Закон Республики Казахстан от 07.06.1999 N 389-1 "ОБ ОБРАЗОВАНИИ".
Глава 2. Организации образования
- Глава 2. Организации образования
Статья 9. Организации образования
1. Организациями образования являются юридические лица, которые реализуют одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивают содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
Организации образования создаются физическими и юридическими лицами (учредителями) в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Деятельность организаций образования регулируется Типовыми правилами деятельности организаций образования соответствующего типа, утверждаемыми Правительством Республики Казахстан, и разработанными на их основе уставами.
2. Право на ведение образовательной деятельности возникает у организаций образования с момента получения лицензии и прекращается с момента отзыва или признания ее недействительной в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
3. Статус организации образования (тип, вид) определяется ее учредителями и отражается в ее уставе с учетом требований настоящего Закона, квалификационных требований при лицензировании образовательной деятельности. Типовых правил деятельности организаций образования соответствующего типа.
Подтверждение или изменение статуса организаций образования осуществляется по итогам государственной аттестации.
4. Организации образования могут быть:
1) государственными (учреждения образования и предприятия образования);
2) частными.
5. Организации образования подразделяются на:
1) дошкольные, внешкольные, специальные и организации для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) учебные заведения, реализующие образовательные программы среднего общего, начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального и дополнительного профессионального образования.
Номенклатура видов организаций образования утверждается центральным исполнительным органом Республики Казахстан в области образования.
6. Отдельным государственным организациям образования, вносящим выдающийся вклад в воспитание, обучение, профессиональное становление личности, может быть предоставлен особый статус решением Правительства Республики Казахстан.
В отдельных случаях особый статус может быть предоставлен Президентом Республики Казахстан.
Статья 10. Устав организации образования
1. В уставе организации образования должны быть определены:
1) наименование, место нахождения (юридический адрес);
2) учредители;
3) организационно - правовая форма организации образования, тип и вид;
4) задачи и функции организации образования;
5) цели образовательного процесса, перечень реализуемых образовательных программ;
6) порядок приема в организацию образования;
7) организация образовательного процесса (в том числе язык (языки) обучения и воспитания, режим занятий обучающихся, воспитанников);
8) система текущего контроля знаний, промежуточной аттестации обучающихся, формы и порядок их проведения;
9) перечень и порядок предоставления платных образовательных услуг;
10) регламентация и оформление отношений организации образования и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей и иных законных представителей;
11) порядок использования объектов собственности, закрепленных учредителем за организацией образования;
12) порядок формирования собственности организации образования, приобретаемой в процессе ее деятельности;
13) источники финансирования; материально - техническое обеспечение деятельности организации образования;
14) наличие и виды предпринимательской деятельности;
15) компетенция учредителя;
16) структура организации образования, порядок формирования органов управления, их компетенция и порядок организации деятельности;
17) порядок комплектования штата работников организации образования, условия оплаты труда, их права и обязанности;
18) порядок реорганизации и ликвидации организации образования;
19) порядок изменения устава организации образования.
2. Устав государственной организации образования должен предусматривать коллегиальные органы управления, порядок их формирования и компетенцию.
3. Устав организации образования может содержать иные положения, относящиеся к ее деятельности и не противоречащие законодательству Республики Казахстан.
4. Устав организации образования утверждается ее учредителями.
Статья 11. Создание, реорганизация и ликвидация организаций образования
1. Создание, реорганизация и ликвидация организаций образования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Филиалы организаций образования создаются с согласия учредителей организаций образования.
3. Учредители обязаны принять меры для завершения учебного года обучающихся ликвидируемых организаций образования в других организациях образования.
Статья 12. Лицензирование образовательной деятельности
1. Образовательная деятельность юридических лиц (далее - лицензиат), независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании.
2. Филиалы организаций образования лицензируются в составе организаций образования с выдачей для них отдельных приложений к лицензии. Положение о филиале и регистрационные документы подлежат представлению лицензиару.
3. Лицензия (разрешение) на право ведения образовательной деятельности выдается государственным органом управления образованием (лицензиаром) юридическим лицам:
1) дающим начальное общее, основное общее или среднее общее и начальное профессиональное образование, кроме перечисленных в подпункте 3) настоящего пункта, а также дошкольным и внешкольным организациям - управлениями (департаментами) образования областей, города республиканского значения и столицы;
2) дающим среднее профессиональное, высшее профессиональное и послевузовское профессиональное образование - центральным исполнительным органом Республики Казахстан в области образования;
3) дающим среднее общее образование: международным, иностранным, негосударственным, а также государственным, финансируемым из республиканского бюджета, - центральным исполнительным органом Республики Казахстан в области образования;
4. Международные и иностранные учебные заведения или их филиалы, созданные на территории Республики Казахстан, подлежат лицензированию на таких же условиях и в том же порядке, что и учебные заведения Республики Казахстан.
5. Для получения лицензии необходимы следующие документы:
1) заявление установленного образца, форма которого утверждается Правительством Республики Казахстан;
2) документы, подтверждающие соответствие лицензиата квалификационным требованиям;
3) документ, подтверждающий внесение лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности;
4) копия свидетельства о государственной регистрации;
5) рабочие учебные планы;
6) документ, подтверждающий наличие штатных преподавателей;
7) документы, подтверждающие наличие собственной учебно - материальной базы.
Лицензии выдаются не позднее двухмесячного срока со дня подачи документов. При отказе в выдаче лицензии заявителю дается мотивированный ответ в письменном виде в сроки, установленные для выдачи лицензии.
6. Лицензирование образовательной деятельности профессиональных школ, профессиональных лицеев, колледжей и высших учебных заведений по новым для них профессиям и специальностям производится на общих основаниях, независимо от наличия у них лицензии.
7. Лицензиар имеет право создавать при необходимости консультативно - совещательный орган для коллегиального и гласного рассмотрения вопросов выдачи, отзыва или приостановления действия лицензии.
8. Лицензиар имеет право отзывать или приостанавливать действие лицензии на право ведения образовательной деятельности.
Основаниями для приостановления действия лицензии на срок до шести месяцев являются:
снижение показателей ниже установленных квалификационными требованиями, предъявляемыми при лицензировании образовательной деятельности;
несоответствие качества образования государственным общеобязательным стандартам образования.
Основанием для отзыва лицензии являются:
неисполнение лицензиатом требований, содержащихся в лицензии;
запрещение судом лицензиату заниматься тем видом деятельности, на осуществление которого он обладает лицензией;
неустранение причин, по которым лицензиар приостановил действие лицензии;
предоставление лицензиатом заведомо недостоверной информации при получении лицензии.
9. Квалификационные требования и порядок лицензирования образовательной деятельности утверждаются Правительством Республики Казахстан.
Статья 13. Общие требования к приему обучающихся и воспитанников в организации образования
1. При приеме гражданина в организацию образования последняя обязана ознакомить его и (или) его родителей или иных законных представителей с уставом организации образования, лицензией на право ведения образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими порядок приема и организацию учебно - воспитательного процесса.
Порядок приема устанавливается правилами приема в учебные заведения соответствующего типа.
2. Порядок приема в организации образования на ступени начального общего, основного общего и среднего общего образования, обеспечивающий прием всех граждан, которые проживают на данной территории и имеют право на получение образования соответствующей ступени, а также в организации образования, дающие начальное профессиональное образование, устанавливается учредителем.
3. Прием граждан в организации образования для получения среднего профессионального, высшего профессионального образования осуществляется по заявлениям граждан на конкурсной основе. Условия конкурса должны гарантировать соблюдение прав граждан на образование и обеспечить зачисление граждан, наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы соответствующего уровня.
Конкурс проводится:
1) на основе баллов сертификатов, выданных по результатам единого национального тестирования текущего года;
2) на основе баллов сертификатов, выданных по результатам вступительных экзаменов, проведенных в форме комплексного тестирования, для лиц, не относящихся к перечисленным в пункте 6 статьи 35 настоящего Закона.
При проведении конкурса на получение образовательных грантов (в случае отсутствия грантов - кредитов) преимущественное право имеют:
1) учащиеся, награжденные знаком "Алтын белгi";
2) победители международных олимпиад и научных соревнований по общеобразовательным предметам (награжденные дипломами первой, второй и третьей степеней), республиканских и международных конкурсов исполнителей и спортивных соревнований (награжденные дипломами первой, второй и третьей степеней) последних трех лет, перечень которых определяется центральным исполнительным органом Республики Казахстан в области образования, а также победители республиканских олимпиад и научных соревнований по общеобразовательным предметам (награжденные дипломами первой, второй и третьей степеней) текущего года при условии соответствия выбранной ими специальности предмету олимпиады, конкурса или спортивного соревнования, по которому они являются победителями.
В случае одинаковых показателей при проведении конкурса на получение образовательных грантов и кредитов преимущественное право имеют инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, дети - инвалиды, которым согласно заключению медико - социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих организациях образования, и граждане, имеющие документы об образовании (свидетельства, аттестаты, дипломы) с отличием.
4. Прием граждан в высшие учебные заведения и научно - исследовательские организации для получения послевузовского профессионального образования осуществляется по заявлениям граждан на конкурсной основе в порядке, установленном центральным исполнительным органом Республики Казахстан в области образования.
5. При поступлении на учебу в организации образования, дающие среднее профессиональное и высшее профессиональное образование, предусматривается квота приема в количестве, определяемом Правительством Республики Казахстан, для:
1) граждан из числа инвалидов I, II групп, инвалидов с детства, детей - инвалидов;
2) граждан из числа аульной (сельской) молодежи на специальности, определяющие социально - экономическое развитие аула (села);
3) лиц казахской национальности, не являющихся гражданами Республики Казахстан;
4) детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6. Прием граждан на специальности, требующие специальной или творческой подготовки, осуществляется с учетом результатов специальных или творческих экзаменов. Перечень специальностей и порядок проведения специальных или творческих экзаменов устанавливаются Типовыми правилами приема.
7. Прием в духовные (религиозные) организации образования осуществляется из числа граждан, имеющих среднее образование.
8. Прием граждан Республики Казахстан по отдельным специальностям среднего профессионального и высшего профессионального образования, требующим работы с государственными секретами, осуществляется только в специализированных государственных учебных заведениях и на факультетах (отделениях) других государственных учебных заведений по государственному образовательному заказу.
Перечень специальностей определяется Правительством Республики Казахстан.
9. Порядок приема граждан в организации образования в части, не урегулированной настоящим Законом, устанавливается учредителем и закрепляется в уставе организации образования.
Статья 14. Организация учебно - воспитательного процесса
1. Учебно - воспитательная деятельность организаций образования осуществляется в соответствии с учебными планами и программами, разработанными на основе государственных общеобязательных стандартов образования.
2. Освоение образовательных программ основного общего, среднего общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования завершается обязательной итоговой государственной аттестацией обучающихся.
3. Организации образования самостоятельны в выборе форм, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся.
4. Дисциплина в организациях образования поддерживается на основе взаимного уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников, педагогов. Применение методов физического, морального и психического насилия по отношению к обучающимся и воспитанникам не допускается.
5. Родителям и иным законным представителям несовершеннолетних обучающихся, воспитанников должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также оценками успеваемости обучающихся.
6. В учебных заведениях обучение может осуществляться в следующих формах: очное, заочное, вечернее обучение, дистанционное обучение и экстернат.
Допускается сочетание различных форм получения образования.
7. Воспитательные программы в организациях образования являются составляющими образовательных программ и должны быть направлены на формирование патриотизма, гражданственности, интернационализма, высокой морали и нравственности, а также на развитие разносторонних интересов и способностей обучающихся, воспитанников.
8. Пропаганда расовой, национальной, религиозной, социальной непримиримости и исключительности, распространение милитаристских и иных идей, противоречащих общепризнанным принципам международного права и гуманизма, в организациях образования запрещается.
9. Начальная военная подготовка учащейся молодежи допризывного и призывного возраста на базе основного общего образования проводится в общеобразовательных учебных заведениях (кроме специальных), организациях начального профессионального и среднего профессионального образования, а военная подготовка студентов - на военных кафедрах высших учебных заведений в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 14-1. Организация учебно - методической работы
В целях обеспечения и совершенствования учебно - воспитательного процесса, разработки и внедрения новых технологий обучения, обеспечения повышения квалификации педагогических работников в организациях образования осуществляется учебно - методическая работа.
Статья 15. Профессиональная практика обучающихся
1. Профессиональная практика обучающихся является частью подготовки специалистов и рабочих, проводится в соответствующих организациях, являющихся базами практики, и направлена на закрепление знаний, полученных в процессе обучения в организациях образования, приобретение практических навыков и освоение передового опыта.
2. Виды, сроки и содержание профессиональной практики определяются рабочими учебными планами и программами в соответствии с требованиями государственных общеобязательных стандартов образования.
3. Для проведения профессиональной практики организации образования на договорной основе определяют организации в качестве баз практики, утверждают согласованные с ними программы и календарные графики прохождения практики.
В договорах определяются обязанности организаций образования, организаций, являющихся базами практики, и обучающихся.
4. Затраты на профессиональную практику предусматриваются организациями образования и организациями, являющимися базами практики. Размеры этих расходов определяются заключенными договорами.
5. Ответственность за подготовку и проведение практики несут руководители организаций образования и баз практики.
Статья 16. Документы об образовании
1. Организации образования, имеющие лицензию, прошедшие государственную аттестацию и реализующие общеобразовательные (за исключением дошкольных) и (или) профессиональные образовательные программы, выдают гражданам, прошедшим итоговую государственную аттестацию, документы государственного образца об уровне (ступени) образования и (или) квалификации.
2. Документ государственного образца о соответствующем уровне образования является необходимым условием для продолжения обучения в организациях образования последующего уровня.
Граждане в соответствии с квалификацией, указанной в их документах о начальном профессиональном, среднем профессиональном и высшем профессиональном образовании, а также учеными степенями, указанными в документах о послевузовском профессиональном образовании, имеют право заниматься профессиональной деятельностью, в том числе на должностях, для которых установлены квалификационные требования к уровню образования.
3. Гражданам, не завершившим образование, выдается справка установленного образца.
4. Признание документов об окончании организаций образования Республики Казахстан за пределами Республики Казахстан осуществляется на основе соответствующих международных договоров (соглашении).
5. Документы об образовании, выданные зарубежными организациями образования признаются на территории Республики Казахстан на основе международных договоров (соглашений).
Порядок нострификации документов об образовании определяется центральным исполнительным органом в области образования.
При отсутствии международных договоров (соглашений) признание в Республике Казахстан документов об образовании, полученных гражданами за пределами Республики Казахстан, и выдача соответствующих удостоверений осуществляется в порядке, установленном центральным исполнительным органом в области образования.
Статья 17. Объединения в системе образования
Интересы субъектов образовательной деятельности в системе образования могут представлять их объединения, создаваемые и действующие в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
