Закон Республики Казахстан от 18.03.2002 N 304-II ЗРК "Об органах юстиции".
Глава 4. Кадры органов юстиции и их правовое положение
- Глава 4. Кадры органов юстиции и их правовое положение
Статья 25. Кадры органов юстиции
Кадры органов юстиции составляют работники органов юстиции, являющиеся государственными служащими, сотрудники уголовно - исполнительной системы, обладающие в соответствии с настоящим Законом иным правовым статусом, а также иные лица, трудовые отношения с которыми регулируются трудовым законодательством Республики Казахстан.
Статья 25-1. Персонал уголовно - исполнительной системы
Персонал уголовно - исполнительной системы составляют:
1) сотрудники уголовно - исполнительной системы, которым в установленном порядке присвоены специальные звания;
2) государственные служащие, занимающие должности в уголовно-исполнительной системе;
3) работники уголовно - исполнительной системы, состоящие в трудовых отношениях с учреждениями и органами уголовно - исполнительной системы.
Статья 25-2. Прием на службу в уголовно-исполнительную систему
1. На службу в уголовно-исполнительную систему принимаются граждане Республики Казахстан в возрасте не моложе восемнадцати лет, способные по своим личным, моральным, деловым, профессиональным качествам, состоянию здоровья и физическому развитию, уровню образования выполнять возложенные на них должностные обязанности.
2. На учебу в организации образования уголовно - исполнительной системы могут зачисляться лица, имеющие среднее образование, по состоянию здоровья годные к прохождению службы в уголовно-исполнительной системе. Время обучения на очных отделениях организаций образования уголовно - исполнительной системы приравнивается к прохождению воинской службы. При этом с лицами, поступившими на учебу в организации образования уголовно - исполнительной системы, заключается контракт, в котором предусматриваются условия и сроки дальнейшего прохождения службы в уголовно-исполнительной системе после окончания организации образования.
3. На должности рядового и младшего начальствующего состава уголовно - исполнительной системы принимаются лица в возрасте не старше тридцати двух лет, среднего и старшего начальствующего состава - не старше сорока лет. В индивидуальных случаях этот возрастной ценз может быть изменен решением Министра юстиции Республики Казахстан.
4. Военнообязанные, назначенные на должности рядового и начальствующего состава или зачисленные в кадры уголовно - исполнительной системы, включая слушателей организаций образования уголовно - исполнительной системы, снимаются в установленном порядке с воинского учета и состоят на специальном учете уголовно - исполнительной системы.
5. Лица, впервые поступающие на службу в уголовно-исполнительную систему, в обязательном порядке проходят специальное первоначальное обучение и стажировку. Порядок и условия прохождения и стажировки определяются уполномоченным органом.
6. Граждане, поступившие на службу в уголовно-исполнительную систему, принимают присягу, текст которой утверждается Президентом Республики Казахстан.
7. Не могут быть приняты на службу в уголовно-исполнительную систему лица, не годные по состоянию здоровья, ранее судимые и освобожденные от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям, а также уволенные по отрицательным мотивам с государственной службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции.
Статья 25-3. Предельный возраст службы в уголовно-исполнительной системе
1. Сотрудники уголовно - исполнительной системы могут находиться на службе до предельных возрастов состояния на воинской службе, установленных законодательством Республики Казахстан. Отдельным категориям сотрудников уголовно - исполнительной системы срок службы может быть продлен решением Министра юстиции Республики Казахстан.
2. Продление службы не исключает возможности увольнения сотрудника уголовно - исполнительной системы по основаниям, предусмотренным настоящим Законом и Положением о прохождении службы лицами рядового и начальствующего состава уголовно - исполнительной системы Республики Казахстан, утверждаемым Правительством Республики Казахстан.
Статья 25-4. Увольнение со службы в уголовно-исполнительной системе
Сотрудник уголовно - исполнительной системы увольняется со службы по следующим основаниям:
1) по выслуге лет (срока службы) или достижении им предельного возраста пребывания на воинской службе, дающим право на пенсию;
2) по состоянию здоровья на основании заключения (постановления) военно - врачебной комиссии о непригодности или ограниченной пригодности к воинской службе;
3) в связи с сокращением штатов или реорганизацией учреждений и органов уголовно - исполнительной системы в случае невозможности использования в другой должности;
4) по собственному желанию;
5) в случае непригодности к службе в течение испытательного срока;
6) по служебному несоответствию, выявившемуся по итогам аттестации;
7) за систематическое нарушение служебной дисциплины;
8) за совершение дискредитирующего проступка;
9) при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда или при прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям;
10) в случае прекращения гражданства Республики Казахстан.
