• Глава 2. Государственное регулирование в сфере территориальной обороны

Статья 8. Полномочия Президента Республики Казахстан

Президент Республики Казахстан:

1) принимает решение о призыве военнообязанных на специальные воинские сборы в целях выполнения задач территориальной обороны;

2) определяет систему организации территориальной обороны;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и законами Республики Казахстан.

Статья 9. Компетенция Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан:

1) осуществляет организацию, планирование территориальной обороны и непосредственное руководство ею, а также в пределах своей компетенции определяет мероприятия и объемы выполнения задач по подготовке и ведению территориальной обороны центральным и местным исполнительным органам, координирует их действия;

2) руководит деятельностью центральных и местных исполнительных органов в сфере территориальной обороны;

3) обеспечивает проведение мероприятий территориальной обороны;

4) утверждает правила подготовки и ведения территориальной обороны Республики Казахстан;

5) утверждает перечень объектов территориальной обороны Республики Казахстан;

6) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

Статья 10. Компетенция уполномоченного органа в сфере территориальной обороны

1. Министерство обороны Республики Казахстан является уполномоченным органом в сфере территориальной обороны (далее - уполномоченный орган).

2. Уполномоченный орган:

1) вносит предложения в Правительство Республики Казахстан по основным направлениям в сфере территориальной обороны, а также ее планированию;

2) утверждает нормативные правовые акты Республики Казахстан в сфере территориальной обороны в пределах своей компетенции;

3) обеспечивает территориальные войска вооружением и военной техникой;

4) разрабатывает правила подготовки и ведения территориальной обороны Республики Казахстан;

5) разрабатывает перечень объектов территориальной обороны Республики Казахстан;

6) осуществляет государственный контроль в сфере территориальной обороны;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 11. Компетенция Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан

Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Казахстан в пределах своей компетенции:

1) разрабатывает нормативные правовые акты Республики Казахстан в сфере территориальной обороны;

2) координирует деятельность советов обороны областей, городов республиканского значения, столицы;

3) координирует действия сил и средств территориальной обороны;

4) планирует применение территориальных войск и осуществляет общее руководство их действиями;

5) принимает решение о применении территориальных войск за пределами соответствующих зон территориальной обороны;

6) осуществляет иные функции в области планирования применения и управления Вооруженными Силами Республики Казахстан, их взаимодействия с другими войсками и воинскими формированиями в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 12. Компетенция центральных исполнительных органов, государственных органов Республики Казахстан, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан

1. Министерство внутренних дел Республики Казахстан в пределах своей компетенции:

1) участвует в планировании территориальной обороны;

2) осуществляет всестороннюю подготовку и обеспечивает постоянную готовность органов внутренних дел Республики Казахстан к выполнению задач территориальной обороны;

3) определяет состав структурных подразделений Министерства внутренних дел Республики Казахстан, ведомств, территориальных органов и организаций, подведомственных Министерству внутренних дел Республики Казахстан, выделяемых для выполнения задач территориальной обороны;

4) осуществляет охрану и оборону объектов территориальной обороны в соответствии с планами территориальной обороны;

5) осуществляет охрану общественного порядка и обеспечивает общественную безопасность;

6) планирует и участвует в проведении эвакуационных мероприятий;

7) обеспечивает при введении военного положения и в военное время подчинение органов внутренних дел Республики Казахстан соответствующим органам военного управления;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

2. Иные правоохранительные органы Республики Казахстан в пределах своей компетенции:

1) участвуют в планировании территориальной обороны;

2) осуществляют всестороннюю подготовку и обеспечивают постоянную готовность правоохранительных органов Республики Казахстан к выполнению задач территориальной обороны;

3) осуществляют охрану и оборону подведомственных объектов в соответствии с планами территориальной обороны;

4) планируют и проводят эвакуационные мероприятия;

5) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

3. Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан в пределах своей компетенции:

1) участвует в планировании территориальной обороны;

2) осуществляет всестороннюю подготовку и обеспечивает постоянную готовность органов гражданской защиты к выполнению задач территориальной обороны;

3) обеспечивает заблаговременное информирование и оповещение населения о непосредственной угрозе безопасности на основании информации, полученной от органов военного управления;

4) организует проведение эвакуационных мероприятий во взаимодействии с центральными и местными исполнительными органами;

5) осуществляет охрану и оборону подведомственных объектов в соответствии с планами территориальной обороны;

6) создает специальные формирования и обеспечивает их материально-техническими средствами на основании мобилизационного задания;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

4. Комитет национальной безопасности Республики Казахстан в пределах своей компетенции:

1) участвует в планировании территориальной обороны;

2) осуществляет всестороннюю подготовку и обеспечивает постоянную готовность органов национальной безопасности Республики Казахстан к выполнению задач территориальной обороны;

3) осуществляет охрану и оборону подведомственных объектов в соответствии с планами территориальной обороны;

4) планирует и проводит эвакуационные мероприятия;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

5. Служба государственной охраны Республики Казахстан в пределах своей компетенции:

