• Глава 2. Государственное регулирование в области оборонной промышленности и государственного оборонного заказа

Статья 3. Государственное регулирование в области оборонной промышленности и государственного оборонного заказа

Государственное регулирование в области оборонной промышленности и государственного оборонного заказа включает:

1) разработку государственной политики в области оборонной промышленности и государственного оборонного заказа;

2) разработку основных направлений государственной политики в области военно-технического сотрудничества;

3) правовое регулирование;

4) планирование и осуществление мероприятий по развитию оборонно-промышленного комплекса;

5) организацию защиты сведений, составляющих государственные секреты, и иных охраняемых законом тайн, обеспечение информационной безопасности;

6) развитие науки в сфере национальной безопасности и в области обороны;

7) координацию деятельности государственных органов и организаций оборонно-промышленного комплекса;

8) международное сотрудничество;

9) регулирование оборота вооружения и военной техники;

10) иные мероприятия в области оборонной промышленности и государственного оборонного заказа в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 4. Основные задачи государственной политики в области оборонной промышленности и государственного оборонного заказа

Основными задачами государственной политики в области оборонной промышленности и государственного оборонного заказа являются:

1) создание эффективной системы оборонно-промышленного комплекса;

2) обеспечение Вооруженных Сил Республики Казахстан, других войск и воинских формирований, специальных государственных и правоохранительных органов Республики Казахстан современными товарами (продукцией) военного назначения, товарами (продукцией) двойного назначения (применения), работами военного назначения и услугами военного назначения;

3) использование научно-технологического и производственного потенциала организаций оборонно-промышленного комплекса в гражданских отраслях промышленности;

4) обеспечение создания современных видов вооружения, военной и специальной техники в интересах повышения и укрепления обороноспособности, безопасности и правопорядка в государстве;

5) поддержка и дальнейшее развитие экспортного потенциала организаций оборонно-промышленного комплекса;

6) развитие прикладных исследований и опытно-конструкторских работ и их дальнейшая коммерциализация.

Статья 5. Полномочия Правительства Республики Казахстан в области оборонной промышленности и государственного оборонного заказа

Правительство Республики Казахстан:

1) разрабатывает основные направления государственной политики в области оборонной промышленности и государственного оборонного заказа;

2) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских государственных учреждений, организаций оборонно-промышленного комплекса, а также организаций, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность;

3) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации фонда развития оборонно-промышленного комплекса, создаваемого в целях финансовой поддержки отечественных научно-технических разработок и модернизации организаций оборонно-промышленного комплекса;

4) создает Оборонную научно-техническую комиссию по научным исследованиям (далее - Оборонная научно-техническая комиссия) и утверждает положение о ней, а также ее состав;

5) определяет уполномоченную организацию;

6) утверждает правила формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа;

7) утверждает правила ценообразования на товары (продукцию) военного назначения, товары (продукцию) двойного назначения (применения), работы военного назначения и услуги военного назначения в рамках государственного оборонного заказа;

8) утверждает государственный оборонный заказ по представлению уполномоченного органа;

9) утверждает правила осуществления контроля за качеством выполнения государственного оборонного заказа в организациях независимо от форм собственности;

10) организует контроль за оборотом, в том числе экспортом и импортом, вооружения и военной техники, стратегических материалов, передовых технологий и товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения);

11) утверждает правила оборота вооружения и военной техники;

12) утверждает правила передачи, реализации, ликвидации посредством уничтожения, утилизации, захоронения и переработки неиспользуемого имущества, а также предоставления в имущественный наем (аренду) неиспользуемых оборонных объектов;

13) осуществляет иные функции, возложенные на него Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

Статья 6. Функции уполномоченного органа

Уполномоченный орган:

1) участвует в формировании и реализует государственную политику в области оборонной промышленности и государственного оборонного заказа;

2) участвует в проведении единой военно-технической политики и государственной политики в области промышленной безопасности;

3) организует и осуществляет взаимодействие с Вооруженными Силами Республики Казахстан, другими войсками и воинскими формированиями, специальными государственными и правоохранительными органами Республики Казахстан в области оборонной промышленности и государственного оборонного заказа;

4) принимает участие в организации текущего и перспективного планирования обеспечения нужд обороны, безопасности и правопорядка в государстве необходимыми видами вооружения, военной, автомобильной и специальной техники, технических и специальных средств;

5) осуществляет военно-техническое сотрудничество;

6) организует и осуществляет взаимодействие с центральными исполнительными органами, государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту Республики Казахстан, их ведомствами в области военно-технического сотрудничества;

7) организует и проводит мероприятия по развитию оборонно-промышленного потенциала;

8) организует деятельность подведомственных организаций, а также организаций, находящихся в доверительном управлении;

9) принимает решения и определяет порядок предоставления мер государственной поддержки организациям оборонно-промышленного комплекса;

