• Глава 2. Государственное регулирование и контроль за деятельностью в области связи

Статья 4. Государственное регулирование и контроль за деятельностью в области связи

1. Государственное регулирование и контроль за деятельностью в области связи осуществляются посредством правового обеспечения, лицензирования отдельных видов деятельности, контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области связи.

2. Государственное управление в области связи осуществляется Правительством Республики Казахстан и уполномоченным органом.

3. Государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области связи осуществляется уполномоченным органом.

Статья 5. Основные принципы государственного регулирования деятельности в области связи

Принципами государственного регулирования деятельности в области связи являются:

1) защита прав и законных интересов пользователей услугами связи, хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области связи;

2) создание условий для оказания универсальных услуг телекоммуникаций;

3) свобода передачи сообщений по сетям и средствам телекоммуникаций, свобода приема, доставки и транзита почтовых отправлений;

4) равенство прав физических и юридических лиц на участие в деятельности в области связи и использование ее результатов;

5) добросовестная конкуренция;

6) обеспечение безопасности, надежности и управляемости связью с учетом сетевых технологических особенностей на основе единых стандартов на территории Республики Казахстан;

Примечание

7) содействие расширению международного сотрудничества в области связи, интеграции в мировую систему связи;

8) обеспечение централизованного управления национальными ресурсами в области связи.

Статья 6. Основные задачи государственного регулирования и контроля за деятельностью в области связи

Основными задачами государственного регулирования и контроля за деятельностью в области связи являются:

1) осуществление государственной политики в области связи для эффективного функционирования рынка услуг связи;

2) осуществление государственного регулирования и контроля за деятельностью в области связи;

3) разработка предложений и реализация основных направлений и приоритетов развития и совершенствования связи Республики Казахстан;

4) защита прав и законных интересов физических и юридических лиц, а также национальных интересов государства.

Статья 7. Компетенция Правительства Республики Казахстан

К компетенции Правительства Республики Казахстан в области связи относятся:

1) разработка основных направлений приоритетного развития, совершенствования государственной политики в области связи, утверждение отраслевых программ развития;

2) обеспечение развития международного сотрудничества в области связи, делегирование полномочий по данным вопросам уполномоченному органу;

3) разработка и реализация государственной политики в области распределения радиочастотного спектра, а также эффективного использования радиочастот и орбитальных позиций спутников связи;

4) утверждение порядка подготовки и использования сетей телекоммуникаций общего пользования, ресурсов единой сети телекоммуникаций для нужд государственных органов, органов обороны, безопасности и охраны правопорядка Республики Казахстан;

5) утверждение квалификационных требований и критериев по определению оператора междугородной и (или) международной связи;

6) утверждение порядка проведения конкурсов для получения лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по оказанию услуг связи;

7) утверждение положения о Межведомственной комиссии по радиочастотам Республики Казахстан и ее состав;

8) утверждение Таблицы распределения полос частот между радиослужбами Республики Казахстан в диапазоне частот от 3 кГц до 400 ГГц для радиоэлектронных средств всех назначений;

9) определение условий выдачи лицензий и утверждение квалификационных требований при лицензировании деятельности в области связи;

10) определение порядка и размеров разовой платы за осуществление предпринимательской деятельности по оказанию услуг в области связи с использованием радиочастотного спектра;

11) утверждение положения о государственной фельдъегерской службе Республики Казахстан, а также образцов форменного обмундирования;

12) определение перечня предметов, запрещенных к пересылке по почте;

13) утверждение правил охраны сетей телекоммуникаций в Республике Казахстан;

14) утверждение правил субсидирования стоимости, перечня и плана ребалансирования тарифов на универсальные услуги телекоммуникаций;

14-1) утверждение технических регламентов в области связи;

Примечание

15) выполнение иных функций, возложенных на него Конституцией, законами и актами Президента Республики Казахстан.

Статья 8. Компетенция уполномоченного органа и его территориальных подразделений

1. К компетенции уполномоченного органа относятся:

1) осуществление государственной политики в области связи, включая распределение и использование национальных ресурсов в области связи, а также участие в пределах своей компетенции в сфере технического регулирования и метрологии в области связи и обеспечение ее реализации;

Примечание

2) осуществление государственного регулирования и контроля за деятельностью в области связи в пределах своей компетенции;

3) организация разработки предложений и реализация основных направлений и приоритетов развития и совершенствования связи Республики Казахстан, повышение ее качества, доступности и устойчивости функционирования;

4) межотраслевая координация деятельности в области связи;

5) планирование и эффективное использование радиочастотного спектра;

6) создание условий для функционирования рынка услуг связи в пределах своей компетенции;

7) управление национальными ресурсами в области связи;

8) разработка и принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в области связи, в том числе порядка регистрации и эксплуатации радиоэлектронных средств, высокочастотных устройств, а также ввоза их из-за границы, правил оказания услуг связи и концепций построения единой сети телекоммуникаций Республики Казахстан, сетей телекоммуникаций общего пользования Республики Казахстан;

Примечание

8-1) осуществление радиоконтроля и проведение проверок использования радиочастотного спектра физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области связи, и соблюдения лицензионных условий лицензиатами, предоставляющими услуги связи;

Примечание

8-2) разработка и утверждение форм документов (протоколов, предписаний, актов о назначении проверок), касающихся проведения радиоконтроля, проверок использования радиочастотного спектра физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области связи, и соблюдения лицензионных условий лицензиатами, предоставляющими услуги связи;

Примечание

9) лицензирование деятельности в области связи, в том числе на право предоставления универсальных услуг телекоммуникаций;

10) утверждение видов и объемов выпуска государственных знаков почтовой оплаты;

11) доступ к объектам связи хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области связи и использующих радиочастотный спектр, для проведения проверок в установленном порядке по предъявлении надлежащим образом оформленного технического задания и служебного удостоверения, за исключением объектов сетей телекоммуникаций специального назначения;

12) определение перечня разрешенных к эксплуатации и ввозу из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и делегирование своим территориальным подразделениям права выдачи разрешений на ввоз и эксплуатацию не указанных в перечне радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

13) отключение радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в случае отсутствия разрешений на право их эксплуатации, несоответствия технических характеристик установленным нормам;

14) осуществление государственного технического надзора и контроля в области связи;

15) направление предписаний об устранении нарушений в работе отдельных средств или сетей связи при выявлении нарушений правил эксплуатации технологического оборудования сетей связи, охраны труда и техники безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде или нормальному функционированию

систем жизнеобеспечения, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

16) рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам регулирования отношений в области связи;

17) согласование с органами национальной безопасности нормативных правовых актов, устанавливающих требования, направленные на обеспечение национальной безопасности в области связи, а также совместно с органами национальной безопасности осуществление координации деятельности операторов связи по вопросам обеспечения национальной безопасности в области связи;

18) ведение реестров национальных ресурсов и лицензиатов в области связи;

19) утверждение правил присоединения сетей телекоммуникаций к сети телекоммуникаций общего пользования и регулирования пропуска графика по сети телекоммуникаций общего пользования Республики Казахстан;

19-1) разработка технических регламентов в области связи;

Примечание

19-2) осуществление регулирования и контроля в сферах естественных монополий в области телекоммуникаций и почтовой связи;

Примечание

19-3) осуществление государственного регулирования цен на товары (работы, услуги) субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на рынке услуг телекоммуникаций и почтовой связи;

Примечание

19-4) проведение анализа товарных рынков в целях обеспечения недискриминационного доступа к товарам (работам, услугам) и инфраструктуре субъектов рынка в области телекоммуникаций и почтовой связи;

Примечание

20) иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2. К компетенции территориальных подразделений относятся:

1) осуществление государственного контроля за исполнением требований законодательства Республики Казахстан в области связи на соответствующей административно - территориальной единице;

2) обеспечение проведения государственного технического надзора и контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов в области связи и использованием радиочастотного спектра;

3) направление предписаний об устранении нарушений в работе отдельных средств или сетей связи при выявлении нарушений правил эксплуатации технологического оборудования сетей связи, охраны труда и техники безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде или нормальному функционированию систем жизнеобеспечения, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

4) участие в мероприятиях по приемке в эксплуатацию средств связи;

5) регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

6) отключение радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в случае их отсутствия в перечне разрешенных к эксплуатации и ввозу из-за границы или несоответствия технических характеристик установленным нормам;

7) контроль за выполнением организационно - технических мероприятий по обеспечению электромагнитной совместимости электронных средств и высокочастотных устройств;

8) участие в согласовании планов строительства сооружений связи, линий телекоммуникаций и других объектов инженерной инфраструктуры, за исключением сетей правительственной связи;

9) обеспечение взаимодействия с правоохранительными и местными исполнительными органами Республики Казахстан при решении вопросов обеспечения безопасности эксплуатации всех видов связи, в том числе выявление и пресечение использования незаконно действующих радиоэлектронных средств на соответствующей административно - территориальной единице;

9-1) осуществление радиоконтроля и проведение проверок использования радиочастотного спектра физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области связи, и соблюдения лицензионных условий лицензиатами, предоставляющими услуги связи;

Примечание

9-2) контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий на территории Республики Казахстан;

Примечание

9-3) проверка устройства сетей и сооружений телекоммуникаций и почтовой связи на соответствие техническим нормам и требованиям по организации их технической эксплуатации в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

Примечание

9-4) выявление и пресечение радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, действующих с нарушением законодательства Республики Казахстан в области связи;

Примечание

9-5) обеспечение соблюдения требований нормативных правовых актов по организации эксплуатации объектов почтовой сети и обслуживанию пользователей услуг связи;

Примечание

10) иные функции в соответствии законодательством Республики Казахстан.

Статья 9. Радиочастотные органы Республики Казахстан

1. Радиочастотными органами, осуществляющими распределение, выделение и присвоение полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) в Республике Казахстан, являются:

уполномоченный орган Республики Казахстан;

центральный исполнительный орган военного управления Республики Казахстан.

2. Основными функциями уполномоченного органа при регулировании радиочастотного спектра являются:

1) разработка и принятие нормативных правовых актов по вопросам распределения и использования радиочастотного спектра по использованию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в пределах своей компетенции;

Примечание

2) организация работ по технической экспертизе выделяемых полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов);

3) определение порядка и выдача разрешений на использование радиочастотного спектра, приобретение (продажу), эксплуатацию на территории Республики Казахстан и воз из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения;

4) регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения;

5) приостановление эксплуатации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в случае их несоответствия установленным стандартам и техническим нормам, создания угрозы безопасности гражданам, окружающей среде, а также при выполнении особо важных работ и мероприятий в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

6) осуществление контроля за использованием радиочастотного спектра в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Казахстан;

7) организация мероприятий по устранению радиопомех радиоэлектронным средствам, в том числе радиоэлектронным средствам международных организаций и иностранных государств, действующим в соответствии с международными договорами;

8) осуществление присвоения полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) и выполнение мероприятий по международной координации радиочастот в соответствии с Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи.

3. Центральный исполнительный орган военного управления Республики Казахстан в соответствии с национальной Таблицей распределения полос частот проводит необходимые согласования по выделению и использованию радиочастотного спектра в диапазонах совместного использования для радиоэлектронных средств гражданского назначения, а также обеспечивает осуществление регулирования использования радиочастотного спектра и соответствующих радиоэлектронных средств в целях обеспечения нужд обороны и безопасности государства.

