• Глава 2. Компетенция государственных органов и органов местного самоуправления в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

Статья 4. Компетенция Парламента Республики Казахстан в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

В компетенцию Парламента Республики Казахстан в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий входят:

1) принятие законов по регулированию общественных отношений в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий;

2) утверждение республиканского бюджета, а также внесение изменений и дополнений в республиканский бюджет;

3) утверждение отчетов Правительства Республики Казахстан и Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета об исполнении республиканского бюджета.

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

В компетенцию Правительства Республики Казахстан в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий входят:

1) разработка основных направлений государственной политики в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

2) утверждение отраслевых (секторальных) программ развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

3) организация международного сотрудничества в области агропромышленного комплекса и сельских территорий;

4) определение порядка и объемов осуществления закупочных операций и ценовых интервенций;

5) утверждение перечня специализированных организаций, осуществляющих закупочные операции и ценовые интервенции, а также размера их вознаграждения;

6) утверждение объема, структуры, правил формирования, хранения и использования государственных ресурсов сельскохозяйственной продукции;

7) создание специализированных организаций и определение порядка поддержки агропромышленного комплекса с их участием;

8) обеспечение управления государственными ресурсами сельскохозяйственной продукции;

9) утверждение схемы оптимального сельского расселения в соответствии с генеральной схемой организации территории Республики Казахстан;

10) утверждение правил адресного субсидирования с расшифровкой механизма реализации и контроля по программам развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

11) утверждение порядка и сроков проведения сельскохозяйственной переписи;

12) разработка основных направлений технической политики в области агропромышленного комплекса;

13) регулирование земельных отношений, складывающихся в агропромышленном комплексе и сельских территориях, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

14) определение отраслей агропромышленного комплекса для развития оптимальных форм взаимодействия субъектов агропромышленного комплекса.

15) определение размера и порядка предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 8 статьи 18 настоящего Закона.

Примечание

Статья 6. Компетенция уполномоченных органов в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

1. В компетенцию уполномоченного органа в области развития агропромышленного комплекса входят:

1) реализация политики государства по вопросам агропромышленного комплекса;

2) разработка и реализация государственных, отраслевых (секторальных) программ развития агропромышленного комплекса;

3) разработка и утверждение рекомендуемой схемы специализации регионов по оптимальному использованию сельскохозяйственных угодий для производства конкретных видов сельскохозяйственной продукции;

4) выработка приоритетных направлений межгосударственных экономических связей в области агропромышленного комплекса, реализация международных проектов в области развития агропромышленного комплекса в пределах своей компетенции;

5) организация государственных мероприятий по ветеринарии, защите и карантину растений в соответствии с законами Республики Казахстан;

6) осуществление ветеринарного и фитосанитарного контроля в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

7) разработка мероприятий по переходу отраслей агропромышленного комплекса на международные стандарты;

8) проведение мониторинга:

развития агропромышленного комплекса и реализации государственных и отраслевых программ в данной сфере;

проведения полевых работ;

цен и рынков сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

9) анализ:

состояния и результатов производственно-хозяйственной деятельности по отраслям и видам деятельности, балансов потребления и производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

статистических данных по развитию отраслей агропромышленного комплекса;

10) разработка перечня информации и услуг, подлежащих предоставлению субъектам агропромышленного комплекса на безвозмездной основе;

11) внесение предложений по вопросам совершенствования нормативной правовой базы, ценовой, технической, таможенной, налоговой, кредитной, страховой деятельности, а также в сфере технического регулирования и политики государства в области агропромышленного комплекса;

Примечание

12) внесение предложений о создании, развитии, реорганизации, ликвидации специализированных организаций;

13) разработка мероприятий по техническому оснащению субъектов агропромышленного комплекса и развитию сельскохозяйственного машиностроения;

14) осуществление государственной технической инспекции в области агропромышленного комплекса;

