора от необоснованного вмешательства или давления со стороны государственных органов и (или) должностных лиц.

Статья 74. Разрешение инвестиционных споров

1. Инвестиционные споры разрешаются по возможности путем переговоров между сторонами.

2. Если инвестиционные споры не могут быть разрешены путем переговоров в течение трех месяцев с даты письменного обращения любой из сторон в споре к другой стороне и спорящие стороны не договорились об ином, то спор по выбору инвестора передается для разрешения:

1) в суды Республики Казахстан;

2) в один из следующих арбитражей: Международный арбитражный центр

Международного финансового центра "Астана";

Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (далее - Центр), созданный в соответствии с Конвенцией по урегулированию инвестиционных споров между государствами и гражданами других государств (далее - Конвенция ИКСИД), если государство инвестора является участником этой Конвенции;

Дополнительный орган Центра (функционирующий по Правилам Дополнительного органа), если государство инвестора не является участником Конвенции ИКСИД;

Международный арбитражный суд при Международной торговой палате;

Лондонский международный арбитражный суд;

Арбитражный институт Торговой Палаты в Стокгольме;

международный арбитраж, образованный специально для рассмотрения конкретного спора в соответствии с арбитражным регламентом Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ).

3. Если инициатором процедуры разрешения спора выступает администрация или административный орган, а инвестор уклоняется от выбора той или иной процедуры рассмотрения споров, администрация или административный орган вправе передавать спор на рассмотрение в суды Республики Казахстан по истечении трех месяцев с даты первого письменного обращения администрации или административного органа к инвестору с целью урегулирования спора путем переговоров.

Суд Республики Казахстан, рассматривающий инвестиционный спор, прекращает его производство в случае представления инвестором письменного заявления о выборе иной процедуры разрешения инвестиционного спора, предусмотренной подпунктом 2) пункта 2 настоящей статьи, при условии, что такое заявление подано инвестором не позднее представления своего первого заявления по существу инвестиционного спора.

4. Претензия не может быть подана для урегулирования в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, если прошло более пяти лет с даты, когда сторона, заявляющая претензию, впервые узнала или должна была впервые узнать о предполагаемом нарушении ее прав.

5. Если иное не оговорено спорящими сторонами, состав арбитража определяет место арбитража в соответствии с применимыми арбитражными правилами, предусматривая, что место должно быть на территории государства, которое является стороной Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений, принятой в Нью-Йорке 10 июня 1958 года (далее - Нью-Йоркская Конвенция).

6. Решение, принятое в соответствии с подпунктом 2) пункта 2 настоящей статьи, будет являться окончательным и обязательным для сторон инвестиционного спора и подлежать признанию и исполнению в соответствии с механизмом, применимым к исполнению решений соответствующего арбитража.

Инвестиционный спор, переданный в арбитраж, предусмотренный подпунктом 2) пункта 2 настоящей статьи, должен быть рассмотрен как вытекающий из коммерческих отношений для целей статьи 1 Нью-Йоркской Конвенции.

7. Положения настоящей статьи признаются выражением согласия Республики Казахстан на рассмотрение инвестиционных споров в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Дополнительные согласия администрации и (или) иного административного органа, которые могут быть необходимы для целей настоящей статьи, обеспечиваются Правительством Республики Казахстан.

Согласие инвестора выражается в любое время путем письменного заявления в адрес администрации или в момент обращения в арбитраж.

8. Положения настоящей статьи не должны толковаться как отказ от иммунитетов, предоставляемых имуществу Национального Банка Республики Казахстан, в том числе находящемуся в его доверительном управлении, в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, правом Англии и Уэльса или иным иностранным правом.

9. Передача спора в арбитраж не препятствует инвестору обратиться в суды Республики Казахстан за обеспечительными мерами. Суды Республики Казахстан рассматривают такие заявления без рассмотрения инвестиционного спора по существу.

Статья 75. Правовой режим договоров в городе алатау

1. Нормативным правовым актом администрации по решению Совета предусматриваются особенности регулирования договоров резидентов Алатау, в том числе с использованием международно признанных форм договоров, а также с учетом принципов банковской приемлемости и иных международно признанных принципов. Указанные особенности предусматриваются в отношении условий таких договоров, включая права и обязанности сторон, распределение рисков, обеспечение исполнения обязательств, порядок расчетов, ответственность сторон, а также иные условия.

2. Особенности определения права, подлежащего применению к договору, стороной которого является резидент Алатау или связанному с осуществлением инвестиций в городе Алатау, независимо от наличия иностранного элемента устанавливаются настоящим Конституционным законом и нормативными правовыми актами администрации.

Стороны такого договора вправе при его заключении или в последующем выбрать по соглашению между собой право, которое подлежит применению к их правам и обязанностям по этому договору.

3. Положения пункта 2 настоящей статьи не затрагивают действия императивных норм законодательства города Алатау, которые вследствие указания в самих императивных нормах или ввиду их особого значения, в том числе для обеспечения прав и охраняемых законом интересов участников гражданского оборота, регулируют соответствующие отношения независимо от подлежащего применению права.

⚠️ Тексты документов приведены в редакциях, актуальных на дату добавления текста в нашу базу данных. За время, прошедшее с указанной даты текст документа мог быть изменен и дополнен, правовой акт мог прекратить свое действие. Источники публикуемых текстов нормативных правовых актов: Интернет-ресурсы online.zakon.kz, adilet.zan.kz, другие средства массовой информации.

Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных правовых актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.

Тексты документов приводятся в ознакомительных целях. Владелец данного сайта не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов правовых актов, за использование данных версий текстов правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь правовых актов.