• Раздел 2. Информационно-коммуникационная инфраструктура

• Глава 4. "Электронное правительство"

Статья 21. Функционирование "электронного правительства"

1. Целями функционирования "электронного правительства" являются:

1) обеспечение доступности, качества и оперативности оказания государственных услуг в электронной форме, а также взаимодействия физических и юридических лиц с государственными органами;

2) повышение гласности в деятельности государственных органов, обеспечение доступности информации, общественного контроля и участия населения в решении вопросов государственного управления на всех уровнях;

3) обеспечение реализации и сопровождения административной реформы государственного управления;

4) оптимизация деятельности государственных органов посредством использования информационно-коммуникационных технологий;

5) сокращение (исключение) использования документов на бумажном носителе и требований по их представлению.

2. При функционировании "электронного правительства" обеспечивается:

1) доступ физических и юридических лиц к общедоступной информации о деятельности государственных органов;

2) доступ государственных органов к информации, содержащейся в информационных системах государственных органов;

3) автоматизация деятельности государственных органов;

4) использование электронного документооборота в деятельности государственных органов, в том числе при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг в электронной форме;

5) исключение дублирования при сборе, накоплении и хранении государственных электронных информационных ресурсов;

6) информационная безопасность и защита объектов информатизации "электронного правительства".

Статья 22. Архитектура "электронного правительства"

1. Развитие архитектуры "электронного правительства" осуществляется в соответствии с требованиями по развитию архитектуры "электронного правительства", а также едиными требованиями в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности.

2. Требования по развитию архитектуры "электронного правительства" определяются в соответствии со стратегическими и программными документами государственных органов.

Статья 23. Архитектура государственного органа

1. Сервисный интегратор "электронного правительства" разрабатывает и развивает архитектуру государственных органов.

Архитектура государственного органа для центральных исполнительных органов и государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, разрабатывается в соответствии с правилами разработки, сопровождения реализации и развития архитектуры государственных органов, требованиями по развитию архитектуры "электронного правительства", а также на основании целей и задач государственного органа.

Сервисный интегратор "электронного правительства" разрабатывает архитектуру государственного органа для местных исполнительных органов в соответствии с типовой архитектурой "электронного акимата", правилами разработки, сопровождения реализации и развития архитектуры государственных органов и требованиями по развитию архитектуры "электронного правительства", а также на основании целей и задач государственного органа.

2. Внесение изменений в архитектуру государственного органа осуществляется в соответствии с правилами разработки, сопровождения реализации и развития архитектуры государственных органов.

3. Государственные органы обязаны принимать меры по разработке стратегических показателей эффективности применения информационно-коммуникационных технологий с учетом следующих требований:

1) вклад информационно-коммуникационных технологий в реализацию целей и задач государственного органа;

2) оптимизация и автоматизация государственных функций и оказание вытекающих из их реализации государственных услуг;

3) осуществление электронного информационного взаимодействия с другими субъектами информатизации по вопросам, входящим в компетенцию государственного органа;

4) качество оказания государственных услуг в электронной форме и удовлетворенность услугополучателей.

4. Государственный орган обеспечивает учет, описание, классификацию и актуализацию входящих в его компетенцию задач и показателей эффективности деятельности, функций и услуг, документов, данных и электронных информационных ресурсов, информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры на архитектурном портале "электронного правительства".

5. Государственные органы обеспечивают соответствующий уровень автоматизации подведомственных организаций, необходимый для проведения информационного взаимодействия и оказания государственных услуг в электронной форме.

6. Государственные органы в случае получения запроса от сервисного интегратора "электронного правительства" по проведению интеграции информационных систем государственных органов с объектами информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" в целях установления информационного обмена обеспечивают необходимые организационные и технические условия в сроки, согласованные государственными органами с уполномоченным органом.

Статья 24. Типовая архитектура "электронного акимата"

1. Типовая архитектура "электронного акимата" разрабатывается в соответствии с требованиями по развитию архитектуры "электронного правительства", правилами разработки, сопровождения реализации и развития архитектуры государственных органов и едиными требованиями в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности.

2. Местные исполнительные органы создают или развивают информационные системы государственных органов, приобретают программное обеспечение и (или) объекты информационно-коммуникационной инфраструктуры с учетом требований типовой архитектуры "электронного акимата".

Статья 25. Автоматизация государственных функций и оказание вытекающих из них государственных услуг

1. Автоматизация государственных функций и оказание вытекающих из них государственных услуг осуществляются в соответствии с утвержденной архитектурой государственного органа, а в случае ее отсутствия - в соответствии с правилами разработки, сопровождения реализации и развития архитектуры государственных органов и едиными требованиями в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности.

2. Государственные функции по степени автоматизации подразделяются на:

1) полностью автоматизированные;

2) частично автоматизированные.

Полностью автоматизированной является функция государственного органа, в которой все операции процессов, составляющие ее, выполняются в информационных системах.

Частично автоматизированной является функция государственного органа, в которой часть операций процессов, составляющих ее, выполняется в информационных системах.

Статья 26. Информационно-коммуникационная платформа "электронного правительства"

1. При реализации сервисной модели информатизации информационные системы, сервисные программные продукты размещаются на информационно-коммуникационной платформе "электронного правительства", находящейся на территории Республики Казахстан.

2. Не допускается использование информационно-коммуникационной платформы "электронного правительства" в иных целях, кроме реализации государственных функций и оказания вытекающих из них государственных услуг в электронной форме.

