• Глава 3. Компетенция национальной палаты

Статья 8. Порядок осуществления функций Национальной палаты

1. Национальная палата осуществляет функции, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан.

2. С учетом предусмотренной настоящим Законом системы Национальной палаты:

1) функции, реализуемые на республиканском уровне, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан и предполагающие взаимодействие с Парламентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан, центральными государственными органами, осуществляются Национальной палатой;

2) функции, реализуемые на территориальном уровне, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан и предполагающие взаимодействие с местными представительными и исполнительными органами, органами местного самоуправления, осуществляются региональными палатами;

3) функции, реализуемые на международном уровне, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан и предполагающие взаимодействие с иностранными и международными организациями, а также функции по содействию развитию внешнеэкономической деятельности предпринимателей и привлечению инвестиций в экономику Республики Казахстан осуществляются Национальной палатой, также через филиалы и представительства, находящиеся на территории иностранного государства, и (или) юридическим лицом с ее участием в качестве учредителя.

Статья 9. Функции Национальной палаты по представительству, защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства

1. Национальная палата представляет, защищает права и законные интересы субъектов предпринимательства в государственных органах Республики Казахстан, а также международных организациях и зарубежных государствах в соответствии с настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами и уставом Национальной палаты, за исключением прав и законных интересов субъектов предпринимательства в системе социального партнерства, предусмотренного главой 13 Трудового кодекса Республики Казахстан.

2. Национальная палата:

1) представляет интересы предпринимательства в Правительстве Республики Казахстан, Парламенте Республики Казахстан и других государственных органах;

2) принимает участие в разработке нормативных правовых актов, проектов правовых актов в области системы государственного планирования, затрагивающих интересы субъектов предпринимательства, за исключением проектов нормативных правовых актов центральных и местных исполнительных органов, а также акимов, предусматривающих принятие решений об установлении (отмене) карантинной зоны с введением карантинного режима на соответствующей территории, об установлении (снятии) карантина и (или) ограничительных мероприятий в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии, а также объявление чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;

3) осуществляет обязательную экспертизу консультативных документов регуляторной политики, проектов законов и иных нормативных правовых актов, проектов правовых актов в области системы государственного планирования, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства, за исключением проектов нормативных правовых актов центральных и местных исполнительных органов, а также акимов, предусматривающих принятие решений об установлении (отмене) карантинной зоны с введением карантинного режима на соответствующей территории, об установлении (снятии) карантина и (или) ограничительных мероприятий в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии, а также объявление чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;

4) осуществляет разработку и внесение в Правительство Республики Казахстан предложений по вопросам передачи в конкурентную среду функций центральных и (или) местных исполнительных органов в сфере предпринимательской деятельности, за исключением функций государственного регулирования деятельности финансовых организаций и финансового рынка;

4-1) координирует работу субъектов предпринимательства и их объединений, аккредитованных в Национальной палате, по вопросам передачи функций центральных и (или) местных исполнительных органов в конкурентную среду;

4-2) осуществляет совместно с центральными и (или) местными исполнительными органами отбор на ежегодной основе функций центральных и (или) местных исполнительных органов для передачи в конкурентную среду;

4-3) осуществляет сбор, анализ и опубликование предложений субъектов предпринимательства и их объединений по функциям центральных и (или) местных исполнительных органов, предлагаемым для передачи в конкурентную среду;

4-4) принимает участие в проведении анализа готовности рынка по функциям центральных и (или) местных исполнительных органов, предлагаемым для передачи в конкурентную среду;

4-5) принимает участие в рассмотрении вопросов о некачественном осуществлении функций центральных и (или) местных исполнительных органов, переданных в конкурентную среду;

5) принимает участие в работе коллегиальных консультативно совещательных органов при центральных и местных государственных органах, создаваемых по вопросам, затрагивающим права и обязанности предпринимателей;

6) образует арбитраж в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об арбитраже".

7) проводит общественные слушания по вопросам предпринимательства.

3. Общественные слушания по вопросам предпринимательства проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Законом и уставом Национальной палаты.

В общественных слушаниях могут принимать участие депутаты Парламента Республики Казахстан и местных представительных органов, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, субъектов предпринимательства, средств массовой информации.

Представители центральных исполнительных органов, входящих в состав Правительства Республики Казахстан, а также местных исполнительных органов принимают участие в общественных слушаниях по приглашению президиума Национальной палаты.

Статья 10. Функции Национальной палаты в сфере общественного мониторинга

1. Национальная палата:

1) осуществляет общественный мониторинг;

2) вносит в Правительство Республики Казахстан предложения по совершенствованию деятельности центральных и местных государственных органов по вопросам предпринимательства;

3) участвует в проведении оценки эффективности корпоративного управления в контролируемых государством акционерных обществах.

2. Национальная палата на регулярной основе осуществляет подготовку и ведение независимого рейтинга "Деловой климат".

