Закон Республики Казахстан от 09.07.2004 N 591-II ЗРК "О профилактике правонарушений".
Глава 2. Субъекты профилактики правонарушений
- Глава 2. Субъекты профилактики правонарушений
Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области профилактики правонарушений
Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает основные направления государственной политики в области профилактики правонарушений;
2) исключен в соответствии с Законом от 03.07.13 г. N 124-V
3) образует и упраздняет республиканскую межведомственную комиссию по профилактике правонарушений;
4) обеспечивает взаимодействие субъектов профилактики правонарушений и координацию их деятельности;
5) обеспечивает принятие своевременных мер по недопущению кризисных демографических процессов, сдерживанию резкого роста безработицы и падения уровня жизни населения, влекущих рост числа правонарушений;
6) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами и актами Президента.
Статья 6. Компетенция местных представительных и исполнительных органов
1. Местные представительные органы:
1) исключен в соответствии с Законом от 03.07.13 г. N 124-V
2) утверждают по представлению акима персональный состав местных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений;
3) утверждают и контролируют исполнение местных бюджетов в части расходов на профилактику правонарушений;
4) содействуют исполнению гражданами и организациями норм настоящего Закона;
5) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
2. Местные исполнительные органы:
1) исключен в соответствии с Законом от 03.07.13 г. N 124-V
2) обеспечивают взаимодействие субъектов профилактики правонарушений на местном уровне;
3) ведут учет граждан и организаций, участвующих в профилактике правонарушений, принимают меры по вовлечению граждан и организаций в охрану общественного порядка, определяют виды и порядок их поощрений;
4) содействуют занятости населения;
4-1) содействуют занятости осужденных в учреждениях уголовно-исполнительной системы в соответствии с Законом Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан";
5) представляют для утверждения в соответствующие местные представительные органы персональный состав межведомственных комиссий по профилактике правонарушений и обеспечивают их функционирование;
6) обеспечивают создание и функционирование организаций системы профилактики правонарушений;
7) организуют предоставление специальных социальных услуг лицам, нуждающимся в специальных социальных услугах;
8) принимают меры по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
9) обеспечивают организацию правового воспитания граждан;
10) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Статья 7. Компетенция органов внутренних дел
Органы внутренних дел:
1) исключен в соответствии с Законом от 03.07.13 г. N 124-V
1-1) исключен в соответствии с Законом от 13.06.13 г. N 102-V
2) исключен в соответствии с Законом от 13.01.14 г. N 159-V
3) принимают участие в правовом воспитании граждан, изучают общественное мнение о состоянии правопорядка и мерах по повышению эффективности деятельности органов внутренних дел по профилактике правонарушений;
4) осуществляют меры по профилактике правонарушений;
5) ведут профилактический учет и осуществляют профилактический контроль;
6) взаимодействуют с гражданами и организациями, участвующими в охране общественного порядка и профилактике правонарушений;
7) осуществляют взаимодействие с субъектами охранной деятельности;
8) информируют иные правоохранительные органы о ставших им известными фактах готовящихся или совершенных правонарушений, отнесенных к компетенции этих органов;
9) осуществляют уголовное преследование, пробационный контроль, производство по делам об административных правонарушениях;
10) обеспечивают организацию специальных учебных курсов по вопросам профилактики правонарушений для сотрудников органов внутренних дел;
11) исключен в соответствии с Законом от 13.01.14 г. N 159-V
11-1) обеспечивают проведение профилактических и оперативно-розыскных мероприятий в целях предупреждения совершения правонарушений осужденными, содержащимися в учреждениях уголовно-исполнительной системы и состоящими на учете служб пробации, а также лицами, содержащимися в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы;
11-2) осуществляют воспитательное воздействие на осужденных в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Республики Казахстан;
12) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Статья 8. Компетенция уполномоченного органа по противодействию коррупции
Уполномоченный орган по противодействию коррупции:
1) повышает информированность населения о рисках коррупции;
2) взаимодействует с институтами гражданского общества и государственными органами в целях противодействия коррупции и снижения ее уровня;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Статья 9. Компетенция органов юстиции
Органы юстиции:
1) координируют деятельность государственных органов по правовой пропаганде;
2) проводят юридическую экспертизу проектов нормативных правовых актов в целях предупреждения принятия норм, способствующих совершению правонарушений;
3) исключен в соответствии с Законом от 18.01.12 г. N 547-IV
4) исключен в соответствии с Законом от 18.01.12 г. N 547-IV
5) исключен в соответствии с Законом от 18.01.12 г. N 547-IV
6) информируют правоохранительные органы о ставших им известными фактах готовящихся или совершенных правонарушений, отнесенных к компетенции этих органов;
7) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Статья 9-1. Компетенция органов военной полиции