Статья 27. Веб-портал и шлюз "электронного правительства"

1. Веб-портал "электронного правительства" является информационной системой, представляющей собой "единое окно" доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к государственным и иным услугам, оказываемым в электронной форме.

Требования к содержанию, ведению и информационному наполнению электронными информационными ресурсами веб-портала "электронного правительства" устанавливаются уполномоченным органом.

Шлюзом "электронного правительства" является информационная система, предназначенная для интеграции государственных и негосударственных информационных систем в рамках "электронного правительства".

2. Государственные и иные услуги в электронной форме могут оказываться посредством веб-портала "электронного правительства" и абонентского устройства подвижной сети.

3. Для получения государственных и иных услуг в электронной форме посредством веб-портала "электронного правительства" и абонентского устройства подвижной сети субъекты получения услуг в электронной форме могут использовать одноразовые пароли в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 28. Платежный шлюз "электронного правительства"

1. Платежным шлюзом "электронного правительства" является информационная система, автоматизирующая процессы передачи информации о проведении платежей в рамках оказания возмездных услуг, оказываемых в электронной форме.

2. Платежный шлюз "электронного правительства" обеспечивает:

1) передачу запросов на проведение платежей субъекта получения услуги в электронной форме;

2) информирование субъекта оказания услуги в электронной форме об осуществлении платежа за оказание услуги в электронной форме.

3. Банки второго уровня и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, участвуя в процессах приема и проведения платежей в рамках оказания услуг, обеспечивают интеграцию собственных информационных систем, задействованных в этих процессах, с платежным шлюзом "электронного правительства" напрямую либо через информационную систему оператора межбанковской системы переводов денег.

Статья 29. Единая транспортная среда государственных органов

1. Единой транспортной средой государственных органов является сеть телекоммуникаций, входящая в информационно-коммуникационную инфраструктуру "электронного правительства" и предназначенная для обеспечения взаимодействия локальных (за исключением локальных сетей, имеющих доступ к Интернету), ведомственных и корпоративных сетей телекоммуникаций государственных органов, их подведомственных организаций и органов местного самоуправления, а также иных субъектов информатизации, определенных уполномоченным органом, с соблюдением требуемого уровня информационной безопасности.

2. Государственные органы, их подведомственные организации и органы местного самоуправления, а также иные субъекты информатизации, определенные уполномоченным органом, для взаимодействия локальных (за исключением локальных сетей, имеющих доступ к Интернету), ведомственных и корпоративных сетей обязаны использовать исключительно единую транспортную среду государственных органов.

3. В целях обеспечения информационной безопасности присоединение локальных, ведомственных и корпоративных сетей, подключенных к единой транспортной среде государственных органов, к сетям телекоммуникаций общего пользования и другим сетям телекоммуникаций, осуществляется в соответствии с едиными требованиями в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности.

Статья 30. Единый шлюз доступа к Интернету и единый шлюз электронной почты "электронного правительства"

1. Подключение локальных, ведомственных и корпоративных сетей телекоммуникаций государственных органов, органов местного самоуправления, государственных юридических лиц, субъектов квазигосударственного сектора, а также собственников или владельцев критически важных объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры к Интернету осуществляется операторами связи через единый шлюз доступа к Интернету.

2. Подключение локальных, ведомственных и корпоративных сетей телекоммуникаций государственных органов и органов местного самоуправления к Интернету осуществляется в соответствии с едиными требованиями в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности.

3. Специальными государственными и правоохранительными органами в оперативных целях, Национальным Банком Республики Казахстан могут быть организованы подключения к Интернету без использования единого шлюза доступа к Интернету.

4. Электронное взаимодействие электронной почты государственного органа с внешней электронной почтой осуществляется перенаправлением электронных сообщений через единый шлюз электронной почты "электронного правительства".

Статья 31. Архитектурный портал "электронного правительства"

1. Архитектурным порталом "электронного правительства" является информационная система, предназначенная для осуществления регистрации, учета, хранения и систематизации сведений об объектах информатизации "электронного правительства" в соответствии с классификатором и дальнейшего использования государственными органами для мониторинга, анализа и планирования в сфере информатизации.

2. Государственный орган размещает на архитектурном портале "электронного правительства" сведения о создаваемой информационной системе государственного органа и информирует сервисного интегратора "электронного правительства" о вводе в опытную эксплуатацию и промышленную эксплуатацию информационной системы с представлением копий подтверждающих документов.

Основанием для регистрации информационной системы на архитектурном портале "электронного правительства" является ввод в опытную эксплуатацию информационной системы государственного органа.

3. Сервисный интегратор "электронного правительства" проводит анализ информационных систем государственных органов, зарегистрированных на архитектурном портале "электронного правительства", для использования стандартного решения при создании или развитии информационных систем государственных органов.

4. Сервисный интегратор "электронного правительства" обеспечивает государственной технической службе доступ к архитектурному порталу "электронного правительства", в том числе для участия в формировании и ведении классификатора в части определения требований по информационной безопасности.

5. Собственник или владелец объекта информатизации "электронного правительства" обеспечивает своевременную актуализацию электронных копий технической документации и сведений об объектах информатизации "электронного правительства", размещенных на архитектурном портале "электронного правительства" в соответствии с правилами регистрации информационных систем государственных органов, учета сведений об объектах информатизации "электронного правительства" и размещения электронных копий технической документации объектов информатизации "электронного правительства".

6. Сервисный интегратор "электронного правительства" осуществляет организационно-технические мероприятия по вопросам размещения и актуализации сведений об объектах информатизации "электронного правительства" на архитектурном портале "электронного правительства".