Закон Республики Казахстан от 18.03.2019 N 236-VІ ЗРК "Об оборонной промышленности и государственном оборонном заказе".
Глава 4. Государственный оборонный заказ
- Глава 4. Государственный оборонный заказ
Статья 19. Государственный оборонный заказ, его состав и содержание
1. Приобретение товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется в рамках государственного оборонного заказа.
Специальные государственные органы Республики Казахстан приобретают товары (продукцию) военного назначения, товары (продукцию) двойного назначения (применения), работы военного назначения и услуги военного назначения как в рамках государственного оборонного заказа, так и в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
Специальные государственные органы Республики Казахстан определяют перечень товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, подлежащих включению в государственный оборонный заказ, в составе своих бюджетных заявок.
Финансирование государственного оборонного заказа специальными государственными органами Республики Казахстан осуществляется за счет бюджета специальных государственных органов Республики Казахстан.
2. В состав государственного оборонного заказа включаются:
1) разработка, производство (сборка), поставка, модернизация вооружения, военной, автомобильной и специальной техники, специальных средств, запасных частей и комплектующих к ним;
2) ремонт, техническое и регламентированное техническое обслуживание, техническое сопровождение, техническое освидетельствование и диагностика вооружения, военной, автомобильной и специальной техники;
3) разработка, модернизация, производство (сборка), поставка, монтаж, ремонт, техническое обслуживание и сопровождение, техническое освидетельствование и диагностика технических средств;
4) ликвидация посредством уничтожения, утилизации, захоронения и переработка неиспользуемых вооружения, военной техники, технических и специальных средств;
5) производство вещевого и специального имущества, средств индивидуальной защиты для военнослужащих Вооруженных Сил Республики Казахстан, других войск и воинских формирований и сотрудников специальных государственных органов Республики Казахстан, органов гражданской защиты;
6) научные исследования;
7) разработка проектно-сметной документации, строительство и капитальный ремонт оборонных объектов;
8) производство, разработка и поставка укупорки;
9) поставка товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения) в государственный материальный резерв;
10) разработка, модернизация, производство, поставка, монтаж, ремонт, техническое обслуживание и сопровождение, техническое освидетельствование и диагностика, техническая эксплуатация и утилизация космических систем и космических объектов в оборонных целях;
11) космические и спутниковые навигационные услуги в оборонных целях;
12) разработка, производство, поставка, техническое обслуживание, ремонт, модернизация, техническое сопровождение комплексов автоматизированных систем управления, а также запасных частей и комплектующих к ним.
Перечень товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, предусмотренных подпунктами 2), 3), 7) и 12) настоящего пункта, определяется первым руководителем государственного органа по согласованию с уполномоченным органом.
3. Государственный оборонный заказ должен содержать:
1) перечень (номенклатуру) и объем поставляемых товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, а также сроки их поставок, выполнения, оказания;
2) прогнозируемую общую стоимость (цену) государственного оборонного заказа и за единицу товара (продукции) военного назначения, товара (продукции) двойного назначения (применения), работы военного назначения и услуги военного назначения, а также по разделам и этапам реализации;
3) перечень получателей государственного оборонного заказа;
4) перечень исполнителей государственного оборонного заказа.
4. В случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона, в утвержденный государственный оборонный заказ изменения и дополнения не вносятся.
Статья 20. Формирование и размещение государственного оборонного заказа
1. Проект государственного оборонного заказа формируется по заявкам получателей государственного оборонного заказа в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан, стратегическими планами центральных исполнительных органов, меморандумами государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, и международными договорами и обязательствами Республики Казахстан.
При формировании республиканского бюджета разрабатывается проект государственного оборонного заказа на соответствующий плановый период в соответствии с правилами формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа.
2. Получатели государственного оборонного заказа формируют тактико-техническое задание (техническую спецификацию, тактико-технические характеристики) на товары (продукцию) военного назначения, товары (продукцию) двойного назначения (применения), работы военного назначения и услуги военного назначения в соответствии с национальными стандартами.
В случае отсутствия национальных стандартов получатели государственного оборонного заказа самостоятельно формируют тактико-техническое задание (техническую спецификацию, тактико-технические характеристики) на предлагаемые к закупу товары (продукцию) военного назначения, товары (продукцию) двойного назначения (применения), работы военного назначения и услуги военного назначения.
Получатели государственного оборонного заказа направляют тактико-техническое задание (техническую спецификацию, тактико-технические характеристики) уполномоченному органу с указанием сроков и места поставки товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), выполнения работ военного назначения и оказания услуг военного назначения.
Уполномоченный орган проводит работу по обработке тактико-технических заданий (технической спецификации, тактико-технических характеристик) с организациями, включенными в реестр, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.
3. При наличии товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения) в перечне материальных ценностей государственного материального резерва, выпускаемых в соответствии с законодательством Республики Казахстан о гражданской защите в порядке освежения, соответствующих требованиям получателя государственного оборонного заказа, материальные ценности государственного материального резерва передаются получателям государственного оборонного заказа, при этом транспортные расходы осуществляются за счет получателя государственного оборонного заказа.
4. Выбор исполнителей государственного оборонного заказа из числа включенных в реестр производится уполномоченным органом или получателем государственного оборонного заказа исходя из возможностей обеспечения необходимых условий производства товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), выполнения работ военного назначения и оказания услуг военного назначения, способности произвести товары (продукцию) военного назначения, товары (продукцию) двойного назначения (применения), выполнить работы военного назначения и оказать услуги военного назначения требуемого качества в порядке, определенном правилами формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа.
Для включения в реестр юридические лица представляют уполномоченному органу технический и финансовый аудиты, проведенные не ранее чем за полгода до подачи заявки для включения в реестр. Порядок включения в реестр и исключения из реестра, квалификационные требования к юридическим лицам и перечень документов, необходимых для включения в реестр, устанавливаются правилами формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа.
При необходимости работы в рамках государственного оборонного заказа со сведениями, составляющими государственные секреты, учитывается возможность юридических лиц, включенных в реестр, обеспечить необходимые условия для их защиты.
5. В случае невозможности определения исполнителя государственного оборонного заказа из реестра исполнителем государственного оборонного заказа признается уполномоченная организация.
6. При невозможности уполномоченной организацией поставить (импортировать) товары (продукцию) военного назначения, товары (продукцию) двойного назначения (применения), обеспечить выполнение работ военного назначения и оказание услуг военного назначения данное мероприятие не включается в государственный оборонный заказ, и указанные товары (продукция), работы и услуги приобретаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
7. Выбор исполнителя государственного оборонного заказа по поставке товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения) в государственный материальный резерв осуществляется из числа пунктов хранения материальных ценностей государственного материального резерва и организаций, которым установлены мобилизационные заказы, в соответствии с правилами формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа.
В случае отсутствия у пунктов хранения материальных ценностей государственного материального резерва и организаций, которым установлены мобилизационные заказы, возможности производить или поставлять товары (продукцию) военного назначения, товары (продукцию) двойного назначения (применения) требуемого качества выбор исполнителя государственного оборонного заказа по поставке товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения) в государственный материальный резерв осуществляется в соответствии с пунктами 4, 5 и 6 настоящей статьи.
8. Положения настоящей статьи не распространяются на научные исследования.
9. Положения пунктов 3, 4, 5, 6 и 7 настоящей статьи не распространяются на специальные государственные органы Республики Казахстан. Выбор исполнителей государственного оборонного заказа специальными государственными органами Республики Казахстан осуществляется в соответствии с правилами формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа.
10. Исполнителем государственного оборонного заказа и (или) поставщиком импортных товаров (продукции) военного назначения не может быть юридическое лицо, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета перечень офшорных зон, либо бенефициарным собственником которого является юридическое лицо, зарегистрированное в офшорных зонах.
Статья 21. Особенности формирования государственного оборонного заказа на научные исследования
1. Выбор научных исследований для включения в проект государственного оборонного заказа осуществляется Оборонной научно-технической комиссией на основании заключений по научным исследованиям, выданных экспертными советами.
2. Оборонная научно-техническая комиссия является консультативно-совещательным органом при Правительстве Республики Казахстан.
