Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:
1) акватория - водное пространство, ограниченное
естественными, искусственными или условными границами;
2) бассейн водного объекта - территория, включающая
водосборные площади гидравлически связанных водоемов и водотоков;
3) бассейн подземных вод - совокупность водоносных
горизонтов, расположенных в недрах;
4) бассейновый принцип управления - управление водным фондом
по гидрографическим признакам, реализуемое при распределении
водных ресурсов в пределах бассейнов рек, озер и других водных
объектов между административно-территориальными единицами;
5) безальтернативные источники питьевого водоснабжения -
единственные для водопотребителей источники питьевого
водоснабжения, замена которых не возможна и не целесообразна;
6) береговая линия - линия берега водного объекта,
образующаяся в результате максимального прилива (полной воды);
7) береговая полоса - полоса суши вдоль берегов водных
объектов шириной двадцать метров от береговой линии для установки
навигационных знаков и оборудования с соблюдением природоохранных
требований;
8) водный сервитут - право ограниченного пользования водным
объектом;
9) воды - совокупность всех вод, сосредоточенных в водных
объектах;
10) водосбережение - система мер, обеспечивающая рациональное
и эффективное использование водных ресурсов;
11) водосборная площадь - территория, в пределах границ
которой формируются водные ресурсы водного объекта;
12) вредное воздействие вод - отрицательное влияние вод на
хозяйственную и иную деятельность в результате наступления
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
13) водное хозяйство - отрасль экономики, связанная с
использованием, охраной и воспроизводством водных объектов;
14) водный режим - изменение во времени уровней, расходов и
объемов воды в водных объектах и почвогрунтах;
15) водоносные зоны, горизонты и комплексы горных пород -
воды, сосредоточенные в трещинах и порах горных пород и
находящиеся в гидравлической связи;
16) водозаборное сооружение - комплекс сооружений и устройств
для забора воды из водных объектов;
17) водоток - водный объект, характеризующийся движением воды
в направлении уклона в углублении земной поверхности;
18) водоохранная зона - территория, примыкающая к водным
объектам и водохозяйственным сооружениям, на которой
устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности для
предотвращения загрязнения, засорения и истощения вод;
19) водопользование - использование водных ресурсов в
порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, для
удовлетворения собственных нужд и (или) коммерческих интересов
физических и юридических лиц;
20) водопользователь - физическое или юридическое лицо,
которому в порядке, установленном законодательством Республики
Казахстан, предоставлено право использования водных ресурсов для
удовлетворения собственных нужд и (или) коммерческих интересов;
21) водопотребитель - физическое или юридическое лицо,
потребляющее воду из водных объектов или пользующееся услугами
водохозяйственных организаций и получающее воду из систем
водоснабжения;
22) водохозяйственные организации - юридические лица,
деятельность которых связана с регулированием, доставкой,
воспроизводством вод, водоподготовкой, отведением сточных вод и
эксплуатацией водных объектов;
23) водоохранная полоса - территория шириной не менее
двадцати метров в пределах водоохранной зоны, прилегающая к
водному объекту и водохозяйственным сооружениям, на которой
устанавливается режим ограниченной хозяйственной деятельности;
24) водохозяйственная система - комплекс взаимосвязанных
водных объектов и гидротехнических сооружений, предназначенных для
обеспечения рационального использования и охраны вод, а также для
отведения сточных вод;
25) водохозяйственные сооружения - искусственно созданные
гидротехнические сооружения и устройства на водных объектах с
целью регулирования использования и охраны водных ресурсов,
обеспечения водой населения и отраслей экономики, отведения
сточных вод и устранения вредного воздействия вод;
26) гидромелиоративная система - комплекс технологически
взаимосвязанных гидротехнических сооружений, устройств и
оборудования, предназначенных для орошения, обводнения и осушения
земель;
27) гидротехнические сооружения - инженерные сооружения,
используемые для управления водными ресурсами, подготовки, подачи,
транспортировки воды водопользователям и водоотведения, а также
предупреждения вредного их воздействия;
28) земли водного фонда - земли, занятые водоемами (реками и
приравненными к ним каналами, озерами, водохранилищами, прудами и
другими внутренними водоемами, территориальными водами),
ледниками, болотами, водохозяйственными сооружениями для
регулирования стока, располагаемые на водоисточниках, а также
земли, выделенные под водоохранные зоны и полосы этих сооружений и
зоны санитарной охраны водозаборных систем питьевого
водоснабжения;
29) зона санитарной охраны -специально выделяемая территория
вокруг источника водоснабжения и водопроводных сооружений, на
которой должен соблюдаться установленный режим с целью охраны
источника водоснабжения (открытого и подземного), водопроводных
сооружений и окружающей их территории от загрязнения для
предупреждения ухудшения качества воды;
30) зона рекреации на водном объекте - водный объект или его
участок с прилегающим к нему берегом, используемый для массового
отдыха, туризма и спорта;
31) источник водопользования - водный объект, который может
быть использован для удовлетворения потребностей
водопользователей;
32) использование водных объектов - извлечение полезных
естественных свойств водных объектов для удовлетворения
материальных или иных потребностей физических и юридических лиц;
