• Глава 2. Государственное регулирование и управление в области семеноводства

Статья 4. Государственное регулирование в области семеноводства

Государственное регулирование в области семеноводства осуществляется посредством:

1) аттестации субъектов семеноводства;

2) ведения Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан;

3) обязательной экспертизы семян на сортовые и посевные качества;

4) проведения государственного контроля в области семеноводства, в том числе сортового и семенного контроля;

5) контроля за деятельностью аттестованных производителей семян на соответствие их квалификационным требованиям, установленным уполномоченным государственным органом в области семеноводства;

6) проведения научных исследований фундаментального и прикладного характера в области семеноводства и селекции по сохранению, развитию и использованию генофонда сельскохозяйственных растений в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

Примечание

7) субсидирования производства оригинальных семян и удешевления стоимости реализуемых отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям элитных семян сортов, допущенных к использованию в Республике Казахстан и (или) признанных перспективными;

8) государственного обеспечения сортоиспытания сельскохозяйственных растений, экспертизы сортовых и посевных качеств семян, в том числе семян, предназначенных для посева отечественными сельскохозяйственными товаропроизводителями;

Примечание

9) формирования государственных ресурсов семян и контроля за их количественно - качественным состоянием;

10) формирования инвестиционной, кредитной политики в области семеноводства;

11) правовой защиты интересов субъектов семеноводства при осуществлении международного сотрудничества в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

12) снижения в исключительных случаях на срок не более одного года установленных государственными стандартами показателей качества семян;

Примечание

14) обеспечения безопасности в области технического регулирования (далее - безопасность);

Примечание

15) предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно безопасности в области семеноводства.

Примечание

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области семеноводства

Правительство Республики Казахстан:

1) разрабатывает основные направления государственной политики в области семеноводства;

Примечание

2) определяет уполномоченный государственный орган в области семеноводства;

3) утверждает по представлению уполномоченного государственного органа в области семеноводства научно - технические и отраслевые программы по селекции и семеноводству;

4) определяет по представлению уполномоченного государственного органа в области семеноводства направления государственной поддержки семеноводства, перечень сельскохозяйственных растений, семена которых подлежат субсидированию за счет бюджетных средств, и нормативы субсидий на них;

Примечание

5) определяет по представлению уполномоченного государственного органа в области семеноводства порядок формирования, хранения и использования государственных ресурсов семян, их структуру и объем;

6) организует международное сотрудничество и заключает межправительственные соглашения в области семеноводства, в том числе по вопросам экспорта и импорта семян;

7) утверждает по представлению уполномоченных государственных органов в области образования и семеноводства программы подготовки и переподготовки кадров;

8) определяет по представлению уполномоченного государственного органа в области семеноводства порядок субсидирования производства оригинальных и удешевление для отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей стоимости элитных сортов семян, допущенных к использованию в Республике Казахстан и (или) признанных перспективными;

Примечание

9) определяет по представлению уполномоченного государственного органа в области семеноводства порядок проведения сортоиспытания сельскохозяйственных растений;

Примечание

10) определяет по представлению уполномоченного государственного органа в области семеноводства порядок проведения экспертизы сортовых и посевных качеств семян, в том числе семян, предназначенных для посева отечественными сельскохозяйственными товаропроизводителями;

Примечание

11) утверждает технические регламенты.

Примечание

Статья 6. Компетенция уполномоченного государственного органа в области семеноводства

1. Уполномоченный государственный орган в области семеноводства:

1) разрабатывает программы по развитию семеноводства;

Примечание

2) разрабатывает и реализует научно - технические программы по селекции, сортоиспытанию и семеноводству;

3) осуществляет государственный контроль в области семеноводства;

4) осуществляет формирование и управление государственными ресурсами семян и контроль за их количественно - качественным состоянием;

5) прогнозирует объемы производства и реализации семян сортов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию в Республике Казахстан;

6) утверждает нормативные правовые акты по аттестации производителей оригинальных и элитных семян, семян первой, второй и третьей репродукций, апробаторов и семенных экспертов, правила регистрации оригинаторов сортов, проведения лабораторных сортовых испытаний;

Примечание

8) рассматривает дела об административных правонарушениях в области семеноводства в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;

9) утверждает порядок осуществления сортового и семенного контроля, проведения апробации сортовых посевов, грунтовой оценки, лабораторных сортовых испытаний, экспертизы качества семян и осуществляет контроль за их исполнением;

Примечание

11) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты по вопросам сортоиспытания и семеноводства и формы документации на семена;

11-1) разрабатывает технические регламенты;

Примечание

12) вносит в уполномоченный государственный орган по техническому регулированию и метрологии предложения по совершенствованию существующих государственных стандартов и других нормативных документов по стандартизации в области семеноводства;

Примечание

13) выдает разрешение на снижение в исключительных случаях на срок не более одного года установленных государственными стандартами показателей качества семян на основании обращений местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы);

Примечание

14) разрабатывает и утверждает схемы и методы ведения первичного, элитного и промышленного (массового) семеноводства;

15) организует государственные испытания сортов отечественной и иностранной селекции;

16) регистрирует оригинаторов сортов;

17) устанавливает предельную цену реализации на подлежащие субсидированию семена в пределах квот, установленных для аттестованных производителей семян;

18) осуществляет мониторинг семенных ресурсов республики;

19) осуществляет в пределах своей компетенции международное сотрудничество по селекции и семеноводству;

20) определяет ежегодные квоты по каждому виду семян, подлежащих субсидированию, для аттестованных субъектов в области семеноводства в пределах бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели;

Примечание

21) утверждает Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан, и перечень перспективных сортов сельскохозяйственных растений;

22) контролирует целевое использование оригинальных семян и реализованных отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям удешевленных семян;

23) разрабатывает и реализует программы подготовки и переподготовки научных кадров в области семеноводства, организует подготовку и повышение квалификации кадров апробаторов и семенных экспертов;

24) осуществляет контроль за соблюдением нормативных правовых актов по проведению экспертизы сортовых и посевных качеств семян сельскохозяйственных растений.

Примечание

26) запрашивает необходимую информацию в области семеноводства сельскохозяйственных растений от местных исполнительных органов;

Примечание

27) составляет баланс семян по республике.

Примечание

2. Уполномоченный государственный орган в области семеноводства осуществляет свою деятельность через территориальные органы.

Статья 6-1. Компетенция местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы)

Примечание

Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы):

1) оказывают содействие уполномоченному органу в проведении работ по семеноводству в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) разрабатывают и представляют на утверждение местным представительным органам соответствующие программы развития семеноводства, а также обеспечивают их исполнение;

3) вносят на рассмотрение в уполномоченный орган предложения по объемам производства и реализации элитно - семеноводческими хозяйствами элитных семян;

4) проводят аттестацию субъектов семеноводства с выдачей соответствующего свидетельства;

5) распределяют квоты производства и реализации семян первой, второй и третьей репродукций среди семеноводческих хозяйств;

6) составляют балансы семян по области (городу республиканского значения, столице);

7) обеспечивают предоставление в уполномоченный орган в сфере сельского хозяйства необходимой информации в области семеноводства сельскохозяйственных культур;

8) содействуют в пределах своей компетенции формированию сельскохозяйственными товаропроизводителями страховых и переходящих фондов семян;

9) реализуют программы субсидирования в сфере семеноводства;

10) организуют работу по производству и обеспечению хозяйствующих субъектов собственными высококачественными семенами сортов, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан;

11) осуществляют организацию и координацию деятельности всех звеньев семеноводства по вопросам, связанным с производством и обеспечением хозяйствующих субъектов высококачественными семенами;

12) вносят предложения по схемам и методам ведения первичного, элитного семеноводства и массового размножения семян сельскохозяйственных культур;

13) вносят предложения в уполномоченный орган в области технического регулирования по совершенствованию государственных стандартов, инструкций и других нормативных правовых актов по семеноводству.

Статья 7. [исключена]

Примечание

Статья 8. Государственные инспекторы по семеноводству уполномоченного государственного органа в области семеноводства и их полномочия

1. Руководитель уполномоченного государственного органа в области семеноводства вправе в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, присваивать дополнительные специальные наименования "Главный государственный инспектор по семеноводству Республики Казахстан" и "Государственный инспектор по семеноводству" к соответствующим должностям административных государственных служащих.