Статья 25-5. Возмещение затрат в связи с отказом от прохождения службы
1. Сотрудники уголовно-исполнительной системы, окончившие очные отделения организаций образования уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан, обязаны проработать в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет.
В случае отказа сотрудника уголовно-исполнительной системы от дальнейшего прохождения службы в уголовно-исполнительной системе после окончания им организации образования уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан либо досрочного расторжения им контракта он обязан возместить государству бюджетные средства, затраченные на выплату стипендии, питание, вещевое довольствие в период его обучения. Сумма, подлежащая удержанию, рассчитывается пропорционально за каждый полный недослуженный месяц до окончания срока контракта.
2. Курсанты (слушатели) очных отделений организаций образования уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан, достигшие призывного возраста и отчисленные по неуспеваемости, недисциплинированности, а также по собственному желанию, если они до поступления в организацию образования не выслужили установленный срок срочной воинской службы, направляются в органы военного управления по месту жительства для снятия со специального учета. Они обязаны возместить государству бюджетные средства, затраченные на выплату стипендии, питание, вещевое довольствие в период их обучения. Сумма, подлежащая удержанию, рассчитывается пропорционально за каждый полный месяц нахождения в организации образования.
Статья 26. Правовое положение сотрудников уголовно - исполнительной системы
1. Сотрудники уголовно - исполнительной системы являются представителями государственной власти и находятся под защитой государства.
2. Законные требования сотрудника уголовно - исполнительной системы обязательны для исполнения должностными лицами и гражданами.
3. Невыполнение законных требований сотрудника уголовно - исполнительной системы, оскорбление, сопротивление, угроза насилием или иное посягательство на жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество сотрудника или его близких родственников в связи с выполнением им служебного долга влекут установленную законом ответственность.
4. Порядок приема на службу, прохождения службы и увольнения со службы сотрудников уголовно - исполнительной системы регулируется настоящим Законом, Положением о прохождении службы лицами рядового и начальствующего состава уголовно - исполнительной системы Республики Казахстан, утверждаемым Правительством Республики Казахстан. При прохождении службы в уголовно-исполнительной системе может осуществляться ротация сотрудников, условия и порядок которой определяются Положением о прохождении службы лицами рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы Республики Казахстан.
5. Сотрудникам уголовно - исполнительной системы в подтверждение их личности и полномочий выдаются служебное удостоверение и жетон установленного образца.
6. Сотрудник уголовно - исполнительной системы в знак признания заслуг за плодотворную трудовую деятельность и подвиги может быть представлен к государственной награде.
За достигнутые успехи сотрудник уголовно - исполнительной системы может быть награжден ведомственными наградами. Описание ведомственных наград уголовно - исполнительной системы и порядок награждения ими определяются Президентом Республики Казахстан.
Статья 26-1. Ограничения, связанные с пребыванием лица на службе в уголовно-исполнительной системе
1. Должность сотрудника уголовно - исполнительной системы не совместима с депутатским мандатом, осуществлением предпринимательской деятельности, вхождением в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации, занятием иной оплачиваемой должности, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
2. Сотруднику уголовно - исполнительной системы запрещаются организация забастовок и участие в их проведении.
3. Сотрудники уголовно - исполнительной системы не должны состоять в каких-либо политических партиях и выступать в их поддержку.
4. Сотрудник уголовно - исполнительной системы не вправе использовать, распространять сведения о частной жизни, личной и семейной тайне или имеющие отношение к коммерческой, банковской или иной тайне, охраняемой законом, ставшие ему известными в ходе выполнения служебного долга.
Статья 26-2. Взыскания, применяемые к сотрудникам уголовно-исполнительной системы
1. На сотрудников уголовно-исполнительной системы могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор;
4) предупреждение о неполном служебном соответствии;
5) освобождение от занимаемой должности;
6) понижение в специальном звании на одну ступень;
7) увольнение из уголовно-исполнительной системы.
2. Дисциплинарное взыскание на сотрудников уголовно-исполнительной системы налагается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
Статья 27. Специальные звания сотрудников уголовно - исполнительной системы
1. Сотрудникам уголовно - исполнительной системы в соответствии с занимаемой должностью, квалификацией и выслугой лет в установленном порядке присваиваются следующие специальные звания:
1) рядовой состав:
рядовой юстиции;
2) младший начальствующий состав:
младший сержант юстиции, сержант юстиции, старший сержант юстиции, старшина юстиции, прапорщик юстиции, старший прапорщик юстиции;
3) средний начальствующий состав:
младший лейтенант юстиции, лейтенант юстиции, старший лейтенант юстиции, капитан юстиции;
4) старший начальствующий состав:
майор юстиции, подполковник юстиции, полковник юстиции;
5) высший начальствующий состав:
генерал - майор юстиции.
Порядок присвоения специальных званий сотрудникам уголовно - исполнительной системы определяются законодательством.
Статья 28. Правовое регулирование труда
Трудовые отношения сотрудников органов юстиции регулируются трудовым законодательством Республики Казахстан, законодательством Республики Казахстан о государственной службе с особенностями, предусмотренными настоящим Законом.
Статья 28-1. Оплата труда, пенсионное и иное обеспечение сотрудников уголовно - исполнительной системы
1. Денежное довольствие сотрудников органов (учреждений) уголовно - исполнительной системы устанавливается на основании единой системы оплаты труда работников органов Республики Казахстан, содержащихся за счет государственного бюджета, утверждаемой Президентом Республики Казахстан, и включает в себя денежное содержание и надбавки за особые условия прохождения службы.
2. Денежное содержание сотрудников органов (учреждений) уголовно - исполнительной системы состоит из должностного оклада и доплаты за специальное звание.
3. Сотрудники органов (учреждений) уголовно - исполнительной системы обеспечиваются бесплатно форменным обмундированием, образцы и нормы положенности которого устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
4. Пенсионное обеспечение сотрудников органов (учреждений) уголовно - исполнительной системы, выплата государственных социальных пособий по инвалидности осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 28-2. Особые условия несения службы в уголовно - исполнительной системе
1. Под особыми условиями несения службы в уголовно - исполнительной системе понимается работа персонала учреждений при введении режима чрезвычайного или военного положения, побеге подозреваемого, обвиняемого и осужденного, захвате заложника, массовых беспорядках, групповых неповиновениях либо при угрозе возникновения таковых в течение срока, необходимого для их устранения.
2. Работа сотрудников уголовно - исполнительной системы в режиме особых условий несения службы не должна превышать три месяца и компенсируется днями отдыха. Порядок и предельная длительность привлечения сотрудников к работе в особых условиях несения службы определяются нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
3. Сотрудники уголовно-исполнительной системы в целях обеспечения выполнения задач в сфере уголовно-исполнительной деятельности могут быть прикомандированы к государственным органам и международным организациям с оставлением в кадрах уголовно-исполнительной системы в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Статья 29. Материальное и социальное обеспечение работников органов юстиции
1. Оплата труда работников органов юстиции осуществляется в соответствии с единой системой оплаты труда, утверждаемой Президентом Республики Казахстан.
2. Работникам органов юстиции предоставляются ежегодные отпуска продолжительностью тридцать календарных дней.
3. Материальное обеспечение и социальная защита работников органов юстиции, имеющих правовой статус, отличающийся от статуса государственных служащих, предусмотренных Законом Республики Казахстан "О государственной службе", устанавливаются законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Статья 29-1. Отпуска сотрудников уголовно - исполнительной системы
1. Сотрудникам уголовно - исполнительной системы предоставляются отпуска продолжительностью тридцать суток без учета времени, затраченного на проезд к месту проведения отпуска и обратно, а также иные отпуска, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
2. Дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от выслуги лет (в календарном исчислении) сотрудникам уголовно - исполнительной системы предоставляется:
1) имеющим выслугу более десяти лет, - продолжительностью пять суток;
2) имеющим выслугу более пятнадцати лет, - продолжительностью десять суток;
3) имеющим выслугу более двадцати лет, - продолжительностью пятнадцать суток, но не более сорока пяти суток.
3. Сотрудникам уголовно - исполнительной системы, проходящим службу в высокогорных местностях, местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан, очередной отпуск предоставляется продолжительностью сорок пять суток независимо от выслуги лет.