3. Национальная палата обеспечивает информацией общество и государство о состоянии предпринимательской активности путем подготовки и опубликования ежегодного национального доклада о состоянии предпринимательской активности в Республике Казахстан.

4. Национальная палата на регулярной основе проводит сбор, обобщение и анализ информации о соблюдении государственными органами и (или) государственными служащими прав и законных интересов субъектов предпринимательства.

Результаты проведенного анализа направляются в Правительство Республики Казахстан и (или) уполномоченным государственным органам.

Результаты проведенного анализа по итогам за год вносятся на рассмотрение Президента Республики Казахстан в составе ежегодного национального доклада о состоянии предпринимательской активности в Республике Казахстан.

Статья 11. Функции Национальной палаты в сфере организации поддержки и развития предпринимательства

1. Национальная палата в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами:

1) принимает участие в управлении специальными экономическими зонами;

2) исключен в соответствии с Законом от 06.04.24 г. N 71-VIII

3) осуществляет анализ и обобщение практики корпоративного управления;

4) организует и проводит конкурс на соискание премии Президента Республики Казахстан "Алтын сапа" и конкурс-выставку "Лучший товар Казахстана;

5) принимает участие и представляет заключение в государственные органы по вопросам создания индустриальных зон.

1-1. Национальная палата:

1) осуществляет функции оператора нефинансовой поддержки физических лиц, претендующих на занятие предпринимательской деятельностью, и субъектов предпринимательства, включая сервисную поддержку предпринимателей, предусмотренные документами Системы государственного планирования Республики Казахстан;

2) осуществляет функции оператора системы развития и продвижения экспорта отечественных товаров и услуг, предусмотренные документами Системы государственного планирования Республики Казахстан;

3) организует обучение предпринимателей, а также оказывает им консалтинговые услуги по открытию и ведению бизнеса;

3-1) осуществляет функции оператора в части организации проведения представителями страны-импортера инспектирования подкарантинных объектов, зон, мест, участков производства, свободных или имеющих ограниченное распространение карантинных объектов и (или) чужеродных видов;

3-2) осуществляет функции оператора в части организации проведения представителями импортирующей страны инспектирования объектов производства, осуществляющих выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения, а также организаций по производству, хранению и реализации ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок с целью осуществления экспорта перемещаемых (перевозимых) объектов;

4) принимает участие в разработке стандартов и технических регламентов;

5) исключен в соответствии с Законом от 06.04.24 г. N 71-VIII

2. Национальная палата принимает участие в разработке уполномоченными государственными органами национальных топливно-энергетических балансов, реализации и потреблении сырья и товаров в отраслях экономики.

3. Национальная палата создает и осуществляет поддержку, администрирование и развитие единого интернет-портала для субъектов предпринимательства и веб-портала "Правительство для бизнеса".

Статья 12. Функции Национальной палаты в сфере поддержки отечественного производства и повышения доли внутристрановой ценности

1. Национальная палата в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, принимает участие в осуществлении мер по поддержке отечественного производства и повышению доли внутристрановой ценности в закупках, в том числе:

1) формирует и ведет реестр отечественных производителей товаров, работ и услуг, а также разрабатывает критерии для добровольного включения заявителей в реестр отечественных производителей товаров, работ и услуг;

2) осуществляет сбор, обработку и обобщение сведений и информации о произведенных, производимых и планируемых закупках товаров, работ и услуг на ежегодный, среднесрочный и долгосрочный периоды, предоставляемых уполномоченными организациями для анализа и их мониторинга;

2-1) заключает с уполномоченными органами в области углеводородов, добычи урана и твердых полезных ископаемых соглашения о стимулировании предпринимательства, предусмотренные статьей 39-1 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании", а также осуществляет мониторинг исполнения их условий, публикацию итогов мониторинга на интернет-ресурсах;

3) осуществляет анализ рынка товаров, работ и услуг, в том числе создание и ведение информационной аналитической системы мониторинга рынка товаров, работ и услуг;

4) проводит аналитические исследования в сфере закупок и повышения доли внутристрановой ценности;

5) осуществляет создание, развитие, сопровождение и системно-техническое обслуживание единой точки доступа к закупкам и утверждает правила ее формирования и ведения.

2. Национальная палата принимает участие в осуществлении мониторинга исполнения контрактных обязательств недропользователями в части внутристрановой ценности в товарах, работах, услугах, кадрах и социального развития территорий.