Статья 10. Компетенция местных исполнительных органов

1. Акимат области (города республиканского значения, столицы):

1) определяет и разрабатывает с территориальными подразделениями уполномоченного органа и территориальными подразделениями уполномоченных государственных органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, осуществляющих деятельность на соответствующей административно - территориальной единице, планы строительства сооружений связи, линий телекоммуникаций и других объектов инженерной инфраструктуры, за исключением сетей подразделений правительственной связи;

2) совместно с операторами связи определяет перечень объектов социального значения для предоставления абонентам бесплатных соединений с компенсацией соответствующих расходов операторам связи в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

3) выделяет нежилые помещения для производственных объектов операторов почты в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также оказывает содействие операторам почты в размещении на их территории производственных объектов.

2. Аким района в области (городе республиканского значения, столице), города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа вносит предложения акимату области (города республиканского значения, столицы) по организации предоставления услуг связи на соответствующей административно - территориальной единице для включения в планы развития области (города республиканского значения, столицы).

Статья 11. Регулирование использования радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников связи

1. Регулирование использования радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников связи находится в исключительной компетенции государства.

Регулирование использования радиочастотного спектра представляет собой комплекс правовых, экономических, организационных и технических мер, направленных на эффективное использование радиочастотного спектра и обеспечение электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.

2. Выработка предложений по реализации государственной политики в области распределения радиочастотного спектра, а также эффективного использования радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников связи в интересах государства осуществляется Межведомственной комиссией по радиочастотам Республики Казахстан с участием ассоциаций (союзов) операторов связи и общественных объединений пользователей услугами связи и радиочастотным спектром.

3. Использование радиочастотного спектра, являющегося ограниченным ресурсом, осуществляется на платной основе. Годовые ставки, порядок исчисления и уплаты в государственный бюджет платы за использование радиочастотного спектра определяются в соответствии с Налоговым кодексом Республики Казахстан.

4. В целях обеспечения реализации государственной политики в области распределения и эффективного использования радиочастот на территории Республики Казахстан уполномоченный орган обеспечивает разработку и выполнение процедур по:

1) порядку проектирования, строительства, эксплуатации и ввоза из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

2) обязательной регистрации средств связи, в том числе используемых для целей телерадиовещания, и иных технических средств, являющихся источником электромагнитного излучения;

3) проведению радиоконтроля и защиты радиоприема от индустриальных помех, государственному техническому контролю и надзору за использованием радиочастотного спектра;

4) международной координации радиочастот в соответствии с Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи.

5. Средства связи, в том числе используемые для телерадиовещания, и иные технические средства, являющиеся источниками электромагнитного излучения, подлежат государственной регистрации в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

За государственную регистрацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств взимается сбор в порядке, определяемом Налоговым кодексом Республики Казахстан.

6. Уровень индустриальных помех, создаваемых радиоэлектронными средствами и высокочастотными устройствами, не должен превышать нормы, установленные техническими регламентами и нормативными документами по стандартизации для данных видов радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.

Внешняя помехозащищенность радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств от индустриальных радиопомех не должна быть ниже норм, установленных техническими регламентами и нормативными документами для данных видов радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.

Примечание

Статья 12. Общие положения по распределению радиочастотного спектра, выделению и присвоению (назначению) полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов)

1. Использование радиочастотного спектра в Республике Казахстан осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1) разрешительный порядок доступа пользователей к радиочастотному спектру;

2) право доступа всех пользователей к радиочастотному спектру с учетом государственных приоритетов;

3) платность использования радиочастотного спектра;

4) недопустимость бессрочного выделения, присвоения (назначения) полос частот радиочастот (радиочастотных каналов);

5) конверсия использования радиочастотного спектра с возмещением расходов на данное мероприятие;

6) прозрачность и открытость процедур распределения и использования радиочастотного спектра.