33) каналы, приравненные к рекам, - искусственные сооружения,
предназначенные для переброски воды из одного бассейна в другой, а
также из одной речной системы в другую;
34) каптажное сооружение - инженерно-техническое сооружение,
обеспечивающее на естественном выходе подземных вод вскрытие и
вывод их на поверхность земли с целью использования;
35) лиманное орошение - использование талых, паводковых и
других вод для затопления сельскохозяйственных угодий с помощью
системы гидротехнических сооружений или без них;
36) месторождения и участки подземных вод - части водоносных
горизонтов, в пределах которых имеются благоприятные условия для
добычи и извлечения подземных вод;
37) минеральные подземные воды - подземные воды, которые по
своему составу и (или) содержанию некоторых специфических
компонентов оказывают положительные бальнеологические воздействия;
38) нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих
веществ - величины допустимого содержания загрязняющих веществ в
водных объектах и воздействие физических факторов на водную среду,
устанавливаемые в целях охраны здоровья человека и предотвращения
вредного влияния на растительный и животный мир;
39) оросительный канал - искусственное сооружение,
предназначенное для транспортировки воды от источников орошения к
участкам, требующим орошения;
40) особо важные групповые системы водоснабжения - групповые
системы водоснабжения питьевой воды, обслуживающие более одного
населенного пункта, имеющие приоритетность и социальную значимость
и отнесенные к категории особо важных систем группового
водоснабжения Правительством Республики Казахстан;
41) охрана водных объектов - деятельность, направленная на
сохранение, восстановление и воспроизводство водных объектов, а
также на недопущение вредного воздействия вод;
42) поверхностные водные объекты - постоянное или временное
сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа,
имеющих границы, объем и водный режим;
43) попуски - периодическая или эпизодическая подача воды из
водохранилища для регулирования расхода или уровня воды на
нижележащем участке водотока или уровня воды в самом
водохранилище;
44) производственно-технические подземные воды - подземные
воды, которые по своему качеству и физическим свойствам
используются или могут быть использованы для
производственно-технического водоснабжения;
45) сбросной канал -искусственное сооружение, являющееся
продолжением распределительной сети и используемое для сброса
использованной и излишней воды в русло реки или естественное
понижение местности;
46) сточные воды - использованные или поступившие с
загрязненной территории воды, сбрасываемые в порядке,
установленном законодательством Республики Казахстан, в
естественные или искусственные водные объекты или в рельефы
местности;
47) трансграничное воздействие - вредные последствия,
возникающие в результате количественного или качественного
изменения трансграничных вод, вызываемого деятельностью человека,
физический источник которых расположен полностью или частично на
территории сопредельного государства или соседних государств;
48) трубчатый фильтровый колодец - отрезок трубы с рядом
отверстий, забиваемый в водоносные горные породы с целью их
дренирования;
49) уполномоченный орган в области использования и охраны
водного фонда - государственный орган, осуществляющий функции
управления и контроля в области использования и охраны водного
фонда;
50) участники гидромелиоративного кондоминиума - физические и
(или) юридические лица, имеющие на праве частной собственности или
временного возмездного пользования земельный участок, орошаемый
одной гидромелиоративной системой или ее элементами, входящей в
состав гидромелиоративного кондоминиума на праве общей долевой
собственности;
51) хозяйственно-питьевые подземные воды -подземные воды, по
своему качеству в естественном состоянии или после обработки
отвечающие нормативным требованиям и предназначенные для питьевых
и бытовых нужд человека либо для производства питьевой продукции;
52) шахтный колодец - вертикальная горная выработка, глубина
которой больше поперечного сечения, созданная для забора подземных
вод в целях водоснабжения, осушения горных пород и отвода с
поверхности земли атмосферных и поверхностных вод.
Статья 2. Водное законодательство Республики Казахстан
1. Водное законодательство Республики Казахстан основывается
на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего
Кодекса и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международными договорами, ратифицированными
Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые
содержатся в настоящем Кодексе, то применяются правила
международных договоров.
Статья 3. Цели и задачи водного законодательства Республики Казахстан
1. Целями водного законодательства Республики Казахстан
являются достижение и поддержание экологически безопасного и
экономически оптимального уровня водопользования и охраны водного
фонда для сохранения и улучшения жизненных условий населения и
окружающей среды.
2. Задачи водного законодательства Республики Казахстан:
1) проведение государственной политики в области
использования и охраны водного фонда;
2) регулирование водных отношений;
3) обеспечение правовой основы поддержки и развития
устойчивого водопользования и охраны водного фонда;
4) определение основных принципов и направлений использования
и охраны водного фонда;
5) управление отношениями в области изучения, разведки,
рационального и комплексного использования и охраны водных
ресурсов и водохозяйственных сооружений.
Статья 4. Водный фонд Республики Казахстан
Водный фонд Республики Казахстан включает в себя совокупность
всех водных объектов в пределах территории Республики Казахстан,
включенных или подлежащих включению в государственный водный
кадастр.