15) утверждение правил государственной регистрации, правил ежегодного государственного технического осмотра тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости, а также определение порядка регистрации и учета лиц, пользующихся указанными транспортными средствами и прицепами, в том числе по доверенности, порядка приема экзаменов и выдачи удостоверений на право их управления с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных номерных знаков;

16) создание условий для развития системы кредитных товариществ, осуществляющих кредитование в агропромышленном комплексе, для улучшения доступа субъектов агропромышленного комплекса к кредитным ресурсам;

17) организация информационно-маркетингового обеспечения агропромышленного комплекса;

18) реализация государственной политики в области научного обеспечения агропромышленного комплекса и подготовки кадров;

19) развитие оптимальных форм взаимодействия субъектов агропромышленного комплекса;

20) утверждение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;

21) методическое обеспечение деятельности местных исполнительных органов в сфере агропромышленного комплекса.

2. В компетенцию уполномоченного органа в области развития сельских территорий входят:

1) реализация государственной политики в области развития сельских территорий;

2) разработка государственных, отраслевых (секторальных) программ развития сельских территорий и ведение мониторинга их реализации;

3) координация деятельности центральных и местных исполнительных органов по вопросам развития сельских территорий;

4) разработка схемы оптимального сельского расселения в соответствии с генеральной схемой организации территории Республики Казахстан;

5) осуществление мониторинга развития системы микрокредитования в сельской местности;

6) разработка совместно с уполномоченными государственными органами нормативов социального и инженерного обустройства сельского населенного пункта;

7) осуществление методического руководства деятельностью местных исполнительных органов в сфере развития сельских территорий.

Статья 7. Компетенция местных представительных органов (маслихатов) и местных исполнительных органов (акиматов) в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

1. В компетенцию местных представительных органов (маслихатов) областей (города республиканского значения, столицы) входят:

1) утверждение планов, экономических и социальных программ развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

2) утверждение местного бюджета на соответствующий финансовый год с предусмотрением в нем необходимых объемов финансирования мероприятий в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий;

3) заслушивание отчетов руководителей местных исполнительных органов по вопросам развития агропромышленного комплекса и сельских территорий.

2. В компетенцию местных исполнительных органов (акиматов) областей (города республиканского значения, столицы) входят:

1) разработка и представление на утверждение местных представительных органов (маслихатов) региональных программ развития агропромышленного комплекса и сельских территорий, ведение мониторинга их реализации;

2) разработка предложений по государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса в соответствии с настоящим Законом, государственными, отраслевыми (секторальными), региональными программами и другими нормативными правовыми актами в данной сфере;

3) координация работ по разъяснению субъектам агропромышленного комплекса основных направлений и механизмов государственной агропродовольственной политики и политики по развитию сельских территорий;

4) внесение предложений по разработке среднесрочных планов развития производства сельскохозяйственной продукции;

5) осуществление мер по обеспечению отраслей агропромышленного комплекса специалистами, организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров агропромышленного комплекса;

6) организация региональных выставок, ярмарок по ассортименту выпускаемой продукции;

7) организация оптовых рынков по торговле продукцией агропромышленного комплекса;

8) проведение мониторинга цен и рынков продукции агропромышленного комплекса;

9) организация работы комиссий по определению участников программ закупа сельскохозяйственной продукции;

10) организация работы по распространению инновационного опыта в области агропромышленного комплекса;

11) обеспечение строительства, содержания и реконструкции государственных пунктов искусственного осеменения животных, заготовки животноводческой продукции и сырья, площадок по убою сельскохозяйственных животных, специальных хранилищ (могильников) пестицидов, ядохимикатов и тары из-под них;

12) организация приобретения, содержания высококлассных племенных животных и выращивания ремонтного молодняка для расширенного воспроизводства;

12-1) обеспечение удешевления стоимости семян первой, второй и третьей репродукций, реализованных отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям;

Примечание

13) разработка мероприятий по:

привлечению инвестиций и кредитов банков второго уровня в отрасли агропромышленного комплекса;

созданию условий для становления и развития конкурентоспособных производств, их модернизации и переходу на международные системы менеджмента качества;

развитию прудовых, озерно-товарных, рыбоводных хозяйств и рыбоперерабатывающих предприятий;

созданию условий для роста специализированных животноводческих хозяйств;

14) формирование перечня приоритетных местных бюджетных инвестиционных проектов (программ) по развитию агропромышленного комплекса, социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий, финансируемых за счет бюджетных средств;

15) создание условий для функционирования и развития информационно-маркетинговой системы агропромышленного комплекса;

16) изучение ситуации на внутреннем и внешнем продовольственных рынках и обеспечение доступа к соответствующей информации субъектов агропромышленного комплекса;

17) предоставление информации о состоянии и развитии агропромышленного комплекса и сельских территорий в уполномоченные государственные органы по вопросам развития агропромышленного комплекса и сельских территорий.

3. В компетенцию местных представительных органов (маслихатов) районов (города областного значения) входят:

1) утверждение планов, экономических и социальных программ развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

2) утверждение местного бюджета на соответствующий финансовый год с предусмотрением в нем необходимых объемов финансирования мероприятий в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий;

3) заслушивание отчетов руководителей местных исполнительных органов (акиматов) по вопросам развития агропромышленного комплекса и сельских территорий.

4) определение мер социальной поддержки специалистов здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры и спорта, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, а также иных мер социальной помощи работникам данных категорий.

Примечание

4. В компетенцию местных исполнительных органов (акиматов) районов (города областного значения) входят:

1) разработка программ развития агропромышленного комплекса и сельских территорий и обеспечение их реализации на территории района;

2) осуществление государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса в соответствии с настоящим Законом, государственными, отраслевыми (секторальными), региональными программами и другими нормативными правовыми актами в данной сфере;

3) проведение работы по разъяснению субъектам агропромышленного комплекса основных направлений и механизмов государственной агропродовольственной политики;

4) проведение мониторинга развития сельских территорий и реализации программ в данной сфере;

5) разработка правил содержания и выпаса сельскохозяйственных животных в населенных пунктах;

6) организация проведения идентификации сельскохозяйственных животных в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в области ветеринарии, строительства, содержания и реконструкции скотомогильников;

7) проведение сбора оперативной информации в области агропромышленного комплекса и сельских территорий и предоставление ее местному исполнительному органу (акимату) области.

8) организация работы по оказанию мер социальной поддержки специалистов здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры и спорта, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Примечание

5. В компетенцию акимов района в городе республиканского значения (столицы), городов районного значения, поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов входят:

1) внесение предложений местным исполнительным органам (акиматам) районов (города областного значения):

по формированию программ развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

по правилам содержания и выпаса сельскохозяйственных животных;

2) проведение работы по разъяснению субъектам агропромышленного комплекса основных направлений и механизмов государственной агропродовольственной политики и развития сельских территорий;

3) участие в проведении идентификации сельскохозяйственных животных в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в области ветеринарии;

4) содействие функционированию государственных пунктов искусственного осеменения животных, заготовки животноводческой продукции и сырья, площадок по убою сельскохозяйственных животных, скотомогильников, специальных хранилищ (могильников) пестицидов, ядохимикатов и тары из-под них;

5) осуществление сбора оперативной информации в области агропромышленного комплекса и сельских территории и предоставление ее местным исполнительным органам (акиматам) районов (города областного значения);

6) участие в проведении сельскохозяйственной переписи;

7) выявление лиц с низким уровнем дохода для участия в программах микрокредитования;

8) организация работы по благоустройству, освещению, озеленению и санитарной очистке сельских населенных пунктов.

Статья 8. Компетенция органов местного самоуправления в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

В компетенцию органов местного самоуправления в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий входит обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения в пределах полномочий, установленных законодательными актами Республики Казахстан.