2. Распределение радиочастотного спектра осуществляется в соответствии с национальной Таблицей распределения полос частот между радиослужбами Республики Казахстан в диапазоне частот от 3 кГц до 400 ГГц для радиоэлектронных средств всех назначений, утверждаемой Правительством Республики Казахстан, и планами перспективного использования радиочастотного спектра, утверждаемыми уполномоченным органом на основании рекомендаций Межведомственной комиссии по радиочастотам Республики Казахстан в соответствии с Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи.

3. Порядок распределения, выделения и присвоения полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) для радиоэлектронных средств всех назначений определяется радиочастотными органами.

Распределение полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) для целей телевизионного и радиовещания проводится на конкурсной основе в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

4. Частотные присвоения могут быть изменены в интересах обеспечения государственного управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка в Республике Казахстан с одновременным возмещением хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в области связи, ущерба, связанного с переходом на другие частоты.

5. Право использования радиочастотного спектра удостоверяется разрешительными документами, выдаваемыми уполномоченным органом для радиоэлектронных средств гражданского назначения и центральным исполнительным органом военного управления Республики Казахстан для радиоэлектронных средств, обеспечивающих нужды обороны, безопасности и охраны правопорядка.

6. Разрешения на использование радиочастотного спектра выдаются владельцам лицензий и лицам, предполагающим использовать радиочастотный спектр для осуществления внутрипроизводственной деятельности, не позднее двухмесячного срока со дня поступления в уполномоченный орган заявки установленного образца.

7. Отказ заявителю в выдаче разрешения на использование радиочастотного спектра для радиоэлектронных средств гражданского назначения осуществляется по следующим основаниям:

1) несоответствие заявленной полосы частот, радиочастоты (радиочастотного канала) национальной Таблице распределения полос частот;

2) несоответствие параметров излучения и приема заявленных радиоэлектронных средств требованиям, нормам в области обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

Примечание

3) отрицательное заключение экспертизы электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами;

4) занятость гражданскими пользователями заявленной полосы частот, радиочастоты (радиочастотного канала), ранее присвоенных пользователям в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

5) отсутствие соответствующей лицензии на вид предпринимательской деятельности в области связи с использованием радиочастот, выдаваемой лицензиаром в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

6) отрицательные результаты проведения согласования полосы частот, радиочастоты (радиочастотного канала) с центральным исполнительным органом военного управления Республики Казахстан;

7) отрицательные результаты проведения процедуры международной координации радиочастоты (радиочастотного канала), если такая процедура предусматривается Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи и международными договорами Республики Казахстан.

8. Отказ в выдаче разрешения на использование радиочастотного спектра для радиоэлектронных средств, обеспечивающих нужды обороны и безопасности государства, осуществляется в порядке, определяемом центральным исполнительным органом военного управления Республики Казахстан.

9. В случае проведения согласования полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) с радиочастотными органами срок проведения согласования должен составлять не более тридцати дней с момента получения запроса, при этом срок рассмотрения заявки может быть продлен на время проведения необходимых согласований, но не более тридцати дней. При проведении международной координации радиочастот с сопредельными государствами (в приграничных зонах Республики Казахстан) в соответствии с Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи срок рассмотрения заявления может быть продлен, но не более чем на четыре месяца, о чем заявитель должен быть заблаговременно уведомлен в письменной форме.

Статья 13. Распределение и регулирование использования ресурса нумерации и выделение номеров

1. Порядок распределения ресурса нумерации и выделения номеров, а также особенности использования номеров телефонной связи на сети телекоммуникаций общего пользования Республики Казахстан, предназначенных для оказания телефонных услуг, определяются уполномоченным органом.

2. Уполномоченный орган разрабатывает и утверждает правила, устанавливающие порядок получения прав пользования номерами, в том числе определяет основания присвоения номеров, ведет реестр распределенных и резервных ресурсов нумерации.

3. Операторы сетей связи обязаны обеспечить на своих местных сетях телекоммуникаций возможность сохранения присвоенных пользователям номеров при смене ими оператора связи, но не месторасположения. Уполномоченный орган вправе приостановить выполнение данного требования на определенный срок с указанием технических причин.