2. Государственные инспекторы по семеноводству уполномоченного государственного органа в области семеноводства имеют право:

1) осуществлять государственный контроль за соблюдением субъектами семеноводства методических и технологических требований в области семеноводства, в том числе сортовой и семенной контроль;

2) беспрепятственно посещать (по предъявлении служебного удостоверения) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, субъекты семеноводства и получать от них на безвозмездной основе информацию по вопросам осуществления деятельности в области семеноводства;

3) проверять качество услуг, оказываемых аттестованными субъектами семеноводства;

4) осуществлять инспектирование деятельности аттестованных производителей семян на предмет их соответствия квалификационным требованиям;

5) составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении деятельности в области семеноводства;

6) вносить в местный исполнительный орган области (города республиканского значения, столицы) предложения о приостановлении действия свидетельства об аттестации, удостоверяющего право субъектов на осуществление деятельности в области семеноводства;

Примечание

7) проводить отбор проб из партий семян для осуществления государственного контроля качества семян;

8) осуществлять контроль за целевым использованием субсидированных семян;

Примечание

Статья 9. Государственный контроль в области семеноводства

1. Государственный контроль в области семеноводства осуществляется уполномоченным государственным органом в области семеноводства, его территориальными органами, государственными инспекторами по семеноводству и направлен на обеспечение соблюдения законодательства Республики Казахстан о семеноводстве, государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства.

2. Государственный контроль в области семеноводства предусматривает:

1) аттестацию субъектов семеноводства, включающую:

первичную аттестацию субъектов семеноводства, которая проводится в соответствии с квалификационными требованиями, утверждаемыми уполномоченным государственным органом в области семеноводства;

переаттестацию субъектов семеноводства по истечении срока действия аттестации:

производителей оригинальных семян - один раз в пять лет;

элитно - семеноводческих хозяйств - один раз в два года;

семеноводческих хозяйств - один раз в три года;

лабораторий по экспертизе качества семян - один раз в три года;

апробаторов и семенных экспертов - один раз в три года;

постаттестационное ежегодное обследование субъектов семеноводства на предмет соответствия квалификационным требованиям;

Примечание

2) сортовой и семенной контроль;

3) контроль за деятельностью аттестованных субъектов семеноводства на соответствие их квалификационным требованиям, установленным государственным органом в области семеноводства;

Примечание

4) контроль за производством, заготовкой, хранением, реализацией, транспортировкой и использованием семян;

Примечание

5) контроль за государственным испытанием сортов сельскохозяйственных растений.

Примечание

3. Сортовой и семенной контроль включает:

1) контроль за осуществлением мероприятий по производству, обработке, хранению, реализации и использованию семян на предмет соблюдения правил и норм семеноводства в следующие периоды:

посева;

вегетации сельскохозяйственных растений;

уборки;

засыпки семян;

хранения семян;

реализации (проверка подготовленных к реализации и реализованных партий семян, в том числе при экспорте и импорте, на соответствие их качества подтверждающим документам).

Контроль производства семян у производителей семян, аттестованных в установленном порядке, включает следующие этапы:

проверку полей, подготовленных для посева семян, - один раз в год перед посевом;

проверку сортовых посевов в период вегетации - три раза в год;

контроль апробации и полевых обследований сортовых и гибридных посевов - один раз в период апробации;

контроль сбора (уборки), транспортировки, обработки (очистки) и хранения семян, готовности семенохранилищ - по два раза на каждый вид контроля в год;

2) контроль за проведением экспертизы сортовых и посевных качеств семян, аттестованных лабораториями по экспертизе качества семян, за соблюдением ими нормативных правовых актов и стандартов в области семеноводства:

два раза в год в период экспертизы качества семян, а также в порядке контроля при осуществлении государственных закупок услуг по экспертизе качества семян;

в случае предъявления претензий к производителям семян, а также несогласия с результатами исследований семян на сортовые и посевные качества, выданными аттестованными лабораториями по экспертизе качества семян;

3) проверку в период апробации работы аттестованных апробаторов, а также производителей семян на предмет соблюдения ими норм пункта 2 статьи 14 настоящего Закона;

4) контроль за соблюдением субъектами семеноводства нормативных правовых актов, стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства.

Примечание

Статья 10. Аттестация субъектов семеноводства

1. Аттестации подлежат:

1) лаборатории по экспертизе качества семян;

2) производители оригинальных и элитных семян;

3) производители семян первой, второй и третьей репродукций, предназначенных для реализации;

4) физические лица, претендующие на присвоение статуса апробатора, апробаторы;

5) физические лица, претендующие на присвоение статуса семенного эксперта, семенные эксперты.

2. Аттестация субъектов семеноводства проводится уполномоченным государственным органом в области семеноводства.

Примечание