10) формирует для включения в государственный образовательный заказ предложения по определению перечня специальностей, по которым требуется подготовка специалистов для оборонно-промышленного комплекса, с учетом проводимого организациями оборонно-промышленного комплекса мониторинга текущих и перспективных потребностей в квалифицированных кадровых ресурсах;

11) разрабатывает и утверждает правила сертификации и выдачи сертификата организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники государственной авиации;

12) разрабатывает и утверждает сертификационные требования к организациям по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники государственной авиации;

13) разрабатывает правила оборота вооружения и военной техники;

14) разрабатывает перечень субъектов, имеющих право пользования вооружением и военной техникой;

15) осуществляет государственный контроль за оборотом вооружения и военной техники, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4) статьи 7 настоящего Закона;

16) разрабатывает правила передачи, реализации, ликвидации посредством уничтожения, утилизации, захоронения и переработки неиспользуемого имущества, а также предоставления в имущественный наем (аренду) неиспользуемых оборонных объектов;

17) распоряжается неиспользуемым имуществом и принимает решения о передаче, реализации и ликвидации посредством уничтожения, утилизации, захоронения и переработке неиспользуемого имущества в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан, и передаче неиспользуемого имущества в качестве имущественного вклада в уставный капитал товариществ с ограниченной ответственностью либо в оплату приобретения акций акционерных обществ;

18) осуществляет межотраслевую координацию и контроль за выполнением государственного оборонного заказа;

19) разрабатывает правила формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа;

20) разрабатывает правила ценообразования на товары (продукцию) военного назначения, товары (продукцию) двойного назначения (применения), работы военного назначения и услуги военного назначения в рамках государственного оборонного заказа по согласованию с антимонопольным органом;

21) формирует, утверждает и ведет реестр отечественных производителей товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения) и отечественных поставщиков работ военного назначения и услуг военного назначения государственного оборонного заказа в соответствии с правилами формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа;

22) осуществляет выбор исполнителя государственного оборонного заказа, за исключением случаев, когда бюджетные средства в рамках государственного оборонного заказа предусмотрены в бюджете получателя государственного оборонного заказа;

23) формирует государственный оборонный заказ, представляет его на утверждение Правительству Республики Казахстан и доводит задания утвержденного государственного оборонного заказа до исполнителей государственного оборонного заказа в соответствии с правилами формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа;

24) заключает договор на выполнение государственного оборонного заказа с исполнителем государственного оборонного заказа, за исключением случаев, когда бюджетные средства в рамках государственного оборонного заказа предусмотрены в бюджете получателя государственного оборонного заказа;

25) осуществляет финансирование государственного оборонного заказа, за исключением случаев, когда бюджетные средства в рамках государственного оборонного заказа предусмотрены в бюджете получателя государственного оборонного заказа;

26) принимает решение о перераспределении бюджетных средств в рамках государственного оборонного заказа в пределах, выделенных на плановый период, при возникновении экономии, уменьшении либо увеличении суммы договора, продлении срока договора на выполнение государственного оборонного заказа, когда бюджетные средства в рамках государственного оборонного заказа предусмотрены в бюджете уполномоченного органа;

27) обеспечивает товарами (продукцией) военного назначения и товарами (продукцией) двойного назначения (применения) получателей государственного оборонного заказа, за исключением случаев, когда бюджетные средства в рамках государственного оборонного заказа предусмотрены в бюджете получателя государственного оборонного заказа;

28) распределяет государственным учреждениям получателя государственного оборонного заказа товары (продукцию) военного назначения, товары (продукцию) двойного назначения (применения), работы военного назначения и услуги военного назначения, приобретаемые в рамках государственного оборонного заказа, и обеспечивает их соответствие тактико-техническому заданию (технической спецификации, тактико-технической характеристике), когда бюджетные средства в рамках государственного оборонного заказа предусмотрены в бюджете уполномоченного органа, в соответствии с правилами формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа;

29) осуществляет межотраслевую координацию научных исследований;

30) координирует реализацию проектов по технологиям военного назначения;

31) разрабатывает и утверждает правила организации и проведения научных исследований в рамках государственного оборонного заказа по согласованию с заинтересованными центральными исполнительными органами, государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту Республики Казахстан;

32) разрабатывает и утверждает правила проведения экспертизы научных исследований в рамках государственного оборонного заказа по согласованию с заинтересованными центральными исполнительными органами, государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту Республики Казахстан;

33) разрабатывает специализированные научные направления в рамках государственного оборонного заказа по согласованию с заинтересованными центральными исполнительными органами, государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту Республики Казахстан;

34) создает экспертные советы по специализированным научным направлениям в рамках государственного оборонного заказа (далее - экспертные советы), утверждает их положения и составы по согласованию с заинтересованными центральными исполнительными органами, государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту Республики Казахстан;