4. Изъятие ресурса нумерации, выделенного оператору связи, осуществляется уполномоченным органом на основании:

1) заявления получателя ресурса нумерации;

2) прекращения действия лицензии оператора связи;

3) нарушения оператором связи нормативных документов, регулирующих использование ресурса нумерации;

4) неиспользования оператором связи выделенного ресурса нумерации местной сети телекоммуникаций более чем на пятьдесят процентов в течение двух лет с момента выделения.

Статья 14. Управление сетями связи при чрезвычайных ситуациях

1. Управление сетями связи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан уполномоченным органом во взаимодействии с центрами управления связью государственных органов по перечню, определяемому Правительством Республики Казахстан и уполномоченным государственным органом в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также уполномоченными государственными органами, в ведении которых находятся сети телекоммуникаций.

2. При наступлении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера государственные органы имеют право на приоритетное использование, а также приостановление деятельности сетей и средств связи, за исключением правительственной связи.

Возмещение затрат, понесенных операторами связи при использовании их сетей и средств связи во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

3. Владельцы сетей и средств связи должны предоставлять абсолютный приоритет всем сообщениям, касающимся безопасности жизни людей на море, земле, в воздухе, космическом пространстве, проведения неотложных мероприятий в области обороны, безопасности и охраны правопорядка в Республике Казахстан, а также сообщениям о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Статья 15. Взаимодействие операторов связи с органами, осуществляющими оперативно - розыскную деятельность

1. Операторы связи, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Казахстан, обязаны в соответствии с законодательством Республики Казахстан обеспечивать органам, осуществляющим оперативно - розыскную деятельность на сетях связи, организационные и технические возможности проведения оперативно - розыскных мероприятий на всех сетях связи, доступ к служебной информации об абонентах, а также принимать меры по недопущению раскрытия форм и методов проведения указанных мероприятий.

Требования к сетям и средствам связи для целей проведения оперативно - розыскных мероприятий определяются уполномоченным органом по согласованию с органами национальной безопасности, осуществляющими специальные оперативно - розыскные мероприятия.

2. В случае использования средств связи в преступных целях, наносящих ущерб интересам личности, общества и государства, уполномоченные органы, осуществляющие оперативно - розыскную деятельность, в соответствии с законодательством Республики Казахстан вправе приостанавливать деятельность любых сетей и средств связи.

3. Взаимоотношения операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно - розыскную деятельность, регулируются в соответствии с настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан об оперативно - розыскной деятельности.

Статья 16. Подтверждение соответствия технических средств связи

Примечание

Технические средства связи, используемые на единой сети телекоммуникаций Республики Казахстан, радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, являющиеся источником электромагнитного излучения, технические средства почтовой связи подлежат подтверждению соответствия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Примечание

Примечание

Статья 17. Лицензирование деятельности в области связи

1. Деятельность физических и юридических лиц, связанная с производством и предоставлением услуг связи, осуществляется на основе лицензий.

2. Лицензирование деятельности в области связи осуществляет уполномоченный орган в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании.

Примечание

Примечание

3. Лицензиар вправе отказать в выдаче лицензии по следующим основаниям:

1) невозможна техническая реализация вида деятельности в связи с отсутствием радиочастот, ограничениями по мощности радиоэлектронных средств и недостаточностью ресурса нумерации;

2) заявление подано на виды деятельности, для осуществления которых лицензия выдается только на конкурсной основе. В случае участия заявителя в конкурсе отказ в выдаче лицензии может быть произведен по результатам конкурса;

3) в результате выдачи лицензии или осуществления лицензируемой деятельности возникнет угроза национальной безопасности и (или) общественному порядку;

4) при осуществлении деятельности в области связи возможно вредное воздействие электромагнитных излучений на здоровье населения.