Состав Оборонной научно-технической комиссии формируется из числа представителей центральных исполнительных органов, государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, их ведомств, научных организаций, организаций оборонно-промышленного комплекса и научных общественных объединений, ведущих ученых и утверждается распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан.
Задачи Оборонной научно-технической комиссии:
1) формирование стратегических задач и приоритетов, направленных на развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности оборонной промышленности в рамках государственного оборонного заказа;
2) рассмотрение и одобрение специализированных научных направлений;
3) выработка предложений по финансированию научных исследований из республиканского бюджета;
4) рассмотрение отчетов по выполненным научным исследованиям.
3. Формирование государственного оборонного заказа на научные исследования определяется настоящим Законом, а также правилами организации и проведения научных исследований в рамках государственного оборонного заказа.
4. Экспертные советы проводят экспертизу по научным исследованиям, а также отчетов по выполненным научным исследованиям в соответствии с правилами проведения экспертизы научных исследований в рамках государственного оборонного заказа.
5. Экспертные советы являются коллегиальными органами и создаются по специализированным научным направлениям, одобренным Оборонной научно-технической комиссией.
6. Составы экспертных советов формируются из числа компетентных казахстанских ученых, представителей центральных исполнительных органов, государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, их ведомств, национальных институтов развития, национальных компаний, организаций оборонно-промышленного комплекса, научных организаций, высших учебных заведений, научных общественных объединений и утверждаются уполномоченным органом.
7. Проведение научных исследований охватывает период до трех лет.
Статья 22. Договор на выполнение государственного оборонного заказа
1. Выполнение государственного оборонного заказа осуществляется на основании договора на выполнение государственного оборонного заказа, заключенного между уполномоченным органом или получателем государственного оборонного заказа и исполнителем государственного оборонного заказа.
Договор на выполнение государственного оборонного заказа заключается как на выполнение всего комплекса производства товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), выполнение работ военного назначения и оказание услуг военного назначения, так и на отдельные виды этих товаров (продукции), работ и услуг.
2. Качество товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, поставляемых по договору на выполнение государственного оборонного заказа, должно соответствовать требованиям нормативной и технической документации, тактико-технического задания (технической спецификации, тактико-технической характеристики) и условиям договора.
3. Договор на выполнение государственного оборонного заказа заключается на срок до трех лет.
4. В договоре на выполнение государственного оборонного заказа указываются предмет договора, сроки действия договора и (или) сроки отдельных этапов договора, суммы договора и аванса в случае его наличия, условия контроля качества, условия приемки, место и сроки поставки (выполнения, оказания), размер неустойки (штрафа, пени), основания для расторжения или прекращения договора, ответственность сторон и иные условия, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.
5. Уполномоченный орган или получатель государственного оборонного заказа направляет исполнителю государственного оборонного заказа договор на выполнение государственного оборонного заказа в течение десяти календарных дней со дня принятия соответствующего акта Правительства Республики Казахстан об утверждении государственного оборонного заказа.
6. Договор на выполнение государственного оборонного заказа должен быть подписан исполнителем государственного оборонного заказа в течение двадцати календарных дней со дня его поступления.
7. Исполнитель государственного оборонного заказа вправе отказаться от заключения договора на выполнение государственного оборонного заказа в случаях:
1) если требуемый товар (продукция) военного назначения, товар (продукция) двойного назначения (применения) снят с производства;
2) объявления международных санкций, эмбарго, возникновения обстоятельств непреодолимой силы;
3) если техническая спецификация к договору, являющаяся его неотъемлемой частью, не соответствует тактико-техническому заданию (технической спецификации, тактико-технической характеристике), указанному в пункте 2 статьи 20 настоящего Закона, на основании которого сформирована цена договора.
8. Договор на выполнение государственного оборонного заказа должен содержать условия о полной оплате за поставку товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), выполнение работ военного назначения либо оказание услуг военного назначения в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня исполнения обязательств по данному договору.
Договор на выполнение государственного оборонного заказа должен содержать условия уплаты налога на добавленную стоимость в соответствии с требованиями налогового законодательства Республики Казахстан.
9. Договор на выполнение государственного оборонного заказа считается исполненным при условии полного выполнения уполномоченным органом или получателем государственного оборонного заказа и исполнителем государственного оборонного заказа принятых обязательств по указанному договору.
10. В случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения исполнителем государственного оборонного заказа принятых обязательств по договору на выполнение государственного оборонного заказа уполномоченный орган или получатель государственного оборонного заказа обеспечивает взыскание неустойки (штрафа, пени) в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Неустойка (штраф, пеня) зачисляется в республиканский бюджет.
11. При исполнении договора на выполнение государственного оборонного заказа наименование, количество, качество, техническая спецификация, стоимость, место и сроки поставки товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), выполнения работ военного назначения и оказания услуг военного назначения должны соответствовать содержанию договора.
12. Получатель государственного оборонного заказа и исполнитель государственного оборонного заказа незамедлительно доводят до уполномоченного органа информацию об отказе от заключения, о несвоевременном заключении и расторжении договора на выполнение государственного оборонного заказа, внесении в него изменений и дополнений, а также срыве сроков поставки товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), выполнения работ военного назначения и оказания услуг военного назначения.
Статья 23. Основания для внесения изменений и дополнений в договор на выполнение государственного оборонного заказа
1. Внесение изменений и дополнений в договор на выполнение государственного оборонного заказа допускается в случаях:
1) указанных в пункте 2 настоящей статьи, если изменения и дополнения не влекут увеличения бюджета утвержденного государственного оборонного заказа;
2) внесения соответствующих изменений и дополнений в утвержденный государственный оборонный заказ;
3) внесения изменений и дополнений, не влекущих изменения содержания государственного оборонного заказа, в соответствии с законодательством Республики Казахстан и договором на выполнение государственного оборонного заказа.
2. Внесение изменений и дополнений в договор на выполнение государственного оборонного заказа в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи допускается без внесения соответствующих изменений и дополнений в утвержденный государственный оборонный заказ в следующих случаях:
1) внесения изменения в части уменьшения цены на товары (продукцию) военного назначения, товары (продукцию) двойного назначения (применения), работы военного назначения и услуги военного назначения и суммы договора, принятые по взаимному согласию сторон;
2) внесения изменения в тактико-технические задания (технические спецификации, тактико-технические характеристики) при неизменности сроков исполнения обязательств, принятых сторонами, по согласованию с получателем государственного оборонного заказа;
3) уменьшения либо увеличения суммы договора, связанного с уменьшением либо увеличением потребности получателя государственного оборонного заказа в объеме приобретаемых товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), выполняемых работ военного назначения и оказываемых услуг военного назначения, при условии неизменности цены за единицу товара (продукции), работы, услуги, указанных в заключенном договоре, и сроков исполнения обязательств;
4) увеличения суммы договора, если в проектно-сметную документацию, прошедшую экспертизу в соответствии с законодательством Республики Казахстан, внесены изменения и принято решение о дополнительном выделении денег на сумму такого изменения, а также если в процессе дефектации вооружения и военной техники выявлены дополнительные работы и (или) неремонтопригодные агрегаты, требующие замены;
5) уменьшения или увеличения суммы договора, вызванного изменением налогового, таможенного и иного законодательства Республики Казахстан, а также национального законодательства государства, резидент которого заключил договор с получателем государственного оборонного заказа, уполномоченной организацией или исполнителем государственного оборонного заказа;
6) изменения суммы на текущий финансовый год договора со сроком действия, превышающим текущий финансовый год, без изменения общей суммы договора в случае изменения базовых расходов второго и третьего годов планового периода;
7) если исполнитель государственного оборонного заказа в процессе исполнения заключенного с ним договора предложил при условии неизменности цены за единицу товара (продукции) военного назначения, товара (продукции) двойного назначения (применения), работы военного назначения и услуги военного назначения улучшающие их качественные и (или) технические характеристики при неизменности сроков исполнения обязательств.
Статья 24. Выполнение государственного оборонного заказа
1. Государственный оборонный заказ обязателен к выполнению в приоритетном порядке. Объемы государственного оборонного заказа определяются финансовыми средствами, выделяемыми на реализацию государственного оборонного заказа.
2. В случаях, когда в организациях не создаются военные представительства, получатель государственного оборонного заказа правомочен направить в них своих представителей, которые осуществляют контроль качества и приемку поставляемых товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), выполняемых работ военного назначения и оказываемых услуг военного назначения в пределах, установленных законодательством Республики Казахстан и заключенным договором на выполнение государственного оборонного заказа.
На указанных представителей распространяются права и обязанности, предусмотренные настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан.
3. Уполномоченный орган, получатель государственного оборонного заказа имеют право направлять своих представителей исполнителям государственного оборонного заказа для осуществления контроля за выполнением государственного оборонного заказа и соответствием качества товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, поставляемых в рамках государственного оборонного заказа, в соответствии с законодательством Республики Казахстан и заключенным договором на выполнение государственного оборонного заказа.
На указанных представителей распространяются права и обязанности, предусмотренные настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан.
4. Пункты хранения материальных ценностей государственного материального резерва и организации, которым установлены мобилизационные заказы, являющиеся исполнителями государственного оборонного заказа, используют в целях освежения материальные ценности государственного материального резерва для выполнения государственного оборонного заказа.
При этом общий объем использованных материальных ценностей государственного материального резерва не должен превышать тридцать процентов от фактического наличия переданных на хранение материальных ценностей.
Последующая закладка материальных ценностей в государственный материальный резерв осуществляется пунктами хранения материальных ценностей государственного материального резерва и организациями, которым установлены мобилизационные заказы, в соответствии с номенклатурой и объемами хранения материальных ценностей государственного материального резерва в течение двенадцати месяцев со дня использования материальных ценностей для выполнения государственного оборонного заказа.
Порядок использования материальных ценностей государственного материального резерва определяется правилами оперирования материальными ценностями государственного материального резерва, утвержденными Правительством Республики Казахстан.
5. Принятие обязательств и осуществление платежей по государственному оборонному заказу производятся с обеспечением защиты государственных секретов по особому порядку финансирования с отражением по одной специфике экономической классификации расходов в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.
Статья 25. Функции получателей государственного оборонного заказа
Получатели государственного оборонного заказа:
1) представляют заявки на потребность необходимых товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения для обеспечения обороны, безопасности и правопорядка в государстве исходя из перспектив материально-технического переоснащения центральных исполнительных органов, государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, их ведомств на основании лимита штатной численности и по нормам, утверждаемым в установленном порядке;
2) представляют заявки на необходимые научные исследования в рамках одобренных специализированных научных направлений;
3) определяют степень секретности сведений государственного оборонного заказа в соответствии с перечнем сведений, подлежащих засекречиванию государственными органами Республики Казахстан;
4) доводят задания государственного оборонного заказа до исполнителей государственного оборонного заказа в случаях, когда бюджетные средства в рамках государственного оборонного заказа предусмотрены в бюджете получателя государственного оборонного заказа;
5) разрабатывают и утверждают тактико-техническое задание (техническую спецификацию, тактико-технические характеристики) на предлагаемые к закупу товары (продукцию) военного назначения, товары (продукцию) двойного назначения (применения), работы военного назначения и услуги военного назначения;
6) заключают договор на выполнение государственного оборонного заказа в случаях, когда бюджетные средства в рамках государственного оборонного заказа предусмотрены в бюджете получателя государственного оборонного заказа, а также осуществляют приемку товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения;
7) осуществляют финансирование государственного оборонного заказа и контроль за его выполнением, за исключением случаев, когда бюджетные средства в рамках государственного оборонного заказа предусмотрены в бюджете уполномоченного органа;
8) направляют исполнителям государственного оборонного заказа своих представителей для осуществления контроля за выполнением государственного оборонного заказа и соответствием качества товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, поставляемых в рамках государственного оборонного заказа, в соответствии с законодательством Республики Казахстан и заключенным договором на выполнение государственного оборонного заказа;
