• Раздел II. Поддержка предпринимательства и развитие конкуренции

Статья 5. Обязанности органов государственной власти и управления по поддержке предпринимательства и развитию конкуренции

Органы государственной власти и управления обязаны осуществлять:

- поддержку свободной конкуренции различных видов хозяйствующих субъектов, независимо от их форм собственности;

- целевое инвестирование тех хозяйствующих субъектов, которые развивают конкурирующую деятельность в отраслях с монопольным положением отдельных товаропроизводителей;

- создание новых предприятий с целью расширения конкуренции на рынке;

- стимулирование деятельности параллельных производств в монополизированных отраслях путем выделения им государственных фондов на материальные ресурсы, предоставления льгот по налогообложению и кредитованию;

- реорганизацию находящихся в их ведении монополистических организационно-управленческих образований, разделение (разукрупнение) хозяйствующих субъектов, имеющих доминирующее положение на рынке, с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 14 настоящего Закона;

- расширение экспортно-импортной деятельности, либерализацию таможенных пошлин по товарам, которые на внутреннем рынке обеспечат снижение монопольных цен, разовьют конкуренцию.

Статья 6. Недопустимость действий органов государственной власти и управления, ограничивающих конкуренцию

Органам государственной власти и управления запрещается принимать акты и (или) совершать действия, которые ограничивают самостоятельность хозяйствующих субъектов, создают дискриминирующие или, напротив, благоприятствующие условия деятельности отдельных из них, если такие акты или действия имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов хозяйствующих субъектов или граждан, в том числе запрещается:

- препятствовать созданию новых хозяйствующих субъектов в какой-либо сфере деятельности;

- ограничивать виды деятельности и производство товаров (услуг, работ), если такие не запрещены законодательством Казахской ССР;

- создавать союзы, ассоциации, концерны, межотраслевые, региональные объединения, прочие организационно-управленческие образования путем объединения, слияния и присоединения государственных предприятий и преобразовывать в них органы государственного управления, если это ведет к доминирующему положению этих образований на рынке;

- давать указания хозяйствующим субъектам о первоочередной поставке товаров определенному кругу потребителей за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством;

- осуществлять деятельность, препятствующую конкуренции хозяйствующих субъектов, основанных на разных формах собственности;

- необоснованно предоставлять отдельным хозяйствующим субъектам льготы, ставящие их в преимущественное положение по отношению к другим хозяйствующим субъектам, производящим (изготавливающим) аналогичный товар;

- устанавливать ограничения по ввозу или вывозу товаров, включая продовольственные, из одного региона республики в другой, вводить другие ограничения на рынке, не предусмотренные настоящим Законом.

Примечание

Статья 7. Недопустимость злоупотребления доминирующим положением на рынке хозяйствующими субъектами

Признаются незаконными следующие действия хозяйствующего субъекта, имеющего доминирующее положение на рынке:

- уменьшение и прекращение производства, а также изъятие из обращения товаров с целью создания или поддержания искусственного дефицита на рынке, либо повышение цен;

- нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования;

- создание препятствий доступу на рынок (выходу с рынка) другим хозяйствующим субъектам;

- навязывание контрагенту таких условий договора, которые не относятся к предмету договора и (или) ставят контрагентов в невыгодное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, в том числе навязывание гражданам и юридическим лицам принудительных условий продажи товаров.

Статья 8. Недействительность актов, соглашений органов государственной власти и управления, хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию

Запрещаются и признаются недействительными полностью или частично принятые органами государственной власти и управления акты, а также соглашения этих органов, хозяйствующих субъектов, направленные на ограничение конкуренции, либо способные привести к такому ограничению, в том числе акты и соглашения:

- о разделе рынка по территориальному принципу, по объему продаж или закупок, по ассортименту товаров или по кругу покупателей (заказчиков);

- об устранении с рынка или ограничении доступа на него других хозяйствующих субъектов в качестве продавцов определенных товаров или их покупателей (заказчиков);

- об установлении (поддержании) на рынке цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок;

- о повышении, снижении или поддержании цен на аукционах и торгах.

Статья 9. Запрещение недобросовестной конкуренции

Не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:

- распространение ложных или неточных сведений (представление точных сведений в ложном свете), способных нанести ущерб имуществу и деловой репутации другого хозяйствующего субъекта;

- введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, свойств, пригодности к применению или качества товаров;

- некорректное сравнение товаров в процессе рекламной деятельности;

- самовольное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, фирменного наименования или маркировки товара, а также копирование формы, упаковки, внешнего оформления товара другого хозяйствующего субъекта;

- получение, использование или разглашение конфиденциальной научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца.