• Глава 2. Государственное регулирование туристской деятельности

Статья 8. Принципы государственного регулирования туристской деятельности

Основными принципами государственного регулирования туристской деятельности в Республике Казахстан являются:

1) содействие туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее развития;

2) определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности;

3) формирование представления о Республике Казахстан как о стране, благоприятной для туризма;

4) обеспечение безопасности, защиты прав туристов и туристских организаций Республики Казахстан и их объединений, а также защита их интересов и имущества.

Статья 9. Цели, приоритетные направления и способы государственного регулирования туристской деятельности

1. Основными целями государственного регулирования туристской деятельности являются:

1) обеспечение прав граждан на отдых, свободу передвижения в области туристской деятельности;

2) охрана окружающей среды;

3) создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов;

4) развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий;

5) создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан Республики Казахстан за счет развития туристской индустрии;

6) развитие международных туристских контактов.

2. Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности являются:

1) становление туризма как высокорентабельной отрасли экономики Республики Казахстан;

2) учет государственных интересов, защита природного и историко-культурного наследия Республики Казахстан при использовании туристских ресурсов;

Примечание

3) введение льготных условий для организации туристской и экскурсионной работы среди детей, подростков, молодежи, инвалидов и малообеспеченных слоев населения;

4) создание благоприятных условий для инвестирования туристской индустрии;

5) поддержка и развитие туристских организаций, занимающихся въездным и внутренним туризмом на территории Республики Казахстан;

6) создание эффективной системы туристской деятельности для обеспечения потребностей внутреннего и международного туризма.

3. Государственное регулирование туристской деятельности осуществляется посредством:

1) определения политики по развитию индустрии туризма, инвестиций в туризм;

2) принятия нормативных правовых актов, направленных на совершенствование отношений в области туристской деятельности;

3) лицензирования туристской деятельности, стандартизации в области туристской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании;

Примечание

4) выделения бюджетных ассигнований на разработку и реализацию государственных программ развития туризма в соответствии с бюджетным законодательством;

5) содействия кадровому обеспечению туристской деятельности;

6) содействия участию отечественных туристов, туроператоров и турагентов и их объединений в международных туристских программах;

7) содействия в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;

8) обеспечения рационального и эффективного использования, учета и защиты туристских ресурсов страны.

Статья 10. Компетенция Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан:

Примечание

2) принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области туристской деятельности;

3) утверждает правила лицензирования туристской деятельности и квалификационные требования к туристской деятельности;

4) определяет объекты и территории, запрещенные для посещения туристами;

5) определяет государственную инвестиционную политику в области туристской деятельности;

6) создает государственную систему научного обеспечения в области туристской деятельности.

Примечание

Статья 11. Компетенция уполномоченного органа

Уполномоченный орган:

1) осуществляет функции государственного управления в области туристской деятельности;

1-1) разрабатывает программы развития туристской отрасли в Республике Казахстан;

Примечание

2) принимает участие в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам туристской деятельности;

3) в пределах своей компетенции разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты, обобщает практику применения законодательства и вносит предложения по его совершенствованию;

Примечание

5) проводит исследования туристского рынка, готовит и распространяет информацию о Казахстане и его туристских возможностях на международном туристском рынке и внутри государства;

6) в пределах своей компетенции разрабатывает, заключает и исполняет международные договоры в области туристской деятельности, представляет Казахстан в международных туристских организациях и на международных мероприятиях по туризму;

7) координирует деятельность исполнительных органов, туристских и других организаций независимо от форм собственности в области туристской деятельности;

8) содействует развитию конкуренции на рынке туристских услуг, создает равные условия на нем для всех субъектов туристской деятельности независимо от форм собственности;

9) совместно с уполномоченным органом в области технического регулирования регулирует вопросы стандартизации;

Примечание

10) осуществляет контроль за исполнением законодательства Республики Казахстан и нормативных правовых актов в области туристской деятельности;

Примечание

11) ^{исключен}

12) оказывает субъектам туристской деятельности и областным (города республиканского значения, столицы) исполнительным органам методическую и консультативную помощь в вопросах, связанных с организацией деятельности субъектов туристской деятельности;

Примечание

13) ^{исключен}

Статья 12. Компетенция областных (города республиканского значения, столицы) исполнительных органов

Примечание

Областной (города республиканского значения, столицы) исполнительный орган:

Примечание

1) развивает и поддерживает предпринимательство в области туристской деятельности как меру увеличения занятости населения;

2) разрабатывает и исполняет региональные программы развития туризма;

3) разрабатывает и внедряет меры по защите местных туристских ресурсов;

4) анализирует рынок туристских услуг административно - территориальных единиц;

5) анализирует и представляет уполномоченному органу необходимые сведения о развитии туризма в административно - территориальных единицах;

6) осуществляет лицензирование турагентской, туроператорской деятельности и услуг инструктора туризма;

Примечание

7) рекламирует туристские услуги и объекты туризма, предоставляет туристскую информацию, учреждает туристские информационные центры;

8) оказывает содействие в деятельности детских и молодежных лагерей;

9) ^{исключен}

10) оказывает субъектам туристской деятельности методическую и консультативную помощь в вопросах, связанных с организацией их деятельности.

Примечание

Статья 13. Совет по туризму

1. Совет по туризму создается в качестве консультативно - совещательного органа при Правительстве Республики Казахстан.

2. Совет по туризму состоит из пятнадцати членов, семь из которых представляют уполномоченный орган и иные государственные органы, восемь членов представляют ассоциации и иные объединения туристских организаций.

3. Совет по туризму:

1) вырабатывает предложения по вопросам развития туризма, привлечения инвестиций в данную отрасль экономики, обеспечения благоприятного режима въезда в Республику Казахстан и создания условий для выезда туристов за границу, формирования туристского имиджа республики, подготовки специалистов в области туристской деятельности;

2) для целей информирования потребителей туристских услуг о качестве услуг ведет рейтинг туристских организаций по утвержденному им порядку.

4. Положение о совете по туризму утверждается Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа в области туристской деятельности.

Статья 14. Туристский информационный центр

1. Туристский информационный центр является организацией, создаваемой в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан, для формирования и распространения информации о Казахстане и его туристском потенциале, для продвижения туристского продукта на международном туристском рынке и внутри государства.

2. Туристский информационный центр осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным уполномоченным органом.