• Часть 3. Специальная часть

• Раздел 16. Порядок прохождения службы в таможенных органах

Глава 69. Порядок прохождения службы в таможенных органах

Статья 505. Служба в таможенных органах

1. Служба в таможенных органах является специальным видом государственной службы граждан Республики Казахстан, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации задач, прав и обязанностей таможенных органов, а также функции правоохранительных органов в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

2. Порядок прохождения службы в таможенных органах регулируется настоящим Кодексом, трудовым законодательством Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан о государственной службе в части, не противоречащей настоящему Кодексу.

Примечание

Статья 506. Прием на службу в таможенные органы

1. Должностными лицами таможенных органов являются принятые на службу в таможенные органы дееспособные граждане Республики Казахстан, способные по своим личным, моральным, деловым, профессиональным качествам, состоянию здоровья, физическому развитию и уровню образования выполнять возложенные на них обязанности.

2. Для приема на службу в таможенные органы необходимо:

1) наличие медицинского заключения военно-врачебных комиссий органов внутренних дел о пригодности к службе;

Примечание

2) наличие обязательной специальной проверки;

3) соответствие квалификационным требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан.

Примечание

3. При поступлении на службу в таможенные органы устанавливается испытательный срок до трех месяцев без присвоения специального звания.

4. Не могут быть приняты на службу в таможенные органы лица по основаниям, определяемым законодательством Республики Казахстан о государственной службе, а также уволенные по отрицательным мотивам с государственной службы.

5. Военнообязанные, принятые на службу в таможенные органы, снимаются в установленном порядке с воинского учета и состоят на специальном учете в таможенных органах.

Статья 507. Прием вновь принятых лиц на службу в таможенные органы

Примечание

Вновь принятые лица, поступившие на службу в таможенные органы, проходят обязательную стажировку на таможенных постах, в таможнях и территориальных подразделениях уполномоченного органа в порядке, установленном уполномоченным органом.

Статья 508. [исключена]

Примечание

Статья 509. Присяга должностного лица таможенного органа

Должностное лицо таможенного органа принимает присягу на верность народу Казахстана в порядке, установленном уполномоченным органом.

Статья 510. Специальные звания должностного лица таможенного органа

1. Должностному лицу таможенного органа в соответствии с занимаемой должностью и выслугой лет в установленном порядке присваиваются следующие специальные звания:

1) младший начальствующий состав:

прапорщик таможенной службы;

старший прапорщик таможенной службы;

2) средний начальствующий состав:

младший лейтенант таможенной службы;

лейтенант таможенной службы;

старший лейтенант таможенной службы;

капитан таможенной службы;

3) старший начальствующий состав:

майор таможенной службы;

подполковник таможенной службы;

полковник таможенной службы;

4) высший начальствующий состав:

генерал-майор таможенной службы;

генерал-лейтенант таможенной службы.

2. Должностные лица таможенных органов, которым присвоены специальные звания, бесплатно обеспечиваются форменной одеждой. Образцы формы одежды и знаки различия, нормы обеспечения ею утверждаются Правительством Республики Казахстан. Порядок ношения форменной одежды устанавливается уполномоченным органом.

3. Положения настоящей статьи применяются также к руководителям и специалистам специализированных таможенных учреждений.

Статья 511. Порядок присвоения специальных званий должностным лицам таможенных органов

1. Специальные звания, присваиваемые должностному лицу таможенного органа, подразделяются на первое и очередное.

2. Специальные звания высшего начальствующего состава присваиваются Президентом Республики Казахстан.

3. Специальные звания младшего, среднего, старшего начальствующего состава присваиваются руководителем уполномоченного органа.

4. Специальные звания присваиваются должностным лицам таможенных органов в соответствии с занимаемыми должностями.

5. Лицу, принятому на должность старшего начальствующего состава, может быть присвоено первое специальное звание не выше подполковника таможенной службы, если он не имел более высокого классного чина, специального или воинского звания.

6. Для должностных лиц таможенных органов, которым первое специальное звание - лейтенант таможенной службы присвоено по окончании учебного заведения со сроком обучения четыре года и более и которые проходят службу в таможенных органах по полученной в учебном заведении или родственной специальности, сроки выслуги в звании лейтенанта таможенной службы устанавливаются в один год.

