• Глава 2. Особенности местного государственного управления в столице

Статья 7. Задачи органов местного государственного управления столицы

Задачами органов местного государственного управления столицы по обеспечению осуществления городом функций столицы Республики Казахстан являются:

1) создание условий для выполнения столицей роли политического, административного, культурного и экономического центра Республики Казахстан;

2) повышение конкурентных возможностей столицы среди других столиц мира, создание города с устойчивым развитием;

3) развитие столицы как центра международных отношений;

4) создание условий для осуществления деятельности Президента Республики Казахстан, Парламента, Правительства, Верховного Суда, иных центральных государственных органов, а также дипломатических представительств иностранных государств;

5) создание условий для организации и проведения общегосударственных и международных мероприятий;

6) осуществление иных функций, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Статья 8. Полномочия маслихата столицы

Наряду с полномочиями, установленными законодательством Республики Казахстан, маслихат столицы в пределах своей компетенции:

1) устанавливает международные связи с местными представительными органами других государств в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) при утверждении правил застройки города определяет дополнительные условия освоения земельных участков на территории столицы;

3) утверждает:

планы экономических и социальных программ развития столицы, бюджета столицы и отчеты о его исполнении;

правила о порядке и условиях размещения наружной (визуальной) рекламы в столице;

размеры и порядок оказания социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан.

Статья 9. Полномочия акимата столицы

Наряду с полномочиями, установленными законодательством Республики Казахстан, акимат столицы в пределах своей компетенции:

1) утверждает перечень коммунального имущества, не закрепленного за коммунальными государственными предприятиями, осуществляет владение, пользование и распоряжение государственными пакетами акций (долей) акционерных обществ (юридических лиц), зарегистрированных на территории столицы, за исключением государственных пакетов акций (долей) акционерных обществ (юридических лиц), отнесенных к республиканской собственности;

2)осуществляет владение, пользование и распоряжение коммунальной собственностью города Астаны;

3) издает постановления, регулирующие отношения по приватизации коммунальной собственности города Астаны;

4) по запросу налогового органа в месячный срок выдает документы, подтверждающие факт использования в процессе строительства ввезенных на территорию специальной экономической зоны товаров и оборудования;

5) ведет учет хозяйствующих субъектов, участвующих в процессе строительства территории специальной экономической зоны;

6) заключает договоры с юридическими лицами по осуществлению деятельности на территории специальной экономической зоны;

7) осуществляет заимствование в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;

8) участвует в выработке государственной архитектурной, градостроительной и строительной политики, применяемой на территории столицы и пригородной зоны;

9) координирует деятельность субъектов по реализации утвержденного в установленном законодательством Республики Казахстан порядке генерального плана развития и застройки столицы, комплексной схемы градостроительного планирования прилегающих территорий (проекта районной планировки), отнесенных к пригородной зоне столицы;

10) организует разработку проекта генерального плана развития и застройки территории столицы и пригородной зоны;

11)согласовывает:

проекты государственных нормативов (государственных нормативных документов) в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, применяемых на территории столицы и пригородной зоны;

правила особого регулирования архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также градостроительной регламентации на территории столицы и пригородной зоны;

правила регулирования процесса реконструкции существующих зданий и сооружений, в том числе надстройки мансардных и типовых этажей жилых зданий;

12) подготавливает материалы предварительных заключений для градостроительного совета столицы;

13) осуществляет контроль за сроком проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию объектов реконструкции;

14) разрабатывает и реализует комплексные городские программы экологического, социального и культурного развития столицы;

15) разрабатывает размеры и порядок оказания социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан;

16) координирует вопросы труда и обеспечивает реализацию политики занятости населения в столице;

17) осуществляет международное сотрудничество по вопросам развития столицы;

18) создает условия для проведения общегосударственных и международных мероприятий в столице в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

19) координирует деятельность в области эффективного функционирования систем тепло- энерго-, водо-, газоснабжения, канализации и водоотведения, дорожной деятельности, всех видов столичного транспорта и связи, благоустройства, озеленения, санитарной очистки города, а также инженерного обеспечения, эксплуатации и ремонта жилищного фонда;

20) координирует деятельность медицинских организаций, оказывающих медицинские услуги на территории столицы;

21) реализует политику в области развития и функционирования объектов внутренней торговли и бытового обслуживания;

22) осуществляет меры по обеспечению единства и сохранности объектов городского хозяйства, элементов благоустройства и развитию города;

23) разрабатывает и вносит на утверждение маслихата столицы программу транспортного развития столицы;

24) по согласованию с заинтересованными государственными органами определяет схемы и порядок движения транзитного автомобильного транспорта;

25) организует платные автостоянки (автопарковки);

26) утверждает:

перечень улиц столицы;

правила организации автостоянок (автопарковок);

27) осуществляет изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных нужд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

28) предъявляет иски в суд о принудительном изъятии земельных участков, не используемых по назначению на территории столицы.

Статья 10. Аким столицы

Наряду с полномочиями, установленными законодательством Республики Казахстан, аким столицы в пределах своей компетенции:

1) представляет столицу в отношениях с Президентом Республики Казахстан, Парламентом, Правительством, иными центральными государственными органами Республики Казахстан, международными организациями и представителями иностранных государств;

2) согласовывает проекты нормативных правовых актов Республики Казахстан, непосредственно затрагивающих интересы столицы, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

3) вносит на рассмотрение Правительства Республики Казахстан проекты нормативных правовых актов и другие предложения по вопросам функционирования и развития столицы;

4) принимает участие в решении вопросов проведения в столице мероприятий общегосударственного и международного характера;

5) вносит в соответствующие государственные органы предложения о передаче в коммунальную собственность города объектов, находящихся в республиканской собственности, расположенных на территории столицы, имеющих важное значение для обеспечения выполнения городом функций столицы.

Статья 11. Коммунальная собственность столицы

Коммунальная собственность столицы является составной частью государственной собственности Республики Казахстан и состоит из:

1) собственности на земли, находящиеся на территории столицы, за исключением земельных участков, находящихся в частной собственности;

2) прав собственности на акции в акционерных обществах, долей в юридических лицах, где акимат столицы выступает в качестве акционера (участника);

3) улиц столицы, собственности на недвижимость;

4) имущества государственных учреждений и коммунальных государственных предприятий, где акимат столицы выступает в качестве собственника;

5) иного имущества и прав, в том числе имущественных, активов.

Статья 12. Архитектурная, градостроительная и строительная деятельность в столице

1. На территории города Астаны архитектурная, градостроительная и строительная деятельность должна осуществляться в соответствии с генеральным планом Астаны, градостроительной и архитектурно-строительной документацией, государственными нормативами (государственными нормативными документами) и в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан.

2. Для общей координации вопросов генерального плана развития и застройки территории столицы Президентом Республики Казахстан образуется архитектурный совет, являющийся консультативно-совещательным органом, состоящим из представителей Правительства Республики Казахстан, акимата столицы, отечественных и зарубежных архитекторов.

К компетенции архитектурного совета относятся:

1) выработка и определение направлений развития градостроительной деятельности и застройки территории столицы;

2) осуществление иных полномочий в соответствии с положением об архитектурном совете и законодательством Республики Казахстан.

Персональный состав и положение об архитектурном совете столицы утверждаются Президентом Республики Казахстан.

Архитектурный совет заседает ежегодно.

3. Для рассмотрения и координации вопросов застройки территории столицы аким столицы создает градостроительный совет столицы.

Градостроительный совет столицы возглавляет аким столицы.

В состав градостроительного совета столицы входят представители акимата столицы, руководитель местного исполнительного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства, государственного архитектурно-строительного контроля столицы, ведущие архитекторы. К работе градостроительного совета могут привлекаться представители общественных объединений, ассоциаций и иные лица.

Градостроительный совет столицы:

1) рассматривает архитектурно-градостроительные проекты на территории столицы и пригородной зоны:

2) рассматривает и вносит рекомендации по вопросам монументально-художественного оформления столицы;

3) осуществляет иные функции в соответствии с положением о градостроительном совете.

Периодичность заседания градостроительного совета определяется акимом столицы.

Статья 13. Инфраструктура столицы

Инфраструктура столицы включает:

1) инженерную инфраструктуру;

2) транспортную инфраструктуру;

3) систему инженерного обеспечения, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, объектов здравоохранения, образования и внутренней торговли;

4) систему благоустройства и озеленения;

5) другие объекты и системы, необходимые для функционирования столицы.