35) утверждает отчеты по выполненным научным исследованиям, за исключением случаев, когда бюджетные средства в рамках государственного оборонного заказа предусмотрены в бюджете получателя государственного оборонного заказа;

36) разрабатывает и утверждает правила проведения испытаний результатов опытно-конструкторских и технологических работ по согласованию с заинтересованными центральными исполнительными органами, государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту Республики Казахстан;

37) участвует в проведении научных исследований;

38) организует разработку научных и научно-технических проектов, финансируемых из государственного бюджета, и осуществляет руководство по их реализации;

Примечание

39) разрабатывает и утверждает правила разработки, согласования, утверждения, регистрации, учета, изменения, пересмотра, отмены и введения в действие военных национальных стандартов, используемых для нужд Вооруженных Сил Республики Казахстан, других войск и воинских формирований;

Примечание

40) разрабатывает, согласовывает, утверждает, изменяет, отменяет военные национальные стандарты и ведет их учет;

41) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 7. Функции центральных исполнительных органов, государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, их ведомств в области оборонной промышленности и государственного оборонного заказа

Центральные исполнительные органы, государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан, их ведомства:

1) участвуют в формировании и реализации государственной политики в области оборонной промышленности и государственного оборонного заказа;

2) участвуют в осуществлении военно-технического сотрудничества;

3) передают военное имущество в пределах государственного органа на основании акта первого руководителя государственного органа в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

4) осуществляют контроль за оборотом вооружения и военной техники, находящихся у них в оперативном управлении;

5) принимают решения о признании имущества неиспользуемым;

6) передают неиспользуемые оборонные объекты в уполномоченный орган по управлению государственным имуществом, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

7) определяют тактико-технические характеристики для новых образцов и предлагаемых к закупу вооружения и военной техники;

8) осуществляют выбор исполнителей государственного оборонного заказа и доводят до них задания утвержденного государственного оборонного заказа в случаях, когда бюджетные средства в рамках государственного оборонного заказа предусмотрены в бюджете получателя государственного оборонного заказа;

9) разрабатывают и утверждают по согласованию с уполномоченным органом перечень товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, предусмотренных подпунктами 2), 3), 7) и 12) пункта 2 статьи 19 настоящего Закона, закупаемых в рамках государственного оборонного заказа;

10) обеспечивают выполнение заданий государственного оборонного заказа в пределах своей компетенции;

11) организуют и проводят государственные испытания опытных образцов вооружения, военной и специальной техники, технических и специальных средств, готовят документацию для принятия их на вооружение, оснащение, снабжение и в эксплуатацию в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

12) участвуют в подготовке документов для принятия опытных образцов вооружения, военной и специальной техники, технических и специальных средств на вооружение, оснащение, снабжение и в эксплуатацию, в согласовании конструкторской, технической и иной документации для передачи их в серийное производство в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

13) осуществляют приемку опытных образцов вооружения, военной и специальной техники, технических и специальных средств на вооружение, оснащение, снабжение и в эксплуатацию;

14) разрабатывают, согласовывают, принимают участие в разработке, изменении и отмене военных национальных стандартов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

15) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 8. Функции уполномоченной организации

Уполномоченная организация:

1) осуществляет импорт товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, необходимых для нужд обороны, обеспечения безопасности и правопорядка в государстве, а также деятельности специальных государственных и правоохранительных органов Республики Казахстан, государственного материального резерва, мобилизации, космической деятельности, за исключением импорта указанных товаров (продукции), работ и услуг, осуществляемого отечественными товаропроизводителями и отечественными поставщиками работ, услуг, приобретаемых для производства указанных товаров (продукции), работ, услуг при выполнении государственного оборонного заказа;

2) осуществляет реализацию (в том числе экспорт) неиспользуемого имущества;

3) осуществляет ликвидацию посредством уничтожения, утилизации, захоронения и переработку неиспользуемого имущества, за исключением боеприпасов;

4) осуществляет оказание услуг по предоставлению в имущественный наем (аренду) неиспользуемых оборонных объектов;

5) участвует в осуществлении военно-технического сотрудничества;

6) осуществляет продвижение вооружения и военной техники, производимых оборонно-промышленным комплексом, на международном рынке;

7) участвует и осуществляет организацию международных выставок, конференций, семинаров, презентационных мероприятий, демонстраций, испытаний товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения;

8) взаимодействует с центральными исполнительными органами, государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту Республики Казахстан, их ведомствами по вопросам осуществления внутрифирменной системы экспортного контроля в соответствии с законодательством Республики Казахстан об экспортном контроле;

9) привлекает негосударственные займы под государственные гарантии;

10) заключает договоры по приобретению и поставке товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения, выполнению работ военного назначения и оказанию услуг военного назначения в области оборонной промышленности с отлагательной оплатой в рамках проектов, финансируемых за счет средств негосударственных займов под государственную гарантию, с организациями, указанными в договоре займа;

11) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.