Примечание

7. Первое специальное звание младшего лейтенанта таможенной службы присваивается:

1) должностным лицам таможенных органов, состоящим в должностях младшего начальствующего состава, окончившим среднее специальное учебное заведение и назначенным на должности среднего начальствующего состава;

2) гражданам, окончившим средние специальные учебные заведения по родственной специальности и назначенным на должности среднего начальствующего состава.

8. Специальное звание лейтенанта таможенной службы присваивается:

1) младшим лейтенантам таможенной службы по истечении установленного срока выслуги лет в специальном звании, окончившим высшие учебные заведения, независимо от срока выслуги лет в этом звании;

2) гражданам, имеющим высшее образование и назначенным на должности среднего и старшего начальствующего состава.

9. Очередное специальное звание должностного лица таможенного органа присваивается в последовательном порядке при соответствии указанного звания занимаемой должности и по истечении установленного срока выслуги лет в предыдущем специальном звании.

10. Должностному лицу таможенного органа, имеющему ученую степень или ученое звание, очередное специальное звание может быть присвоено на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, до полковника таможенной службы включительно.

11. Очередное специальное звание на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой должности, присваивается по истечении не менее полутора сроков выслуги лет в предыдущем специальном звании от присваиваемого.

12. Должностным лицам таможенных органов в соответствии с занимаемой должностью могут быть присвоены следующие предельные специальные звания:

1) в уполномоченном органе:

Председатель - генерал-лейтенант таможенной службы;

заместитель Председателя - генерал-лейтенант таможенной службы;

начальники департамента и самостоятельного управления - генерал-майор таможенной службы;

заместители начальника департамента и самостоятельного управления, начальник управления в составе департамента - полковник таможенной службы;

заместитель начальника управления в составе департамента, начальник отдела - подполковник таможенной службы;

начальник отделения, главный инспектор - майор таможенной службы;

ведущий инспектор - капитан таможенной службы;

2) в территориальных подразделениях уполномоченного органа по областям (городам республиканского значения, столице), таможнях, специализированных таможенных учреждениях:

начальник территориального подразделения уполномоченного органа по областям (городам республиканского значения, столице) - генерал-майор таможенной службы;

заместитель начальника территориального подразделения уполномоченного органа по областям (городам республиканского значения, столице), начальник таможни, руководитель специализированного таможенного учреждения - полковник таможенной службы;

заместитель начальника таможни, заместитель руководителя специализированного таможенного учреждения, начальник и заместитель начальника управления территориального подразделения уполномоченного органа по областям (городам республиканского значения, столице), начальник таможенного поста, начальник отдела - подполковник таможенной службы;

заместитель начальника таможенного поста, заместитель начальника отдела - майор таможенной службы;

начальник отделения, главный инспектор - капитан таможенной службы;

старший инспектор, инспектор - старший лейтенант таможенной службы;

младший инспектор - старший прапорщик таможенной службы.

Статья 512. Сроки пребывания в специальных званиях

1. Для должностных лиц таможенных органов устанавливаются следующие сроки выслуги лет в специальных званиях:

1) прапорщика таможенной службы - пять лет;

2) младшего лейтенанта таможенной службы - один год;

3) лейтенанта таможенной службы - два года;

4) старшего лейтенанта таможенной службы - три года;

5) капитана таможенной службы - три года;

6) майора таможенной службы - четыре года;

7) подполковника таможенной службы - пять лет.

2. Сроки выслуги лет в званиях старшего прапорщика таможенной службы, полковника таможенной службы, а также в званиях высшего начальствующего состава не устанавливаются.

Статья 513. Порядок досрочного присвоения очередного специального звания

1. Очередное специальное звание должностному лицу таможенного органа может быть присвоено досрочно по истечении не менее половины установленного срока выслуги лет в предыдущем звании, но не выше специального звания, соответствующего занимаемой должности, как поощрение за добросовестное исполнение должностных обязанностей.

2. Очередное специальное звание должностному лицу таможенного органа может быть присвоено досрочно не более двух раз в течение всего периода его службы в таможенных органах.

Статья 514. Порядок приостановления присвоения очередного специального звания

1. Присвоение очередного специального звания должностному лицу таможенного органа, на которого наложено дисциплинарное взыскание (за исключением объявленного устно) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения им служебной дисциплины, совершения коррупционного правонарушения, приостанавливается до снятия дисциплинарного взыскания либо прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или окончания служебной проверки.

2. Руководитель таможенного органа, необоснованно приостановивший присвоение очередного специального звания должностному лицу таможенного органа, кроме случаев, установленных пунктом 1 настоящей статьи, несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

Статья 515. Порядок ротации должностного лица таможенного органа

1. Ротация должностного лица таможенного органа в том же таможенном органе либо в другой таможенный орган в той же местности или на службу в другую местность осуществляется в соответствии с порядком, определенным уполномоченным органом.

1-1. Руководители подразделений уполномоченного органа, а также руководители территориальных подразделений уполномоченного органа по областям (городам республиканского значения, столице), таможен, специализированных таможенных учреждений и их заместители могут быть ротированы в том же таможенном органе либо в другой таможенный орган по истечении трех лет непрерывного пребывания в занимаемой руководящей должности.

Примечание

2. При ротации должностного лица таможенных органов на службу в другую местность выплата компенсации и возмещение ему иных расходов осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 516. Основания прекращения службы в таможенных органах

1. Основаниями для прекращения службы в таможенных органах являются:

1) увольнение в порядке, установленном настоящим Кодексом;

2) утрата гражданства Республики Казахстан;

3) признание должностного лица таможенных органов в порядке, установленном законами Республики Казахстан, недееспособным или безвестно отсутствующим;

4) смерть должностного лица таможенных органов;

5) несоблюдение обязанностей и ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе;

Примечание

6) вступление в законную силу обвинительного приговора суда или прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям.

2. Должностные лица таможенных органов увольняются:

1) по состоянию здоровья - на основании заключения соответствующей комиссии о непригодности или ограниченной пригодности к службе;

2) в связи с сокращением штатов;

3) по собственному желанию;

4) по служебному несоответствию, установленному по результатам аттестации;

5) в случае обнаружившейся непригодности к службе в течение испытательного срока;

6) при совершении дискредитирующего поступка;

7) за систематическое нарушение служебной дисциплины;

8) в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

3. Должностные лица таможенных органов увольняются в запас с постановкой на воинский учет, если увольняемые не достигли предельного возраста, установленного законодательством Республики Казахстан для пребывания в запасе лиц, годных к воинской службе.

Примечание

Глава 70. Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

Статья 517. Основные положения по применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

1. В случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, должностные лица таможенных органов имеют право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие.

2. При применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия должностное лицо таможенного органа обязано:

1) предупредить о намерении их применения, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств и оружия создает непосредственную опасность его жизни и здоровью, может повлечь иные тяжкие последствия при внезапном или вооруженном нападении, нападении с использованием боевой техники и транспортных средств или при иных обстоятельствах, когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным;

2) обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, предоставление доврачебной помощи и незамедлительно уведомить о происшедшем руководителя таможенного органа или лицо, его замещающее;

3) стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным.

Руководитель таможенного органа или лицо, его замещающее, обязано незамедлительно уведомить прокурора и вышестоящего руководителя таможенного органа о факте применения огнестрельного оружия, смерти или причинении телесных повреждений.

3. Порядок ведения учета, хранения и использования средств вооружения, специальных средств и служебных животных определяется уполномоченным органом.

4. Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия с нарушением установленного порядка влечет за собой ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан.

Статья 518. Применение физической силы

1. Должностные лица таможенных органов имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы только в случаях, когда ненасильственные способы не могут обеспечить выполнение возложенных на таможенные органы обязанностей.

2. Физическая сила применяется для:

1) пресечения правонарушений в сфере таможенного дела с учетом характера правонарушений и конкретных ситуаций;

2) задержания правонарушителей и лиц, оказывающих сопротивление или препятствующих должностным лицам таможенных органов осуществлять их служебные обязанности.

Примечание

3. Запрещается применять физическую силу в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних детей, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления и (или) совершения группового нападения, угрожающего жизни и здоровью людей.

Статья 519. Применение специальных средств

1. При исполнении служебных обязанностей должностные лица таможенных органов имеют право применять специальные средства: наручники, резиновые палки, слезоточивые вещества, устройства для вскрытия помещений, для принудительной остановки транспорта, а также другие специальные средства и технику в следующих случаях для:

1) отражения нападения на должностных лиц таможенных органов и иных лиц;

2) отражения нападения на помещения, здания (строения, сооружения), транспортные средства, принадлежащие или используемые таможенными органами, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, а равно для освобождения названных объектов в случае их захвата;

3) пресечения оказываемого должностному лицу таможенного органа физического сопротивления;

4) задержания правонарушителей, их доставления в таможенный орган либо в правоохранительные органы Республики Казахстан, если эти лица оказывают физическое сопротивление или иное противодействие;

5) остановки транспортного средства, в отношении которого имеются основания, что указанное транспортное средство является объектом правонарушения в сфере таможенного дела.

2. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних детей, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления и (или) совершения группового нападения, угрожающего жизни и здоровью людей.

3. Перечень специальных средств, применяемых должностными лицами таможенных органов, устанавливается Правительством Республики Казахстан.

Статья 520. Ношение, хранение и пользование огнестрельным оружием

1. Категории должностных лиц таможенных органов, наделенных правом ношения, хранения и пользования огнестрельным оружием, а также перечень видов огнестрельного оружия и боеприпасов устанавливаются Правительством Республики Казахстан.

2. Огнестрельное оружие применяется в случаях, установленных статьей 521 настоящего Кодекса.

3. Должностные лица таможенных органов несут ответственность за утрату, небрежное хранение, ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия и боеприпасов в соответствии с законами Республики Казахстан.

Примечание

Статья 521. Применение и использование огнестрельного оружия

1. Должностные лица таможенных органов имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

1) для отражения группового и (или) вооруженного нападения на должностных лиц таможенных органов и членов их семей, а равно пресечения попытки завладеть оружием должностных лиц таможенных органов;

2) для отражения вооруженного нападения на помещения, здания (строения, сооружения) и транспортные средства, принадлежащие и (или) используемые таможенными органами, а также в случаях вооруженной попытки завладеть товарами и транспортными средствами, находящимися под таможенным контролем;

3) для задержания лиц, оказывающих вооруженное сопротивление либо застигнутых при совершении тяжкого преступления, а также вооруженных лиц, отказывающихся выполнять законное требование о сдаче оружия;

4) для остановки транспортных средств путем их повреждения, если лицо, управляющее транспортным средством, не подчиняется законным требованиям должностных лиц таможенных органов;

5) для защиты от нападения животных;

6) для предупреждения о применении оружия, подачи сигнала тревоги или вызова помощи;

7) в иных случаях необходимой обороны и крайней необходимости.

2. Запрещается применять оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления и (или) совершения вооруженного или группового нападения, а также в случаях, когда применение оружия может создать угрозу для жизни и здоровья граждан.

3. Во всех случаях применения оружия должностное лицо таможенного органа обязано принять необходимые меры для обеспечения безопасности окружающих граждан, оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим, информирования прокурора, вышестоящего таможенного органа.

Глава 71. Материальное обеспечение и социальная защита должностных лиц таможенных органов

Статья 522. Оплата труда должностных лиц таможенных органов

1. Денежное довольствие должностных лиц таможенных органов устанавливается на основании единой системы оплаты труда работников органов Республики Казахстан, содержащихся за счет бюджета, утверждаемой Президентом Республики Казахстан, и включает в себя денежное содержание, надбавки за особые условия прохождения службы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Примечание

2. Денежное содержание должностных лиц таможенных органов состоит из должностного оклада и доплаты за специальное звание.

3. В стаж службы, дающий право на установление коэффициента к должностному окладу в зависимости от выслуги лет, засчитывается время службы (работы) в соответствии с законодательством о государственной службе.

Примечание

Статья 523. Поощрения должностных лиц таможенных органов

1. За образцовое исполнение служебных обязанностей и высокие показатели в службе для должностных лиц таможенных органов предусматриваются следующие виды поощрений и наград:

1) объявление благодарности;

2) выдача единовременного денежного вознаграждения;

3) награждение ценным подарком;

4) награждение Почетной грамотой;

5) награждение нагрудным знаком "За отличную службу в таможенных органах";

6) награждение Почетным знаком "Заслуженный сотрудник таможенной службы";

6-1) награждение ведомственной медалью "За безупречную службу в таможенных органах" 3, 2, 1 степени;

Примечание

6-2) награждение ведомственной медалью "За развитие таможенного сотрудничества";

Примечание

6-3) награждение ведомственной медалью "Ветеран таможенной службы";

Примечание

7) досрочное присвоение очередного специального звания;

8) присвоение специального звания на одну ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности;

9) иные формы поощрений, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

2. В качестве поощрения может применяться досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания.

Статья 524. Отпуск должностного лица таможенного органа

Должностным лицам таможенных органов предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска продолжительностью тридцать календарных дней с выплатой пособия для оздоровления в размере двух должностных окладов.

Статья 525. Пенсионное обеспечение должностных лиц таможенных органов

Пенсионное обеспечение должностных лиц таможенных органов осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении.

Статья 526. Правовая и социальная защита должностных лиц таможенных органов

1. Должностные лица таможенных органов являются представителями государственной власти и находятся под защитой государства.

2. В случае гибели (смерти) должностного лица таможенного органа в связи с исполнением служебных обязанностей семья погибшего имеет право на получение жилой площади из государственного жилищного фонда на условиях и в порядке, установленных Правительством Республики Казахстан.

3. В случае гибели (смерти) должностного лица таможенного органа в связи с исполнением служебных обязанностей семье погибшего (умершего) или его иждивенцам (наследникам):

1) выплачивается единовременная компенсация в размере шестидесятимесячного денежного содержания погибшего по последней занимаемой должности за счет бюджетных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;

Примечание

2) назначается государственное социальное пособие по случаю потери кормильца в размерах и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан.

4. При получении должностным лицом таможенного органа в связи с исполнением служебных обязанностей увечья либо иного повреждения здоровья, исключающего для него возможность в дальнейшем заниматься профессиональной деятельностью, указанному лицу выплачивается за счет бюджетных средств единовременная компенсация в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан, в размерах:

1) инвалиду первой группы - в размере тридцатимесячного денежного содержания;

2) инвалиду второй группы - в размере восемнадцатимесячного денежного содержания;

3) инвалидам третьей группы - в размере шестимесячного денежного содержания;

4) при определении стойкой утраты трудоспособности без установления инвалидности - полуторамесячного денежного содержания.

Примечание

5. Единовременная компенсация не выплачивается, если в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, доказано, что гибель (смерть), травма, ранение (увечье), заболевание должностного лица таможенного органа наступили в связи с обстоятельствами, не связанными с исполнением служебных обязанностей.

Глава 72. Ответственность таможенных органов и их должностных лиц

Статья 527. Ответственность таможенных органов

1. Таможенные органы за нарушение таможенного законодательства Республики Казахстан несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

2. Вред, причиненный в результате издания таможенными органами актов, не соответствующих законодательным актам Республики Казахстан, подлежит возмещению в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

Статья 528. Ответственность должностных лиц таможенных органов

За неправомерные решения, действия (бездействие) должностные лица таможенных органов несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

Глава 73. Заключительные и переходные положения

Статья 529. Порядок введения в действие настоящего Кодекса

Настоящий Кодекс вводится в действие с 1 мая 2003 года, за исключением подпункта 12) статьи 19, пункта 5 статьи 290 и пункта 2 статьи 433, которые вводятся в действие с 1 января 2004 года.

Статья 530. О признании утратившим силу Закона Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан"

Признать утратившим силу с 1 мая 2003 года Закон Республики Казахстан от 20 июля 1995 г. "О таможенном деле в Республике Казахстан" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., N 13; N 23, ст. 152; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996г., N1,ст. 180; N 18, ст. 367; 1997 г., N 11, ст.144; N 12, ст. 189; N 22, ст. 333; 1998 г., N 4, ст.46; N 24, ст. 436; 1999 г., N 20, ст. 717; 2000 г., N 3-4, ст. 66; N 6, ст.142; N 10, ст. 244; N 18, ст. 338; 2001 г., N 15-16, ст. 224; N 20, ст. 257; N 23, ст. 309; 2002 г., N 6, ст. 74; N 17, ст. 155; 2003 г., N 1-2, ст. 6).

Статья 531. Переходные положения

1. Физические и юридические лица, имеющие лицензии на осуществление деятельности в сфере таможенного дела до введения в действие настоящего Кодекса, обязаны привести свою деятельность в соответствие с настоящим Кодексом в течение шести месяцев со дня введения его в действие.

2. Льготы, предоставленные на основании контрактов, заключенных до введения в действие настоящего Кодекса, в соответствии с Законом Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан" при условии их нерасторжения сохраняют свое действие до срока, установленного в этих контрактах.