9) при отсутствии военного представительства осуществляют приемку товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения согласно условиям договора на выполнение государственного оборонного заказа;
10) при наличии военного представительства осуществляют приемку товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения по наименованию, номенклатуре и комплектности согласно условиям договора на выполнение государственного оборонного заказа на основании удостоверения, подтверждающего качество товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения;
11) принимают решение о перераспределении бюджетных средств в рамках государственного оборонного заказа в пределах, выделенных на плановый период, при возникновении экономии, уменьшении либо увеличении суммы договора, продлении срока договора на выполнение государственного оборонного заказа, когда бюджетные средства в рамках государственного оборонного заказа предусмотрены в бюджете получателя государственного оборонного заказа;
12) выполняют иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 26. Функции исполнителей государственного оборонного заказа
Исполнители государственного оборонного заказа:
1) предоставляют по запросам получателей государственного оборонного заказа и уполномоченного органа информацию о своей деятельности;
2) рассматривают проекты тактико-технических заданий (технических спецификаций, тактико-технических характеристик) получателей государственного оборонного заказа и формируют предложения к тактико-техническому заданию (технической спецификации, тактико-технической характеристике) на товары (продукцию) военного назначения, товары (продукцию) двойного назначения (применения), работы военного назначения и услуги военного назначения;
3) обосновывают цены на товары (продукцию) военного назначения, товары (продукцию) двойного назначения (применения), работы военного назначения и услуги военного назначения;
4) обеспечивают соответствие товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения требованиям тактико-технического задания (технической спецификации, тактико-технической характеристике) и условиям договора на выполнение государственного оборонного заказа;
5) используют бюджетные средства, выплачиваемые уполномоченным органом и получателем государственного оборонного заказа, только на выполнение государственного оборонного заказа;
6) ведут раздельный учет результатов финансовой деятельности по каждому договору на выполнение государственного оборонного заказа;
7) обеспечивают возможность осуществления уполномоченным органом и получателями государственного оборонного заказа контроля за выполнением государственного оборонного заказа и соответствием качества товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, поставляемых в рамках государственного оборонного заказа;
8) осуществляют импорт товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, необходимых для производства товаров (продукции), поставляемых в рамках государственного оборонного заказа, без применения норм законодательства Республики Казахстан о государственных закупках;
9) в случае выхода из строя товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), произведенных, приобретенных, модернизированных, отремонтированных либо прошедших техническое обслуживание в рамках государственного оборонного заказа, в течение установленного договором на выполнение государственного оборонного заказа срока незамедлительно направляют своих представителей для установления причин выхода их из строя;
10) выполняют иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 27. Задачи и функции военных представительств
1. Военные представительства размещаются в организациях, осуществляющих выполнение государственного оборонного заказа.
Необходимость размещения военного представительства в организации определяется исходя из особенностей разработки, производства, ремонта и модернизации вооружения, военной, автомобильной и специальной техники, технических и специальных средств, необходимости обеспечения высокой точности приборов и оборудования, достаточного уровня надежности специального обмундирования, специального имущества и средств индивидуальной защиты, а также при выполнении международных договоров и обязательств Республики Казахстан.
2. Основаниями для организации и осуществления военными представительствами деятельности по контролю качества и приемке товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения являются договоры на выполнение государственного оборонного заказа, заключенные между уполномоченным органом или получателем государственного оборонного заказа и исполнителем государственного оборонного заказа на поставку товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), выполнение работ военного назначения и оказание услуг военного назначения.
На основании этих договоров военные представительства разрабатывают номенклатуру товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, подлежащих контролю и приемке военным представительством, которая утверждается уполномоченным органом или получателем государственного оборонного заказа.
3. На военные представительства возлагаются задачи по:
1) участию в подготовке и согласовании проектов договоров на выполнение государственного оборонного заказа;
2) проверке качества и комплектности товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, их соответствия требованиям технической документации, тактико-технического задания (технической спецификации, тактико-технической характеристике) и условиям договора на выполнение государственного оборонного заказа;
3) приемке товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения в сроки, предусмотренные договором на выполнение государственного оборонного заказа, выдаче исполнителям государственного оборонного заказа удостоверения, подтверждающего качество товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, по форме, утвержденной Правительством Республики Казахстан;
4) контролю за отработкой технической документации, тактико-технического задания (технической спецификации, тактико-технической характеристики) товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, проверке их соответствия требованиям национальных стандартов, технической документации, тактико-технического задания (технической спецификации, тактико-технической характеристике);
5) ведению учета материальных ценностей, созданных или приобретенных за счет средств республиканского бюджета;
6) контролю за соблюдением исполнителями государственного оборонного заказа национальных стандартов по разработке и производству товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), выполнению работ военного назначения и оказанию услуг военного назначения;
7) участию в планировании и оценке мероприятий исполнителями государственного оборонного заказа по защите государственных секретов, осуществляемых при разработке, производстве, ремонте, модернизации, испытании и поставке товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), выполнении работ военного назначения и оказании услуг военного назначения;
8) проверке и согласованию фактических затрат, отнесенных на разработку и производство товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), выполнение работ военного назначения и оказание услуг военного назначения как непосредственно, так и в порядке кооперации в соответствии с правилами ценообразования на товары (продукцию) военного назначения, товары (продукцию) двойного назначения (применения), работы военного назначения и услуги военного назначения в рамках государственного оборонного заказа.
4. При контроле качества и приемке товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения военные представительства обязаны:
1) осуществлять контроль за качеством производства и проведением испытаний товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), их агрегатов, узлов и деталей, а также соответствием комплектующих изделий и материалов требованиям национальных стандартов, технической документации, тактико-технического задания (технической спецификации, тактико-технической характеристики);
2) осуществлять контроль за качеством работ военного назначения и услуг военного назначения, проведением испытаний, а также их соответствием требованиям национальных стандартов, технической документации, тактико-технического задания (технической спецификации, тактико-технической характеристики);
3) участвовать в проведении приемо-сдаточных испытаний товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения);
4) участвовать в проведении периодических, квалификационных, типовых испытаний товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения) и выдавать заключения по их результатам;
5) участвовать в проведении анализа надежности товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения) по результатам производства, испытаний и эксплуатации;
6) контролировать выполнение решений по вопросам, связанным с качеством и надежностью товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), соблюдением исполнителями государственного оборонного заказа условий хранения принятых товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения) и проведением их технического обслуживания;
7) контролировать метрологическое обеспечение производства товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), выполнение работ военного назначения и оказание услуг военного назначения, а также внедрение и соблюдение национальных стандартов;
8) приостанавливать приемку и отгрузку товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения) при невыполнении условий договора на выполнение государственного оборонного заказа или принятых решений по обеспечению качества и надежности товара (продукции), отрицательных результатах его (ее) испытаний, выявлении в процессе эксплуатации дефектов, вызвавших выход из строя товара (продукции), если эти дефекты имеются также и в товаре (продукции), находящемся в производстве;
9) приостанавливать выполнение работ военного назначения и оказание услуг военного назначения при невыполнении условий договора на выполнение государственного оборонного заказа или принятых решений по обеспечению качества и надежности работ, услуг.
5. Выдача удостоверения или другого документа об окончательной приемке товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), не законченных производством, не укомплектованных, без проведения установленных испытаний и с другими несоответствиями условиям договора на выполнение государственного оборонного заказа, запрещается.
6. Положения настоящей статьи не распространяются на Службу государственной охраны Республики Казахстан.
Статья 28. Распределение и передача товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения
1. Распределение и передача товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, приобретенных в рамках государственного оборонного заказа, когда бюджетные средства в рамках государственного оборонного заказа предусмотрены в бюджете уполномоченного органа, подведомственным учреждениям получателей государственного оборонного заказа осуществляются согласно правилам формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа по решению руководителя уполномоченного органа в соответствии с условиями договоров на выполнение государственного оборонного заказа.
2. После принятия решения о распределении и передаче товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения в срок не более тридцати календарных дней оформляется акт приема-передачи товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), выполненных работ военного назначения и оказанных услуг военного назначения (передаточный акт) (далее - акт приема-передачи).
3. Акт приема-передачи подписывается уполномоченными должностными лицами передающей и принимающей сторон и утверждается руководителями государственных учреждений принимающей стороны.
Акт приема-передачи составляется в четырех экземплярах на казахском и русском языках, по одному экземпляру для каждой из сторон, участвующих в оформлении акта приема-передачи.
4. Учет передачи товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, приобретенных в рамках государственного оборонного заказа, производится в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях.
5. Положения настоящей статьи не распространяются на Службу государственной охраны Республики Казахстан.
Статья 29. Рекламация
1. При установлении по месту эксплуатации брака в товарах (продукции) военного назначения, товарах (продукции) двойного назначения (применения), работах военного назначения и услугах военного назначения либо выходе их из строя, произведенных, модернизированных, отремонтированных либо прошедших техническое обслуживание, в течение установленного гарантийного срока структурным подразделением получателя государственного оборонного заказа через получателя государственного оборонного заказа незамедлительно уведомляются уполномоченный орган, военный представитель и исполнитель государственного оборонного заказа. Данный товар (продукция) выводится из эксплуатации и методом, исключающим его (ее) дальнейшее повреждение, доставляется к месту дальнейшего хранения до установления причин брака или выхода из строя.
2. Для установления причин брака в товарах (продукции) военного назначения, товарах (продукции) двойного назначения (применения), работах военного назначения и услугах военного назначения, произведенных, модернизированных, отремонтированных либо прошедших техническое обслуживание, создается совместная комиссия с участием представителей получателя государственного оборонного заказа и исполнителя государственного оборонного заказа, уполномоченного органа и военных представителей. Порядок работы комиссии определяется правилами формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа.
3. В случае установления вины исполнителя государственного оборонного заказа товары (продукция) военного назначения, товары (продукция) двойного назначения (применения) могут быть возвращены исполнителю государственного оборонного заказа для полной замены при установлении в процессе эксплуатации:
1) контрафактного происхождения самих товаров (продукции) либо их запасных частей и комплектующих;
2) производства товаров (продукции), их запасных частей и комплектующих не самим исполнителем государственного оборонного заказа, если в договоре на выполнение государственного оборонного заказа, тактико-техническом задании (технической спецификации, тактико-технической характеристике) и конструкторско-технологической документации, а также при выборе исполнителя государственного оборонного заказа из реестра одним из требований уполномоченного органа или получателя государственного оборонного заказа было их производство самим исполнителем государственного оборонного заказа;
3) брака в товаре (продукции), не подлежащем ремонту.
4. При выявлении брака в товарах (продукции) военного назначения, товарах (продукции) двойного назначения (применения), не подлежащих ремонту, произошедшего по вине исполнителя государственного оборонного заказа, который имеет скрытый характер и может быть выявлен только в заводских условиях, когда есть основания полагать, что дефект имеется у всех поставленных товарах (продукции) в рамках договора на выполнение государственного оборонного заказа, возврату подлежит вся серия товаров (продукции).
5. Исполнитель государственного оборонного заказа вправе самостоятельно отозвать товары (продукцию) военного назначения, товары (продукцию) двойного назначения (применения) либо их серию с последующей их заменой. При этом срок замены учитывается в сумме штрафных санкций, налагаемых на исполнителя государственного оборонного заказа.
6. При установлении вины исполнителя государственного оборонного заказа на него налагаются штрафные санкции, размер которых устанавливается типовым договором на выполнение государственного оборонного заказа, содержание которого определяется правилами формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа, со дня получения уведомления о выявлении брака в товарах (продукции) военного назначения, товарах (продукции) двойного назначения (применения), работах военного назначения и услугах военного назначения либо выходе их из строя, произведенных, модернизированных, отремонтированных либо прошедших техническое обслуживание в рамках государственного оборонного заказа, в течение установленного гарантийного срока до завершения работ по устранению выявленных недостатков.
7. Не признается вина исполнителя государственного оборонного заказа, если комиссией установлена причинно-следственная связь между неправильной эксплуатацией и выходом из строя товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), произведенных, модернизированных, отремонтированных либо прошедших техническое обслуживание в рамках государственного оборонного заказа.