Статья 40. Задачи и функции бассейнового водохозяйственного управления
1. Бассейновые водохозяйственные управления (далее -
бассейновые управления) - территориальные органы уполномоченного
органа в области использования и охраны водного фонда, имеющие
свои территориальные подразделения в областях, основной задачей
которых является осуществление государственного управления в
области использования и охраны водного фонда на территории
соответствующего бассейна.
2. Бассейновые управления осуществляют следующие функции:
1) комплексное управление водными ресурсами гидрографического
бассейна на основе бассейнового принципа;
2) координацию деятельности субъектов водных отношений по
использованию водных ресурсов с целью достижения положительного
экономического эффекта, разумного, справедливого и экологически
устойчивого водопользования;
3) подготовку и реализацию бассейновых соглашений о
восстановлении и охране водных объектов на основе перспективных
планов и программ развития в пределах соответствующего бассейна;
4) осуществление государственного контроля за использованием
и охраной водного фонда, соблюдением физическими и юридическими
лицами водного законодательства Республики Казахстан;
5) ведение государственного учета, государственного водного
кадастра и государственного мониторинга водных объектов по
бассейнам совместно с центральным исполнительным органом
Республики Казахстан в области охраны окружающей среды,
уполномоченным органом по использованию и охране недр;
6) выдачу, приостановление действия лицензии или разрешения
на виды деятельности по специальному водопользованию в порядке,
установленном законодательством Республики Казахстан;
7) согласование заключений заинтересованных государственных
органов:
планов местных исполнительных органов по рациональному
использованию водных объектов соответствующего бассейна;
предложений по определению мест строительства предприятий и
других сооружений, влияющих на состояние вод;
проектов строительства и реконструкции предприятий и других
сооружений, влияющих на состояние вод;
документов о проведении строительных, дноуглубительных,
взрывных работ по добыче полезных ископаемых, водных растений,
прокладке кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, рубке
леса, а также буровых, сельскохозяйственных и других работ на
водных объектах, водоохранных полосах и зонах;
планов мероприятий водопользователей по сохранению, улучшению
состояния водных объектов;
8) участие в работе государственных комиссий по приемке в
эксплуатацию объектов производственного, сельскохозяйственного и
жилищно-гражданского назначения, влияющих на состояние вод, а
также в работах по ликвидации последствий, возникших в результате
наступления чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
9) определение лимитов водопользования в разрезе
водопользователей и по соответствующему бассейну;
10) участие в утверждении запасов подземных вод;
11) осуществление контроля за режимом работы водохранилищ
совместного пользования, крупных водохранилищ межотраслевого,
межобластного и межгосударственного значения;
12) разработку планов забора воды и вододеления по
межобластным, межрегиональным, межгосударственным водным объектам
и контроль за их соблюдением;
13) согласование схемы комплексного использования и охраны
вод соответствующего бассейна, правил эксплуатации водных объектов
и водохозяйственных сооружений;
14) участие в разработке водохозяйственных балансов по
соответствующему бассейну;
15) согласование предложений о предоставлении водных объектов
в обособленное и совместное пользование и условий водопользования
в них;
16) предъявление в порядке, установленном законодательством
Республики Казахстан, требований о прекращении финансирования,
проектирования и строительства водохозяйственных и иных объектов,
влияющих на состояние вод, осуществляемых с нарушением
установленных норм и правил в области использования и охраны
водного фонда;
17) передачу материалов о нарушении водного законодательства
Республики Казахстан в правоохранительные органы и суд для
привлечения виновных к ответственности в соответствии с законами
Республики Казахстан;
18) в случае нарушения водного законодательства Республики
Казахстан предъявление в суд исков о возмещении ущерба,
нанесенного государству;
19) информирование населения о проводимой работе по
рациональному использованию и охране водного фонда, о принимаемых
мерах по улучшению состояния и качества вод;
20) взаимодействие с местными исполнительными и другими
заинтересованными государственными органами по вопросам
использования и охраны водного фонда;
21) проведение работ по просвещению и воспитанию населения в
деле рационального использования и охраны водного фонда;
22) осуществление иных функций в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
Статья 41. Участие территориальных органов центрального исполнительного органа Республики Казахстан в области охраны окружающей среды в реализации бассейнового принципа управления водными ресурсами
1. Территориальные органы центрального исполнительного органа
Республики Казахстан в области охраны окружающей среды в
реализации бассейнового принципа управления водными ресурсами
участвуют:
1) в согласовании планов рационального использования и охраны
водных объектов на основе составленных водохозяйственных балансов,
схем комплексного использования и охраны водных ресурсов
соответствующего бассейна;
2) в ведении мониторинга водных объектов соответствующего
бассейна совместно с уполномоченным органом в области
использования и охраны водного фонда;
3) в осуществлении государственного контроля в области
использования и охраны водного фонда в пределах своей компетенции;
4) в подготовке бассейновых соглашений и контроле за их
осуществлением на подведомственной территории;
5) в разработке предложений для государственных (региональных
и бассейновых) программ по использованию, воспроизводству и охране
водных объектов.
2. Территориальные органы центрального исполнительного органа
Республики Казахстан в области охраны окружающей среды участвуют в
реализации бассейнового принципа управления водными ресурсами в
соответствии с утвержденными генеральными бассейновыми схемами
комплексного использования и охраны водных объектов.
Статья 42. Бассейновые соглашения о восстановлении и охране водных объектов
1. Бассейновые соглашения о восстановлении и охране водных
объектов (далее - бассейновые соглашения) заключаются между
бассейновыми управлениями, местными исполнительными органами и
другими субъектами, расположенными в пределах бассейна водного
объекта, в целях объединения и координации их деятельности, а
также реализации мероприятий по восстановлению и охране водных
объектов.
2. Бассейновые соглашения содержат обязательства сторон по
кооперации сил и средств, необходимых для реализации конкретных
водоохранных мероприятий, с указанием сроков их исполнения.
3. Подготовка бассейновых соглашений осуществляется на основе
водохозяйственных балансов, схем комплексного использования и
охраны водных объектов, государственных программ по использованию,
восстановлению и охране водных объектов, научных и проектных
разработок, прогнозов развития и иных программ.
4. Для реализации целей и задач бассейновых соглашений
физические и юридические лица могут создавать фонды на условиях и
в порядке, установленных законодательством Республики Казахстан,
средства которых предназначены для осуществления мероприятий по
восстановлению и охране водных объектов.
Статья 43. Бассейновый совет
1. Бассейновый совет является консультативно-совещательным
органом, создаваемым в рамках бассейнового соглашения.
2. Бассейновый совет, возглавляемый руководителем
соответствующего бассейнового управления, состоит из руководителей
местных представительных и исполнительных органов, руководителей
территориальных органов государственных органов и представителей
водопользователей. В состав бассейнового совета могут также
входить представители общественных объединений. Организация работы
бассейнового совета возлагается на бассейновое управление.
3. Бассейновый совет рассматривает актуальные вопросы в
области использования и охраны водного фонда, вносит предложения и
рекомендации для участников бассейнового соглашения.
