Закон Республики Казахстан от 05.07.2018 N 176-VI ЗРК "Об адвокатской деятельности и квалифицированной юридической помощи"

Раздел 1. Общие положения

Глава 1. Основные положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) адвокатская деятельность - квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе адвокатами в порядке, установленном настоящим Законом, в целях защиты и содействия в реализации прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц;

2) деятельность юридических консультантов - профессиональная деятельность юридических консультантов по оказанию квалифицированной юридической помощи в целях защиты прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц;

3) юридическая помощь - деятельность, направленная на обеспечение реализации закрепленного пунктом 3 статьи 12 Конституции Республики Казахстан права каждого на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе с использованием специальных юридических знаний и навыков, в порядке, установленном настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

4) участники квалифицированной юридической помощи - лица, оказывающие квалифицированную юридическую помощь, клиенты, иные лица, задействованные в оказании квалифицированной юридической помощи;

5) уполномоченный государственный орган в сфере оказания квалифицированной юридической помощи (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, обеспечивающий организацию квалифицированной юридической помощи, а также контроль за ее качеством;

6) клиент - физическое или юридическое лицо (представитель), обратившееся за получением квалифицированной юридической помощи;

7) правовое информирование - вид квалифицированной юридической помощи, оказываемой неопределенному кругу лиц путем предоставления информации по вопросам законодательства Республики Казахстан в устной, письменной формах, в форме электронного документа либо в виде визуального ознакомления;

8) правовое консультирование - вид квалифицированной юридической помощи, оказываемой физическим и юридическим лицам в форме устных и письменных консультаций, в том числе касающихся вопроса составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

9) конфликт интересов - противоречие между личными интересами лица, оказывающего квалифицированную юридическую помощь, и интересами клиента, которое может привести к неоказанию или некачественному оказанию квалифицированной юридической помощи.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об адвокатской деятельности и квалифицированной юридической помощи

1. Законодательство Республики Казахстан об адвокатской деятельности и квалифицированной юридической помощи основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан, регулирующих адвокатскую деятельность и квалифицированную юридическую помощь.

2. Квалифицированная юридическая помощь оказывается в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

3. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

4. Условия и порядок оказания квалифицированной юридической помощи отдельными лицами устанавливаются законами Республики Казахстан.

Статья 3. Принципы оказания квалифицированной юридической помощи

Оказание квалифицированной юридической помощи основывается на принципах:

1) верховенства закона;

2) независимости лиц, оказывающих квалифицированную юридическую помощь;

3) уважения и защиты прав и свобод клиента;

4) предоставления квалифицированной юридической помощи в интересах клиента;

5) сохранения профессиональной тайны;

6) соблюдения норм профессионального и этического поведения;

7) свободы определения пределов и мер оказания квалифицированной юридической помощи;

8) соблюдения стандартов оказания квалифицированной юридической помощи;

9) уважения к суду, правилам судопроизводства и коллегам по профессии;

10) доступности квалифицированной юридической помощи.

Статья 4. Значение принципов оказания квалифицированной юридической помощи

1. Принципами оказания квалифицированной юридической помощи являются фундаментальные начала оказания квалифицированной юридической помощи, определяющие ее содержание и обеспечивающие общие условия реализации прав и обязанностей участников квалифицированной юридической помощи.

2. Принципы оказания квалифицированной юридической помощи взаимосвязаны и образуют их систему. Реализация каждого из принципов осуществляется во взаимодействии с иными принципами оказания квалифицированной юридической помощи.

3. Несоблюдение принципов оказания квалифицированной юридической помощи влечет ответственность, установленную настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан.

Статья 5. Верховенство закона

Квалифицированная юридическая помощь предоставляется на началах равенства всех перед законом, обязанности соблюдать требования Конституции Республики Казахстан, а также настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

Статья 6. Независимость лиц, оказывающих квалифицированную юридическую помощь

Лица, оказывающие квалифицированную юридическую помощь, независимы при осуществлении своих прав и исполнении профессиональных обязанностей.

Вмешательство в их деятельность со стороны прокуратуры, судов, других государственных органов, иных организаций и лиц, за исключением случаев, прямо предусмотренных законами Республики Казахстан, недопустимо.

Статья 7. Уважение и защита прав и свобод клиента

Квалифицированная юридическая помощь оказывается в целях защиты и содействия в реализации прав, свобод и законных интересов физических лиц, а также прав и законных интересов юридических лиц.

При оказании квалифицированной юридической помощи запрещаются действия, унижающие честь или умаляющие достоинство клиента, посягающие на неприкосновенность его частной жизни, нарушающие его личную и семейную тайну, тайну личных вкладов и сбережений, переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

Статья 8. Предоставление квалифицированной юридической помощи в интересах клиента

Лицо, оказывающее квалифицированную юридическую помощь, обязано надлежаще выполнять свои профессиональные обязанности, принимая необходимые меры для предотвращения вреда интересам клиента.

При оказании квалифицированной юридической помощи лицо, оказывающее квалифицированную юридическую помощь, обязано разъяснить клиенту возможные результаты и последствия квалифицированной юридической помощи, включая характер и размер финансовых затрат.

Выбор мер оказания квалифицированной юридической помощи должен исходить из интересов клиента.

Лицо, оказывающее квалифицированную юридическую помощь, при выполнении профессиональных обязанностей обязано принимать меры по предотвращению конфликта интересов.

Статья 9. Сохранение профессиональной тайны

Профессиональная тайна не может быть раскрыта без согласия клиента.

При оказании квалифицированной юридической помощи принимаются меры по сохранению профессиональной тайны, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан. Обязанность сохранения профессиональной тайны не ограничена во времени.

Предоставление сведений и информации в уполномоченный орган по финансовому мониторингу в соответствии с Законом Республики Казахстан "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения" не является разглашением профессиональной тайны.

Статья 10. Соблюдение норм профессионального и этического поведения

Квалифицированная юридическая помощь оказывается с соблюдением высоких профессиональных и этических норм. Формирование этих норм осуществляется лицами, оказывающими квалифицированную юридическую помощь, на основе общепринятых норм поведения, нравственности и стандартов оказания квалифицированной юридической помощи.

Статья 11. Свобода определения пределов и мер оказания квалифицированной юридической помощи

Пределы и меры оказания квалифицированной юридической помощи определяются по усмотрению лица, оказывающего квалифицированную юридическую помощь, и ограничиваются, если это предусмотрено законами Республики Казахстан.

Статья 12. Соблюдение стандартов оказания квалифицированной юридической помощи

Стандарты оказания квалифицированной юридической помощи обеспечиваются путем внедрения лучших практик качества оказания квалифицированной юридической помощи на основе законодательства Республики Казахстан.

В целях обеспечения качества квалифицированной юридической помощи к ее осуществлению допускаются лица, имеющие соответствующую профессиональную подготовку и периодически повышающие свою квалификацию.

Статья 13. Уважение к суду, правилам судопроизводства и коллегам по профессии

Лица, оказывающие квалифицированную юридическую помощь, должны относиться к своим коллегам по профессии в духе уважения, справедливости и сотрудничества.

Оказание квалифицированной юридической помощи должно основываться на уважении к суду и правилам судопроизводства.

Статья 14. Доступность квалифицированной юридической помощи

Каждый человек имеет право на получение квалифицированной юридической помощи.

В случаях, предусмотренных настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан, гражданам оказывается не оплачиваемая ими квалифицированная юридическая помощь.

Статья 15. Виды квалифицированной юридической помощи

Квалифицированная юридическая помощь оказывается в виде:

1) правового информирования;

2) правового консультирования;

3) защиты и представительства интересов физических и юридических лиц в судах, органах уголовного преследования, иных государственных органах и негосударственных организациях в случаях и порядке, установленных настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан;

3-1) представительства прав и законных интересов граждан Республики Казахстан в конституционном производстве;

4) совершения иных правовых действий для защиты законных интересов клиента во взаимодействии с любыми лицами, являющимися участниками действующих или возможных правоотношений с клиентом.

Правовое информирование, правовое консультирование, защита и представительство адвокатами законных интересов физических лиц являются минимальными социальными стандартами в сфере оказания гарантированной государством квалифицированной юридической помощи в соответствии с Законом Республики Казахстан "О минимальных социальных стандартах и их гарантиях".

Статья 16. Формы квалифицированной юридической помощи

Формами квалифицированной юридической помощи являются:

1) квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на возмездной основе;

2) гарантированная государством квалифицированная юридическая помощь;

3) комплексная социальная квалифицированная юридическая помощь.

Статья 17. Оказание квалифицированной юридической помощи на возмездной основе

Юридической помощью на возмездной основе признается квалифицированная юридическая помощь, оказываемая физическим и юридическим лицам платно на основании письменного договора об оказании квалифицированной юридической помощи, если иное не установлено настоящим Законом и законами Республики Казахстан.

Статья 18. Гарантированная государством квалифицированная юридическая помощь

Квалифицированная юридическая помощь, оказываемая физическим и юридическим лицам, имеющим право на ее получение на основании и в порядке, предусмотренных настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан, на не оплачиваемой ими основе, признается гарантированной государством квалифицированной юридической помощью.

Статья 19. Комплексная социальная квалифицированная юридическая помощь

1. Комплексной социальной квалифицированной юридической помощью является оказание в соответствии с договором безвозмездной квалифицированной юридической помощи лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, заключающейся в правовом сопровождении клиента с момента его обращения за квалифицированной юридической помощью до принятия в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан, итогового правового решения по делу (разрешения правовой ситуации).

Объем и порядок оказания комплексной социальной квалифицированной юридической помощи устанавливаются палатами юридических консультантов, Республиканской коллегией адвокатов. Сведения об объеме и порядке оказания комплексной социальной квалифицированной юридической помощи направляются уполномоченному органу.

Оказание комплексной социальной квалифицированной юридической помощи является одной из форм реализации социальной ответственности и осуществляется добровольно.

2. Комплексная социальная квалифицированная юридическая помощь может оказываться:

1) лицам, нуждающимся в специальных социальных услугах, в соответствии с законодательством Республики Казахстан о социальной защите;

2) лицам, имеющим право на адресную социальную помощь;

3) участникам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным по льготам к участникам Великой Отечественной войны;

3-1) ветеранам боевых действий на территории других государств;

4) лицам с инвалидностью первой и второй групп;

5) пенсионерам по возрасту;

6) престарелым и лицам с инвалидностью, проживающим в центрах оказания специальных социальных услуг;

7) исключен в соответствии с Законом РК от 09.06.21 г. № 49-VII

8) лицам, в одиночку воспитывающим детей с инвалидностью либо имеющим на попечении совершеннолетних лиц с инвалидностью.

Комплексная социальная квалифицированная юридическая помощь не оказывается по спорам, связанным с предпринимательской деятельностью, в рамках гражданского судопроизводства.

3. Внесение значительного вклада в оказание комплексной социальной квалифицированной юридической помощи стимулируется государством.

Статья 20. Лица, оказывающие квалифицированную юридическую помощь

Квалифицированная юридическая помощь в пределах своей компетенции оказывается:

1) государственными органами;

2) адвокатами, нотариусами, частными судебными исполнителями, юридическими консультантами;

3) физическими лицами, оказывающими квалифицированную юридическую помощь и не состоящими в некоммерческих организациях лиц, оказывающих квалифицированную юридическую помощь, основанных на обязательном членстве в палатах юридических консультантов.

Статья 21. Государственная политика в сфере оказания квалифицированной юридической помощи

1. Государственная политика в сфере оказания квалифицированной юридической помощи обеспечивается совокупностью организационно-правовых, социально-экономических, технических, информационных, аккредитационных, лицензионно-контрольных и иных мер, осуществляемых в целях реализации гарантии прав физических и юридических лиц на получение квалифицированной юридической помощи.

2. Основные направления государственной политики в сфере оказания квалифицированной юридической помощи определяются Президентом Республики Казахстан.

3. Законом могут быть установлены основы, порядок и условия деятельности государственной адвокатуры в Республике Казахстан.

Статья 22. Компетенция Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан разрабатывает основные направления государственной политики в сфере оказания квалифицированной юридической помощи.

Статья 23. Компетенция Уполномоченного органа

Уполномоченный орган:

1) формирует и реализует государственную политику в сфере оказания квалифицированной юридической помощи;

2) координирует деятельность лиц, оказывающих гарантированную государством квалифицированную юридическую помощь;

3) разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам оказания квалифицированной юридической помощи;

4) проводит мониторинг законодательства Республики Казахстан об адвокатской деятельности и квалифицированной юридической помощи, полноты объема и качества оказания квалифицированной юридической помощи;

5) осуществляет международное сотрудничество в сфере оказания квалифицированной юридической помощи;

6) согласовывает стандарты оказания квалифицированной юридической помощи;

7) согласовывает критерии качества оказания квалифицированной юридической помощи;

8) разрабатывает и утверждает критерии качества оказания гарантированной государством квалифицированной юридической помощи;

9) является администратором бюджетных программ по всем видам гарантированной государством квалифицированной юридической помощи;

10) обеспечивает функционирование и развитие системы гарантированной государством квалифицированной юридической помощи;

10-1) устанавливает размеры оплаты гарантированной государством квалифицированной юридической помощи, оказанной адвокатом, юридическим консультантом, и возмещения расходов, связанных с правовым консультированием, защитой и представительством, а также проведением примирительных процедур;

11) обеспечивает опубликование не реже одного раза в год в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан, и размещение на своем интернет-ресурсе информации о системе и об основных итогах оказания гарантированной государством квалифицированной юридической помощи;

12) разрабатывает и утверждает порядок учета гарантированной государством квалифицированной юридической помощи, оказанной адвокатом, юридическим консультантом;

13) утверждает правила оплаты гарантированной государством квалифицированной юридической помощи, оказываемой адвокатом, юридическим консультантом, и возмещения расходов, связанных с правовым консультированием, защитой и представительством, а также проведением примирительных процедур;

14) осуществляет контроль за качеством оказываемой гарантированной государством квалифицированной юридической помощи;

15) осуществляет контроль за деятельностью палат юридических консультантов;

16) обеспечивает правовое информирование населения о лицах, оказывающих квалифицированную юридическую помощь, механизмах, об основаниях и условиях оказания квалифицированной юридической помощи;

17) разрабатывает и утверждает типовой устав палаты юридических консультантов;

18) ведет реестр палат юридических консультантов;

19) разрабатывает и утверждает типовой договор страхования профессиональной ответственности адвокатов по согласованию с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;

20) разрабатывает и утверждает типовой договор страхования профессиональной ответственности юридических консультантов по согласованию с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;

21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.

Статья 24. Единая цифровая система квалифицированной юридической помощи

Единой цифровой системой квалифицированной юридической помощи является цифровая система, предназначенная для автоматизации адвокатской деятельности и деятельности юридических консультантов.

При функционировании единой цифровой системы квалифицированной юридической помощи обеспечивается соблюдение конфиденциальности.

Цифровые объекты единой цифровой системы квалифицированной юридической помощи передаются в доверительное управление Республиканской коллегии адвокатов и Республиканской коллегии юридических консультантов в порядке, установленном Законом Республики Казахстан "О государственном имуществе".

⚠️ Тексты документов приведены в редакциях, актуальных на дату добавления текста в нашу базу данных. За время, прошедшее с указанной даты текст документа мог быть изменен и дополнен, правовой акт мог прекратить свое действие. Источники публикуемых текстов нормативных правовых актов: Интернет-ресурсы online.zakon.kz, adilet.zan.kz, другие средства массовой информации.

Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных правовых актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.

Тексты документов приводятся в ознакомительных целях. Владелец данного сайта не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов правовых актов, за использование данных версий текстов правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь правовых актов.