1) участвует в планировании территориальной обороны;

2) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

6. Иные центральные исполнительные органы Республики Казахстан в пределах своей компетенции:

1) участвуют в планировании территориальной обороны;

2) организовывают охрану и оборону объектов территориальной обороны при их наличии во взаимодействии с силами территориальной обороны;

3) планируют и проводят эвакуационные мероприятия;

4) создают специальные формирования и обеспечивают их материально-техническими средствами на основании мобилизационного задания;

5) проводят мероприятия по инженерно-технической укрепленности и противодиверсионной безопасности объектов территориальной обороны при их наличии;

6) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 13. Компетенция местных исполнительных органов

1. Местные исполнительные органы в пределах своей компетенции:

1) принимают решение об организации территориальной обороны административно-территориальной единицы на основании плана обороны Республики Казахстан;

2) участвуют в разработке документов по реализации планов территориальной обороны;

3) отдают распоряжения силам территориальной обороны, организациям независимо от форм собственности, организуют взаимодействие между ними и управление;

4) обеспечивают развертывание воинских частей и подразделений территориальных войск;

5) согласовывают свою деятельность в сфере территориальной обороны с органами военного управления в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

6) информируют Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Казахстан о проводимых мероприятиях территориальной обороны и состоянии территориальной обороны;

7) планируют и проводят эвакуационные мероприятия;

8) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возложенные на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

2. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы наряду с компетенциями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в пределах своей компетенции:

1) создают советы обороны областей, городов республиканского значения, столицы в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) обеспечивают территориальные органы территориальных войск в пределах численности и структуры, утвержденных уполномоченным органом, в соответствии с натуральными нормами (нормами снабжения) служебными помещениями, транспортными средствами, техническими средствами информации, телекоммуникаций и связи, мебелью и казарменным инвентарем, включая их содержание, обслуживание и ремонт, приобретение горюче-смазочных материалов, канцелярских товаров, а также затраты по оплате коммунальных услуг, электроэнергии, отопления и услуг связи, создание запасов материально-технических средств согласно нормам штатной потребности военного времени, проведение специального развертывания территориальных войск, проведение воинских сборов с военнообязанными подразделений территориальных войск;

3) обеспечивают содержание работников, осуществляющих техническое обслуживание и функционирование воинских частей и подразделений территориальных войск;

4) разрабатывают и по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил Республики Казахстан утверждают перечень объектов территориальной обороны соответствующих зон территориальной обороны.

3. Аким является начальником территориальной обороны соответствующей административно-территориальной единицы и несет ответственность за организацию и состояние территориальной обороны.

Статья 14. Функции организаций независимо от форм собственности

Организации независимо от форм собственности:

1) участвуют в проведении мероприятий территориальной обороны;

2) проводят мероприятия по инженерно-технической укрепленности и противодиверсионной безопасности объектов территориальной обороны при их наличии;

3) создают специальные формирования и обеспечивают их материально-техническими средствами на основании мобилизационного заказа;

4) предоставляют в период мобилизации, военного положения и в военное время для нужд территориальной обороны земельные участки, здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с последующим равноценным возмещением государством их стоимости в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан;

5) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 15. Права и обязанности граждан Республики Казахстан и других физических лиц

1. Граждане Республики Казахстан в период военного положения и в военное время имеют право на добровольное участие в проведении мероприятий территориальной обороны путем вступления в формирования самообороны в соответствии с правилами подготовки и ведения территориальной обороны Республики Казахстан.

Зачисление граждан Республики Казахстан добровольцами в формирования самообороны не является основанием для освобождения от призыва на воинскую службу.

2. Граждане Республики Казахстан в период мобилизации и военного положения, а также в военное время привлекаются к выполнению задач территориальной обороны.

Граждане Республики Казахстан в период мобилизации, военного положения и в военное время принимают участие в работах оборонного характера, ликвидации последствий применения противником оружия, восстановлении поврежденных, разрушенных объектов, систем жизнеобеспечения населения.

3. Граждане Республики Казахстан и другие физические лица обязаны предоставлять в период мобилизации, военного положения и в военное время для нужд территориальной обороны земельные участки, здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с последующим равноценным возмещением государством их стоимости в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан.

4. Граждане Республики Казахстан, состоящие на воинском учете, с момента объявления мобилизации, введения режима военного положения, а также в военное время выезд за пределы населенного пункта осуществляют на основании письменного разрешения соответствующего руководителя местного органа военного управления.

Статья 16. Руководство территориальной обороной

1. В период мобилизации, военного положения и в военное время общее руководство территориальной обороной осуществляется Ставкой Верховного Главного командования Вооруженными Силами Республики Казахстан, непосредственное руководство - Правительством Республики Казахстан, а в зонах территориальной обороны - советами обороны областей, городов республиканского значения, столицы.

2. Советы обороны областей, городов республиканского значения, столицы выполняют указания органов военного управления в соответствии с законодательством Республики Казахстан.