• Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) первичные статистические данные – данные, полученные или зарегистрированные в статистических формах;

2) административные источники – центральные и местные исполнительные органы, акимы поселка, аула (села), аульного (сельского) округа, Национальный Банк Республики Казахстан и иные государственные органы, осуществляющие сбор учетных или иных данных в процессе реализации стратегических, регулятивных, реализационных или контрольных функций в соответствии с законодательством Республики Казахстан, за исключением статистической деятельности;

3) административные данные – индивидуальные количественные и (или) качественные данные по физическому или юридическому лицу и данные похозяйственного учета, формируемые административными источниками, за исключением первичных статистических данных;

4) ведомственное статистическое наблюдение – статистическое наблюдение, проводимое государственными органами и Национальным Банком Республики Казахстан, за исключением уполномоченного органа в области государственной статистики, уполномоченными на проведение статистических работ в соответствии с планом статистических работ;

5) общегосударственное статистическое наблюдение - статистическое наблюдение, проводимое уполномоченным органом в области государственной статистики;

6) государственная статистика – производство официальной статистической информации;

7) уполномоченный орган в области государственной статистики (далее – уполномоченный орган) – государственный орган, осуществляющий руководство, а также межотраслевую координацию в области государственной статистики в пределах своей компетенции;

8) пользователь – лицо, обращающееся за получением официальной статистической информации и (или) пользующееся ею;

9) официальная статистическая информация – статистическая информация, формируемая органами государственной статистики в соответствии с планом статистических работ;

10) график распространения официальной статистической информации – документ, обеспечивающий пользователей сведениями о статистических показателях, формируемых органами государственной статистики в соответствии с планом статистических работ;

11) респондент – физическое или юридическое лицо и его структурные и обособленные подразделения, представляющие данные по объекту статистического наблюдения в соответствии со статистической методологией;

12) график представления респондентами первичных статистических данных – документ, содержащий сведения о круге респондентов, наименованиях статистических наблюдений, периодичности и сроках представления респондентами первичных статистических данных и государственном органе, ответственном за сбор первичных статистических данных;

13) статистическая информация – агрегированные данные, полученные в процессе обработки первичных статистических данных и (или) административных данных;

14) статистическая методология – совокупность утвержденных в установленном порядке научно обоснованных приемов, способов и методов, используемых в статистической деятельности;

15) статистическое наблюдение – научно организованный сбор первичных статистических данных по объекту статистического наблюдения;

16) объект статистического наблюдения – социально-экономический объект и (или) явление либо их совокупность, о которых должны быть собраны количественные и (или) качественные характеристики;

17) план статистических работ – годовой план проведения общегосударственных и ведомственных статистических наблюдений, за исключением национальных переписей, определяющий сроки сбора первичных статистических данных, сроки формирования официальной статистической информации;

18) статистическая деятельность – процесс, включающий планирование данной деятельности, разработку статистической методологии, проведение статистического наблюдения, обработку, защиту и хранение первичных статистических и административных данных, формирование и распространение статистической информации;

19) статистическая форма – формуляр статистического документа (бланк, форма отчетности, вопросник, анкета, переписной лист и другие формуляры) на бумажном или электронном носителе, предназначенный для получения или регистрации в установленном порядке первичных статистических данных;

20) статистический классификатор – систематизированный перечень значений определенного признака объекта статистического наблюдения, позволяющий распределить его на группы, классы, разряды, содержащий описание принципов, методов составления и систематизации, а также код, служащий средством его идентификации;

21) статистический регистр – систематизированный перечень единиц объекта статистического наблюдения с их количественными и (или) качественными характеристиками;

22) национальная перепись – специально организованное статистическое наблюдение, проводимое по решению Правительства Республики Казахстан вне плана статистических работ;

23) домашнее хозяйство – экономический субъект, состоящий из одного или более физических лиц, проживающих совместно, объединяющих полностью или частично свои доходы и имущество и совместно потребляющих товары и услуги;

24) похозяйственный учет – процесс формирования административных данных по домашним хозяйствам.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области государственной статистики

1. Законодательство Республики Казахстан в области государственной статистики основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон действует на территории Республики Казахстан и распространяется на отношения, связанные с процессом производства и распространения статистической информации.

2. Отношения в области правовой статистики и ведения специальных учетов регулируются настоящим Законом с учетом особенностей, предусмотренных Законом Республики Казахстан "О государственной правовой статистике и специальных учетах".

3. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с формированием и ведением таможенной статистики, за исключением статистики взаимной торговли между государствами – членами таможенного союза.

Примечание

Статья 4. Органы государственной статистики

К органам государственной статистики относятся:

1) уполномоченный орган;

2) государственные органы и Национальный Банк Республики Казахстан, проводящие ведомственные статистические наблюдения и (или) формирующие официальную статистическую информацию в соответствии с планом статистических работ.

Статья 5. Принципы государственной статистики

Основными принципами государственной статистики являются:

1) согласованность и сопоставимость государственной статистики с общепринятыми международными стандартами, классификациями и методами;

2) профессиональная независимость и самостоятельность при осуществлении статистической деятельности;

3) обеспечение равного доступа пользователей к официальной статистической информации;

4) конфиденциальность и использование первичных статистических данных исключительно для статистических целей;

5) использование всех видов источников информации с учетом качества, своевременности, затрат и нагрузки на респондентов;

6) достоверность, научная обоснованность, своевременность предоставления и общедоступность официальной статистической информации;

7) обеспечение сохранности и безопасности статистической информации, первичных статистических и административных данных.

Статья 6. Государственная политика в области государственной статистики

1. Государственная политика Республики Казахстан в области государственной статистики направлена на создание, функционирование, развитие и совершенствование государственной статистики.

2. Государственная политика в области государственной статистики основывается на принципах государственной статистики.

3. Центральные и местные исполнительные органы принимают участие в реализации государственной политики в области государственной статистики в пределах их компетенции, определенной настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

4. Центральные и местные исполнительные органы используют в своей деятельности официальную статистическую информацию со ссылкой на источник, собирают и используют иную информацию по какому-либо социально-экономическому объекту или явлению только при отсутствии возможности получения официальной статистической информации по нему.

Статья 7. Задачи в области государственной статистики

Задачами в области государственной статистики являются:

1) формирование статистической методологии;

2) осуществление статистической деятельности с соблюдением принципов государственной статистики;

3) удовлетворение потребности общества, государства и международного сообщества в официальной статистической информации.

Статья 8. Обеспечение гарантий конфиденциальности и защиты представляемых данных

1. Первичные статистические данные являются конфиденциальными и используются органами государственной статистики исключительно в целях производства статистической информации, за исключением сведений, указанных в пункте 4 настоящей статьи. Конфиденциальность первичных статистических данных органами государственной статистики обеспечивается при их сборе, обработке и хранении.

2. Использование первичных статистических данных государственными органами и Национальным Банком Республики Казахстан в отношении респондента, в том числе при осуществлении ими контрольных и надзорных функций, не допускается.

3. Не допускается вмешательство центральных и местных исполнительных органов и иных лиц в деятельность респондентов по формированию первичных статистических данных.

4. Не являются конфиденциальными следующие сведения об индивидуальных предпринимателях и юридических лицах, их обособленных подразделениях:

1) фамилия, имя, отчество (при его наличии) индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица;

2) вид экономической деятельности по общему классификатору видов экономической деятельности;

3) код по общему классификатору предприятий и организаций;

4) бизнес-идентификационный номер;

5) код по классификатору административно-территориальных объектов;

6) код по классификатору размерности предприятий по численности занятых.

5. Статистическая информация и базы данных, позволяющие прямо или косвенно установить респондента или определить первичные статистические данные о нем, являются конфиденциальными и могут распространяться только при наличии согласия респондента, за исключением сведений, указанных в пункте 4 настоящей статьи.

6. Допускается представление и использование в научных целях баз данных в деидентифицированном виде в порядке, установленном уполномоченным органом.

7. Порядок предоставления статистической информации, содержащей государственные секреты, определяется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах.

Статья 9. Международное сотрудничество в области государственной статистики

1. Сотрудничество в области государственной статистики между Республикой Казахстан и другими государствами или международными организациями осуществляется в соответствии с законами Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан.

2. В рамках международных договоров Республики Казахстан органы государственной статистики имеют право на распространение статистической информации и обмен опытом по используемой статистической методологии.