Закон Республики Казахстан от 06.07.2004 N 574-II ЗРК "О внутреннем водном транспорте".
Глава 2. Государственное регулирование и контроль в сфере внутреннего водного транспорта
- Глава 2. Государственное регулирование и контроль в сфере внутреннего водного транспорта
Статья 6. Основные задачи государственного регулирования и контроля в сфере внутреннего водного транспорта
Основными задачами государственного регулирования и контроля в cфере внутреннего водного транспорта являются:
1) создание условий для обеспечения потребностей экономики республики и населения в перевозках, выполнении работ и оказании услуг на внутреннем водном транспорте;
1-1) обеспечение безопасности внутреннего водного транспорта и процессов его жизненного цикла для жизни и здоровья человека и окружающей среды;
2) защита прав и законных интересов физических и юридических лиц, а также национальных интересов государства;
3) защита внутреннего рынка перевозок на внутреннем водном транспорте;
4) дальнейшее развитие инфраструктуры внутреннего водного транспорта и внутренних водных путей;
5) осуществление контроля за деятельностью в сфере внутреннего водного транспорта и безопасностью судоходства.
Статья 7. Государственное регулирование и контроль в сфере внутреннего водного транспорта
1. Государственное регулирование и контроль в сфере внутреннего водного транспорта осуществляются посредством правового обеспечения, лицензирования отдельных видов деятельности технического регулирования, контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о внутреннем водном транспорте.
2. Государственное управление на внутреннем водном транспорте осуществляется Правительством Республики Казахстан и уполномоченным органом.
3. Государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о внутреннем водном транспорте осуществляются уполномоченным органом.
Статья 8. Компетенция Правительства Республики Казахстан
К компетенции Правительства Республики Казахстан относятся:
1) разработка основных направлений государственной политики в сфере внутреннего водного транспорта;
2) разработка государственных программ развития внутренних водных путей;
3) осуществление международного сотрудничества в сфере внутреннего водного транспорта;
4) утверждение правил эксплуатации внутренних водных путей;
5) утверждение правил государственной регистрации судна и прав на него, а также форм документов, удостоверяющих право собственности на судно, и прав на него;
6) утверждение перечней:
внутренних водных путей, открытых для судоходства;
обязательных услуг порта;
7) определение порядка пользования береговой полосой;
8) определение порядка осуществления лоцманской проводки судов;
9) утверждение квалификационных требований при лицензировании отдельных видов деятельности в сфере внутреннего водного транспорта;
10) определение порядка дипломирования лиц командного состава судов;
11) утверждение перечня опасных грузов, предназначенных для перевозки судами;
12) определение порядка судоходства по внутренним водным путям судами, плотами и иными плавучими объектами, осуществляющими перевозку опасных грузов;
13) принятие решений о запрете транзитного пассажирского сообщения по территории Республики Казахстан;
14) принятие решений о запретах на ввоз, вывоз, транзит багажа и груза на (с) территории Республики Казахстан;
15) утверждение образцов формы одежды (без погон) и знаков различия, порядка ношения форменной одежды, норм обеспечения ею и перечня должностей (профессий) работников государственного контроля, имеющих право ее ношения;
15-1) утверждение технических регламентов в сфере внутреннего водного транспорта;
16) выполнение иных функций, возложенных на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 9. Компетенция уполномоченного органа и его территориальных подразделений
1. К компетенции уполномоченного органа относятся:
1) разработка концепции и программ по развитию внутренних водных путей и внутреннего водного транспорта;
2) организация обеспечения безопасности судоходства, контроля за соблюдением физическими и юридическими лицами законодательных актов Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов, определяющих порядок функционирования внутреннего водного транспорта;
3) обеспечение внутренних водных путей в судоходном состоянии и содержание шлюзов;
4) регистрация и классификация судов;
5) утверждение формы Государственного судового реестра и судовой книги;
6) принятие решения о предоставлении права плавания под Государственным флагом Республики Казахстан и временном переводе судна под флаг иностранного государства;
7) контроль за соблюдением правил плавания на внутренних водных путей лоцманской службой и иными службами на внутреннем водном транспорте;
8) утверждение положения о лоцманской службе;
9) утверждение перечня участков внутренних водных путей, типов и размер судов, подлежащих обязательной лоцманской проводке;
10) осуществление технического надзора за судами;
11) обеспечение проведения технического освидетельствования судов, портов, береговых объектов, судоходных гидротехнических сооружений;
12) установление требований о минимальном составе экипажей судов;
13) определение квалификационных требований, предъявляемых к капитану судна, и порядка его аттестации;
14) дипломирование лиц командного состава судов, подлежащих государственной регистрации в Государственном судовом реестре Республики Казахстан или судовой книге, а также выдача паспортов моряка;
15) проведение аттестации работников, ответственных за обеспечение безопасности судоходства;
16) утверждение образцов формы одежды (без погон) и знаков различия, порядка ношения форменной одежды, норм обеспечения ею и перечня должностей (профессий) работников внутреннего водного транспорта, имеющих право ее ношения;
17) утверждение положения о капитане порта;
18) определение порядка осуществления капитаном порта контроля за судами в целях обеспечения безопасности судоходства, организации и регулирования деятельности в порту;
19) установление порядка осуществления захода судов в порт и выхода их из порта, плавания судов в пределах акватории порта и стоянки в порту, а также пользование перевозчиками технологической связью;
20) определение порядка перевозки пассажиров, багажа и грузов;
21) лицензирование отдельных видов деятельности в сфере внутреннего водного транспорта в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан о лицензировании;
22) диспетчерское регулирование движения судов;
23) контроль за выполнением правил, норм и стандартов в области связи, используемой судами на внутренних водных путях;
24) определение порядка устройства временных приспособлений и наплавных сооружений для причаливания, швартовки и стоянки судов, плотов и иных плавучих объектов, посадки на суда и высадки с судов пассажиров, погрузки, выгрузки и хранения грузов;
25) определение порядка и сроков подъема затонувшего имущества;
26) разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в сфере внутреннего водного транспорта;
27) участие в пределах своей компетенции в осуществлении международного сотрудничества в сфере внутреннего водного транспорта и представление интересов Республики Казахстан в международных организациях;
27-1) разрабатывает технические регламенты в сфере внутреннего водного транспорта;
28) иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. К функциям территориальных подразделений уполномоченного органа (далее - территориальное подразделение) относятся:
1) произведение осмотра судов, плотов и иных плавучих объектов и сооружений, расположенных на внутренних водных путях, на их соответствие требованиям обеспечения безопасности судоходства, установленным уполномоченным органом;
2) задержание судов, плотов и иных плавучих объектов, не соответствующих требованиям обеспечения безопасности судоходства;
3) приостановление и запрещение движения судов, плотов и иных плавучих объектов при наличии угрозы безопасности судоходства, жизни и здоровью людей, сохранности грузов;
4) осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдение требований международных договоров, участником которых является Республика Казахстан;
5) надзор за состоянием внутренних водных путей;
6) осуществление контроля за соблюдением правил технической эксплуатации, уставов службы на судах;
7) осуществление иных мер, направленных на обеспечение безопасности судоходства по внутренним водным путям;
8) иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Выполнение предписаний должностных лиц территориальных подразделений и Регистра судоходства является обязательным для физических и юридически лиц, осуществляющих деятельность на внутренних водных путях.
Статья 10. Лицензирование
Отдельные виды деятельности на внутреннем водном транспорте осуществляются на основе лицензии, выдаваемой в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании.