Закон Республики Казахстан от 19.06.1997 N 131-1 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА [утратил силу]".
Глава 2. Государственная поддержка малого предпринимательства
- Глава 2. Государственная поддержка малого предпринимательства
Статья 4. Основные принципы государственной поддержки малого предпринимательства
Основными принципами государственной поддержки малого предпринимательства являются:
приоритет развития малого предпринимательства в Республике Казахстан;
коплексность государственной поддержки малого предпринимательства;
доступность инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и осуществляемых мер для всех субъектов малого предпринимательства;
международное сотрудничество в области поддержки и развития малого предпринимательства.
Статья 5. Основные направления государственной поддержки малого предпринимательства
Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется по следующим направлениям:
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства;
создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, статистических, материально - технических и информационных ресурсов, а также научно - технических разработок и технологий;
установление упрощенного порядка государственной регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности;
установление правового режима благоприятствования для субъектов малого предпринимательства, включающего в себя льготный режим налогообложения, уплаты таможенных пошлин;
создание системы привлечения и использования инвестиций, включая иностранные, для поддержки и развития субъектов малого предпринимательства;
поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая развитие их торговых, научно - технических, производственных и иных связей с зарубежными партнерами;
принятие специальных программ кредитования субъектов малого предпринимательства с определением финансовых источников;
предоставление преференций субъектам малого предпринимательства при размещении государственных закупок на производство продукции, выполнение работ, услуг;
организация деятельности комиссий по развитию малого предпринимательства при Правительстве Республики Казахстан и местных исполнительных органах;
государственные органы в пределах своей компетенции проводят проверки деятельности субъектов малого предпринимательства в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
Статья 6. Государственные, отраслевые и региональные программы поддержки и развития малого предпринимательства
1. Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется на основе государственных, отраслевых и региональных программ и представляет собой комплекс мер, направленных на развитие и поддержку малого предпринимательства.
1-1. Государственная и региональные программы поддержки малого предпринимательства включают в себя следующие положения:
приоритетные виды деятельности малого предпринимательства;
меры, направленные на вовлечение в предпринимательскую деятельность социально не защищенных слоев населения;
меры по формированию инфраструктуры поддержки и защиты малого предпринимательства;
меры по кредитно - финансовой и имущественной поддержке и защите малого предпринимательства;
предложения по совершенствованию нормативной правовой базы малого предпринимательства;
меры по пропаганде государственной политики по поддержке малого предпринимательства;
другие вопросы, связанные с реализацией государственной политики, направленной на поддержку, развитие и защиту малого предпринимательства.
1-2. Отраслевые программы развития приоритетных отраслей экономики предусматривают:
стимулирование развития промышленных предприятий - субъектов малого предпринимательства как объектов инфраструктуры основных промышленных предприятий отрасли;
разработку производственно - технологических процессов основных предприятий отрасли, предусматривающих исполнение части операций субъектами малого предпринимательства;
меры по финансированию промышленных предприятий - субъектов малого предпринимательства в рамках средств, инвестируемых в крупные промышленные предприятия отрасли.
2. Заинтересованные государственные органы, общественные организации и граждане вправе самостоятельно вносить предложения в государственный орган, осуществляющий поддержку малого предпринимательства, о включении отдельных проектов в государственные, отраслевые и региональные программы.
3. Правительство Республики Казахстан по итогам года отчитывается перед Президентом Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством, о результатах, полученных в ходе реализации государственной и отраслевых программ поддержки и развития малого предпринимательства.
Статья 7. Реализация основных направлений государственной политики в области поддержки и развития малого предпринимательства
1. Уполномоченный орган Республики Казахстан, осуществляющий поддержку малого предпринимательства:
организует и координирует выполнение государственных программ поддержки и развития малого предпринимательства;
разрабатывает и представляет в Правительство нормативные правовые акты, обеспечивающие поддержку и развитие малого предпринимательства;
осуществляет международное сотрудничество в области поддержки и развития малого предпринимательства;
способствует формированию и развитию инфраструктуры малого предпринимательства в регионах республики;
обеспечивает развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области малого предпринимательства;
осуществляет контроль за соблюдением законодательства, направленного на защиту прав предпринимателей;
осуществляет проверки государственных органов с заслушиванием должностных лиц указанных органов по вопросам, касающимся развития малого предпринимательства;
информирует Президента и Правительство Республики Казахстан о нарушениях законодательства Республики Казахстан, регламентирующего деятельность субъектов малого предпринимательства, допускаемых государственными органами и их должностными лицами.
2. Местные представительные и исполнительные органы совместно с комиссиями по развитию малого предпринимательства:
1) местные представительные органы:
утверждают региональные программы поддержки и развития малого предпринимательства;
утверждают расходы местных бюджетов на поддержку и развитие малого предпринимательства;
заслушивают отчеты местных исполнительных органов в области поддержки и развития малого предпринимательства в пределах компетенции, предусмотренной законодательством Республики Казахстан;
устанавливают льготы по налогам с борам для субъектов малого предпринимательства в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан;
2) местные исполнительные органы:
разрабатывают и реализуют региональные программы поддержки и развития малого предпринимательства и их финансовое обеспечение;
обеспечивают и несут ответственность за качественную реализацию и исполнение государственных программ на местах;
обеспечивают формирование и развитие региональной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и инновационной деятельности;
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в области малого предпринимательства, обеспечивая финансирование данных мероприятий в соответствии со статьями 9 и 12 настоящего Закона;
представляют в уполномоченный орган Республики Казахстан, осуществляющий поддержку малого предпринимательства, отчеты о ходе реализации программ на местах и иную информацию, связанные с деятельностью субъектов малого предпринимательства.
3. Субъекты естественной монополии разрабатывают отраслевые программы, в которых предусматриваются вопросы интегрирования субъектов малого предпринимательства в отрасли производства, с учетом особенностей формирования стратегии развития конкуренции в отрасли, а также в установленном порядке осуществляют сегментацию крупных малоэффективных производств.
Статья 7-1. Комиссии по развитию малого предпринимательства
1. Основными задачами и направлениями деятельности комиссий по развитию малого предпринимательства являются:
содействие в осуществлении мероприятий по реализации настоящего Закона;
представительство интересов, защита законных прав предпринимателей и учет их мнений при принятии решений в государственных органах;
поддержка конструктивных инициатив общественных объединений предпринимателей, пропаганда активной жизненной позиции каждого предпринимателя в создании экономически развитого государства и повышения благосостояния граждан республики;
инициативная подготовка и общественная экспертиза проектов постановлений и иных нормативных правовых актов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов по вопросам предпринимательской деятельности;
содействие в разработке, координации и реализации целевых программ и проектов по поддержке и защите малого предпринимательства.
2. Состав комиссии по развитию малого предпринимательства формируется из представителей общественных объединений, торгово - промышленных палат, союзов и ассоциаций малого бизнеса, структур поддержки малого предпринимательства, ученых, предпринимателей, представителей заинтересованных государственных органов.
3. Положение о комиссиях по развитию малого предпринимательства при Правительстве Республики Казахстан утверждается Правительством Республики Казахстан, при местных исполнительных органах - местными исполнительными органами.
Статья 8. Участие субъектов малого предпринимательства в производстве продукции (работ, услуг) для государственных нужд
1, 2, 2-1 прим
2-2. При организации конкурса по государственным закупкам его организатор обязан осуществить закупки отдельных видов товаров, работ и услуг у субъектов малого предпринимательства.
Номенклатура товаров, работ и услуг и их объем (в процентном выражении), закупаемых у субъектов малого предпринимательства, ежегодно определяются Правительством Республики Казахстан.
3. Условия и порядок проведения конкурсов определяются действующим законодательством Республики Казахстан.
Статья 9. Меры государственной поддержки субъектов малого предпринимательства
1. Субъекты малого предпринимательства предоставляются статистические и информационные услуги (средства), а также научно - технические разработки и технологии на льготных условиях в пределах средств, предназначенных в государственном бюджете на соответствующий год в рамках государственной финансовой поддержки малого предпринимательства.
2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для малого предпринимательства проводятся путем развития существующих и создания новых учебных и исследовательских центров, специализированных консалтинговых организаций и информационных систем поддержки и развития малого предпринимательства за счет средств, предусмотренных государственной и региональной программы поддержки малого предпринимательства.
3. прим
4. Передача (продажа, сдача в аренду) земельных участков субъектам малого предпринимательства, занимающимся производственной деятельностью и обучением кадров, производится по их письменному заявлению в местные исполнительные органы с выплатой сумм за выкуп земли или ее аренду в соответствии с законодательством Республики Казахстан о земле.
5. Субъекты малого предпринимательства, занимающиеся производственной деятельностью и обучением кадров, освобождаются от платы за присоединяемую мощность по электроэнергии, тепло-, водоснабжению и канализации.
6. Для субъектов малого предпринимательства открытие счетов в банках второго уровня может производиться без взимания платы.
7. Для организации производственной деятельности и развития сферы услуг населению, за исключением торгово - закупочной (посреднической) деятельности, субъектам малого предпринимательства передаются в доверительное управление или аренду неиспользуемые более одного года объекты государственной собственности.
8. Субъекты малого предпринимательства приобретают безвозмездно по истечении года с момента заключения договора в случае выполнения предусмотренных им условий право собственности на объекты, переданные им в аренду или доверительное управление для организации производственной деятельности и развития сферы услуг населению в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан. Данные условия не распространяются на субъекты малого предпринимательства, осуществляющие торгово - закупочную (посредническую) деятельность. Контроль за выполнением субъектами малого предпринимательства условий договора аренды или доверительного управления осуществляют местные исполнительные органы.
9. Оформление субъектам малого предпринимательства документов на право собственности объектов производится в установленном законодательством порядке.
Статья 10. Порядок представления отчетности
1. Бухгалтерская отчетность субъектов малого предпринимательства может представляться в порядке, предусматривающем упрощенные процедуры и формы отчетности, согласно законодательству Республики Казахстан.
2. исключен 13.03.2003
