Закон Республики Казахстан от 30.12.1998 N 341-1 "О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ [утратил силу]".
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) безработица - социально-экономическое явление, обусловленное невостребованностью на рынке труда определенной части рабочей силы;
2) безработные - граждане в трудоспособном возрасте, не имеющие работу, готовые трудиться;
3) занятость - деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая Конституции и иным нормативным правовым актам Республики Казахстан и приносящая им заработок или доход;
4) вакансия - свободное рабочее место в организациях;
5) временная занятость - занятость, обусловленная участием граждан в общественно-полезной деятельности на определенный период;
6) Примечание
7) работник - физические лицо, заключившее трудовой договор (контракт), соглашение с работодателем;
8) работодатель - организация (юридическое лицо), представляемая ее руководителем (администрацией), либо физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;
9) рабочая сила - экономически активное население в трудоспособном возрасте;
10) рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу;
11) месячный расчетный показатель - финансовый показатель, устанавливаемый законом о республиканском бюджете;
12) социальная защита - временная финансовая помощь, оказываемая государством гражданам, признанным безработными в установленном законодательством порядке;
13) трудоспособный возраст - возраст, нижняя и верхняя границы которого определяются законодательством Республики Казахстан;
14) трудовое посредничество - содействие населению при трудоустройстве со стороны уполномоченного органа по вопросам занятости, а также физических и юридических лиц любой формы собственности, занимающихся трудовым посредничеством;
15) центральный исполнительный орган - государственный орган, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере занятости населения, координирующий и организующий всю работу, касающуюся занятости населения;
16) уполномоченный орган по вопросам занятости - государственный орган, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере занятости на региональном (областном, городском, районном в городах, районном) уровне (в дальнейшем - уполномоченный орган).
Статья 2. Занятое население
Занятыми являются граждане:
1) работающие по трудовому договору (контракту), в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу) или доход;
2) занимающиеся предпринимательской деятельностью;
3) занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
4) выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договорам подряда), а также члены производственных кооперативов (артелей);
5) избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
6) проходящие воинскую службу в Вооруженных Силах, органах национальной безопасности, пограничных войсках и внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Казахстан, Республикой гвардии, частях Комитета по чрезвычайным ситуациям и иных воинских формированиях;
7) проходящие очный курс обучения в общеобразовательных школах, лицеях, колледжах, профессионально-технических, средних специальных и высших учебных заведениях, в аспирантуре, докторантуре и в других учреждениях, входящих в систему образования, за исключением лиц, проходящих профессиональное обучение по направлению уполномоченного органа по вопросам занятости, а также направленные на переподготовку, повышение квалификации с отрывом от производства;
8) временно не работающие в связи с болезнью, отпуском, забастовкой, приостановкой производства или иными причинами в пределах сроков, предусмотренных законом.
Статья 3. Законодательство о занятости населения
1. Отношения в сфере занятости населения основываются на Конституции Республики Казахстан и регулируются законодательством о труде, настоящим Законом, а также иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
2. Законодательство о занятости распространяется на граждан Республики Казахстан и на постоянно проживающих в Республике Казахстан иностранных граждан и лиц без гражданства.
3. Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, имеют приоритет перед настоящим Законом и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона.
Статья 4. Государственная политика в сфере занятости населения
1. Государство обеспечивает проведение политики, способствующей достижению продуктивной и свободно избранной занятости граждан.
2. Государственная политика в сфере занятости направлена на:
1) обеспечение равных возможностей всем гражданам, постоянно проживающим на территории Республики Казахстан, независимо от их расы, национальности, пола, языка, социального, должностного и имущественного положения, происхождения, отношения к религии, убеждений, членства в общественном объединении, в выборе занятости и трудоустройстве;
2) защиту внутреннего рынка труда путем регулирования использования иностранной рабочей силы;
3) повышение использования трудовых ресурсов;
4) ориентацию системы образования по подготовке кадров в соответствии с потребностями рынка труда;
5) поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан;
6) осуществление социальной защиты безработных, проведение мероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан, не конкурентноспособных на рынке труда;
7) организацию трудового посредничества через уполномоченный орган по вопросам занятости, а также физических и юридических лиц любой формы собственности, занимающихся трудовым посредничеством.
8) предупреждение и сокращение безработицы;
9) сочетание республиканских мероприятий по решению проблем занятости с мерами по обеспечению занятости, принимаемыми местными исполнительными органами;
10) координацию деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики;
11) координацию и регулирование деятельности государственных органов и работодателей, а также уполномоченного органа по вопросам занятости по разработке и реализации мер, обеспечивающих занятость населения, и осуществление контроля за их выполнением;
12) организацию международного сотрудничества в решении проблем занятости населения, включая решение вопросов, связанных с трудовой деятельностью граждан Республики Казахстан за границей и иностранных граждан на территории Республики Казахстан;
13) обеспечение участия представителей трудящихся и работодателей в разработке государственной политики занятости.
Статья 5. Государственные гарантии в сфере занятости
1. Государство гарантирует гражданам:
1) свободу выбора ими вида занятости, защиту их трудовых прав;
2) защиту от любых форм дискриминации и обеспечение всем равных возможностей в получении профессии и работы;
3) подбор проходящей работы и трудоустройство.
2. Государство обеспечивает дополнительные гарантии категориям граждан, особо нуждающихся в социальной защите, таких, как:
1) молодежи до 20 лет;
2) одиноким и многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей;
3) родителям, воспитывающим детей-инвалидов до 16 лет; инвалидам;
4) лицам, продолжительное время, более одного года, не имеющим работы, независимо от основания последнего увольнения;
5) лицам, предпенсионного возраста (за 2 года до выхода на пенсию);
6) лицам, освобожденным из мест лишения свободы, прошедшим принудительное лечение по решению суда;
7) военнослужащим, уволенным с военной службы без права на пенсию, за исключением случаев увольнения за совершение противоправных действий;
8) беженцам, мигрантам (оралманам) и испытывающим трудности в поиске работы, путем реализации целевых программ содействия занятости молодежи;
9) женщинам;
10) сельскому населению;
11) населению, проживающему в регионах экологического бедствия.
Статья 6. Порядок регистрации и учета безработных
1. Уполномоченный орган по вопросам занятости, физические и юридические лица любой формы собственности, занимающиеся трудовым посредничеством, регистрируют и ставят на учет безработных.
2. Физические и юридические лица любой формы собственности, занимающиеся трудовым посредничеством, обязаны представлять статистическую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан.
3. Уполномоченный орган по вопросам занятости представляет государственную статистическую отчетность в центральный исполнительный орган в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан.
4. Центральный исполнительный орган представляет в государственный статистический орган статистическую отчетность в порядке и сроки в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 7. Подходящая работа
1. Подходящей считается работа, соответствующая профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, состояния здоровья, транспортной доступности места работы.
2. Оплачиваемая работа, включая работу временного характера, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающей требованиям законодательства Республики Казахстан о труде, считается подходящей для граждан:
1) впервые ищущих работу (ранее не работавших) и не имеющих профессии (специальности);
2) отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пойти переподготовку в течение первоначального двенадцатимесячного периода безработицы;
3) стоящих на учете в уполномоченном органе по вопросам занятости более двенадцати месяцев, а также не работавших более трех лет;
4) обратившихся в уполномоченный орган по вопросам занятости после окончания сезонных работ.
3. Подходящей не может считаться работа, если:
1) она значительно удалена от постоянного места жительства, и общественный транспорт не обеспечивает своевременного (до 1,5 часа) доступа к ней;
2) она связана с переменой места жительства без согласия лица, ищущего работу;
3) условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда.