• Глава 3. Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий

Статья 11. Общие требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, генетически модифицированных источников, материалов и изделий

1. Пищевые продукты, генетически модифицированные источники, материалы и изделия, предназначенные для употребления населением, должны соответствовать нормативным документам, утвержденным уполномоченным органом в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения, удовлетворять физиологические потребности, отвечать предъявляемым требованиям в части органолептических и физико-химических показателей (к допустимому содержанию химических, радиоактивных, биологических веществ и их соединений и микроорганизмов).

2. Пищевые продукты, продукты детского питания, их пищевая, биологическая и энергетическая ценность должны соответствовать нормативным документам и информации, указанной на упаковке (таре).

Продукты диетического и лечебно - профилактического питания, пищевые и биологически активные добавки относятся к продуктам специального назначения и должны иметь свойства и характеристики, соответствующие нормативным документам, утвержденным в порядке, установленном уполномоченным органом в области охраны здоровья граждан.

3. Пшеничная мука высшего и первого сортов, производимая на территории Республики Казахстан, подлежит обязательному фортифицированию (обогащению) в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

Нормы содержания витаминно-минерального комплекса, его качество, безопасность, методы фортификации должны соответствовать технической документации, санитарно - эпидемиологическим нормам и иным нормативным документам.

Статья 12. Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий при их разработке

1. В техническую документацию, разрабатываемую физическими и (или) юридическими лицами, должны быть включены показатели качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, сроки их годности, требования к упаковке, маркировке, условия изготовления и оборота, программы производственного контроля за их качеством и безопасностью, методика испытаний, способы утилизации или уничтожения некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий.

Проекты технической документации и опытные образцы пищевых продуктов, материалов и изделий в зависимости от сырья подлежат санитарно - эпидемиологической, ветеринарно-санитарной экспертизе.

Указанные проекты утверждаются физическим и (или) юридическим лицом только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения и (или) акта экспертизы и регистрируются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

2. Требования, содержащиеся в утвержденной технической документации, являются обязательными для физических и (или) юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом пищевых продуктов, материалов и изделий.

3. Замена отдельных ингредиентов в выпускаемых пищевых продуктах производится с разрешения уполномоченного органа, согласовавшего нормативный документ на этот продукт, после внесения соответствующих изменений в нормативный документ.

Статья 13. Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий при их изготовлении и производстве

1. Для изготовления и производства пищевых продуктов, материалов и изделий должно применяться сырье, качество и безопасность которого соответствуют требованиям нормативных документов.

2. При изготовлении и производстве продовольственного сырья допускается использование кормовых добавок, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов), пестицидов, агрохимикатов, прошедших государственную регистрацию, санитарно - эпидемиологическую и (или) ветеринарно-санитарную экспертизы.

3. При изготовлении и производстве продуктов детского, диетического и лечебно - профилактического питания запрещается использование продовольственного сырья, при производстве которого использовались кормовые добавки, стимуляторы роста животных (в том числе гормональные препараты), отдельные виды лекарственных средств, пестициды, агрохимикаты, генетически модифицированные источники и другие опасные для здоровья человека вещества и соединения.

4. Запрещаются производство, ввоз, а также реализация пшеничной муки высшего и первого сортов на территории Республики Казахстан без соблюдения требований к ее фортификации.

Статья 14. Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов при их расфасовке, упаковке и маркировке

1. Пищевые продукты должны быть расфасованы и упакованы такими способами, которые позволяют обеспечить сохранение качества и безопасность при их хранении, перевозке и реализации.

2. Физические и (или) юридические лица, осуществляющие расфасовку и упаковку пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования нормативных документов к расфасовке и упаковке пищевых продуктов, их маркировке, а также к используемым материалам для упаковки и маркировки пищевых продуктов.

3. На этикетках, ярлыках, листках-вкладышах и стикерах упаковочных материалов и изделий, кроме информации, определенной законодательством Республики Казахстан, с учетом видов пищевых продуктов должны быть указаны на государственном и русском языках сведения о (об):

1) пищевой ценности продукта (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов);

2) назначении и условиях применения (в том числе продуктов детского, диетического и лечебно - профилактического питания и биологически активных добавок);

3) способах и условиях изготовления готовых блюд (для концентратов и полуфабрикатов пищевых продуктов);

4) условиях и сроках хранения (в отношении пищевых продуктов, для которых установлены требования к условиям их хранения) и сроках годности;

5) дате изготовления и дате упаковки пищевых продуктов;

6) составе, включая пищевые и биологически активные добавки, и применяемых генетически модифицированных источниках.

4. Упаковка фортифицированных пищевых продуктов должна обеспечивать сохранение содержания в них витаминно-минерального комплекса в количествах, предусмотренных нормативными документами.

Статья 15. Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий при их хранении и транспортировке

1. Хранение и транспортировка пищевых продуктов, материалов и изделий должны осуществляться в условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасность.

2. Хранение пищевых продуктов, материалов и изделий допускается в специально оборудованных помещениях, сооружениях, которые должны соответствовать требованиям нормативных документов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

3. Для транспортировки пищевых продуктов, материалов и изделий используются специально предназначенные и (или) оборудованные для таких целей транспортные средства, имеющие оформленный в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, санитарный паспорт.

4. Для обогащенных (фортифицированных) пищевых продуктов и продовольственного сырья устанавливаются особые режимы хранения, транспортировки и реализации.

5. В случае, если при хранении и (или) транспортировке пищевых продуктов, материалов и изделий допущено нарушение, приведшее к утрате их надлежащего качества и приобретению ими опасных свойств, они не подлежат реализации, а направляются на соответствующую экспертизу, согласно результатам которой утилизируются или уничтожаются.

Статья 16. Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий при их реализации

1. Реализации подлежат пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов.

2. Не допускается реализация пищевых продуктов, материалов и изделий, которые:

1) не соответствуют требованиям нормативных документов по показателям качества и безопасности;

2) не имеют соответственно сертификата, санитарно - эпидемиологического заключения и (или) акта экспертизы, подтверждающих в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, их качество и безопасность, и иных документов, определяющих их происхождение;

3) имеют явные признаки недоброкачественности;

4) не имеют маркировки или информации, содержащей сведения, предусмотренные нормативными документами и настоящим Законом;

5) не соответствуют по наименованию и виду информации, приведенной в сопроводительной документации и маркировке;

6) имеют истекший срок годности.

3. Если при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий допущено нарушение, приведшее к утрате пищевыми продуктами, материалами и изделиями соответствующего качества и приобретению ими опасных свойств, физические и (или) юридические лица, осуществляющие реализацию пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны изъять такие пищевые продукты, материалы и изделия с реализации, обеспечить их отзыв от потребителей, направить некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия на экспертизу, а при необходимости организовать их утилизацию или уничтожение.

Статья 17. Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, ввоз которых осуществляется на территорию Республики Казахстан

1. Качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий, ввоз которых осуществляется на территорию Республики Казахстан, должны соответствовать требованиям нормативных документов.

2. Запрещается ввоз на территорию Республики Казахстан пищевых продуктов, материалов и изделий, не прошедших государственную регистрацию в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, и не имеющих документов, удостоверяющих соответствие их качества и безопасности требованиям нормативных документов.

3. В пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический, ветеринарный надзор, фитосанитарный контроль, в пределах своей компетенции проводят осмотр пищевых продуктов, материалов и изделий, проверку их товаросопроводительных документов и принимают решение о возможности ввоза таких пищевых продуктов, материалов и изделий на территорию Республики Казахстан.

В случае, если пищевые продукты, материалы и изделия, ввоз которых осуществляется на территорию Республики Казахстан, не соответствуют нормативным документам или являются опасными, должностные лица, указанные в настоящем пункте, принимают решение о временном приостановлении их ввоза на территорию Республики Казахстан или устанавливают запрет на их ввоз.

4. Владелец пищевых продуктов, материалов и изделий, признанных некачественными и (или) опасными по результатам экспертизы, обязан в течение десяти дней вывезти их за пределы территории Республики Казахстан.

Если некачественные и (или) опасные пищевые продукты, материалы и изделия в установленный настоящим пунктом срок не вывезены за пределы Республики Казахстан, они изымаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан, утилизируются или уничтожаются.

Статья 18. Требования к организации и проведению производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий

1. Производственный контроль за качеством и безопасностью проводится в порядке, разработанном физическими и (или) юридическими лицами, осуществляющими деятельность по обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, на основании требований нормативных документов.

2. Контроль качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий осуществляется аккредитованными (аттестованными) лабораториями в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 19. Требования к изъятию из оборота некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, их утилизации и уничтожению

1. Некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из оборота.

Владелец пищевых продуктов, материалов и изделий, признанных некачественными и (или) опасными, обязан с момента обнаружения немедленно изъять их из оборота самостоятельно или на основании предписания уполномоченных органов в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии, фитосанитарного надзора и уполномоченного органа по стандартизации, метрологии и сертификации.

Предписания уполномоченных органов могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

2. В случае, если владелец некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий не принял мер по их изъятию из оборота, они подлежат изъятию в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

3. Некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия, изъятые из оборота, подлежат соответствующей экспертизе, проводимой в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, в целях определения возможности их утилизации или уничтожения. Решение об утилизации и (или) уничтожении некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий принимается по результатам экспертизы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

4. Пищевые продукты, материалы и изделия неизвестного происхождения, а также имеющие признаки недоброкачественности и представляющие в связи с этим непосредственную угрозу жизни и здоровью человека, подлежат изъятию и уничтожению в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, без проведения экспертизы.

5. Дальнейшее использование переработанной продукции по назначению или же в новом ее наименовании возможно только при положительных результатах санитарно - эпидемиологической экспертизы с получением соответствующего санитарно - эпидемиологического заключения.

6. Инфицированные пищевые и сельскохозяйственные продукты, представляющие опасность для населения, перед уничтожением обеззараживаются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Во избежание загрязнения воздушного бассейна, почвы, подземных вод при уничтожении и (или) захоронении некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий в местах, предусмотренных для этих целей, обязательна положительная экологическая экспертиза центрального исполнительного органа в области охраны окружающей среды.

7. Расходы на экспертизу, перевозку, утилизацию или уничтожение некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий оплачиваются их владельцами.

8. В целях недопущения возникновения и распространения заболеваний и отравлений людей и животных, а также загрязнения окружающей среды уполномоченные органы обязаны на основании соответствующих актов осуществлять контроль за утилизацией или уничтожением некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий.

Статья 20. Требования к лицам, осуществляющим деятельность по обороту пищевых продуктов, материалов и изделий

1. Лица, осуществляющие деятельность по обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказывающие услуги в сфере розничной торговли, общественного питания, проходят предварительные и периодические медицинские осмотры, а также гигиеническое обучение в порядке, установленном уполномоченным органом в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения.

2. Юридические лица, осуществляющие деятельность по обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны не допускать и отстранять от работы лиц, больных инфекционными заболеваниями и являющихся источниками различных болезней, а также не прошедших предварительные и периодические медицинские осмотры и гигиеническое обучение.

Лица с подозрением на инфекционные, паразитарные заболевания, лица, контактирующие с ними, а также лица, не прошедшие предварительные и периодические медицинские осмотры, не допускаются к деятельности, указанной в настоящей статье.