Статья 13. Функции Национальной палаты в сфере подготовки, переподготовки, повышения и признания профессиональных квалификаций специалистов в отраслях экономики и развития технического и профессионального образования

Национальная палата в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами:

1) исключен в соответствии с Законом от 04.07.23 г. N 15-VIII

1-1) исключен в соответствии с Законом от 06.04.24 г. N 71-VIII

2) принимает участие в государственной аттестации организаций технического и профессионального образования, за исключением автономных организаций образования;

3) принимает участие в работе консультативно-совещательного органа по лицензированию образовательной деятельности юридических лиц, реализующих образовательные учебные программы технического и профессионального образования;

4) осуществляет функции в области признания профессиональных квалификаций, предусмотренные Законом Республики Казахстан "О профессиональных квалификациях";

5) принимает участие в коллегиальных органах управления государственных организаций технического и профессионального образования по согласованию, за исключением автономных организаций образования;

6) вносит предложения для формирования и размещения государственного заказа на подготовку кадров в соответствии с потребностями рынка труда отраслей экономики;

7) принимает участие в деятельности отраслевых и региональных советов по развитию технического и профессионального образования и подготовке кадров;

8) принимает участие в разработке учебно-методических материалов, в том числе государственных общеобязательных стандартов образования, образовательных учебных программ и планов технического и профессионального образования;

9) проводит мониторинг потребности субъектов предпринимательства в профессиональных кадрах;

10) разрабатывает и реализует мероприятия по содействию трудоустройству специалистов;

11) содействует открытию учебных центров по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и присвоению квалификации по профессиям (специальностям) квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена;

12) исключен в соответствии с Законом от 06.04.24 г. N 71-VIII

13) содействует заключению договоров о дуальном обучении;

14) ведет реестр заключенных договоров о дуальном обучении;

15) осуществляет обучение наставников от предприятий (организаций) - участников дуального обучения.

Статья 14. Функции Национальной палаты в сфере развития внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства, привлечения инвестиций и диверсификации национальной экономики

Национальная палата:

1) создает и ликвидирует филиалы и свои представительства за рубежом;

2) совместно с зарубежными организациями образует деловые советы и иные консультативно-совещательные органы в соответствии с законодательством Республики Казахстан и положениями международных договоров;

3) ведет реестр проводимых международных выставок и ярмарок, национальных и региональных выставок и ярмарок, проводимых в Республике Казахстан, а также международных выставок за рубежом, в которых принимает участие Республика Казахстан;

4) осуществляет международный маркетинг и рекламную поддержку для продвижения казахстанских товаров и услуг на мировом рынке;

5) оказывает информационные, оценочные, брокерские, маркетинговые, рекламные, переводческие и консалтинговые услуги по вопросам внешнеэкономической деятельности;

6) осуществляет сбор, анализ и предоставление своим членам информации о законодательстве всех стран по вопросам регулирования экспорта-импорта, проводимых ярмарках, выставках, международном товарообороте и платежах, состоянии других вопросов, связанных с международной торговлей и внутрихозяйственной деятельностью;

7) осуществляет оформление, удостоверение, выдачу сертификата о происхождении товара и отмену его действия в порядке, установленном уполномоченным органом в области регулирования торговой деятельности;

7-1) осуществляет регистрацию экспортеров в информационных системах стран ввоза в целях подтверждения страны происхождения товаров в порядке, определяемом уполномоченным органом в области регулирования торговой деятельности;

8) хранит копию сертификата о происхождении товара и документы, подтверждающие происхождение товара, по перечню, утверждаемому уполномоченным органом в области регулирования торговой деятельности, не менее трех лет со дня выдачи сертификата о происхождении товара;

9) не менее одного раза в год направляет в уполномоченный орган в сфере таможенного дела и уполномоченный орган в области регулирования торговой деятельности образцы оттисков печатей, подписей лиц, уполномоченных заверять сертификаты о происхождении товаров;

10) не реже одного раза в квартал размещает информацию по выданным сертификатам о происхождении товара на интернет-ресурсе Национальной палаты;

11) осуществляет независимые экспертизы товаров, за исключением экспертизы по определению страны происхождения товара;

12) определяет порядок ведения и ведет реестр субъектов предпринимательства, участников внешнеэкономической деятельности, финансово-экономическое положение которых позволяет определить уровень их надежности как партнеров для предпринимательской деятельности, составленный по согласованию с указанными лицами;

13) свидетельствует обстоятельства непреодолимой силы в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров Республики Казахстан, а также торговые и портовые обычаи, признанные в Республике Казахстан;

14) выступает гарантом и выдает документы о временном ввозе в соответствии с международными обязательствами Республики Казахстан;

15) определяет статус товара Евразийского экономического союза и (или) иностранного товара;

16) организует изготовление бланков сертификатов о происхождении товара в соответствии с формами бланков, утвержденными уполномоченным органом в области регулирования торговой деятельности и (или) международными договорами Республики Казахстан или требованиями, установленными в одностороннем порядке страной (союзом) ввоза;

17) создает и ведет реестр бизнес-партнеров в порядке, определяемом центральным уполномоченным органом по государственному планированию;

18) обеспечивает конфиденциальность и принимает необходимые меры, в том числе правовые, организационные и технические, для защиты данных реестра бизнес-партнеров в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

19) предоставляет услуги на базе реестра бизнес-партнеров.

Перечень услуг и порядок их предоставления отечественным и зарубежным субъектам предпринимательства, государственным органам и иным лицам, определяются Съездом Национальной палаты.

Статья 14-1. Исключена

Примечание