4. Лицензиар вправе приостановить действие лицензии в случаях:

1) использования радиочастотного спектра без оформления соответствующих разрешений;

2) передачи лицензиатом другим пользователям во временное или постоянное использование закрепленных за ним полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов);

3) нарушения лицензиатом правил эксплуатации радиоэлектронного оборудования, приведшего к созданию помех, нарушающих установленные нормы функционирования электромагнитных систем;

4) нарушения условий действия лицензии, в результате которого может быть причинен ущерб государству или другим лицам либо создается реальная угроза причинения такого ущерба;

5) отказа в предоставлении лицензиару сведений, запрашиваемых в пределах его компетенции и необходимых для оценки деятельности лицензиата;

6) непредоставления лицензиатом услуг связи в течение одного года с момента выдачи лицензии, если иное не установлено условиями действия лицензии.

5. Лишение лицензии осуществляется в судебном порядке.

Примечание

Примечание

Статья 18. Лицензирование деятельности в области связи на конкурсной основе

1. Лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по оказанию услуг связи с использованием полос радиочастот и ресурса нумерации выдаются на конкурсной основе в случае, если:

1) услуга связи будет оказываться с использованием радиочастот в диапазоне, по которому Межведомственной комиссией по радиочастотам Республики Казахстан рекомендовано ограничение по возможному числу операторов связи, действующих на определенной территории, в связи с недостаточным объемом радиочастотного спектра, доступного для оказания услуг связи, с надлежащим уровнем качества;

2) сеть телекоммуникаций общего пользования на определенной географической территории имеет ограниченные ресурсы сетевого доступа, в связи с чем уполномоченным органом устанавливаются ограничения по возможному числу операторов связи, действующих на этой территории.

2. Решение о проведении конкурса (или аукциона) принимается уполномоченным органом в соответствии с подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи с учетом рекомендаций Межведомственной комиссии по радиочастотам Республики Казахстан.

Конкурс (или аукцион) проводится в срок не позднее шести месяцев после принятия такого решения.

3. При получении права на осуществление предпринимательской деятельности по оказанию услуг в области связи с использованием радиочастот по итогам конкурса победитель вносит разовую плату в государственный бюджет в порядке и размерах, установленных налоговым законодательством Республики Казахстан.

4. К участию в конкурсах (или аукционах) допускаются физические и юридические лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан, правилам проведения конкурса (или аукциона).

Статья 19. Лицензирование деятельности по организации телевизионного и (или) радиовещания

1. Лицензия на деятельность по организации телевизионного и (или) радиовещания выдается физическим и юридическим лицам уполномоченным органом по делам средств массовой информации.

2. В случае использования телевизионных и радиовещательных сетей для распространения услуг телекоммуникаций (передачи данных, доступа к сети Интернет телематических услуг, услуг местной телефонной связи и других) владелец указанных сетей осуществляет деятельность на основании лицензии, выданной уполномоченным органом в соответствии со статьей 17 настоящего Закона.

3. Расчет, согласование с радиочастотными органами и международная координация радиочастот для целей телевизионного и радиовещания производятся уполномоченным органом по заявке уполномоченного органа по делам средств массовой информации с приложением необходимых для проведения расчета данных.

4. Разрешение на использование радиочастотного спектра для целей телевизионного и (или) радиовещания выдается уполномоченным органом по согласованию с уполномоченным органом по делам средств массовой информации при наличии лицензии на деятельность по организации телевизионного и (или) радиовещания.

В разрешении на использование радиочастотного спектра должны указываться месторасположение технических средств, в том числе размещение антенных устройств с указанием географических координат, а также фактическая мощность используемых передающих средств.

Статья 20. Тарифы на услуги связи

1. Тарифы на услуги связи устанавливаются операторами связи на основе обоснованных затрат и объективного подхода, обеспечивающих равные условия для всех пользователей услугами связи в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2. Операторы связи обеспечивают предоставление пользователям услугами связи бесплатных соединений с экстренной медицинской, правоохранительной, пожарной, аварийной, справочной и другими службами, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан.