• Часть 2. Особенная часть

• Раздел 4. Страна происхождения товаров. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. Предварительное решение

Глава 7. Определение страны происхождения товаров

Статья 33. Определение страны происхождения товара

1. Страна происхождения товара определяется с целью применения мер тарифного и нетарифного регулирования, в том числе антидемпинговых, компенсационных и защитных мер по ввозу товара на таможенную территорию Республики Казахстан и вывоза товара с этой территории.

Примечание

2. Страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями достаточной переработки, установленными статьей 35 настоящего Кодекса. Для целей применения мер тарифного и нетарифного регулирования страной происхождения товара могут считаться группа стран и таможенные союзы стран.

Примечание

Статья 34. Товары, полностью произведенные в данной стране

Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:

1) полезные ископаемые, добытые из недр страны, в ее территориальных водах (морях) или на ее континентальном шельфе;

2) продукция растительного происхождения, выращенная или собранная в данной стране;

3) живые животные, родившиеся и (или) выращенные в данной стране;

4) продукция, полученная в данной стране от выращенных в ней животных;

5) продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в данной стране;

6) продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном данной страны либо арендованным (зафрахтованным) ею;

7) продукция, полученная на борту перерабатывающего судна данной страны исключительно из продукции, указанной в подпункте 6) настоящей статьи;

8) продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами территориальных вод (моря) данной страны при условии, что данная страна имеет исключительные права на разработку этого морского дна или этих морских недр;

9) отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данной стране и пригодные только для переработки в сырье;

10) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических судах, принадлежащих данной стране либо арендованных (зафрахтованных) ею;

11) товары, изготовленные в данной стране исключительно из продукции, указанной в подпунктах 1)-10) настоящей статьи;

12) электроэнергия, выработанная на территории данной страны.

Статья 35. Критерии достаточной переработки товара

1. Если в производстве товаров участвуют две и более страны, страной происхождения товаров считается страна, в которой были осуществлены последние операции по переработке или изготовлению товаров, отвечающие критериям достаточной переработки в соответствии с положениями настоящей статьи.

2. Критериями достаточной переработки товара в данной стране являются:

1) изменение кода товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;

2) выполнение производственных или технологических операций, достаточных для того, чтобы страной происхождения товара считалась страна, где эти операции имели место;

3) изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости достигает фиксированной доли в цене конечной продукции (правило адвалорной доли).

3. Критерии достаточной переработки, указанные в подпунктах 2) и 3) пункта 2 настоящей статьи, в отношении конкретных товаров устанавливаются Правительством Республики Казахстан.

4. В случае, если применяется правило адвалорной доли, стоимостные показатели рассчитываются:

1) для импортированных товаров - по таможенной стоимости этих товаров при их ввозе в страну, где осуществляется производство конечной продукции, или в случае, если происхождение импортированных товаров неизвестно, - по документально подтвержденной цене их первой продажи на территории страны, где осуществляется производство конечной продукции;

2) для конечной продукции - по цене завода (склада) продавца, не включающей расходы на погрузку, таможенное оформление и вывоз товара из страны экспорта (цена на условиях "франко-завод").

5. Не отвечающими критериям достаточной переработки товара в данной стране считаются:

1) операции по обеспечению сохранности товаров во время их хранения или транспортировки;

2) операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);

3) простые сборочные операции, под которыми понимается сборка компонентов товара с помощью крепежного материала (винтов, гаек, болтов и другое) либо клепкой, сваркой, пайкой или путем склеивания;

4) смешивание товаров (компонентов), происходящих из различных стран, если характеристики конечной продукции существенно не отличаются от характеристик смешиваемых товаров;

5) убой скота;

6) комбинация двух или большего числа указанных выше операций.

6. Если в отношении отдельных видов товаров или какой-либо страны, которой Республика Казахстан предоставляет тарифные преференции, особенности определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Казахстан, особо не оговариваются, применяется общее правило: товар считается происходящим из данной страны, если в результате осуществления операций по переработке или изготовлению товаров произошло изменение кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков.

Статья 36. Определение страны происхождения товаров, поставляемых в разобранном или несобранном виде

1. При определении страны происхождения товары в разобранном или несобранном виде, поставляемые несколькими партиями, если по производственным или транспортным условиям невозможна их отгрузка одной партией, а также в случаях, если партия товаров разбита на несколько партий в результате ошибки, рассматриваются как единый товар.

2. Положения пункта 1 настоящей статьи применяются при соблюдении следующих условий:

1) предварительное уведомление таможенного органа о товарах в разобранном или несобранном виде, поставляемых партиями, с указанием причин такой поставки и представление спецификации каждой партии с указанием кодов товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каждую партию. В случаях разбивки товара на несколько партий в результате ошибки или неверной адресации дополнительно представляется документальное подтверждение ошибочности разбивки товара;

2) поставка всех партий товаров из одной страны одним поставщиком в рамках одного контракта;

3) декларирование всех партий товаров в одном таможенном органе;

4) ввоз на таможенную территорию Республики Казахстан всех партий товаров в срок, не превышающий шести месяцев со дня принятия грузовой таможенной декларации таможенным органом в отношении первой партии товаров. По мотивированному заявлению декларанта в случае невозможности поставки товаров по причинам, не зависящим от получателя товаров, срок ввоза остальных партий товара может быть продлен таможенным органом. При этом указанное продление не может превышать один год с даты ввоза первой партии товара.

Статья 37. Особенности при определении страны происхождения товаров

1. При определении страны происхождения товаров происхождение используемых для их производства или переработки энергии, машин, оборудования и инструментов не учитывается.

2. Приспособления, принадлежности, запасные части и инструменты, предназначенные для использования с машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами, считаются происходящими из той же страны, что и машины, оборудование, аппараты или транспортные средства, если приспособления, принадлежности, запасные части и инструменты ввозятся и продаются в комплекте с вышеуказанными машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами и в количестве, указанном в сопроводительном техническом паспорте, техническом формуляре и других технических документах.

3. Упаковка и (или) тара, в которой товар ввозится на таможенную территорию Республики Казахстан, считается происходящей из той же страны, что и сам товар, за исключением случаев, когда упаковка и (или) тара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности рассматривается отдельно от товара. В этих случаях страна происхождения упаковки и (или) тары определяется отдельно от страны происхождения товара.

Примечание

4. Для целей определения страны происхождения товара, в том числе при применении правила адвалорной доли, если упаковка и (или) тара, в которой товар ввозится на таможенную территорию Республики Казахстан, считается происходящей из той же страны, что и товар, учитывается только та упаковка и (или) тара, в которой товар реализуется в розничной торговле.

Примечание

Статья 38. Подтверждение страны происхождения товара

Подтверждением страны происхождения товара является сертификат о происхождении товара либо декларация о происхождении товара.

Статья 39. Сертификат о происхождении товара

1. Сертификат о происхождении товара - документ, удостоверяющий страну происхождения товара и выданный в соответствии с законодательством данного государства или государства вывоза, если в государстве вывоза сертификат выдается на основе сведений, полученных из страны происхождения товара.

Примечание

2. При вывозе товаров с таможенной территории Республики Казахстан, а также с территории свободного склада на остальную часть таможенной территории Республики Казахстан сертификат о происхождении товара представляется, если указанный сертификат необходим по условиям контракта, по национальным правилам страны ввоза товара или наличие указанного сертификата предусмотрено международными договорами Республики Казахстан.

Примечание

3. Если в сертификате о происхождении товара сведения о стране происхождения товара основаны на иных критериях достаточной переработки, чем те, которые применяются в Республике Казахстан, страна происхождения товара определяется в соответствии с критериями, указанными в статье 35 настоящего Кодекса.

Статья 40. Декларация о происхождении товара

1. Декларация о происхождении товара представляет собой заявление о стране происхождения товара, сделанное изготовителем или продавцом на товаросопроводительном документе, имеющем отношение к товару.

2. Если в декларации о происхождении товара сведения о стране происхождения товара основаны на иных критериях достаточной переработки, чем те, которые применяются в Республике Казахстан, страна происхождения товара определяется в соответствии с критериями, указанными в статье 35 настоящего Кодекса.

Статья 41. Условия представления сертификата о происхождении товара

1. При ввозе товара на таможенную территорию Республики Казахстан сертификат о происхождении товара представляется в случаях, если:

1) стране происхождения данного товара в соответствии с международными договорами, участником которых является Республика Казахстан, предоставляются тарифные преференции;

2) у таможенного органа имеются обоснованные предположения о том, что товар происходит из стран, ввоз товаров из которых регулируется мерами нетарифного регулирования;

3) это предусмотрено международными договорами, участником которых является Республика Казахстан.

2. В случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, сертификат о происхождении товара представляется по определенной форме, предусмотренной международными договорами, участником которых является Республика Казахстан.

3. Вне зависимости от положений подпункта 1) пункта 1 настоящей статьи представления сертификата о происхождении товара не требуется, если:

1) ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан товары освобождаются от уплаты таможенных пошлин и налогов в соответствии с условиями выбранного таможенного режима;

2) таможенная стоимость ввозимой партии товаров не превышает суммы, эквивалентной девятистам месячным расчетным показателям, установленным законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, за исключением многоразовых поставок в рамках одного контракта, а также повторяющихся поставок одного и того же товара одним отправителем в адрес одного и того же получателя по различным контрактам;

3) соблюдаются нормы и условия, установленные Правительством Республики Казахстан на товары, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу Республики Казахстан;

4) это предусмотрено международными договорами Республики Казахстан.

4. Оригинал сертификата о происхождении товара представляется одновременно с таможенной декларацией и другими документами, необходимыми для осуществления таможенного оформления, за исключением случаев, когда таможенное оформление товара производится по процедуре предварительного и временного декларирования. При утрате сертификата принимается официально заверенный его дубликат.

5. Происхождение товаров устанавливается таможенными органами после идентификации сведений, указанных в сертификате, со сведениями, содержащимися в товаросопроводительных документах. Расхождение между фактически поставленным количеством товара и указанным в сертификате не должно превышать пять процентов, за исключением случаев утраты, недостачи товара. При этом документами, подтверждающими факт утраты, недостачи товара, являются акт (заключение) независимой экспертизы и акт таможенного досмотра. В иных случаях сертификат о происхождении товара считается неправильно оформленным.

Примечание

6. В случае возникновения сомнений относительно подлинности сертификата или содержащихся в нем сведений таможенный орган может обратиться к уполномоченному государством органу страны происхождения товара, удостоверившему сертификат, с мотивированной просьбой сообщить дополнительные либо уточняющие сведения, включая осуществление выборочной проверки сертификатов. При этом товар не считается происходящим из данной страны до тех пор, пока не будут представлены документы, подтверждающие его происхождение.

7. Условием принятия таможенными органами сертификатов о происхождении товаров является наличие в таможенных органах образцов бланков, оттисков печатей, подписей лиц, а также адресов органов, уполномоченных заверять и выдавать сертификаты о происхождении товаров, официально переданные через уполномоченный орган.

8. Если представления сертификата о происхождении товара не требуется, то страна происхождения товара подтверждается декларацией о происхождении товара.

Статья 42. Основания для отказа в выпуске товара по мотивам происхождения товара

1. Таможенный орган отказывает в выпуске товаров в том случае, если страной происхождения товара является страна, товары которой не подлежат ввозу в Республику Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан или международными договорами, участником которых является Республика Казахстан. Данный отказ таможенным органом предоставляется декларанту в письменной форме.

2. Представление неправильно оформленного сертификата о происхождении товара или декларации о происхождении товара либо их непредставление не является основанием для отказа их в выпуске, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

3. ^{исключен}

4. В отношении товаров, указанных в пункте 2 настоящей статьи, применяется (восстанавливается) преференциальный режим или режим наибольшего благоприятствования при условии получения таможенным органом подтверждения страны происхождения данных товаров до истечения одного года со дня регистрации таможенной декларации.

Примечание

Статья 43. Дополнительные положения, относящиеся к определению страны происхождения товара

1. Тарифные преференции Республики Казахстан предоставляются при условии соблюдения правила "прямая отгрузка". В случаях, установленных международным договором, участником которого является Республика Казахстан, в качестве условия предоставления тарифных преференций для стран-участниц такого договора необходимо выполнение правила "непосредственная закупка".

2. Под правилом "прямая отгрузка" понимается поставка товара из страны его происхождения в Республику Казахстан без перевозки (транспортировки) товара через территорию иного государства, за исключением случаев, когда товары перемещаются через территорию одной или нескольких стран вследствие экономических, географических, технических или транспортных причин при условии, что данные товары в странах транзита, в том числе при их временном складировании или нахождении на таможенном складе на территории этих стран, находятся под таможенным контролем.

3. К правилу "прямая отгрузка" относятся также товары, закупленные на выставках или ярмарках, при выполнении следующих условий:

1) товары были поставлены с территории страны их происхождения на территорию страны проведения выставки или ярмарки и оставались под таможенным контролем при их проведении;

2) товары с момента их отправки на выставку или ярмарку не использовались в каких-либо иных целях, кроме демонстрационных;

3) товары ввозятся в Республику Казахстан в том же состоянии, в котором они были поставлены на выставку или ярмарку, с учетом изменений состояния товаров вследствие естественного износа либо естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения.

4. К правилу "непосредственная закупка" относится перемещение товаров через таможенную границу Республики Казахстан на основании договора между казахстанским лицом и резидентом страны-участницы международного договора, участником которого является Республика Казахстан.

Глава 8. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности

Статья 44. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности

1. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности - классификатор товаров, включающий в себя товарные группы, позиции, субпозиции, подсубпозиции в виде цифрового знака или группы цифровых знаков (кодов). Неотъемлемой частью Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются примечания к позициям на любом уровне классификации, а также основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

2. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для тарифного и нетарифного регулирования, ведения таможенной статистики Республики Казахстан.

3. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Правительством Республики Казахстан.

4. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, применяемая в Республике Казахстан, соответствует Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Статья 45. Ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности

Уполномоченный орган осуществляет ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Уполномоченный орган:

1) представляет казахстанскую сторону в международных организациях в части разработки, изменения, дополнения, толкования и применения международной основы;

2) обеспечивает слежение за изменениями и дополнениями международной основы Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, международными пояснениями и решениями по толкованию этой основы;

3) вносит предложение в Правительство Республики Казахстан по приведению Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности в соответствие с ее международной основой;

4) обеспечивает подготовку предложений с заинтересованными государственными органами о разработке, изменениях и дополнениях Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

5) разрабатывает и поддерживает в актуализированном состоянии эталонный экземпляр Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

6) обеспечивает опубликование Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, международных пояснений и решений по толкованию международной основы;

7) разрабатывает, утверждает и обеспечивает опубликование обязательных для исполнения решений по классификации отдельных товаров;

8) осуществляет иные функции, необходимые для ведения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Статья 46. Классификация товаров

Примечание

1. Товары при их декларировании подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется код (коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

2. В случае неверного указания кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности при их декларировании декларантом таможенный орган, кроме контрольных пропускных пунктов и специализированных таможенных учреждений вправе самостоятельно классифицировать такие товары.

Порядок принятия и форма решения таможенного органа, кроме контрольных пропускных пунктов и специализированных таможенных учреждений по классификации товаров определяются уполномоченным органом.

Примечание

3. Решения таможенных органов, кроме контрольных пропускных пунктов и специализированных таможенных учреждений по классификации товаров являются обязательными. Решения таможенных органов, кроме контрольных пропускных пунктов и специализированных таможенных учреждений могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим Кодексом.

4. При классификации товаров таможенные органы, кроме контрольных пропускных пунктов и специализированных таможенных учреждений используют коды товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Сведения, указываемые в товаросопроводительных документах, а также заключения, справки, акты экспертиз, выдаваемые экспертными организациями, носят вспомогательный (информационный) характер и принимаются во внимание при классификации товаров.

5. По запросу лица таможенный орган, кроме контрольных пропускных пунктов и специализированных таможенных учреждений принимает предварительное решение по классификации товара в соответствии с настоящим разделом.

Глава 9. Предварительное решение

Статья 47. Принятие предварительного решения

1. Таможенные органы, кроме специализированных таможенных учреждений и контрольных пропускных пунктов, по заявлению лица (заявителя) принимают предварительное решение относительно классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности в отношении конкретного товара.

Примечание

2. Таможенные органы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, по заявлению лица (заявителя) принимают предварительное решение относительно определения страны происхождения товара при наличии сведений о товаре, представленных в соответствии со статьей 48 настоящего Кодекса. Предварительные решения относительно определения страны происхождения товара принимаются при применении преференциального и непреференциального режимов. Порядок принятия и форма предварительного решения по указанным вопросам определяются уполномоченным органом.

Примечание

3. За принятие данного решения взимается плата за предварительное решение в соответствии со статьей 299 настоящего Кодекса.

Статья 48. Заявление о принятии предварительного решения

1. Заявитель направляет в таможенный орган, указанный в статье 47 настоящего Кодекса, заявление, составленное в письменной форме.

2. Заявление должно содержать сведения о товаре, необходимые для принятия предварительного решения. Одновременно с подачей заявления представляются описание товаров, их фотографии, рисунки, чертежи, коммерческие, технические либо иные документы, необходимые для принятия предварительного решения. При возможности заявителем также представляются пробы или образцы товаров, по которым принимаются предварительные решения.

3. Заявление рассматривается таможенным органом, и предварительное решение выдается в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления, если не требуется предоставления иной информации либо проведения экспертизы.

4. Если представленные заявителем сведения недостаточны для принятия предварительного решения, таможенный орган уведомляет лицо о необходимости предоставления дополнительной информации с установлением срока ее предоставления. Если информация не предоставлена в установленный срок, заявление о принятии предварительного решения отклоняется. Общий срок предоставления дополнительной информации не должен превышать один месяц с момента письменного уведомления заявителя.

5. В случае отклонения заявления о принятии предварительного решения таможенный орган обязан в течение семи рабочих дней представить заявителю письменный мотивированный отказ.

Отклонение заявления не препятствует повторному обращению заявителя о принятии предварительного решения при условии устранения причин, послуживших основанием для отклонения заявления.

6. Предварительное решение либо его непринятие таможенными органами в установленные сроки может быть обжаловано в порядке, определенном настоящим Кодексом.

Статья 49. Срок действия предварительного решения

Предварительное решение таможенных органов действует в течение трех лет с момента его принятия.

Изменение предварительного решения не продлевает срок его действия.

Статья 50. Аннулирование или изменение предварительного решения

1. Уполномоченный орган вправе аннулировать или изменить предварительное решение, принятое им либо территориальным подразделением уполномоченного органа и таможней.

2. Аннулирование предварительного решения производится, если такое решение принято на основе неполной или недостоверной информации, предоставленной заявителем. Аннулирование вступает в силу со дня принятия нового предварительного решения.

3. Изменение предварительного решения производится в случаях:

1) принятия Всемирной таможенной организацией решений, обязательных для применения в Республике Казахстан;

2) противоречия предварительного решения международным договорам, участником которых является Республика Казахстан;

3) изменения таможенного законодательства Республики Казахстан в части принятия предварительного решения;

4) выявления нарушений, допущенных при принятии предварительного решения.

4. Изменение предварительного решения вступает в силу после получения заявителем уведомления об изменении.

В случае изменения таможенного законодательства Республики Казахстан, в результате которого предварительное решение будет противоречить таможенному законодательству Республики Казахстан, решение таможенных органов признается утратившим силу с момента введения в действие нормативного правового акта Республики Казахстан в сфере таможенного дела.

5. Получателю предварительного решения в указанных случаях направляется письменное уведомление, в котором указываются мотивы аннулирования или изменения.

6. При аннулировании или изменении предварительного решения таможенные сборы за принятие предварительного решения не подлежат возврату, за исключением случаев, когда такое аннулирование или изменение произошло в связи с ошибкой, допущенной таможенным органом.

Статья 51. Гласность предварительных решений

Предварительные решения, принятые таможенными органами, за исключением информации, являющейся конфиденциальной, могут быть опубликованы и предоставлены по письменному запросу любому лицу.

Статья 52. Предоставление предварительного решения при таможенном оформлении товара

1. Предварительное решение, принятое таможенными органами, указанными в статье 47 настоящего Кодекса, является обязательным для таможенных органов.

2. Предварительное решение предоставляется таможенному органу одновременно с таможенной декларацией.

3. Для целей таможенного оформления и таможенного контроля используется оригинал предварительного решения либо копия, заверенная таможенным органом, указанным в статье 47 настоящего Кодекса, выдавшим такое решение.

4. В случае поставки одного и того же товара, осуществляемого партиями в разное время и (или) в разные таможенные органы, предварительное решение по классификации товара принимается таможенным органом, осуществляющим таможенное оформление первой партии товара, при этом для оформления последующих партий идентичного товара допускается использование копий предварительного решения, заверенных таможенным органом, принявшим такое решение.