Органы военной полиции:
1) исключен в соответствии с Законом от 03.07.13 г. N 124-V
2) принимают участие в правовом воспитании военнослужащих;
3) осуществляют меры по профилактике правонарушений;
4) ведут профилактический учет и осуществляют профилактический контроль;
5) взаимодействуют с командованием воинских частей (учреждений), гражданами и организациями по вопросам профилактики правонарушений;
6) информируют иные правоохранительные органы о ставших им известными фактах готовящихся или совершенных правонарушений, отнесенных к компетенции этих органов;
7) осуществляют уголовное преследование, производство по делам об административных правонарушениях;
8) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Статья 9-2. Компетенция органов военного управления
Органы военного управления:
1) осуществляют организацию воспитательной, социально-правовой и пропагандистской работы в войсках;
2) взаимодействуют с гражданами и организациями по вопросам профилактики правонарушений, определяют виды и порядок их поощрения;
3) образуют межведомственные комиссии в органах военного управления по профилактике правонарушений;
4) осуществляют координацию деятельности по профилактике правонарушений;
5) организовывают работу по укреплению морально-психологического состояния личного состава и воинской дисциплины;
5-1) принимают общие меры профилактики правонарушений в отношении военнослужащих;
5-2) осуществляют меру индивидуальной профилактики правонарушений в виде профилактической беседы;
6) информируют органы военной полиции о ставших им известными фактах готовящихся или совершенных правонарушений;
7) принимают меры по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
8) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Статья 10. Компетенция органов прокуратуры
Органы прокуратуры:
1) осуществляют высший надзор за соблюдением законности в сфере профилактики правонарушений;
2) обеспечивают координацию деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью;
3) формируют государственную правовую статистику и ведут специальные учеты;
4) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Статья 11. Компетенция уполномоченного органа в области образования
Уполномоченный орган в области образования:
1) взаимодействует с государственными органами и организациями по вопросам правового воспитания обучающихся и воспитанников организаций образования;
2) разрабатывает и внедряет в практику работы организаций образования программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения обучающихся и воспитанников организаций образования;
3) совместно с иными государственными органами проводит мероприятия по профилактике правонарушений среди обучающихся и воспитанников организаций образования;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Статья 12. Компетенция уполномоченного органа в области здравоохранения
Уполномоченный орган в области здравоохранения:
1) организует проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни;
2) разрабатывает методики раннего выявления и профилактики систематического немедицинского употребления психоактивных веществ;
3) исключен в соответствии с Законом от 03.07.13 г. N 124-V
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Статья 13. Компетенция организаций здравоохранения
Организации здравоохранения:
1) ведут пропаганду здорового образа жизни;
2) оказывают наркологическую, психологическую, психиатрическую, лечебно-профилактическую помощь и проводят медицинскую реабилитацию лиц, нуждающихся в ней;
3) осуществляют выявление, учет и наблюдение за лицами с психическими, поведенческими расстройствами (заболеваниями), в том числе связанными с употреблением психоактивных веществ;
4) исключен в соответствии с Законом от 03.07.13 г. N 124-V
5) извещают органы внутренних дел о фактах обращения лиц, пострадавших от правонарушений, и оказания им медицинской помощи;
6) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Статья 14. Компетенция уполномоченного органа в области социальной защиты населения
Уполномоченный орган в области социальной защиты населения:
1) участвует в формировании государственной политики, направленной на содействие занятости населения и снижения бедности;
2) исключен в соответствии с Законом от 29.12.10 г. N 372-IV
3) разрабатывает методические рекомендации по применению активных форм содействия занятости населения;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Статья 15. Компетенция уполномоченного органа в области физической культуры и спорта
Уполномоченный орган в области физической культуры и спорта:
1) исключен в соответствии с Законом от 03.07.13 г. N 124-V
2) совместно с иными государственными органами содействует вовлечению лиц, склонных к совершению правонарушений, к занятиям физической культурой и спортом;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Статья 16. Компетенция уполномоченного органа в области масс-медиа
Уполномоченный орган в области масс-медиа:
1) обеспечивает проведение правовой пропаганды в средствах массовой информации;
2) способствует освещению в средствах массовой информации деятельности субъектов профилактики правонарушений;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Статья 17. Участие граждан и организаций в профилактике правонарушений
1. Участие граждан и организаций в профилактике правонарушений осуществляется путем добровольного оказания содействия другим субъектам профилактики правонарушений в соответствии с настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан.