4. Сотрудникам уголовно-исполнительной системы за время очередных, краткосрочных, дополнительных отпусков, отпусков по болезни, по беременности и родам, включая время, предоставленное на проезд к месту проведения отпуска и обратно, денежное довольствие выплачивается в размере, получаемом ими ко дню убытия в отпуск по занимаемой должности.
5. Курсантам (слушателям) очных отделений организаций образования уголовно-исполнительной системы предоставляются следующие отпуска:
1) зимний каникулярный отпуск - продолжительностью 14 суток;
2) летний каникулярный отпуск - продолжительностью 30 суток;
3) в связи с окончанием учебного заведения - продолжительностью 30 суток.
Статья 29-2. Гарантии в случае гибели (смерти), увечья или заболевания сотрудников уголовно - исполнительной системы
1. Сотрудникам уголовно - исполнительной системы при получении увечья в период исполнения служебных обязанностей или служебного долга производится выплата единовременной компенсации, а в случае его гибели (смерти) - лицам, имеющим право на ее получение в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Порядок выплаты единовременной компенсации устанавливается Правительством Республики Казахстан.
3. В случае гибели (смерти) сотрудника уголовно - исполнительной системы при исполнении служебных обязанностей или служебного долга либо в течение года после увольнения со службы вследствие травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей или служебного долга, семье погибшего выплачивается единовременная компенсация в размере шестидесятимесячного денежного содержания по последней занимаемой должности.
4. При установлении сотрудникам уголовно - исполнительной системы инвалидности, наступившей в результате травмы, ранения (контузии), увечья, заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей или служебного долга, им выплачивается единовременная компенсация в размерах:
1) инвалиду I группы - тридцатимесячного денежного содержания;
2) инвалиду II группы - восемнадцатимесячного денежного содержания;
3) инвалиду III группы - шестимесячного денежного содержания.
5. В случае получения сотрудниками уголовно - исполнительной системы при исполнении служебных обязанностей или служебного долга тяжелого увечья (травмы, ранения, контузии), не повлекшего инвалидности, им выплачивается единовременная компенсация в размере полуторамесячного денежного содержания, среднего увечья - в размере месячного денежного содержания, легкого увечья или заболевания - половины месячного денежного содержания.
6. Единовременная компенсация не выплачивается, если в установленном порядке доказано, что гибель (смерть), травма, ранение (увечье), заболевание сотрудника уголовно - исполнительной системы наступили в связи с обстоятельствами, не связанными с исполнением служебных обязанностей или служебного долга.
Статья 29-3. Компенсация расходов на погребение
Для погребения умерших или погибших сотрудников и пенсионеров уголовно - исполнительной системы выплачивается единовременная денежная компенсация в размере трехмесячного денежного содержания.
Статья 29-4. Жилищные права сотрудников и пенсионеров уголовно - исполнительной системы
1. Сотрудники уголовно - исполнительной системы пользуются правом первоочередного обеспечения жилой площадью из служебного жилищного фонда.
2. Сотрудники, состоящие на службе в уголовно-исполнительной системе более десяти календарных лет, могут приватизировать занимаемое ими жилище, приравненное к служебному, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
3. Сотрудники и пенсионеры уголовно - исполнительной системы, а также семья погибшего сотрудника уголовно - исполнительной системы не подлежат выселению из служебного жилища или жилища, приравненного к служебному, без предоставления другого жилища.
4. Сотрудники и пенсионеры уголовно - исполнительной системы могут обеспечиваться жилищем из жилищного фонда государственных предприятий уголовно - исполнительной системы в соответствии с законодательством Республики Казахстан о жилищных отношениях.
5. Сотрудники уголовно - исполнительной системы по перечню, установленному Правительством Республики Казахстан, имеют право на денежную компенсацию в размере, определяемом законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
Статья 29-5. Иные меры социальной защиты сотрудников и пенсионеров уголовно - исполнительной системы и членов их семей
1. На сотрудников, проходящих службу в уголовно-исполнительной системе, дислоцирующихся в отдаленных местностях, в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, распространяются льготы и преимущества, установленные законодательством Республики Казахстан.
2. На сотрудников уголовно - исполнительной системы, несущих службу в туберкулезных учреждениях и других специализированных участках и учреждениях уголовно - исполнительной системы, распространяются льготы, устанавливаемые законодательством для данной категории медицинских работников.
3. Сотрудники уголовно - исполнительной системы и члены их семей, проживающие совместно с ними, а также пенсионеры уголовно - исполнительной системы пользуются в установленном Правительством Республики Казахстан порядке медицинским обслуживанием в соответствующих государственных учреждениях здравоохранения органов внутренних дел.
Статья 30. Применение мер принуждения
1. В случаях и порядке, предусмотренных настоящим законом, для выполнения возложенных задач отдельные категории должностных лиц органов юстиции имеют право применять меры принуждения, в том числе специальные средства, физическую силу и огнестрельное оружие.
2. Сотрудники уголовно - исполнительной системы имеют право на ношение и хранение специальных средств, огнестрельного оружия и боеприпасов.
Статья 31. Применение специальных средств и физической силы
1. Сотрудники уголовно - исполнительной системы имеют право применять физическую силу и специальные средства, в том числе боевые приемы борьбы, наручники, резиновые палки, слезоточивые вещества, светозвуковые устройства отвлекающего воздействия, устройства для вскрытия помещений, принудительной остановки транспорта, водометы, служебных животных, бронемашины и другие специальные и транспортные средства, перечень которых определяется Правительством, для:
1) отражения нападений на граждан, находящихся на территории исправительных учреждений, организаций и органов уголовно - исполнительной системы, сотрудников уголовно - исполнительной системы и иных лиц, работающих в уголовно - исполнительной системе;
2) освобождения заложников, пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений установленного порядка отбывания наказания в исправительных учреждениях:
3) отражения нападения на здания, помещения, сооружения, транспортные средства, земельные участки, принадлежащие исправительным учреждениям, организациям и органам уголовно - исправительной системы, а равно для освобождения их от захвата;
4) конвоирования и охраны осужденных, если имеется достаточно оснований полагать, что они могут совершить побег;
5) содержания осужденных, если они оказывают неповиновение или сопротивление персоналу исправительных учреждений уголовно - исполнительной системы, злостное неповиновение их законным требованиям, проявляют буйство, участвуют в массовых беспорядках, захвате заложников, нападают на граждан или совершают иные подобные действия;
6) пресечения противоправных действий при побеге или задержании бежавших их исправительных учреждениях осужденных;
7) предотвращения причинения задержанными и осужденными лицами вреда окружающим или самим себе;
8) пресечения противоправных действий лиц, умышленно препятствующих сотрудникам уголовно - исполнительной системы в осуществлении возложенных на них законом обязанностей.
2. Запрещается применять специальные средства и приемы в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев совершения ими нападения, угрожающего жизни и здоровью окружающих, группового нападения либо оказания вооружанного сопротивления.
Статья 32. Применение огнестрельного оружия
1. Сотрудники уголовно - исполнительной системы имеют право применять огнестрельное оружие для:
1) защиты граждан от преступного посягательства, а равно освобождения заложников:
2) отражения нападения на сотрудников органов, организаций и учреждений уголовно - исполнительной системы и членов их семей, лиц, работающих в уголовно - исполнительной системе;
3) отражения нападения на служебный наряд, помещения органов, организаций и учреждений уголовно - исполнительной системы, на охраняемые сотрудниками уголовно - исправительной системы объекты;
4) задержания лиц, осужденных, оказывающих сопротивление либо застигнутых при совершении преступления, совершающих побег из исправительного учреждения;
5) остановки транспортных средств путем их повреждения, если водитель не подчиняется законным требованиям сотрудников уголовно - исполнительной системы, осуществляющих оперативно - розыскные мероприятия;
6) защиты от нападения животных;
7) подачи сигналов тревоги или вывоза помощи;
8) а также во всех иных случаях необходимой обороны и крайней необходимости.
2. Запрещается применять оружие в отношении женщин и несовершеннолетних, кроме случаев совершения ими вооруженного нападения, оказания вооруженного сопротивления, захвата заложников, транспортных средств, в том числе воздушного судна, либо группового нападения.
3. В случаях применения оружия, специальных средств сотрудник уголовно-исполнительной системы обязан принять необходимые меры для обеспечения безопасности окружающих граждан, оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим и информирования вышестоящих органов юстиции и прокурора.
4. Сотрудники уголовно - исполнительной системы не несут ответственности за вред, причиненный применением специальных средств и приемов, оружия, если их действия осуществлены в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Сотрудники уголовно - исполнительной системы обеспечиваются оружием, боеприпасами, военной техникой и специальными средствами, перечень и нормы которых устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