Статья 5. Водные объекты
К водным объектам Республики Казахстан относятся
сосредоточения вод в рельефах поверхности суши и недрах земли,
имеющие границы, объем и водный режим. Ими являются: моря, реки,
приравненные к ним каналы, озера, ледники и другие поверхностные
водные объекты, части недр, содержащие подземные воды.
Статья 6. Водные ресурсы
Водные ресурсы Республики Казахстан представляют собой запасы
поверхностных и подземных вод, сосредоточенных в водных объектах,
которые используются или могут быть использованы.
Статья 7. Земли водного фонда
1. Земли водного фонда, занятые водоемами (реками и
приравненными к ним каналами, озерами, водохранилищами,
внутренними водами, территориальными водами), ледниками, болотами,
водохозяйственными сооружениями межгосударственного и
республиканского значения, а так же земли, выделенные под
водоохранные полосы этих сооружений и зоны санитарной охраны
водозаборных систем питьевого водоснабжения, находятся в
государственной собственности.
2. Земельные участки из состава земель водного фонда, занятые
водохозяйственными сооружениями (оросительные и дренажные системы)
межрайонного (областного) и межхозяйственного (районного)
значения, а также ирригационные сооружения, обслуживающие
земельный участок одного хозяйствующего субъекта, могут находиться
в частной собственности граждан и негосударственных юридических
лиц Республики Казахстан в случае приватизации указанных
сооружений.
3. Земельные участки, перечисленные в пункте 2 настоящей
статьи, обслуживающие двух и более собственников земельных
участков или землепользователей, предоставляются им на праве общей
собственности или общего землепользования.
4. Порядок предоставления земель водного фонда в
собственность или землепользование регулируется законодательным
актом Республики Казахстан о земле.
Статья 8. Право собственности на водный фонд Республики Казахстан
1. Водный фонд Республики Казахстан находится в
исключительной государственной собственности.
2. Право владения, пользования и распоряжения водным фондом
осуществляет Правительство Республики Казахстан.
3. Действия физических и юридических лиц, нарушающие право
государственной собственности на водные объекты, являются
недействительными и влекут ответственность, предусмотренную
законами Республики Казахстан.
Статья 9. Принципы водного законодательства Республики Казахстан
Водное законодательство Республики Казахстан основывается на
следующих принципах:
1) признания государственного значения вод, являющихся
основой жизни и деятельности населения;
2) первоочередного обеспечения населения питьевой водой в
необходимом количестве и гарантированного качества;
3) справедливого и равного доступа населения к воде;
4) комплексного и рационального водопользования с освоением
современных технологий, позволяющих сократить забор воды и снизить
вредное воздействие вод;
5) использования водных объектов в комплексе с их охраной;
6) платности специального водопользования;
7) возмещения ущерба, причиненного нарушением водного
законодательства Республики Казахстан;
8) неотвратимости ответственности за нарушение водного
законодательства Республики Казахстан;
9) гласности и привлечения общественности к решению задач по
использованию и охране водного фонда;
10) доступности информации о состоянии водного фонда
Республики Казахстан;
11) использования трансграничных вод на основе международных
норм и международных договоров, ратифицированных Республикой
Казахстан.
Статья 10. Отношения в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан, регулируемые водным и иным законодательством Республики Казахстан
1. Водное законодательство Республики Казахстан регулирует
отношения в области использования и охраны водного фонда,
управления водным фондом и водохозяйственными сооружениями и иные
водные отношения.
2. Отношения в части земель, лесов, растительного и животного
мира, атмосферного воздуха, возникающие при использовании и охране
водных объектов, регулируются специальным законодательством и
настоящим Кодексом.
3. Отношения, возникающие при обеспечении экологической,
санитарно-эпидемиологической безопасности водных объектов и
предотвращении вредного воздействия хозяйственной и иной
деятельности на естественные водные экологические системы,
регулируются законодательством Республики Казахстан об охране
окружающей среды и санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения, а также настоящим Кодексом.
4. Отношения, возникающие в области геологического изучения,
разведки и комплексного освоения недр, охраны подземных вод и
подземных сооружений от вредного воздействия вод, подчиняются
режиму недр и регулируются соответствующим законодательством
Республики Казахстан в области недр и недропользования,
промышленной безопасности, за исключением пунктов 5 и 6 статьи 66
настоящего Кодекса.
5. Отношения, возникающие в области предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера на водных объектах, регулируются законодательством
Республики Казахстан о чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера.
6. Отношения, возникающие в области судоходства и
мореплавания, регулируются законодательством Республики Казахстан
в сфере водного транспорта.
7. Отношения, возникающие в области использования морских
вод, регулируются настоящим Кодексом и международными договорами,
ратифицированными Республикой Казахстан.
8. Отношения, связанные с использованием и охраной
трансграничных вод, регулируются настоящим Кодексом,
законодательством Республики Казахстан, а также международными
договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