2. Граждане и организации, участвующие в профилактике правонарушений, осуществляют свою деятельность на основе принципов законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
3. Граждане и организации, участвующие в профилактике правонарушений, осуществляют свою деятельность путем:
1) участия в организации правовой пропаганды;
2) участия в работе консультативно-совещательных и экспертных органов;
3) содействия другим субъектам профилактики правонарушений.
Статья 18. Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений
1. Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений осуществляется в целях повышения эффективности профилактической работы путем разработки и осуществления ими согласованных действий по своевременному предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений, устранению причин и условий, способствующих их совершению.
2. Координацию деятельности субъектов профилактики правонарушений в Республике Казахстан осуществляют межведомственные комиссии по профилактике правонарушений.
Межведомственные комиссии по профилактике правонарушений образуются при Правительстве Республики Казахстан, а также при местных исполнительных органах областей, городов республиканского значения, столицы и районов, городов областного значения.
3. Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений является консультативно-совещательным органом.
Основными задачами деятельности межведомственных комиссий являются:
1) координация деятельности субъектов профилактики правонарушений;
2) оценка эффективности деятельности субъектов профилактики правонарушений;
3) выработка предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан о профилактике правонарушений;
4) рассмотрение хода реализации документов Системы государственного планирования Республики Казахстан в области профилактики правонарушений;
5) внесение на рассмотрение Правительства Республики Казахстан, местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы и районов, городов областного значения предложений по совершенствованию мер профилактики правонарушений;
6) принятие мер по защите и восстановлению прав и законных интересов человека и гражданина, выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
7) подготовка и направление информационных материалов по вопросам профилактики правонарушений Правительству Республики Казахстан, соответствующим местным представительным и исполнительным органам;
8) заслушивание отчетов руководителей и должностных лиц субъектов профилактики правонарушений о проводимой ими работе и выработка предложений по совершенствованию их деятельности;
9) внесение в государственные органы и организации предложений о привлечении должностных лиц к дисциплинарной и иной ответственности за непринятие мер по профилактике правонарушений.
4. Состав, полномочия и порядок деятельности межведомственных комиссий определяются положениями, утверждаемыми Правительством Республики Казахстан, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы и районов, городов областного значения.
Статья 19. Формы координационной деятельности
1. Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений осуществляется межведомственной комиссией по профилактике правонарушений в следующих основных формах:
1) выработка предложений и рекомендаций по совершенствованию деятельности субъектов профилактики правонарушений;
2) обмен информацией;
3) изучение и распространение положительного опыта;
4) проведение совместных оперативно-профилактических мероприятий;
5) проведение заседаний и совещаний;
6) выпуск бюллетеней (сборников) и других информационных изданий.
2. Субъекты профилактики правонарушений обязаны незамедлительно информировать государственные органы о ставших им известными фактах готовящихся или совершенных правонарушений, отнесенных к компетенции этих органов.