• Глава 3. Сети связи

Статья 21. Единая сеть телекоммуникаций Республики Казахстан

1. Единая сеть телекоммуникаций Республики Казахстан представляет собой сеть телекоммуникаций, расположенную на территории Республики Казахстан и состоящую из сетей телекоммуникаций следующих категорий:

1) сетей телекоммуникаций общего пользования;

2) ведомственных сетей телекоммуникаций;

3) выделенных сетей телекоммуникаций;

4) сетей телекоммуникаций специального назначения;

5) корпоративных и других сетей передачи информации посредством электромагнитных сигналов.

2. Для сетей, составляющих единую сеть телекоммуникаций Республики Казахстан, за исключением сетей телекоммуникаций специального назначения, уполномоченный орган:

1) определяет единый порядок взаимодействия, а в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, централизованного управления сетями телекоммуникаций, включающего в себя комплекс организационно - технических мероприятий, формирование управляющих параметров и контроль за их исполнением;

2) в зависимости от категории сети телекоммуникаций устанавливает требования по построению, управлению, использованию нумерации, организационно - техническому обеспечению функционирования, устойчивости и информационной безопасности сетей телекоммуникаций, использованию радиочастотного спектра, порядку пропуска графика, условиям взаимодействия сетей, оказанию услуг телекоммуникаций.

3. Операторы связи сетей всех категорий, входящих в единую сеть телекоммуникаций Республики Казахстан, обязаны создавать системы управления своими сетями, удовлетворяющие требованиям единого порядка взаимодействия, утвержденным уполномоченным органом.

При создании сетей телекоммуникаций операторы связи обеспечивают технологическое соответствие оборудования сетей государственным стандартам, устанавливающим требования по обеспечению проведения оперативно - розыскных мероприятий.

4. Сети телекоммуникаций общего пользования представляют собой комплекс взаимосвязанных сетей телекоммуникаций, предназначенный для предоставления услуг телекоммуникаций всем пользователям на территории Республики Казахстан.

Сети телекоммуникаций общего пользования подразделяются на сети телекоммуникаций, определяемые:

1) географически в рамках обслуживаемой территории и ресурса нумерации (местные сети телекоммуникаций);

2) негеографически, не связанные с определенной географически территорией в пределах Республики Казахстан и ресурсом нумерации;

3) по способу реализации предоставляемых пользователю услуг связи (фиксированные и подвижные).

Сети телекоммуникаций общего пользования взаимодействуют с сетями телекоммуникаций общего пользования иностранных государств.

В целях обеспечения интересов пользователей универсальными услугами телекоммуникаций, а также надежного функционирования сети телекоммуникаций, входящие в состав сети телекоммуникаций общего пользования, подлежат единому государственному нормативно - техническому регулированию. Вне нормативно - технических требований порядок функционирования и использования этих сетей телекоммуникаций определяется собственниками сетей связи самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, для деятельности по оказанию универсальных услуг телекоммуникаций.

5. Ведомственные сети телекоммуникаций предназначены для обеспечения реализации управленческих и организационных целей государственных органов и органов местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, а также для реализации обеспечения производственных и управленческих целей государственных предприятий и учреждений.

Ведомственные сети телекоммуникаций имеют присоединение к сетям телекоммуникаций общего пользования.

При этом не допускается использование ведомственных сетей телекоммуникаций для иных целей, не предусмотренных настоящим пунктом.

6. Выделенные сети телекоммуникаций представляют собой самостоятельную категорию сетей телекоммуникаций и предназначены для предоставления услуг телекоммуникаций (электрической связи) ограниченному кругу пользователей и:

1) могут взаимодействовать между собой, но не имеют присоединения к сетям телекоммуникаций общего пользования Республики Казахстан или любым другим сетям, присоединенным к сетям телекоммуникаций общего пользования, а также к сетям телекоммуникаций (электрической связи) общего пользования иностранных государств;

2) могут быть присоединены к сетям телекоммуникаций общего пользования с переводом в категорию сети телекоммуникаций общего пользования, если они соответствуют требованиям, регламентирующим функционирование сетей телекоммуникаций общего пользования. При этом негеографический код, присвоенный данной выделенной сети, изымается;

3) оказание услуг связи операторами этих сетей телекоммуникаций осуществляется на основании лицензий в пределах территорий, указанных в лицензиях, с использованием нумерации (негеографического кода), присвоенной выделенным сетям в порядке, установленном уполномоченным органом.

Технологии и средства связи, применяемые для организации выделенных сетей, а также принципы построения устанавливаются владельцами этих сетей.

7. Сети телекоммуникаций специального назначения предназначены для обеспечения нужд обороны, безопасности и охраны правопорядка в Республике Казахстан, а также для обеспечения правительственной связи и имеют присоединение к сети телекоммуникаций общего пользования.

Сети телекоммуникаций специального назначения не могут использоваться для возмездного оказания услуг связи, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан.

8. Корпоративные сети телекоммуникаций предназначены для обеспечения реализации управленческих и внутрипроизводственных целей юридических лиц.

Корпоративные сети телекоммуникаций могут:

1) иметь присоединение к сетям телекоммуникаций общего пользования в качестве корпоративного клиента посредством учрежденческой коммутационной станции в рамках административной территории или на уровне транзитного узла международного центра коммутации Республики Казахстан, если они объединяют распределенные по разным административным территориям участки сети с выделением соответствующего ресурса нумерации;

2) использоваться для возмездного оказания услуг связи (если в зоне их действия отсутствуют сети операторов сетей телекоммуникаций общего пользования) при условии получения лицензии на осуществление предпринимательской деятельности в соответствии со статьей 17 настоящего Закона.

9. Сети телевизионного и радиовещания являются составной частью единой сети телекоммуникаций и составляют единый производственно - технологический комплекс наземных и спутниковых систем вещания, используемых для распространения и трансляции телевизионных и радиопрограмм на территории Республики Казахстан и иностранных государств. Наземные системы включают радиорелейные и кабельные линии связи, радиопередатчики различной мощности и другие средства для трансляции государственных и коммерческих программ. Спутниковые системы включают в себя орбитальные спутники связи, принадлежащие международным спутниковым организациям, отдельным государствам, и наземные передающие и приемные станции.

10. Для распространения и трансляции государственных телевизионных и радиопрограмм создаются республиканские и региональные сети телевизионного и радиовещания, базирующиеся на единой сети телекоммуникаций, с использованием технических средств и каналов операторов связи. Коммерческие телерадиовещательные организации для распространения и трансляции своих программ вправе использовать как собственные, так и другие сети телекоммуникаций на условиях заключенного договора.

11. Кроме распространения и трансляции программ, сети телевизионного и радиовещания используются в интересах обороны, национальной безопасности и охраны правопорядка для передачи сигналов оповещения в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в особый период при осуществлении оперативно - розыскной деятельности.

Статья 22. Фельдъегерская и специальная связь

1. Государственная фельдъегерская служба Республики Казахстан является службой, осуществляющей правительственную курьерскую связь с обеспечением защиты государственных секретов. Личный состав фельдъегерской службы Республики Казахстан состоит в кадрах органов внутренних дел, обеспечивается боевым ручным стрелковым оружием для решения оперативно - служебных задач, специальными средствами защиты и связи, а также форменным обмундированием.

2. Служба специальной связи выполняет особые уставные задачи по обеспечению защиты сведений, составляющих государственные секреты, при пересылке специальных отправлений по каналам специальной связи.

Служба специальной связи является единым структурным подразделением Национального оператора почты Республики Казахстан, предоставляет услуги специальной связи в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Личный состав службы специальной связи обеспечивается форменной одеждой в соответствии с нормативными правовыми актами уполномоченного органа, а также служебным оружием, специальными средствами защиты и связи в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Организационная деятельность служб фельдъегерской и специальной связи, а также порядок предоставления и перечень пользователей услугами фельдъегерской и специальной связи определяются Правительством Республики Казахстан.

4. Взаимоотношения организаций почтовой связи, служб фельдъегерской и специальной связи, фельдъегерско - почтовой связи Вооруженных Сил Республики Казахстан регламентируются совместными нормативными правовыми актами соответствующих уполномоченных государственных органов.

5. Специальные отправления, перевозимые сотрудниками фельдъегерской и специальной связи, не подлежат досмотру и задержанию, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.

Статья 23. Сети связи для нужд уполномоченных государственных органов, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан

1. Правительственная связь обеспечивается специально уполномоченным государственным органом в области создания, развития и обеспечения безопасности специальных видов телекоммуникаций, определяемым Президентом Республики Казахстан. Указанный орган обеспечивает специальными видами телекоммуникаций государственные органы Республики Казахстан, сохраняя в пределах своих полномочий сведения, составляющие государственные секреты.

Операторы связи производят модернизацию и развитие сетей телекоммуникаций общего пользования с учетом технических возможностей и оснащенности правительственной связи по согласованию с органом национальной безопасности.

Система правительственной связи обеспечивается в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

2. Связь для нужд обороны, безопасности и охраны правопорядка в Республике Казахстан обеспечивается сетями телекоммуникаций специального назначения, использующими в качестве основы сети телекоммуникаций общего пользования.

3. Каналы сетей телекоммуникаций общего пользования и ведомственных сетей связи для нужд государственных органов, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан предоставляются на договорной основе в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

4. Порядок подготовки и использования ресурсов единой сети телекоммуникаций для обеспечения функционирования сетей телекоммуникаций специального назначения определяется Правительством Республики Казахстан.

5. Операторы связи обязаны обеспечивать приоритетное предоставление каналов и линий связи для нужд государственных органов, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан и принимать первоочередные и неотложные меры по замене каналов связи или их восстановлению в случае повреждения

6. Операторы связи не вправе отключать каналы связи и (или) приостанавливать предоставление услуг правительственной связи, услуг связи органам военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан иначе как по решению суда.

7. Операторы связи обязаны предусмотреть на действующих и вновь строящихся сооружениях и узлах связи площади, необходимые для размещения технических средств, а также резервные емкости в линейно - кабельных сооружениях и гарантированное электропитание, используемые в интересах сетей телекоммуникаций специального назначения и правительственной связи.

8. При осложнении оперативной обстановки в мирное время, проведении особо важных работ и мероприятий операторы связи выделяют пользователям услугами связи, осуществляющим оперативно - розыскную деятельность или имеющим полномочия на проведение особо важных работ и мероприятий, дополнительные каналы и прямые линии связи по отдельным заявкам на условиях временной аренды без оформления договоров с последующей компенсацией затрат, используя при необходимости рабочие каналы сети телекоммуникаций общего пользования.

Статья 24. Почтовая связь

1. Почтовая связь представляет собой часть инфраструктуры связи, обеспечивающую прием, обработку, перевозку и доставку почтовых отправлений, перевод денег, а также организующую на договорной основе экспедирование, доставку и распространение периодической печати, доставку пенсий и пособий.

2. Обработку и вручение воинских отправлений осуществляет фельдъегерско - почтовая связь Вооруженных Сил Республики Казахстан.

3. Услуги почтовой связи вправе оказывать негосударственные организации почтовой связи на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным органом в установленном порядке.

4. Сроки доставки почтовых отправлений определяются уполномоченным органом.

5. Отправитель почтового отправления вправе объявить его ценность в пределах стоимости вложения.