• Раздел VII. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

Глава 29. Общие положение

Статья 203. Проведение таможенного контроля и его формы

Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов Республики Казахстан в форме проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей, таможенного досмотра товаров и транспортных средств, личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля, учета товаров и транспортных средств, устного опроса физических лиц и должностных лиц, проверки системы учета и отчетности, осмотра территорий и помещений складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, объектов свободных таможенных зон, магазинов беспошлинной торговли и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Республики Казахстан, и в других формах, предусмотренных настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан по таможенному делу.

При проведении таможенного контроля могут применяться технические средства, безопасные для жизни и здоровья человека, животных и растений и не причиняющие ущерба лицам, товарам, транспортным средствам.

Правила проведения таможенного контроля определяются центральным таможенным органом Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.

Примечание

Статья 204. Зоны таможенного контроля

Для целей осуществления таможенного контроля в местах таможенного оформления, нахождения таможенных органов Республики Казахстан и в иных местах, определяемых центральным таможенным органом Республики Казахстан, создаются зоны таможенного контроля. Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля определяется центральным таможенным органом Республики Казахстан. Осуществление производственной и иной коммерческой деятельности перемещения товаров, транспортных средств и лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границы таких зон и в их пределах допускаются только с разрешения таможенного органа Республики Казахстан и под его контролем, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан. В указанных случаях доступ в зоны таможенного контроля разрешается с предварительного уведомления таможенного органа Республики Казахстан.

Статья 205. Документы и сведения, необходимые для таможенного контроля

Лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу Республики Казахстан либо осуществляющие деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Республики Казахстан, обязаны представлять этим органам документы и сведения, необходимые для таможенного контроля. Порядок их представления определяется центральным таможенным органом Республики Казахстан.

Для проведения таможенного контроля таможенные органы Республики Казахстан вправе получать от банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, сведения и справки об операциях и состоянии счетов лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу Республики Казахстан, таможенных брокеров либо иных лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Республики Казахстан.

Правоохранительные органы Республики Казахстан, налоговые и иные контролирующие органы Республики Казахстан по собственной инициативе либо по запросу таможенных органов Республики Казахстан информируют эти органы об имеющихся сведениях, необходимых для таможенного контроля.

Документы, необходимые для таможенного контроля, хранятся таможенными органами, лицами, перемещающими товары, таможенными брокерами и иными лицами, осуществляющими деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Республики Казахстан, не менее пяти лет.

Примечание

Статья 206. Привлечение специалистов и экспертов для оказания содействия в проведении таможенного контроля

Таможенные органы Республики Казахстан вправе привлекать в соответствии с законодательством Республики Казахстан специалистов правоохранительных и контролирующих органов, любых государственных и на договорной основе негосударственных юридических лиц, а также экспертов для оказания содействия в проведении таможенного контроля.

За специалистами и экспертами, работающими в государственных органах, в государственных юридических лицах, сохраняется средняя месячная оплата труда по месту работы. Затраты, связанные с привлечением специалистов и экспертов, включая расходы на проезд, наем помещения, выплату суточных и вознаграждения за работу, если эта работа не входит в круг служебных обязанностей специалистов и экспертов, работающих в государственных органах, в государственных юридических лицах, за исключением случаев, установленных настоящим Законом, несут таможенные органы Республики Казахстан в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

Запрос таможенного органа Республики Казахстан о привлечении специалиста или эксперта для оказания содействия в проведении таможенного контроля является обязательным для исполнения руководителем государственного органа или государственного юридического лица, где этот специалист или эксперт работает.

Примечание

Статья 207. Доступ должностных лиц таможенных органов Республики Казахстан на территорию и в помещения для проведения таможенного контроля

В целях проведения таможенного контроля должностные лица таможенных органов Республики Казахстан, при наличии предписания, оформленного в надлежащем порядке, имеют право доступа (без проведения обыска и досмотра) на территорию и в помещения любых лиц, за исключением жилых помещений, доступ в которые санкционируется прокурором, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие такому контролю, документы, необходимые для таможенного контроля, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан. В случаях, не терпящих отлагательства, действия, требующие санкции прокурора, могут быть произведены без таковой, но с последующим письменным уведомлением его в течение двадцати четырех часов. Получив указанное уведомление, прокурор проверяет законность произведенных действий и в случае их незаконности отменяет или снимает меры запретительно-ограничительного характера своим постановлением.

Примечание

Статья 208. Идентификация товаров, транспортных средств, помещений и других мест

Транспортные средства, помещения, емкости и другие места, где находятся или могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, и места, где осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Республики Казахстан, а также товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, могут идентифицироваться таможенными органами Республики Казахстан.

Идентификация производится путем наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, представления штампов, взятия проб и образцов, описания товаров, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации и иными способами.

Средства идентификации могут изменяться, удаляться или уничтожаться только таможенными органами Республики Казахстан с их разрешения, за исключением случаев, если существует реальная угроза уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров и транспортных средств. Таможенному органу Республики Казахстан незамедлительно сообщается об изменении, удалении или уничтожении средств идентификации и представляются доказательства существования указанной угрозы.

Статья 209. Проверка финансовой и внешнеэкономической деятельности в таможенных целях

В целях обеспечения законодательства Республики Казахстан и международных договоров Республики Казахстан, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Республики Казахстан, при наличии оснований полагать, что указанное законодательство и договоры не соблюдаются либо соблюдаются не в полной мере, таможни и вышестоящие таможенные органы Республики Казахстан вправе назначать либо проводить в пределах своей компетенции проверку финансовой и внешнеэкономической деятельности лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу Республики Казахстан, таможенных брокеров либо иных лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Республики Казахстан.

При проведении проверки финансовой и внешнеэкономической деятельности должностные лица таможенных органов Республики Казахстан вправе требовать безвозмездного предоставления и знакомиться с любой документацией (включая банковскую)и информацией, касающейся осуществления внешнеэкономической деятельности, имеющей отношение к таможенному делу и функциям таможенных органов Республики Казахстан, получать от должностных лиц и других работников справки, письменные и устные объяснения, опечатывать помещения, изымать по акту, составляемому по форме, устанавливаемой центральным таможенным органом Республики Казахстан, документы, если они будут проверяться в другом месте. Изъятые документы должны возвращаться в установленный законодательством Республики Казахстан срок. При необходимости должностными лицами таможенных органов Республики Казахстан могут устанавливаться место и время для ознакомления с документацией и информацией.

Действия должностных лиц таможенных органов Республики Казахстан при осуществлении проверки не должны причинять неправомерного ущерба лицу, чья финансовая и внешнеэкономическая деятельность проверяется. Результаты проверки незамедлительно сообщаются этому лицу.

Вся полученная в результате проверки информация является конфиденциальной, и на нее распространяется действие положенной статьи 16 настоящего Закона.

Статья 210. Выборность таможенного контроля

При проведении таможенного контроля таможенные органы Республики Казахстан используют те его формы, которые являются достаточными для обеспечения соблюдения законодательства Республики Казахстан и международных договоров Республики Казахстан, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Республики Казахстан.

Неприменение других форм таможенного контроля либо освобождение от них не должно означать, что лица освобождаются от обязанности соблюдать положения настоящего Закона, законодательства Республики Казахстан и международных договоров Республики Казахстан.

При необходимости таможенные органы Республики Казахстан могут использовать все формы таможенного контроля, упомянутые в настоящем Законе, за исключением случаев, указанных в статье 211.

Статья 211. Освобождение от определенных форм таможенного контроля

Таможенному досмотру не подлежит личный багаж президента Республики Казахстан, Государственного секретаря Республики Казахстан, Премьер - Министра Республики Казахстан, председателя Сената Парламента Республики Казахстан, Председателя Мажилиса Парламента Республики Казахстан и следующих вместе с ними членов их семей.

Личный багаж депутатов Сената и Мажилиса Парламента Республики Казахстан, членов Правительства Республики Казахстан, Генерального прокурора Республики Казахстан, председателя Конституционного Совета Республики Казахстан, председателя Верховного суда Республики Казахстан, председателя Национального банка Республики Казахстан, если указанные лица пересекают таможенную границу Республики Казахстан в связи с исполнением своих, соответственно, депутатских или служебных обязанностей.

Освобождаются от таможенного досмотра иностранные военные корабли (суда), боевые и военно - транспортные воздушные суда и военная техника, следующая своим ходом, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан.

Примечание

Статья 212. Личный досмотр

Личный досмотр как форма таможенного контроля проводится по решению начальника центрального таможенного органа, таможенного управления, таможни Республики Казахстан или лица, его замещающего, при наличии оснований предполагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу Республики Казахстан либо находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе и не выдает товары, являющиеся объектами нарушения законодательства Республики Казахстан или международных договоров Республики Казахстан, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Республики Казахстан.

Решение о проведении личного досмотра оформляется письменно в порядке, устанавливаемом центральным таможенным органом Республики Казахстан.

Перед началом личного досмотра лицо таможенного органа Республики Казахстан обязано представить физическому лицу решение начальника таможенного органа Республики Казахстан или лица, его замещающего, о проведении личного досмотра, ознакомить физическое лицо с его правами и обязанностями, при проведении такого досмотра и предложить добровольно выдать скрываемые товары.

Физическое лицо в отношении которого проводится личный досмотр имеет право:

до начала проведения личного досмотра ознакомиться с порядком проведения и решением о проведении личного досмотра;

добровольно выдать скрываемые при себе товары, являющиеся объектами нарушения законодательства Республики Казахстан или международных договоров Республики Казахстан;

делать заявление с обязательным внесением его в протокол о порядке проведения личного досмотра должностным лицам таможенного органа Республики Казахстан, производящим личный досмотр;

знакомиться с результатами проведения личного досмотра и процессуальными документами;

обжаловать действия должностных лиц таможенного органа Республики Казахстан, производящих личный досмотр в соответствии с Разделом ХV настоящего Закона;

пользоваться услугами адвоката.

Физическому лицу в отношении которого проводится личный досмотр, предоставляется копия протокола с проведением личного досмотра, акт об изъятии товаров.

Личный досмотр проводится должностными лицами таможенного органа Республики Казахстан одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно - гигиеническим требованиям. Доступ в это помещение других физических лиц и возможность наблюдения за проведением личного досмотра с их стороны должны быть исключены. Обследование органов тела досматриваемого должно проводиться только медицинским работником.

О проведении личного досмотра составляется протокол по форме, устанавливаемой центральным таможенным органом Республики Казахстан.

Протокол подписывается должностным лицом таможенного органа Республики Казахстан, проводившим личный досмотр, физическим лицом, в отношении которого был проведен досмотр, понятыми, а при обследовании медицинским работником - также этим работником. Физическое лицо, в отношении которого был проведен досмотр, вправе сделать заявление в таком протоколе.

Глава 30. Дополнительные положения, относящиеся к таможенному контролю за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу Республики Казахстан

Статья 213. Товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю

Таможенному контролю подлежат все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных статьей 211 настоящего Закона.

Таможенные органы Республики Казахстан вправе принудительно останавливать транспортные средства, принудительно возвращать морские, речные и воздушные суда, покинувшие таможенную территорию Республики Казахстан без разрешения таможенного органа Республики Казахстан, за исключением иностранных судов и судов, находящихся на территории других государств.

Статья 214. Время нахождения под таможенным контролем

Товары и транспортные средства находящиеся под таможенным контролем с момента его начала и до завершения в соответствии с таможенным режимом.

При ввозе таможенный контроль начинается с момента пересечения товаром и транспортным средством таможенной границы Республики Казахстан и завершается при выпуске товаров и транспортных средств для свободного обращения на территории Республики Казахстан либо при обратном пересечении таможенной границы Республики Казахстан.

При вывозе таможенный контроль начинается с момента принятия таможенной декларации.

Таможенный контроль товаров и транспортных средств, вывозимых за пределы таможенной территории Республики Казахстан, завершается в момент пересечения таможенной границы Республики Казахстан.

Статья 215. Таможенный контроль после выпуска товаров и транспортных средств

Вне зависимости от выпуска товаров и транспортных средств таможенный контроль за этими товарами и транспортными средствами может производиться в любое время, если имеются достаточные основания полагать о наличии нарушения законодательства Республики Казахстан или международных договоров Республики Казахстан, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Республики Казахстан.

В указанном случае таможенные органы Республики Казахстан вправе проверять наличие товаров и транспортных средств, проводить их повторный таможенный досмотр, перепроверять сведения, указанные в таможенной декларации, проверять коммерческие документы и другую информацию, относящуюся к внешнеэкономическим и последующим коммерческим операциям с данными товарами. Проверка может проводиться в местах нахождения декларанта, любого иного лица, прямо или косвенно имеющего отношение к данным операциям или владеющего необходимыми документами. При обнаружении правонарушений лица несут ответственность в соответствии с положениями настоящего Закона.

Статья 216. Сроки проверки таможенной декларации, документов и досмотра товаров и транспортных средств

Проверка таможенной декларации, документов и досмотр товаров и транспортных средств, в том числе в отношении срочных поставок, а при предварительном декларировании товаров - проверка таможенной декларации и документов, осуществляется таможенным органом Республики Казахстан не позднее трех дней с даты принятия таможенным органом Республики Казахстан таможенной декларации и представления всех необходимых для таможенных целей документов.

Продление указанного срока, кроме применяемого в отношении срочных поставок, до десяти дней с момента принятия таможенной декларации допускается с письменного разрешения руководителя таможенного органа Республики Казахстан.

Примечание

Статья 217. Присутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представителей при проведении досмотра товаров и транспортных средств

Декларант, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров и транспортных средств и их представители вправе по собственной инициативе присутствовать при досмотре товаров и транспортных средств.

По требованию должностных лиц таможенного органа Республики Казахстан указанные лица обязаны присутствовать при таком досмотре и оказывать должностным лицам таможенного органа Республики Казахстан необходимое содействие. При отсутствии представителя, специально уполномоченного перевозчиком, таковым для таможенных целей является физическое лицо, управляющее транспортным средством.

Таможенный орган Республики Казахстан вправе проводить досмотр товаров и транспортных средств в отсутствие декларанта иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представителей в следующих случаях:

при неявке указанных лиц, по истечении десяти дней после представления товаров и транспортных средств;

при существовании угрозы государственной безопасности, жизни и здоровью человека, животных и растений, окружающей природной среде, сохранению художественного, исторического и археологического состояния народов Республики Казахстан и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства;

при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях;

при оставлении на таможенной территории Республики Казахстан товаров и транспортных средств в нарушение таможенного режима.

Досмотр товаров и транспортных средств в указанных случаях, проводится в присутствии понятых и оформляется актом таможенного досмотра по форме, утверждаемой центральным таможенным органом Республики Казахстан.

Статья 218. Инвентаризация товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем

Таможенные органы Республики Казахстан вправе в любое время проводить инвентаризацию товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, а также товаров, в отношении которых не уплачены таможенные платежи и налоги или представлены льготы в части таможенных платежей и налогов.

Статья 218-1. Ограничения на ввоз в Республику Казахстан и вывоз из Республики Казахстан товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности

Ввоз на территорию Республики Казахстан либо вывоз с территории, Республики Казахстан товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в реестр товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности центрального таможенного органа Республики Казахстан, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан либо международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, в порядке, установленном настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан по объектам интеллектуальной собственности.

Примечание

Статья 218-2. Заявление о регистрации товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности

Включение в реестр товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности центрального таможенного органа Республики Казахстан, осуществляется по заявлению обладателя права на объекты интеллектуальной собственности. Порядок подачи, рассмотрения заявления и включения в реестр определяется центральным таможенным органом Республики Казахстан по согласованию с уполномоченными государством органами, к компетенции которых отнесены вопросы охраны объектов интеллектуальной и промышленной собственности.

Центральный таможенный орган Республики Казахстан ведет реестр товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и обеспечивает его периодическую публикацию.

Товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности, могут быть исключены из реестра:

1) по заявлению обладателя права на объекты интеллектуальной собственности;

2) при предоставлении недостоверных сведений при включении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, в реестр;

3) при несообщении в установленный срок об изменении сведений, указанных в заявлении;

4) при прекращении действия права на объекты интеллектуальной собственности.

Центральный таможенный орган Республики Казахстан незамедлительно уведомляет правообладателя об исключении из реестра товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

Правообладатель обязан уведомить центральный таможенный орган Республики Казахстан о том, что его права на объект интеллектуальной собственности стали недействительными.

Примечание

Статья 218-3. Приостановление выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности

Таможенный орган Республики Казахстан приостанавливает выпуск товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенных в реестр центрального таможенного органа Республики Казахстан, если таможенный орган Республики Казахстан обнаруживает признаки того, что эти товары нарушают права на объекты интеллектуальной собственности заявителя.

Таможенный орган Республики Казахстан в срок не позднее следующего рабочего дня после дня, когда было принято решение о приостановлении выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, уведомляет правообладателя и декларанта о приостановлении и его причинах, а также сообщает декларанту наименование и адрес правообладателя, а правообладателю - наименование и адрес декларанта.

При приостановлении выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, Правообладатель в течение трех рабочих дней после получения уведомления о таком приостановлении обязан внести обеспечение уплаты суммы в размере, достаточном для компенсации убытков декларанта в связи с приостановлением выпуска товаров Указанный размер определяется таможенным органом Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Примечание

Статья 218-4. Сроки приостановления таможенного оформления в целях защиты прав на интеллектуальную собственность

Таможенные органы Республики Казахстан вправе приостановить выпуск товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, на срок до десяти рабочих дней.

В порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан либо международными договорами Республики Казахстан, этот срок может быть продлен таможенными органами. Республики Казахстан дополнительно на десять рабочих дней.

По истечении указанного срока таможенные органы Республики Казахстан, предварительно уведомив правообладателя, при условии выполнения иных требований, установленных таможенным законодательством Республики Казахстан, снимают ограничения на выпуск товаров, если заявителем не представлено доказательств о возбуждении судебного производства о нарушении прав на интеллектуальную собственность, связанного с фактом ввоза или вывоза задержанных товаров.

В случае возбуждения судебного производства в течение срока приостановления выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, таможенные органы Республики Казахстан не вправе осуществлять выпуск товаров до решения судом вопроса о мерах по обеспечению исковых требований.

Выпуск товаров, включающих промышленные образцы, патенты, топологии интегральных микросхем или нераскрытую информацию, осуществляется при предоставлении декларантом обеспечения, необходимого для защиты интересов правообладателя, на срок не менее одного месяца. Вид и размер обеспечения определяются таможенным органом Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Примечание

Статья 218-5. Ответственность за непринятие мер или нарушение требований по защите прав на объекты интеллектуальной собственности

Таможенный орган Республики Казахстан несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан за непринятие мер, предусмотренных статьями 218-2 - 218-4 настоящего Закона, либо приостановление выпуска товаров с нарушением требований, установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Примечание